Грантовая поддержка начинающих фермеров

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Грантовая поддержка начинающих фермеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2023 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.

Грант «Начинающий фермер»

• Из истории вопроса
  

  ---

  Программа “Начинающий фермер” действует с 2012 года. В 2018 году в помощь начинающим фермерам предоставляются денежные средства от 250 000 тысяч до 3 000 000 рублей по двум основным направлениям:

  До 250 000 рублей — помощь на устройство быта:

  1 500 000 — 3 000 000 рублей на создание и развитие хозяйства:

  До 250 000 рублей — помощь на устройство быта: На покупку жилья или благоустройство: ремонт дома, погашение долгов по ипотеке, подключение к центральному водопроводу, системе канализации, электросети, интернету; На покупку грузопассажирского авто, мебели, средств связи, бытовой техники, электрического и газового оборудования, компьютеров, устройств для подачи и отвода воды.

  1 500 000 — 3 000 000 рублей на создание и развитие хозяйства: На покупку земли сельхозназначения, транспортных средств, животных, оборудования, инвентаря, удобрений, семян или другого материала для посадок; На покупку, возведение, ремонт помещений для производства, складов, инженерных коммуникаций, их регистрацию и подключение к инженерным сетям; На строительство дорог, без которых невозможны производство, переработка, хранение продукции.

  Кто может претендовать на «Агростартап»?

  Получить грант «Агростартап» может гражданин Российской Федерации, который постоянно проживает в сельской местности и намерен заняться (или уже занимается) сельским хозяйством.

  Претендент на «Агростартап» не должен быть получателем какого-либо иного гранта по линии Минсельхоза (например, «Начинающий фермер» или «Семейная животноводческая ферма»).

  Претендент на «Агростартап» не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являться учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

  В отличие от гранта «Начинающий фермер», «Агростартап» может быть предоставлен и владельцу личного подсобного хозяйства – но с условием, что в течение 30 дней после того, как претендента на грант назовут гранополучателем, он зарегистрирует своё КФХ в Федеральной налоговой службе.

  

  Каким грантополучателям отдадут предпочтение на конкурсе?

  По предварительным данным, оценка заявок на грант будет проводится по следующей шкале.

  1. Направление деятельности в соответствии с бизнес-планом:

  • развитие молочного скотоводства, выращивание многолетних насаждений и виноградников – 3 балла;
  • развитие мясного скотоводства, кролиководства – 2 балла;
  • иные виды деятельности – 0 баллов.

  2. Наличие у участника конкурсного отбора животноводческих помещений – для участников конкурсного отбора животноводческого направления:

  • имеется в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет – 3 балла;
  • документы находятся в стадии оформления в собственность и/или аренду на срок 5 и более лет – 2 балла;
  • планируется приобретение и (или) строительство и (или) реконструкция согласно бизнес–плану – 1 балл;
  • иное – 0 баллов.

  3. Наличие поголовья сельскохозяйственных животных молочного направления, в том числе как у владельца личного подсобного хозяйства:

  • от 4 и более голов – 2 балла;
  • от 1 до 3 голов – 1 балл;
  • отсутствует – 0 баллов.

  4. Наличие кормовой базы (в соответствии с потребностью, указанной в бизнес–плане)

  • кормовой базы обеспечен полностью за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 2 балла;
  • кормовой базой обеспечен частично за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 1 балл;
  • корм планируется приобретать на основании договоров на поставку кормов на 5 лет – 0 баллов;

  5. Каналы сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой участником конкурсного отбора:

  • организация собственного перерабатывающего производства (в том числе через кооператив, членом которого является КФХ) – 3 балла;
  • через перерабатывающие организации (предприятия) – 1 балл;
  • иные направления сбыта произведенной продукции – 0 баллов.

  6. Размер запрашиваемого гранта:

  • не более 50 процентов от максимального размера гранта – 2 балла;
  • от 50 процентов, но не более 90 процентов от максимального размера гранта – 1 балл;
  • от 90 процентов до 100 процентов от максимального размера гранта – 0 баллов.

  7. Наличие у участника конкурсного отбора собственных средств для софинансирования средств гранта:

  • от 30 процентов затрат – 2 балла;
  • от 15 процентов, но не более 30 процентов затрат – 1 балл;
  • не более 15 процентов – 0 баллов.

  8. На дату подачи заявки постоянное проживание участника конкурсного отбора на сельской территории муниципального образования Ростовской области по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства:

  • постоянно проживает свыше 5 и более лет – 2 балла;
  • постоянно проживает свыше 1 года, но не более 5 лет – 1 балл;
  • планирует переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства – 0 баллов.

  9. Состав семьи участника конкурсного отбора на дату подачи заявки:

  • 3 и более детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или) попечительством), не достигших 18–летнего возраста, – 2 балла;
  • 2 детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или) попечительством), не достигших 18–летнего возраста, – 1 балл;
  • иное – 0 баллов.

  Порядок предоставления грантов начинающим фермерам

  Гранты предоставляются на конкурсных основаниях. Специальная комиссия, которая создаётся при региональном ведомстве, курирующем сельское хозяйстве, анализирует заявки и определяет наиболее достойных претендентов. Порядок предоставления грантов начинающим фермерам следующий:

  1 Подача пакета документов на рассмотрение комиссии

  Все бумаги, перечисленные выше, передаются вместе с заполненной заявкой в комиссию. Необходимо следить за сроками подачи заявок, поскольку они не фиксированы и могут меняться в разных регионах.

  2 Рассмотрение конкурсных заявок

  Комиссия изучает предоставленные документы, отбирает наиболее достойных претендентов, среди которых и распределяются гранты. Победители извещаются по почте.

  3 Подписание договора о выделении гранта

  Те заявители, которые были отобраны комиссией, должны подписать договор. В нем указывается сумма финансовой помощи, цели, на которые она должна быть потрачена (исходя из предоставленных заявителем документов), формат отчетности о потраченных средствах, ожидаемые результаты, условия возврата гранта.

  4 Отчетность за полученные средства

  По прошествии периода использования получатель гранта должен отчитаться за его использование, учитывая предъявляемые условия (целевое использование, создание рабочих мест и т.д.).

  

  Некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по следующим направлениям, могут получить до 30 млн. руб.:

  — социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан

  — охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни

  — поддержка семьи, материнства, отцовства и детства

  — поддержка молодежных проектов

  — поддержка проектов в области науки, образования, просвещения

  — поддержка проектов в области культуры и искусства

  — сохранение исторической памяти

  — защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных

  — охрана окружающей среды и защита животных

  — укрепление межнационального и межрелигиозного согласия

  — развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников

  — развитие институтов гражданского общества

  Что включается в бизнес-план

  Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:

  • данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
  • размеры собственных средств и суммы инвестиций;
  • маркетинговый план;
  • окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
  • аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
  • расчеты эффективности КФХ;
  • рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.

  Обязательные составные бизнес-плана:

  1. Резюме.
  2. Приложение.

  В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.

  Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.

  Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.

  Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.

  Пример ⇓

  Выписка из финансового раздела бизнес-плана:

  Издержки	Сумма, тыс. руб.
  Субсидия	Собственные	Всего
  Покупка земли	271,00	120,00	391,00
  Покупка строения для свинарника	520,00	230,00	750,00
  Приобретение свиноматок	122,00	54,00	176,00
  Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка)	231,00	102,00	333,00
  Итого	1144,00	506,00	1650,00

  Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.

  Какие требования предъявляются к получателям гранта?

  К крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям предъявляются следующие требования:

  1. зарегистрированы на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году;
     

     Важно знать.
     Заявители, осуществляющие деятельность в субъектах, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек.

  2. основным видом деятельности должно является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;
  3. обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения средств;
  4. обязуются достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства,
  5. не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности) субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы.
  

  Условия предоставления гранта Агростартап.

  1. Грант Агростартап предоставляется однократно;
  2. размер гранта Агростартап, предоставляемого конкретному заявителю, определяется региональной конкурсной комиссией с учетом размера собственных средств заявителя, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства;
  3. софинансирование затрат по гранту и другим направлениям государственной поддержки не допускается;
  4. часть гранта Агростартап, полученного заявителем, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта «Агростартап»;
     

     Важно знать.
     Срок использования средств указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от заявителя при условии осуществления им деятельности в течение 5 лет с даты получения части гранта «Агростартап» и ежегодного представления в уполномоченный орган отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, которые устанавливаются уполномоченным органом.

  5. реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием гранта Агростартап, допускаются только при согласовании с уполномоченным органом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением, заключаемым между заявителем и уполномоченным органом;
  6. приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта Агростартап не допускается;
  7. срок использования гранта Агростартап составляет не более 18 месяцев со дня его получения;
     

     Важно знать.
     В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта Агростартап в установленный срок, продление срока использования гранта Агростартап осуществляется по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев, в установленном уполномоченным органом порядке.

  8. получение гранта Агростартап гражданином, индивидуальным предпринимателем и (или) главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее являвшимися получателями гранта на поддержку начинающего фермера, не допускается;
  9. на дату подачи заявки в региональную конкурсную комиссию на получение гранта Агростартап у заявителя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
  10. случаи, в которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития хозяйства, методика оценки достижения заявителем плановых показателей деятельности, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются уполномоченным органом.

  Что потребуется для оформления гранта: пакет документов

  Что нужно для получения гранта начинающему фермеру? Государство выплатит субсидию фермеру только в случае полностью корректного составления пакета документов. Сразу отметим, что документов потребуется довольно много, а проверять их контролирующие органы будут чрезвычайно внимательно. Кроме того, в некоторых регионах список может быть дополнен на усмотрение местных властей. В основной перечень входят:

  1. Документы, подтверждающие личность и профессиональное соответствие — паспорт, свидетельство (диплом) об образовании, трудовая книжка, свидетельство о регистрации в налоговой службе.
  2. Все имеющиеся документы на хозяйство — выписки из Росреестра о собственности на земельный участок, объекты капитального строительства, свидетельство о регистрации земельного участка в качестве сельскохозяйственного угодья (при наличии).
  3. Документы, характеризующие проект и подтверждающие запрашиваемую сумму — бизнес-план и проектно-сметная документация.
  4. Банковская выписка, подтверждающая наличие не менее 10% от запрашиваемых средств.

  Положительные и отрицательные мнения о государственном субсидировании

  В целом, возможность получить грант на развитие собственного хозяйства представляется очень ценной возможностью для фермеров, так как позволяет приобрести необходимые средства производства, компенсировать часть затрат или вывести ферму на новый уровень

  За несколько лет существования системы государственных грантов накопился значительный опыт и разные мнения по поводу этой процедуры. И если с положительными сторонами этого процесса всё более-менее ясно, то что вызывает недовольство у претендентов на субсидии?

  В первую очередь это очень внушительный перечень документов, сбором которого у большинства фермеров совершенно нет времени заниматься. Конкурсные процедуры обычно затягиваются, в то время как для получения стабильной прибыли ферма должна функционировать бесперебойно.

  Много нареканий также вызывает соотношение использования понятия «начинающий фермер» и одновременное предъявление требования высшего аграрного образования и 10-летнего опыта работы. Получается, что очень существенная часть производителей полностью выключена из субсидирования и работает только собственными силами.

  Будут ли эти проблемы решены в ближайшее время судить очень трудно. С одной стороны, государство из года в год пытается упростить выдачу субсидий, с другой стороны существенных послаблений к стажу и образованию до настоящего времени сделано не было.

  «Агростартап»: что это и кому подходит?

  «Агростартап»-это средства, которые получает фермер из областного бюджета на развитие своего фермерского хозяйства.

  Чтобы их получить ему необходимо принять участие в конкурсе и представить свой бизнес-план по развитию фермы. О том, что необходимо для подачи заявки и на какие пункты будет обращать внимание комиссия, мы расскажем в конце статьи.

  Программа «Агростартапа» создавалась для фермеров, которые хотят начать или только начали заниматься бизнесом в сфере сельского хозяйства. Она очень похожа на грант «Начинающий фермер», но в отличие от последнего побороться за государственную субсидию могут не только начинающие владельцы крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ), но и владельцы личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Только если владелец ЛПХ выиграет в конкурсе, он в итоге все равно должен зарегистрироваться как КФХ – это обязательное условия использования грантовых средств.

  Если фермер выиграет в гранте, то он получает средства в размере 2-3 млн рублей на развитие бизнеса, а если участие в отборе принимает кооператив, то сумма увеличивается до 4 млн.

  ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ В РОССИИ

  Жители сельской местности могут претендовать на гранты, а также на субсидии, например, на покупку жилья или реализацию инициатив. При этом на отраслевых форумах можно встретить людей, которые пишут, что получить какой-либо грант или субсидию нереально: требования слишком строгие и денег у государства на самом деле нет. Milknews попытался разобраться, на какую поддержку может претендовать начинающий аграрий, какие критерии необходимо соблюсти и сколько денег можно получить по программе государственной помощи.

  В настоящее время Министерство сельского хозяйства РФ предоставляет несколько программ поддержки фермеров. Аграрий может претендовать на грантовую программу в зависимости от формы своей деятельности. Наиболее распространенные виды поддержки – это грант для начинающих фермеров, для семейных ферм и программа “Агростартап”.

  Грант для начинающего фермера

  Для предпринимателя, который зарегистрировал КФХ в последние два года, подойдет грант для начинающего фермера. Чтобы претендовать на грант фермер должен:

  • зарегистрировать КФХ в сельских территориях и не заниматься предпринимательством в последние три года;
  • перед подачей удостовериться, что КФХ проходит под требования микропредприятия. (Требования к ним можно прочитать в ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ”):
  • быть главой КФХ не больше 24 месяцев с момента регистрации;
  • составить план по развитию КФХ и прописать, куда он планирует потратить полученные средства. (Примеры бизнес-планов можно посмотреть и скачать на сайте федерального Минсельхоза);
  • доказать, что у него есть опыт в сфере сельского хозяйства, например, показать диплом о средне-специальном или высшем образовании в сфере или подтвердить опыт работы;
  • иметь собственные средства, которые придется показать при подаче. Не менее 10% от приобретаемого имущества нужно оплачивать не с помощью гранта;
  • предоставить справки об отсутствии задолженностей по налогам, страховым взносам и штрафам;
  • создать по одному рабочему месту на каждый полученный миллион рублей и сохранить эти места в течение 5 лет после получения поддержки.

  Виды грантов на развитие фермерского хозяйства

  Государственная помощь начинающим фермерам позволяет построить хозяйство, успешное в экономическом плане. Меры поддержки и развития крестьянских хозяйств включают в себя следующие виды помощи:

  1. Гранты на КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство). Финансы выделяются на покупку земельных участков, строительство необходимых объектов, проведение коммуникаций на предприятиях.
  2. Субсидии на кредиты, целью получения которых может быть только развитие и модернизация собственного хозяйства.
  3. Субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники.
  4. Компенсация финансов, использованных на строительство объектов семейных хозяйств.
  
  

  Похожие записи:

  • Рязанская область определила сроки весенней охоты в 2023 году
  • Какие коды вычетов указываются при предоставлении стандартных вычетов по НДФЛ?
  • Стоимость услуг нотариуса при оформлении наследства