Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «можно ли спилить дерево перед домом в городе в частном секторе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Кто должен спиливать?
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Законы и граждане: кем регламентируется вырубка
Вопросы, касающиеся рубки насаждений, находятся в ведении Земельного законодательства. Свод законов содержит правила, регулирующие управление земельными ресурсами государства; к ним относят и территории частных землевладений. Конкретные вопросы находятся в ведении следующих законов:
- Земельный кодекс (ЗК). Закрепляет за собственником земельного надела право срубать ставшие ненужными растения (неважно, выросли они сами или были посажены); право закреплено в п. 2, ч. 2, ст. 40.
- Гражданский кодекс РФ (ГК). Он солидарен с Земельным кодексом, фиксируя это положение в гл. 17, ст. 261. В ГК регулируются спорные случаи, когда непонятно, на чьем наделе растет дерево, попадающее под спил. По законодательству проводят процедуру уточнения границы между наделами (межевание).
✅ Можно ли спиливать деревья во дворе дома?
Обслуживанием городов занимаются органы государственной власти в лице департаментов благоустройства. Они следят за высадкой деревьев, их состоянием и пользой.
Осуществлять спил деревьев во дворе дома категорически запрещено! Такие действия считаются самоуправством и противоречат приказу Минрегионразвития № 613 от 27 декабря 2011 года:
- Пункт 8.6.6 – запрещает самовольную вырубку городских деревьев и кустарников;
- Пункт 8.6.10 – обязывает взимать с виновных стоимость поврежденных/срубленных насаждений;
- Пункт 8.6.12 – сообщает о возмещении убытков от уничтожения зеленых зон;
- Пункт 8.6.15 – обязывает получать разрешение на вырубку сухостоя.
Как действовать, если необходимо очистить двор
Любые манипуляции с зелеными насаждениями требуют взаимодействия с органами власти. Кроме того, гражданин не должен самостоятельно проводить работы. Озеленением городов занимаются специализированные предприятия, получающие разрешение на ведение такой деятельности. Компания имеет технику, позволяющую без происшествий удалить объемный и тяжелый ствол, а также защитить прохожих от травм во время проведения мероприятия.
Алгоритм действий гражданина зависит от причины, вызвавшей необходимость удаления насаждения. Схема такова:
- Обращение в управляющую компанию (УК) с просьбой освободить пространство. В заявлении следует указать причину требования;
- Ожидание ответа;
- Если такового не последовало, то направление жалобы в Роспотребнадзор.
Таким образом, от человека требуется только обоснование причины обращения. Остальное обязаны сделать коммунальщики. А вот обоснование спила добывается разными способами. Рассмотрим их после описания структуры заявления.
Ответственность за незаконное спиливание
Незаконное спиливание дерева является административным, а в некоторых случаях и уголовным правонарушением. Ответственность за незаконный спил прописана в статье 260 Уголовного Кодекса РФ и статьях 8.25–28 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ.
Проблема в том, что не существует четкого понятия леса, поэтому степень тяжести урона природе определяет человек, причем исходя из собственного понимания. Кроме того, при определении размера ущерба оценивают не только стоимость уничтоженного растения, но и затраты на восстановительные работы.
За спил молодого плодового дерева на чужой или государственной территории можно отделаться небольшим штрафом, если же срубить растение ценных пород, да еще и солидного возраста, то ущерб может оказаться настолько большим, что нарушителя настигнет уголовная ответственность.
Кроме того, штрафы предусмотрены не только за самовольную вырубку, но и за нарушение процедуры получения разрешения. Поэтому услуга оформления разрешения и порубочного билета, которую оказывают многие арбористы и предприятия, занимающиеся вырубкой деревьев, пользуется огромной популярностью.
Ошибки в оформлении документов, таксации деревьев, предназначенных для вырубки и расчете стоимости восстановительных мероприятий, также ведут к штрафам, пусть и менее крупным. Размер штрафа за все виды нарушений, допущенные при удалении деревьев, укладывается в диапазон 4 тысяч – 3 миллиона рублей.
Кроме того, таксация древесины и стоимость восстановительных мероприятий сильно зависят от региона и климата в нем. Поэтому в северных регионах общая сумма ущерба может оказаться заметно выше, чем в южных, ведь там вырастить дерево гораздо сложней.
Законное получение разрешения
Чтобы срубить мешающие деревья за пределами собственного участка, необходимо получить на это разрешение. Куда обратиться за разрешением? В Москве такой билет можно получить в течение 30 рабочих дней в Департаменте природопользования.
Для начала необходимо посетить местную администрацию, где нужно оповестить сотрудников о своем намерении срубить растение или дерево, предоставить фото насаждений, окружающей территории и документы на участок.
Если порода дерева окажется малоценной, то вам выдадут официальное разрешение, после чего насаждение можно будет удалить. Если порода дерева ценная, то придется проводить экспертизу, оплачивать разрешение на спил и проведение мероприятий по восстановлению.
Однако одного заявления на спил будет недостаточно. Сначала заказывается и оплачивается обследование, в котором указывается, что дерево действительно аварийное, гнилое или сухое. На основании определения его состояния, возраста и толщины выносится заключение. Также рассчитывается компенсация по озеленению. Администрация также может прислать уведомление о сумме, которую следует перечислить за уничтожение дерева.
Что делать, если дерево аварийное?
Если растущее во дворе дерево аварийное и представляет угрозу для жильцов и имущества, то УК вправе срубить такое дерево оперативно без согласования с местными органами власти.
В частности, треснувшее после грозы дерево должно быть вырублено немедленно во избежание несчастных случаев.
Можно ли распилить и вывезти упавшее дерево? Даже после падения дерева оно остается собственностью города, поэтому распиливать и вывозить упавшие деревья для собственных нужд без разрешительных документов нельзя.
Производить работы по распилу на придомовом участке имеют право лишь представители УК или нанятой ими организации.
С другой стороны, распил и вывоз дерева стоит немалых денег, поэтому УК может быть в этом заинтересована.
Так что, если у частного лица возникает такое желание, то лучше согласовать его с УК.
Штрафы и иные наказания
Перейдем к наказанию, которое ждет тех, кто незаконно вырубает деревья. Оно может быть либо административным, либо уголовным – все зависит от тяжести вреда, нанесенного окружающей среде.
Начнем с административного штрафа, который чаще всего выписывают гражданам за «самодеятельность». В этом случае сложно назвать точную цифру, так как её размер может сильно отличаться от случая к случаю. Влияют на итоговую сумму следующие факторы:
- Региональное законодательство;
- Объем нанесенного ущерба;
- Тяжесть ущерба, нанесенного экологии и внешнему виду насаждений.
Уголовная ответственность за вырубку обусловлена Статьей 260 Уголовного кодекса РФ и, как правило, обычным гражданам она не грозит. Но все равно упомянуть её нужно, так как она дает более точное представление о вырубке как о правонарушении. В ней три части:
- Часть первая статьи 260 УК РФ рассматривает полную вырубку деревьев или их повреждение вплоть до прекращения роста, совершенную в крупном размере. За такое преступление предусмотрены штраф до 500 000 рублей, до 480 часов обязательных работ, до 2х лет исправительных работ, до дух лет лишения свободы;
- Часть вторая статьи 260 УК РФ рассматривает то же деяние, совершенное группой лиц, должностным лицом. Наказанием послужат штраф до 1 000 000 рублей, до 4х лет принудительных работ, до 4х лет лишения свободы;
- Часть третья статьи 260 УК РФ рассматривает вырубку деревьев в особо крупном размере. Наказание соответствующе суровое – до 3 000 000 рублей штрафа, до 5 лет принудительных работ, до семи лет лишения свободы.
ЕСЛИ МЕШАЕТ ДЕРЕВО….
Когда в городе много зелени — хорошо. Но что, если зеленая листва дерева под окном вас не радует, а только раздражает, так как даже в самые солнечные дни свет в окна не проникает, все время приходится включать освещение. В квартире влажно, холодно, а все потому, что проникновению солнечного света мешает дерево. Как поступить, если мешает дерево? Как убрать его с придомовой территории? Казалось бы, нет ничего сложного в том, чтобы остричь слишком пышные кроны, или вообще спилить мешающее вам дерево в своем же дворе. Однако, зеленые насаждения находятся под контролем Управления охраны окружающей среды и природопользования администрации города, поэтому просто спилить дерево нельзя.
Кто получает разрешение на вырубку
Дерево считается недвижимым имуществом, так как располагается на земле, имеющей собственника, который и распоряжается им, что подтверждается статьей 209.1 ГК РФ. От имени собственника земельного участка также может обратиться представитель, но его право представлять интересы должно быть подтверждено соответствующей доверенностью.
Из этого можно сделать вывод, что получить разрешение на удаление дерева, произрастающего на чужом участке, то есть чужой собственности, законным способом нельзя. Даже если ветви или корни уходят на ваш участок, вырубить такое растение вы не можете.
Единственное исключение из этого правила – если дерево признано аварийным, представляет опасность. Тогда получить разрешительный документ для его спила может человек, ответственный за безопасность территории. В такой ситуации при наличии разрешения можно спилить дерево, даже если собственник участка против.
Почему спилить дерево нужно по закону и когда это необходимо?
Основание на согласование спила деревьев, рубку деревьев и другие процедуры, связанные с удалением растения с участка дома, необходимы в следующих случаях:
- Дерево сгнило или полностью засохло. В результате не приносит плодов и выглядит непривлекательно. Увеличиваются риски аварийного падения.
- Поражение дерева вредителями и насекомыми, избавиться от которых разными способами невозможно. Часто решение проблем есть, но реализовывать его экономически невыгодно. Законное удаление деревьев с согласованием – оптимальный вариант.
- Дерево или кустарник сильно проросли в стену или крышу.
- Появилась необходимость санитарной вырубки леса на территории города по разрешению.
- Зеленое насаждение расположено в месте прокладывания инженерных и иных коммуникаций.
- Растения находятся на месте строительства частного или многоквартирного дома по проекту.
- Необходимость расчистки территории для спасения людей от катастроф природного характера.
- Деревья нарушают санитарные нормы – закрывают окна, препятствуя попаданию света в комнаты, что негативно действует на здоровье человека.
Ситуации, при которых вырубка деревьев разрешена
Деревья можно вырубать в следующих ситуациях:
Получить участок под ИЖС
Здесь вы можете узнать, как получить участок под ИЖС бесплатно, а также кто имеет на это право и какие необходимо собрать для этого документы.
- в случае если земля имеет сельскохозяйственное назначение. Исключение составляют деревья, формирующие лесозащитную полосу;
- при самопроизвольном падении деревьев;
- в ситуации, когда деревья произрастают на земле, выделенной под дачно-садоводческую деятельность или индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), и находятся в собственности землевладельца (при условии, что в кадастровом паспорте земельного участка не указаны какие-либо ограничения на действия с землей).
После получения заявления сотрудники УК должны лично посетить указанное место вместе с нужными инструментами, срубить аварийное дерево. Далее сотрудники УК должны вывести срубленное дерево за город.
Помните: если владелец квартиры хочет самостоятельно срубить аварийное дерево около дома, то ему стоит задуматься о штрафе, который за такое действие он оплатит. Причем квитанцию оплачивают как за сруб дерева, находящегося на общедомовой, так и на частной территории. Отдать придется 5000 рублей.
А если дерево, растущее на придомовой территории, срубила фирма, то ей придется отдать от 200 000 до 500 000 рублей.
Но помните, конечный размер штрафа зависит от нескольких условий.
Он зависит от:
- должности человека, спилившего дерево;
- количества лиц, участвующих в спиле дерева;
- мотива, умысла владельца квартиры.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Закон защищает зеленые насаждения в городе и лесу. Вырубка деревьев и кустарников регламентируется целым сводом актов — Конституцией РФ, Лесным, Земельным, Градостроительным кодексами, федеральными законами «Об охране окружающей среды», «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законами и муниципальными актами субъектов России, а также множеством ведомственных актов, норм и правил. Поэтому нельзя просто так спилить дерево, куст и даже ветки. Сначала нужно добиться разрешения от местной администрации и получить порубочный билет:
- Незаконная вырубка древесины — серьезное правонарушение, за которое применяется не только административная, но и уголовная ответственность.
- Есть породы, на спил которых вообще невозможно получить разрешение, — реликтовые, занесенные в Красную книгу или представляющие ценность как биологический ресурс. Такие растения убирают в крайних случаях, например, при санитарной вырубке.
- Если пилят дерево, звоните в полицию или администрацию. Вы имеете право знать причины.
- Заниматься вырубкой должны специалисты, владеющие навыками и оборудованием.
- Снимайте процесс на камеру — это вам поможет наказать нарушителя.