Опекун для человека пожилого возраста

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекун для человека пожилого возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства. В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д. Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.

Опекунство может быть оформлено на постоянной или периодической основе. То есть, опекун может постоянно проживать со своим подопечным и помогать ему 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Если же пожилой человек не беспомощен, может самостоятельно осуществлять за собой минимальный и постоянный уход, опекун будет исполнять только часть обязанностей. Например, убирать квартиру, готовить еду и ходить в магазин. Для этого он будет приходить несколько раз в неделю. Такие нюансы оговариваются!

Законодательно опекунство регулируется следующими законодательными нормами:

• Ст. 31-41 ГК РФ, в которых раскрываются общие понятия;
• Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.

Можно оформить опекунство над пожилым человеком старше 80, а можно над пенсионером. Для этого необходимо понимать классификацию:

• пожилой человек – возраст с момента выхода на пенсию до 70 лет;
• старый человек – в пределах от 70 до 90 лет;
• долгожитель – старше 90 лет.

Именно люди после 70 лет чаще нуждаются в дополнительной помощи. Но разделение идёт до 80 лет и после 80 лет. По достижении старческого возраста каждый житель России имеет право найти себе помощника. Получение помощи от государственных органов возможно только по договорённости с пожилым человеком, если он дееспособен.

Что подразумевает термин «опека» и как она назначается?

Согласно закону, опекун над пожилым человеком должен осуществлять защиту прав и интересов подопечного в том случае, если последний не в состоянии действовать сам по какой-либо причине. Чаще всего опекунство оформляется над гражданином, возраст которого достиг 80 лет.

Именно эта возрастная отметка считается, с точки зрения медицинской практики, критической. Конечно, обратиться в институт опекунства можно и раньше, например, в том случае, если пожилой гражданин получил инвалидность или был признан недееспособным. В некоторых отдельных случаях опекунство может назначаться судом.

Однако следует всё же различать понятия полной и частичной опеки. Первый вариант оформляется только после того, как выносится судебное решение. Определить, нуждается ли гражданин в особой заботе или нет, могут органы опеки и попечительства. Они оценивают ситуацию, а затем в течение 30 дней выбирают опекуна. Тут многих интересует вопрос, а кто может быть опекуном пожилого человека? Обычно к кандидату предъявляется несколько требований. Требования распространяются на всех желающих, так что неважно, родственник ли вы подопечного или просто хотите оказать помощь:

• возраст 18-60 лет;
• заверенная справка о том, что у вас отсутствуют психические отклонения;
• у вас не должно быть судимостей;
• вы не должны страдать от наркотической и алкогольной зависимостей;
• у вас должны отсутствовать серьёзные патологические заболевания (на руках должна иметься заверенная справка от врача);
• опекун должен иметь возможности и способности (!) выполнять обязанности по уходу за подопечным;
• вы должны получить заверенное разрешение от органов опеки;
• подопечный должен согласиться на выбранную кандидатуру.

Прекращение опекунства

Прекращение опеки наступает в случаях:

• смерти одной из сторон;

• развития непреодолимой конфликтной ситуации между сторонами;

• окончания срока договора об опекунстве;

• отстранения опекуна от своих обязанностей по причине их ненадлежащего исполнения (нарушения прав опекаемого, выявления случаев нарушения обязанности по сохранению имущества опекаемого и противозаконных манипуляций с ним, использования статуса опекуна в целях наживы и т. п.);

• добровольного официального отказа опекуна от своих обязанностей.

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Метод ухода	Кто под покровительством
Опека	Малолетние и несовершеннолетние дети
Патронаж	Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными
Попечительство	Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Суд по вопросу опеки над пожилыми людьми

Решение о назначении гражданина опекуном пожилого человека может быть принято судом. Кроме того, судебный порядок предусмотрен для обжалования решений органов опеки и попечительства о назначении опекуна (отказе в назначении опекуна).

Процесс оформления опекунства над пожилым недееспособным гражданином может длиться не более месяца. Суд проверяет документы кандидата в опекуны, рассматривает все обстоятельства и принимает решение.

Кроме того, в процессе исполнения обязанностей опекуна у гражданина существует необходимость вести отчет перед органами опеки и попечительства. В случае, если указанными органами будет усмотрено нарушение исполнения опекуном своих обязанностей. Злоупотребление ими, нарушение прав опекаемого, опекун отстраняется от обязанностей. В ряде случаев существует необходимость обжалования решения органов опеки и попечительства об отстранении опекуна от обязанностей. К примеру, если органами опеки и попечительства было усмотрено использование статуса опекуна в корыстных целях, в то время как гражданин действовал в интересах опекаемого.

Что такое опека над пожилыми

Опекунством над стариками принято считать форму защиты их прав и интересов, необходимость в которой возникла вследствие развития у них психического заболевания и получения статуса недееспособности.

Необходимо учитывать, что такое опекунство над пожилым человеком возлагает на попечителя массу обязанностей: он, в частности, становится законным представителем своего опекаемого, представляя и защищая его интересы перед всеми субъектами, с которыми тот вступает в отношения, осуществляет распоряжение его собственностью, заботится о его здоровье и осуществляет всяческий уход за опекаемым. Поэтому обязательным условием назначения опекунства является согласие потенциального опекуна.

Даже при совместном проживании между сторонами опеки, если их раньше не было, то и не возникают какие-либо правовые связи, характерные для биологических родственников. Стороны не обретают каких-либо пенсионных, наследственных, имущественных и иных прав, предоставленных членам семьи.

Как происходит лишение дееспособности для установления опеки?

Для оформления опекунства над пожилым человеком нужно лишить дееспособности через суд. Без этого возможен только патронаж. Лишение или ограничение дееспособности допускается по заявлению ООиП, родственников, супругов, социальных и медицинских работников.

Как выглядит процедура поэтапно:

1. Инициатор подает заявление о признании гражданина недееспособным. Сам гражданин, страдающий психическими расстройствами, в суд обратиться не может.
2. На предварительном рассмотрении судья назначает медицинскую экспертизу. При отказе обследуемого экспертиза по определению суда проводится принудительно.
3. Дело рассматривается с учетом медзаключения и других доказательств, указывающих на недееспособность.
4. Выносится судебное решение.

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Опекунство в данном случае совершается в форме патронажа, если опекаемый гражданин не признан недееспособным. Опекунство над пожилым человеком 80 лет и более также означает, что ухаживающий за ним имеет право получать выплату из средств Фонда социального страхования. При этом опекун должен быть неработающим дееспособным гражданином трудоспособного возраста — в противном случае выплата не может быть назначена. Также стоит упомянуть, что время ухода за пожилым человеком засчитывается в общий трудовой стаж.

Итак, в заключение стоит отметить, что пожилой человек может быть взят под опеку в случаях, если он:

• страдает психическим расстройством;
• по состоянию здоровья нуждается в посторонней помощи.

Объем полномочий опекуна (помощника) будет зависеть от основания установления опеки (патронажа).

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Опекунство».

Кто может оформить опеку над пожилыми людьми

На роль опекунов и попечителей могут претендовать совершеннолетние граждане с абсолютной дееспособностью. Документы не примут у людей:

• с серьезными заболеваниями (туберкулез 1-2 стадии, психические и поведенческие расстройства, злокачественные новообразования 3-4 стадии, инфекции);
• с травмами, которые привели к получению инвалидности первой группы;
• лишенных родительских прав в результате добровольного отказа или судебного решения;
• с алкогольной или наркотической зависимостью;
• с непогашенной судимостью по любой статье УК РФ;
• с судимостью по статьям, направленным против жизни, свободы и здоровья граждан.

Желающим установить опеку над пожилым человеком необходимо пройти медицинский осмотр и специальные подготовительные курсы.

Патронаж устанавливается над людьми преклонного возраста, которые не могут вести полноценную жизнь из-за плохого самочувствия и тяжелого физического состояния. Договор заключается с согласия обеих сторон, при этом помощником не может быть назначен сотрудник органов соцзащиты. Отношения регулируются договором опеки над пожилым человеком, который может быть оформлен как договор доверительного управления имуществом, поручения или как иной гражданско-правовой договор. Чаще всего в документ вносится пункт о компенсации издержек и/или вознаграждении. Выплат за счет бюджета не предусмотрено.

Для оформления опеки над пожилым человеком требуется представить следующие документы (их образцы можно скачать внизу этой страницы):

• заявления от будущего подопечного и патронажного помощника;
• медицинские заключения о состоянии здоровья обеих сторон;
• проект договора, который планируется заключить.

Помощник должен также подтвердить наличие собственной либо арендуемой жилой площади, предъявить характеристику от работодателя и справки из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансеров. Полный список документов определяется требованиями региональных законов и конкретной ситуацией.

Опека над пожилыми людьми оформляется по результатам рассмотрения документов. После принятия решения заявители получают письменное уведомление. Согласно действующему законодательству, патронажный помощник должен быть назначен в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Условия получения опекунского статуса

Перед тем, как оформить опекунство над пожилым человеком в виде патронажа на официальном уровне, необходимо выполнить ряд конкретных условий:

• Предоставляется подтверждение того, что без сторонней помощи действительно не обойтись. При этом пенсионер должен быть полностью здоров психически, в противном случае оформляется полноценная опека.
• Для заключение договора потребуется согласие каждой стороны.
• Назначение опекуном социального работника, осуществляющего хозяйственную помощь больному, недопустимо.
• В качестве попечителя может выступать стороннее лицо, но как показывает практика чаще всего обязательства берут родные опекаемого.
• Над недееспособным гражданином допустимо оформление патронажа, но только в том случае, если он психически здоров.

Кроме того, попечитель должен соответствовать определенным требованиям:

• быть совершеннолетним и не иметь отклонений в здоровье;
• не иметь судимостей;
• не иметь вредных привычек, таких как злоупотребление алкоголем или наркотическими веществами;
• соответствовать требованиям Закона № 48-ФЗ.

Как оформить инвалидность пациенту с деменцией

Многие люди путают понятия «недееспособность» и «нетрудоспособность».

Нетрудоспособность — социальный статус. Его присваивают по результатам медико-социальной экспертизы, и он означает, что человек является инвалидом, следовательно, получает дополнительные права на социальную помощь.

При диагнозе «деменция» всегда, независимо от причины и степени, трудоспособность снижена, и пациент получает право на инвалидность.

Чаще всего врачи не предлагают оформить инвалидность, но делают это по вашей просьбе. Многие семьи решают не заниматься этой процедурой, потому что пособия и льготы, по их мнению, не окупают затраченные на прохождение экспертизы время и силы. Но если социальная помощь для вашей семьи будет значима, попросите вашего участкового невролога в поликлинике или психиатра в ПНД направить больного на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

При прохождении экспертизы помните: если пациенту нужны какие-то определенные средства ухода или оборудование (например, подгузники, непромокаемые пеленки, ходунки и т.п.), их нужно внести в карту индивидуальной программы реабилитации (ИПР), и тогда вы сможете получать эти предметы бесплатно.

Процедура оформления опеки

Если вы изъявили желание заботиться о недееспособном пожилом человеке, то следует обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства по месту жительства того человека, о котором вы будете заботиться, где и оформить опекунство. В заявлении нужно указать свои личные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (если оно есть). Кстати, заявление можно подать и на сайте госуслуг и в МФЦ, но, следует отметить, что такие случаи единичны – граждане обычно желают лично убедиться в правильности написания и достаточности документов, обратившись непосредственно к сотруднику опеки. К этому заявлению вы должны приложить следующие документы:

1. справка с места работы. В ней должны быть указаны следующие сведения: стаж, должность, средний размер заработной платы, выплаченной за последний год. Если кандидат не трудоустроен, нужно предоставить доказательство иных доходов. Так, когда потенциальный опекун состоит в службе занятости, можно принести справку из ЦСЗ, а также сведения о начислении пособия за последние 12 месяцев. Если речь идет о пенсионере, то можно предоставить копию пенсионного удостоверения.
2. медицинское заключение о состоянии здоровья претендента. Оно составляется по специальной форме и предполагает обследование у следующих специалистов: терапевт, инфекционист, нарколог, психиатр, фтизиатр. Такой перечень узко-профильных врачей не случаен: важно установить, есть ли заболевания, входящие в перечень недопустимых для получения статуса опекуна. Так, если претендент болеет туберкулезом, рак, психические расстройства, а также приобрел инвалидность 1-ой группы, ему нельзя быть осуществлять уход за другим лицом по медицинским показаниям. Такая врачебная справка после истечение трех месяцев становится для государственных органов недействительной и ее придется получать снова.
3. копия свидетельства о браке (при наличии).
4. если планируется переезд в дом к опекуну, то нужно согласие всех членов семьи, проживающих совместно с ним, в том числе и детей, достигших 10-летнего возраста. При согласии органа опеки возможно проживание обоих – и помощника, и пожилого недееспособного человека по месту жительства последнего.
5. автобиография, сведения о подготовке к общению с недееспособными гражданами (если такие курсы имеются в регионе).

Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставить сведения о соответствии жилого помещения, где будет жить опекаемый, санитарным нормам. В настоящее времени таких данных представлять не требуется – их запрашивает орган опеки, как и другие документы:

• информацию о праве владения или пользования жилым помещением, где проживает написавший заявление;
• сведения о судимости (запрос в Информационный Центр УВД области или края);
• если выразивший желание опекать является пенсионером, делается запрос в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ о начислениях.

Если на каком-то этапе процедуры оформления вы передумали становиться опекуном, никто не может вас заставить это сделать: в гражданском законодательстве запрещено становиться помощником по чьему-нибудь принуждению.

Примерно в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение (в виде акта о назначении), также как и об отказе, при этом указание причин является обязательным.

Кто может быть опекуном

Попечитель признается надежным на основании судебного решения. Для этого ему нужно собрать документы (полный список их мы приведем ниже). Его согласие, после признания недееспособности, не требуется. Государство не вправе назначать опекуна по своему усмотрению. Однако необязательно в его роли может выступать родственник. Часто обязанность ухода за пожилым человеком готовы взять на себя соседи или знакомые. Заявление на опекунство, в случае недееспособности престарелого человека, пишет потенциальный попечитель.

Гражданским кодексом выдвигаются следующие требования к потенциальному попечителю:

• отсутствие судимости;
• совершеннолетний возраст;
• он должен быть полностью дееспособен.

Кроме того, важно, чтобы члены семьи будущего опекуна не были против его решения. По закону опекун обязан забрать на свою жилплощадь человека в преклонном возрасте. При отсутствии недвижимости, пригодной для проживания, суд может разрешить обратный переезд. В этом случае проживание будет на жилплощади подопечного.

Опекунство над лицом старше 80 лет с правом наследования имущества

Оформить опекунство над бабушкой с правом наследования жилья не сложно. Но такая процедура имеет определенные нюансы, именно поэтому для начала нужно хорошо изучить законодательство РФ. Так как после смерти пожилого человека часто родственники не в восторге от того, что квартира переходит к человеку, который осуществлял уход, в судах находится много исков об оспаривании наследования.

Поэтому важно ответственно подойти к заключению договора между опекуном и его подопечным, предметом соглашения выступает передаваемая в наследование квартира. В этом соглашении нужно обязательно прописать, что после смерти человека имущество достается ухаживающему. Соглашение обретет правовую силу, если нотариус его удостоверяет.

ВНИМАНИЕ! После смерти одного из участников договора, он аннулируется в автоматическом порядке. Если опекаемый все-таки решается оставить имущество человеку, который ухаживал за ним, нужно написать завещание.

Похожие записи:

• Размер единого пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года (таблица)
• Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей
• До какого возраста детский билет в 2023 году