Эксперты в области промбезопасности смогут получить лицензию через Госуслуги

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперты в области промбезопасности смогут получить лицензию через Госуслуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Аттестационные мероприятия проводятся территориальными органами Ростехнадзора в отношении каждого эксперта организации, по итогам которой устанавливается соответствие квалификационным требованиям для данных специалистов. Для успешного прохождения проверочных мероприятий штат организации должен включать не менее трех экспертов, прошедших аттестацию.

Документы, предоставляемые для получения лицензии на экспертизу промышленной безопасности

1. Оригинал банковского документа, подтверждающего уплату госпошлины за рассмотрение заявки на предоставление лицензии, и ее оформление;

2. Нотариальная копия Устава

3. Решение или протокол участников организации, утверждающее его создание.

4. Нотариальная копия решения или протокола о назначении руководства компании

5. Нотариальная копия свидетельства ОГРН

6. Заверенное нотариусом свидетельство ИНН

7. Нотариальные копии свидетельств о регистрации изменений в учредительные документы, ЕГРЮЛ и перерегистрации

8. Нотариальная копия кодов статистики

9. Нотариальная копия выписки ЕГРЮЛ (не позднее месяца с даты её получения)

10. Оригинал банковских реквизитов, подписанный руководителем

11. Заверенные нотариусом документы, подтверждающие образование руководителей и сотрудников компании

12. Заверенные нотариусом копии удостоверений экспертов

13. Заверенные нотариусом копии протоколов об аттестации сотрудников

14. Нотариальные копии удостоверений о проверке знаний руководства и сотрудников компании

15. Нотариальные копии трудовых книжек руководства и работников организации

16. Оригинал доверенности на представителя компании, подающего документы

17. Нотариальная копия договора о предоставлении услуг лаборатории НК

В России лицензированию подлежат самые различные сферы деятельности: использование атомной энергии, производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, защита государственной тайны, производство лекарственных средств и многие-многие другие. В области промышленной безопасности лицензированию подлежат:

• Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

• Производство маркшейдерских работ;

• Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;

• Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности.

Постановлением Правительства России от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» определено, что лицензирование вышеназванной деятельности осуществляет Ростехнадзор.

В лицензии указываются:

• Наименование органа, выдавшего лицензию;

• Наименование организации, получившей лицензию (лицензиат);

• Реквизиты лицензии (номер, дата);

• Виды деятельности, которые можно осуществлять на основании лицензии;

• Адреса, по которым можно осуществлять лицензируемые виды деятельности.

Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных объектов

Наибольшему числу ОПО требуется лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного объекта. Лицензирование каждого вида деятельности в области промышленной безопасности проводится в соответствии с двумя правовыми актами: постановлением Правительства России и административным регламентом Ростехнадзора. В случае взрывопожароопасных и химически опасных объектов руководствуются:

• Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 N 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;

• Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2020 года N 454.

Когда Ростехнадзор откажет в получении лицензии?

Ведомство, после получения заявления и комплекта документов, проводит проверку сведений в них. Соискателям следует подготовиться и к визиту инспектора РТН на промышленный объект. Если в ходе проверки будут выявлены расхождения между реальной картиной на ОПО и информацией в документах, предприниматель лицензию не получит.

Другие основания для отказа в выдаче или переоформлении разрешения на эксплуатацию ОПО:

• неуплата госпошлины в полном объеме;

• неполнота сведений и документов, если соискатель не устранил замечания в 30 дней приостановки рассмотрения заявления.

Какие документы необходимо собрать соискателю

В необходимый пакет документов входят:

• свидетельства из ЕГРЮЛ, ФНС, а также документ, свидетельствующий о регистрации юридического лица;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• бумаги, свидетельствующие о наличии права собственности на помещения, которые используются компанией;
• документы на лабораторию неразрушающего контроля;
• информационное письмо, свидетельствующее о наличии компании в Статрегистре;
• диплом работника, являющегося экспертом в сфере промышленной безопасности, его трудовая книжка и приказ о приеме на работу;
• квитанция об уплате госпошлины.

Объекты обязательного лицензирования в области промбезопасности

Всего существуют 4 категории производственных объектов, которые несут потенциальную угрозу. Присвоение одной из них происходит после соответствующей идентификации. Лицензия на эксплуатацию ОПО нужна в любом случае, если деятельность предприятия связана с:

• воспламеняющимися и горючими, токсичными, окисляющими, взрывчатыми, экологически опасными веществами;
• подземными или горными работами;
• использованием различного оборудования, которое предполагает работу под давлением, превышающим 0,07 мПа;
• плавлением металлов в объеме от 500 кг;
• растительным сырьем, способным на самовозгорание в результате самосогревания, а также, если переработка или хранение приводят к образованию огнеопасных пылевоздушных смесей.

Аттестация для лицензирования опасного объекта

Приказом Ростехнадзора №454 от 25 ноября 2020 утвержден новый административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Регламентом установлен порядок процедур при получении, переоформлении, прекращении действия лицензии, а также предоставления сведений о конкретной лицензии.

Текст нормативного акта можно посмотреть и скачать в разделе Законодательство на нашем сайте.

В регламенте уточнены сроки осуществления некоторых лицензионных действий:

45 раб. дней — срок первичного оформления лицензии.

30 раб. дней – срок переоформления лицензии в случаях:

• осуществления лицензированного вида деятельности по новому адресу, не предусмотренному лицензией;
• выполнения нового типа работ, оказания новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

10 раб. дней — срок переоформления лицензии в случаях:

• реорганизации юридического лица в форме преобразования;
• реорганизации юридических лиц в форме слияния;
• изменения наименования юридического лица или адреса в пределах места его нахождения;
• прекращения деятельности по одному (нескольким) адресам места осуществления деятельности, предусмотренных лицензией;
• прекращения выполнения одного или нескольких видов работ (услуг) выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности;
• изменения наименования, перечня работ, услуг лицензируемого вида деятельности.

5 раб. дней — срок переоформления лицензии в случае:

• изменения адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, изменением нумерации, в том числе почтового индекса.

Согласно «коронавирусному» Постановлению Правительства России от 03 апреля 2020 г. №440 деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности до 1 января 2022 г. допускается без переоформления лицензии в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии.

На 30 календарных дней, как и в прежнем регламенте, может быть приостановлено оказание услуг по оформлению (переоформлению) лицензии для того, чтобы заявитель мог устранить выявленные при подаче документов нарушения без получения официального отказа.

Документы, необходимые для оформления (переоформления) лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Необходимые документы

• заявление;
• уставные документы;
• квитанция на госпошлину;
• приказы либо распоряжения о трудоустройстве и зачислении экспертов в штат компании;
• документы, свидетельствующие об успешно пройденной аттестации трех экспертов, аттестованных комиссией РТН;
• аттестационные удостоверения экспертов по правилам промышленной безопасности;
• подтверждающая информация и материалы о ранее проведенных экспертизах ПБ, заявленные экспертами;
• список собственных средств предприятия для технического обеспечения в ходе ведения лицензионной деятельности;
• документы, которые подтверждают права собственности на наличие помещений, необходимых для работы.

Лицензия на эксплуатацию ОПО

Этот документ является основным документом, подтверждающим законность определенного рода деятельности:

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (взрывопожароопасный и/или химически опасный производственный объект l, ll и lll класса опасности) обязана получить Лицензию на ОПО.

В случае отсутствия Лицензии на эксплуатацию ОПО (лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта, лицензии на эксплуатацию химически опасного объекта) организации грозят штрафы и приостановка деятельности до устранения всех нарушений.

Документ регламентирующий получение Лицензии: Постановление правительства №1661 от 12 октября 2020 года «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

Тема 5. Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах

1. Кем проводится техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте? Специальной комиссией по расследованию, возглавляемой представителем Ростехнадзора или его территориального органа

2. Кто имеет право принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии и назначать председателя указанной комиссии? Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации

3. В каком документе устанавливается порядок проведения технического расследования причин аварий? В нормативном документе, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности

4. При каком условии представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, принимают участие в техническом расследовании причин аварии? В качестве члена комиссии по расследованию, но их число не должно превышать 50% от общего числа членов комиссии

5. Куда организация обязана направить результаты технического расследования причин аварии? В Центральный аппарат или территориальный орган Ростехнадзора, проводивший расследование, в соответствующие органы (организации), представители которых принимали участие в работе комиссии по техническому расследованию причин аварии, и в другие органы (организации), определенные председателем комиссии

6. В какой срок должен быть составлен акт технического расследования причин аварии? В течение 15 рабочих дней

7. Каким образом назначается специальная комиссия по техническому расследованию причин аварии? Приказом по территориальному органу Ростехнадзора или в зависимости от характера и возможных последствий аварии приказом по Ростехнадзору

8. На кого возлагается финансирование расходов на техническое расследование причин аварий? На организацию, эксплуатирующую опасные производственные объекты

9. С какой периодичностью эксплуатирующая организация обязана представлять информацию о произошедших авариях и куда? 1 раз в полгода в территориальный орган Ростехнадзора, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект

10. Чем регламентируется порядок проведения работ по установлению причин инцидентов на опасном производственном объекте? Документом, утвержденным организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, согласованным с территориальным органом Ростехнадзора, осуществляющим надзор за данными объектами

11. С какой периодичностью организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, должна направлять информацию об инцидентах в территориальный орган Ростехнадзора? Ежеквартально

12. Кем проводится расследование группового несчастного случая с числом погибших в результате аварии на опасном производственном объекте более пяти человек? Комиссией, в которую входят представители работодателя, Ростехнадзора, профсоюзов, соответствующей государственной инспекции труда. Состав комиссии утверждает и возглавляет руководитель территориального органа Ростехнадзора

13. Какие сроки установлены Трудовым кодексом Российской Федерации для проведения расследования несчастного случая с работником в результате аварии на опасном производственном объекте? 15 дней

Необходимость такого лицензирования

Давайте для начала разберемся, действительно ли необходима лицензия для проведения такой экспертизы. Лицензия на проведение ЭПБ вам потребуется, если организация будет заниматься экспертными работами в сфере промышленной безопасности, а именно, если в ее деятельность будет входить:

• Экспертиза документов на ликвидацию и консервацию опасных производств;
• экспертиза документации на техперевооружение опасных объектов промышленности;
• экспертиза устройств на опасных производственных объектах;
• экспертиза соответствия нормам промбезопасности зданий на производственных объектах;
• экспертиза декларации промбезопасности на производственном объекте;
• экспертиза соответствия производственного объекта нормам промбезопасности.

Если вы планируете осуществлять одну, несколько или все из указанных экспертных работ, вам потребуется получить соответствующую лицензию, разрешающую вашей организации заниматься экспертной деятельностью.

А теперь давайте узнаем, как получить лицензию на проведение экспертизы.

Виды деятельности в области промышленной безопасности

Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности» выделяют несколько видов деятельности в сфере промышленной безопасности:

• проектирование, эксплуатация, строительство, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкция, консервация, ликвидация опасного производственного объекта (ОПО);
• изготовление, наладка, монтаж, обслуживание, ремонт технических устройств, применяемых на ОПО;
• подготовка и переподготовка работников ОПО;
• проведение экспертизы промышленной безопасности.

Некоторые виды деятельности в сфере промышленной безопасности должны быть лицензированы согласно требованиям законодательства РФ. Обязательным требованием для принятия решения о предоставлении разрешения на эксплуатацию ОПО является наличие у соискателя лицензии пакета документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов, положительных заключений экспертизы промышленной безопасности в отношении технических устройств, используемых на ОПО, на здания и сооружения, расположенные на ОПО, в случаях, предусмотренных ФЗ № 116 ст. 14, а также деклараций промышленной безопасности.

Орган, проводящий лицензирование, не может требовать от соискателя представления вышеуказанных документов, если эти документы находятся у лицензирующего органа, или органов, которые предоставляют муниципальные услуги, органов местного самоуправления, государственных органов, организаций, подведомственных органам местного самоуправления или государственным органам.

Федеральный закон (ст. 9) выдвигает в отношении объектов промышленной безопасности ряд требований:

• соблюдение требований законодательства в сфере промышленной безопасности, включая отдельные разновидности промышленного производства;
• предоставление органам государственных структур информации о состоянии промышленной безопасности;
• наличие лицензии на соответствующие виды деятельности;
• наличие необходимого количества работников в штате с должным уровнем квалификации;
• организация регулярной переподготовки и обучения в сфере промышленной безопасности;
• разработка всей необходимой документации для данного типа производственного объекта;
• производственный контроль за технологическими процессами;
• организация и проведение экспертизы промышленной безопасности оборудования, зданий, документации в ситуациях, предусмотренных законодательством;
• страхование гражданской ответственности собственника ОПО в случае возникновения внештатной ситуации;
• недопущение несанкционированного доступа на объект третьих лиц;
• выполнение требований надзорных органов и законодательства в случае возникновения на производстве аварии и др.

В каких случаях необходимо переоформление лицензии

В соответствии c частью 6.1 статьи 22 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ), переоформлению подлежат:

• Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены;
• Лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности;
• Лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения.

Этапы получения лицензии на эксплуатацию опасных объектов

Специалисты нашей компании корректно оформят документы, сэкономят ваше время и устранят риск получения отказа из-за ошибок в комплекте или неправильной подготовки к проверочным мероприятиям.

1. Аудит предприятия, выдача рекомендаций по ликвидации обнаруженных недочетов мероприятий и документов.
2. Разработка комплекта по эксплуатируемым опасным производственным объектам.
   Запрашиваем минимум документов, самостоятельно все оформляем.
3. Проведение экспертизы промбезопасности.
4. Подача документов в соответствующее территориальное управление Ростехнадзора (экспертное сопровождение на всех стадиях рассмотрения и согласования комплекта).
5. Получение готового бланка.

Преимущества сотрудничества с нашей компанией

1

Работаем без посредников

2

Работаем по договору с гарантией

3

Штатные эксперты

4

Официальная аккредитация

5

Бесплатная доставка документов

6

Бесплатная консультационная поддержка

Похожие записи:

• Ежемесячная выплата на третьего ребенка в Омской области и Омске в 2023 году
• Документы на визу в Грецию в 2023 году
• Зачем нужна временная прописка и как ее получить