Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые ПТЭЭП: что изменится в документах и работе с персоналом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы по электробезопасности на предприятии разрабатываются с учетом специфики работы и, соответственно, перечень зависит от имеющегося электрооборудования. В офисах это оргтехника, персональные компьютеры, системы кондиционирования, пожарно-охранная сигнализация и т. д. В других организациях используется силовое оборудование, к обслуживанию и использованию которого предъявляются уже иные требования. Постараемся дать наиболее универсальный перечень.
Перечень технической документации для ответственного за электрохозяйство
№ п/п |
Наименование |
Требования нормативно-технической литературы |
1 |
2 |
3 |
|
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя. |
ПТЭЭП, п. 1.2.3 |
|
Приказ о назначении комиссий по проверке знаний и присвоению группы по электробезопасности. |
ПТЭЭП, п. 1.4.30 |
|
Программа производственного обучения (подготовки) электротехнического персонала на рабочем месте с указанием необходимых разделов правил, инструкций и НТД. |
ПТЭЭП, п. 1.4.9 |
|
Приказы или распоряжения об организации производственного обучения, стажировки, дублирования и допуске к самостоятельной работе в электроустановке. |
МПОТ, п. 1.2.7, ПТЭЭП, п. 1.4.10 |
|
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь соответствующую квалификационную группу по электробезопасности. |
ПТЭЭП, п. 1.4.3, МПОТ, приложение 1 |
|
Перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, которому необходимо иметь I группу по электробезопасности. |
ПТЭЭП, п. 1.4.4, МПОТ, приложение 6 |
|
Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. |
МПОТ, приложение 6 |
|
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям. |
МПОТ, пп. 2.2.6, 2.3.5, приложение 5 |
|
Журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках. |
МПОТ, приложение 7 |
|
Договор на пользование электрической энергией с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. |
ГК, ст. 539 |
|
Генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями. |
ПТЭЭП, п. 1.8.1 |
|
Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительная записка и др.) со внесенными последующими изменениями. |
ПТЭЭП,п. 1.8.1 |
|
Акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию. |
ПТЭЭП, п. 1.8.1 |
|
Исполнительные рабочие схемы первичных, вторичных электрических соединений. |
ПТЭЭП, п. 1.8.1 |
|
Технические паспорта основного электротехнического оборудования. |
ПТЭЭП, п. 1.8.1 |
|
Должностные инструкции. |
ПТЭЭП, п. 1.8.1 |
|
Производственные эксплуатационные инструкции. |
ПТЭЭП, п. 1.8.1 |
|
Инструкции по охране труда. |
ПТЭЭП, п. 1.8.1 |
|
Инструкции по пожарной безопасности и предотвращению аварий. |
ПТЭЭП, п. 1.8.1 |
|
Материалы медицинского освидетельствования электротехнического персонала. |
Приказ МЗ № 90 от 14.03.1996, МПОТ 1.2.3 |
|
Перечень технической документации, инструкций и схем для производственных служб. |
ПТЭЭП, п. 1.8.2 |
|
Годовой план-график технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов (ТО и ППР) электроустановок. |
ПТЭЭП, пп. 1.6.1-1.6.3 |
|
Долгосрочный план реконструкции и технического перевооружения электроустановок. |
ПТЭЭП, п. 1.6.4 |
|
Однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утвержденных ответственным за электрохозяйство. |
ПТЭЭП, пп. 1.3.1, 1.3.11 |
|
Акты-допуски в эксплуатацию смонтированных или реконструированных электроустановок и пусковых комплектов. |
ПТЭЭП, пп. 1.3.1, 1.3.11 |
|
Утвержденный руководителем организации перечень работ, выполняемых в электроустановках в порядке текущей эксплуатации. |
МПОТ, пп. 2.4.1, 2.4.6 |
|
Распоряжение руководителя организации о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок. |
МПОТ, п. 1.3.12 |
|
Списки работников, которым письменным указанием руководителя организации предоставлено право: выдающего наряд, распоряжения; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего). |
МПОТ, пп. 2.1.3-2.1.10 |
|
Список работников (оперативный или оперативно-ремонтный персонал), которые распорядительным документом руководителя организации допущены к оперативным переключениям. |
МПОТ, п. 1.3.1, ПТЭЭП, п. 1.5.27 |
|
Список работников, которые распорядительном документом руководителя организации допущены к единоличному осмотру электроустановок. |
МПОТ, п. 1.3.4 |
|
Распоряжение о назначении ответственных работников за поддержание в исправном в состоянии переносного электроинструмента, светильников и вспомогательного оборудования. |
МПОТ, п. 10.7 |
|
Список лиц оперативного персонала, которым разрешается вести переговоры с энергосистемой (передается в энергоснабжающую организацию). |
ПТЭЭП, п. 1.5.27 |
|
Кабельный журнал. |
ПТЭЭП, п. 2.4.2 |
|
Перечни оборудования, токопроводов, линий электропередачи, находящихся в оперативном управлении энергосистемы. |
ПТЭЭП, п. 1.5.14 |
|
Оперативные схемы (схемы-макеты) электрических соединений электроустановок, находящихся в оперативном управлении электрохозяйства предприятия. |
ПТЭЭП, п. 1.5.18 |
|
Порядок оформления заявок на отключения электрооборудования. |
ПТЭЭП, п. 1.5.34 |
|
Бланки переключений. |
ПТЭЭП, п. 1.5.32, 33 |
|
Перечень сложных переключений в электроустановках, которые необходимо выполнять по бланкам переключений. |
ПТЭЭП, п. 1.5 23 |
|
Бланки нарядов-допусков на производство работ в электроустановках. |
ПТЭЭП, п. 1 8.9 |
|
Схемы и программы специальных испытаний эксплуатируемого оборудования. |
ПТЭЭП, п. 1.6.12 |
|
Журнал учета и проверки средств защиты. |
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, п. 1.4.6 |
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
Обязанности ответственного за электрохозяйство
Ответственное лицо осуществляет широкий спектр функций. Ответственный за электрохозяйство (требования по новым правилам 2020 года аналогичны предыдущим) должен организовать:
- выработку и ведение в соответствии с правилами требующейся в электрохозяйстве документации;
- учебу, инструктаж, проверку полученных знаний, допуск к работе в самостоятельном режиме электротехперсонала — не реже 1 раза в 5 лет;
- осуществление работ по правилам в безопасном режиме, в том числе при участии командированных сотрудников;
- техобслуживание и ремонт в установленные сроки;
- расчет потребности в электроэнергии, контроль расхода;
- контроль имеющихся в электрохозяйстве СИЗ, средств пожаротушения;
- выполнение установленного алгоритма допуска к установкам;
- соблюдение порядка допуска к эксплуатации установок;
- обслуживание и ликвидацию ЧС в электрохозяйстве;
- проверку актуальности схем снабжения — 1 раз в 2 года;
- актуализацию инструкций при эксплуатации — не реже 1 раза в 3 г.;
- контроль замеров качества эл. энергии в процессе эксплуатации — не реже 1 раза в 2 г.;
- контроль допуска сотрудников к работам на установках.
Составные части приказа
Шапка приказа стандартна: реквизиты организации, наименование и номер документа, дата, город. Основная часть содержит такие сведения, как:
- Ссылка на документ, согласно которому в компании требуется такая должность.
- ФИО, должность и группа электробезопасности назначаемого работника. Если это необходимо, то с пояснениями – для оборудования до 1000 В или больше.
- ФИО, должность и группа замещающего лица. Этот пункт обязателен, так как прописан в законодательстве.
- Каким документом установлена граница раздела эксплуатационной ответственности электрохозяйства. Это необязательный момент. Используется достаточно крупными организациями для разделения специалистов, отнесения их к разным участкам работы.
- Какими документами руководствоваться ответственным при выполнении своих обязанностей. Этот пункт приказа можно заменить прямым перечислением обязанностей. Так будет конкретнее. Но он увеличит объем документа. Последний придется печатать на нескольких листах, а это не всегда удобно для делопроизводителя.
- На кого возложен контроль за выполнением обязанностей.
Глава 1.8. Техническая документация
1.8.1. У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация:
- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;
- утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;
- исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
- акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;
- технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;
- производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;
- должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах (оператору персональной электронно-вычислительной машины (далее — ПЭВМ), по применению переносных электроприемников и т.п.), инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок. Все инструкции разрабатываются с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в электроустановках, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т.п.) и утверждаются руководителем Потребителя.
Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
1.8.2. У каждого Потребителя для структурных подразделений должны быть составлены перечни технической документации, утвержденные техническим руководителем. Полный комплект инструкций должен храниться у ответственного за электрохозяйство цеха, участка и необходимый комплект — у соответствующего персонала на рабочем месте.
Перечни должны пересматриваться не реже 1 раза в 3 года.
В перечень должны входить следующие документы:
- журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров (к журналам прилагаются инструкции по эксплуатации и технические паспорта заводов-изготовителей, сертификаты, удостоверяющие качество оборудования, изделий и материалов, протоколы и акты испытаний и измерений, ремонта оборудования и линий электропередачи, технического обслуживания устройств РЗА);
- чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы;
- чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями;
- общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам (подразделениям);
- акты или письменное указание руководителя Потребителя по разграничению сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между структурными подразделениями (при необходимости);
- комплект производственных инструкций по эксплуатации электроустановок цеха, участка (подразделения) и комплекты необходимых должностных инструкций и инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы);
- списки работников:
- имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;
- имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
- которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;
- допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность;
- подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках;
- перечень газоопасных подземных сооружений, специальных работ в электроустановках;
- ВЛ, которые после отключения находятся под наведенным напряжением;
- перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации;
- электроустановок, где требуются дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности производства работ;
- должностей инженерно-технических работников (далее — ИТР) и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
- профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности;
- разделение обязанностей электротехнологического и электротехнического персонала;
- электроустановок, находящихся в оперативном управлении;
- перечень сложных переключений, выполняемых по бланкам переключений;
- средств измерений, переведенных в разряд индикаторов;
- инвентарных средств защиты, распределенных между объектами.
1.8.3. Все изменения в электроустановках, выполненные в процессе эксплуатации, должны своевременно отражаться на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения.
Информация об изменениях в схемах должна доводиться до сведения всех работников, для которых обязательно знание этих схем, с записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
1.8.4. Обозначения и номера на схемах должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре.
1.8.5. Соответствие электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным должно проверяться не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке.
1.8.6. Комплект схем электроснабжения должен находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте.
Оперативные схемы электроустановок данного цеха, участка (подразделения) и связанных с ними электрически других подразделений должен храниться на рабочем месте оперативного персонала подразделения.
Основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки.
1.8.7. Все рабочие места должны быть снабжены необходимыми инструкциями: производственными (эксплуатационными), должностными, по охране труда и о мерах пожарной безопасности.
1.8.8. В случае изменения условий эксплуатации электрооборудования в инструкции вносятся соответствующие дополнения, о чем сообщается работникам, для которых обязательно знание этих инструкций, под роспись.
Инструкции пересматриваются не реже 1 раза в 3 года.
1.8.9. На рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация:
- оперативная схема, а при необходимости и схема-макет. Для Потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов;
- оперативный журнал;
- журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
- журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;
- журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;
- журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;
- ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков;
- журнал учета электрооборудования;
- кабельный журнал.
На рабочих местах должна также иметься следующая документация:
- списки работников:
- имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;
- имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
- которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;
- допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность;
- подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках;
- списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры;
- перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке;
- производственная инструкция по переключениям в электроустановках;
- бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках;
- перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
В зависимости от местных условий (организационной структуры и формы оперативного управления, состава оперативного персонала и электроустановок, находящихся в его оперативном управлении) в состав оперативной документации может быть включена следующая документация:
- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
- однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования;
- список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения;
- журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок;
- журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики и карты уставок релейной защиты и автоматики;
- местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий;
- перечень сложных оперативных переключений;
- бланки переключений.
Объем оперативной документации может быть дополнен по решению руководителя Потребителя или ответственного за электрохозяйство.
1.8.10. Оперативную документацию периодически (в установленные в организации сроки, но не реже 1 раза в месяц) должен просматривать вышестоящий оперативный или административно-технический персонал и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков.
1.8.11. Оперативная документация, диаграммы регистрирующих контрольно-измерительных приборов, ведомости показаний расчетных электросчетчиков, выходные документы, формируемые оперативно-информационным комплексом автоматизированных систем управления (далее — АСУ), относятся к документам строгого учета и подлежат хранению в установленном порядке.
Перечень основных документов по охране труда на предприятии
Для того, чтобы не делать лишнюю работу, и не упустить необходимые документы, мы рекомендуем вам руководствоваться статьей Трудового кодекса об обязанностях работодателя. Также нужно изучить ваши отраслевые правила по охране труда. Кроме того, воспользуйтесь актуализированной редакцией типового положения о системе управления охраной труда.
Важно! Всегда думайте на опережение – если Минюст зарегистрировал нормативный правовой акт, вступающий в силу через 6 месяцев, внимательно изучите его. По этому документу, вероятно, вы будете закрывать год, или начинать новый.
Обязательно отслеживайте инструктивный материал Роструда для своих инспекторов. Интересно узнать, что новенького произойдет в порядке именно содержательной части проверки работодателей. Например, откройте Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». В этом документе Роструд учит проверяющих инспекторов, как им найти нарушение у работодателей и привлечь их к наказанию. Документ очень хорош тем, что не содержит излишних требований. Все это – положительные результаты регуляторной гильотины.
Можно привести простой, но очень наглядный пример из практики: администрация завода долго не могла решить, нужно ли ей проводить оценку рисков на рабочих местах. При этом, цена вопроса для завода – 65 000 рублей, так как своих знаний и опыта для оценки рисков не хватает.
А в пункте 10.2 МР приказа № 77 Роструд советует своим инспекторам спросить с работодателя следующие локальные нормативные акты:
Нет документа – нет и мероприятия, значит завод оштрафуют на сумму до 80 000 рублей по ч.1 статьи 5.27.1 КоАП РФ плюс личный штраф для работодателя.
Независимо от того, сколько человек у вас на предприятии – пять или две тысячи, а также от того, чем вы занимаетесь – офис или производство, на каждом без исключения предприятии должен вестись законодательный минимум локальных нормативных актов.
Отраслевые особенности дополняют этот минимум, но и здесь нужно четко придерживаться требований правил по охране труда. Не плодите лишние документы, но не упустите самые нужные.
Перечень технической документации для ответственного за электрохозяйство
Требования нормативно-технической литературы
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
Приказ о назначении комиссий по проверке знаний и присвоению группы по электробезопасности.
Программа производственного обучения (подготовки) электротехнического персонала на рабочем месте с указанием необходимых разделов правил, инструкций и НТД.
Приказы или распоряжения об организации производственного обучения, стажировки, дублирования и допуске к самостоятельной работе в электроустановке.
МПОТ, п. 1.2.7, ПТЭЭП, п. 1.4.10
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь соответствующую квалификационную группу по электробезопасности.
ПТЭЭП, п. 1.4.3, МПОТ, приложение 1
Перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, которому необходимо иметь I группу по электробезопасности.
ПТЭЭП, п. 1.4.4, МПОТ, приложение 6
Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
МПОТ, приложение 6
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
МПОТ, пп. 2.2.6, 2.3.5, приложение 5
Журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
МПОТ, приложение 7
Договор на пользование электрической энергией с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями.
Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительная записка и др.) со внесенными последующими изменениями.
Акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию.
Исполнительные рабочие схемы первичных, вторичных электрических соединений.
Технические паспорта основного электротехнического оборудования.
Производственные эксплуатационные инструкции.
Инструкции по охране труда.
Инструкции по пожарной безопасности и предотвращению аварий.
Материалы медицинского освидетельствования электротехнического персонала.
Приказ МЗ № 90 от 14.03.1996, МПОТ 1.2.3
Перечень технической документации, инструкций и схем для производственных служб.
Годовой план-график технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов (ТО и ППР) электроустановок.
ПТЭЭП, пп. 1.6.1-1.6.3
Долгосрочный план реконструкции и технического перевооружения электроустановок.
Однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утвержденных ответственным за электрохозяйство.
Акты-допуски в эксплуатацию смонтированных или реконструированных электроустановок и пусковых комплектов.
9.3 . Составление Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В
Акт разграничения действителен лишь при наличии разрешения на присоединение мощности. Он составляется между энергоснабжающей организацией и потребителем электрической энергии (в акте указывается наименование юридического лица потребителя, его адрес и телефон).
Полная форма акта разграничения содержит 16 пунктов в следующей последовательности:
1 ) указываются номер и дата выдачи разрешения на присоединение мощности, на какое напряжение подключаются токоприемники, а также приводится установленная мощность (кВ·А) при единовременной нагрузке (кВ·А), в том числе установленная мощность электроприемников I категории надежности. Здесь же указан срок действия акта разграничения;
2 ) приводится схема электроснабжения с нанесением на ней границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, на которой указывается, от какого РТП, ТП и вводного устройства осуществляется электроснабжение потребителя;
3 ) отмечается, какой категории надежности ( I , II или III ) соответствует схема внешнего электроснабжения;
4 ) указывается требуемая категория надежности электроприемников потребителя;
5 ) в соответствии со схемой электроснабжения (п. 2) указывается граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (кабельные наконечники в щитовой на стороне высшего или низшего напряжения, автоматический выключатель и т.д.);
6 ) указывается общая защита на вводном распределительном щите потребителя, которая должна быть установлена в соответствии с разрешенной единовременной нагрузкой (с указанием уставки по току, А). Защита со стороны РТП, ТП и вводов — на две ступени выше защиты на вводе потребителя;
7 ) показано, что нейтраль питающего трансформатора заземлена наглухо или изолирована от земли;
8 ) дается характеристика субабонентов по форме табл. 4 ;
Таблица 4
Субабоненты
№ п/п |
Наименование потребителя, адрес, телефон |
Разрешенная присоединяемая мощность, кВ·А, № Разрешения, дата выдачи |
Разрешенная максимальная нагрузка, А |
Ток уставок автоматического выключателя или предохранителя, А |
Поэтапная схема оформления и заключения договора энергоснабжения в системе ОАО «Мосэнерго»
(на примере малоемких коммунально-обобществленных организаций)
Получение разрешения на присоединение мощности Общий срок до 2 мес. |
Документы: Согласование с МКС, ДЭЗ и др. Получение справки от Энергосбыта об отсутствии задолженности, по оплате за ЭЭ Получение ситуационного плана от АПУ Документы на право собственности (аренды) помещения |
Составление и согласование акта разграничения Общий срок до 2 недель |
Документы: Разрешение на мощность Согласование с МКС (ДЕЗ) и др. Согласование с Энергосбытом |
Разработка и согласование проекта (схемы) электроснабжения Общий срок до 1 мес. |
Документы: Разрешение на мощность Акт разграничения… Согласование с Энергосбытом Согласование (проекта) с Госэнергонадзором |
Составление технического отчета по результатам измерений сопротивления Срок до 2 — 3 недель Допуск в эксплуатацию электроустановки Срок до 1 недели (при условии отсутствия дефектов и без повторного вызова инспектора Госэнергонадзора) |
Документы: Лицензия специализированной организации Документы для вызова инспектора Госэнергонадзора: Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство Разрешение на присоединение мощности Акт разграничения… Проект (схема) электроснабжения Другие документы согласно [12] (по требованию Госэнергонадзора) |
Заключения Договора энергоснабжения Срок зависит от инспектора и Договорного отдела Энергосбыта |
Документы: Подробный перечень см. в § 9.5 |
В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний
ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.
Внеочередная проверка знаний проводится:
- по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
- при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
- по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
- если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
- на основании предписания Ростехнадзора;
- при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.
В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.
Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.
Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.
Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:
- Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
- Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
- Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.
Поэтапная схема оформления и заключения договора энергоснабжения в системе ОАО «Мосэнерго»
(на примере малоемких коммунально-обобществленных организаций)
Получение разрешения на присоединение мощности Общий срок до 2 мес. |
Документы: Согласование с МКС, ДЭЗ и др. Получение справки от Энергосбыта об отсутствии задолженности, по оплате за ЭЭ Получение ситуационного плана от АПУ Документы на право собственности (аренды) помещения |
Составление и согласование акта разграничения Общий срок до 2 недель |
Документы: Разрешение на мощность Согласование с МКС (ДЕЗ) и др. Согласование с Энергосбытом |
Разработка и согласование проекта (схемы) электроснабжения Общий срок до 1 мес. |
Документы: Разрешение на мощность Акт разграничения… Согласование с Энергосбытом Согласование (проекта) с Госэнергонадзором |
Составление технического отчета по результатам измерений сопротивления Срок до 2 — 3 недель Допуск в эксплуатацию электроустановки Срок до 1 недели (при условии отсутствия дефектов и без повторного вызова инспектора Госэнергонадзора) |
Документы: Лицензия специализированной организации Документы для вызова инспектора Госэнергонадзора: Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство Разрешение на присоединение мощности Акт разграничения… Проект (схема) электроснабжения Другие документы согласно [12] (по требованию Госэнергонадзора) |
Заключения Договора энергоснабжения Срок зависит от инспектора и Договорного отдела Энергосбыта |
Документы: Подробный перечень см. в § 9.5 |
Арендодатель или арендатор должен быть ответственным за электрохозяйство?
Ответ очевиден, ответственный за электрохозяйство в первую очередь всегда собственник, а потом уже арендатор.
Некоторые собственники в рамках договора умудряются вменять арендаторам данную ответственность без зазрения совести.
Представим ситуацию: бизнес-центр, один офис – 70 кв. метров, и по договору арендатор с численностью сотрудников – 5, должен быть в нем ответственным за электрохозяйство.
А в итоге что? В случае пожара из-за неисправной проводки, к примеру, суд будет идти от большего к меньшему, а именно от арендодателя к арендатору.
Если будет установлено, к примеру, что арендатор “грыз” провода, в случае чего и произошло замыкание + возгорание, то большая степень ответственности разумеется будет на нем, но если арендатор весь рабочий процесс выдерживал по фэн-шуй (не курил, перед выходом все электроприборы выключил и т.п.), то ответственность останется на арендодателе. Он собственник, он обеспечил такой проводкой и т.п.
В любом случае, степень вины учитывается всегда. В некоторых случаях, наступает солидарная ответственность.
На этом у меня всё по данному вопросу. Возможно у кого-то есть, что добавить.
Кто может быть назначен на предприятии
Люди, отвечающие за оборудование, работающее от электричества, могут назначаться из числа сотрудников, обслуживающих электроустановки. Если специалисты нужной квалификации есть в административно-техническом персонале, ответственными работниками назначаются данные сотрудники.
Правила допускают наличие электротехнического персонала, привлекаемого только на условиях совместительства на часть ставки. Однако работники такой категории обязательно должны быть включены в штат данного учреждения.
Совместителя можно назначить без проверки в том случае, если он на основной работе:
- обслуживает оборудование, по сложности и энергоемкости не ниже, чем в данной организации;
- находится в составе управленческого аппарата;
- является работником, управляющим электрохозяйством.
Группы электробезопасности
Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:
- Сотрудники, которые квалифицированы на первый тип электробезопасности, в принципе, могут пользоваться включенным электрооборудованием без участия в его ремонте.
- Второй тип электробезопасности означает, что работник может участвовать в ремонте отключенного от сети электрооборудования, но только стандартного.
- Третий тип электробезопасности, в отличие от первых двух, не может присуждаться руководителем организации. Такая квалификация означает, что сотрудник может совершать какие-либо действия ремонтного характера с электрооборудованием мощностью до 1000 В. Естественно, этот человек должен иметь какое-либо образование, которое позволяет ему проводить такие манипуляции. А также он должен пройти аттестацию в специальном центре подготовки.
- Четвертый тип электробезопасности. Работник имеет достаточно знаний и умений для того, чтобы осуществлять ремонт электрооборудования мощностью выше 1000 В. Он прошел обучение, аттестацию, имеет для этого достаточно практического опыта.
Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).
Порядок назначения ответственного за электрохозяйство
Руководство любого учреждения, владеющего электроустановками, обязано издать приказ об ОЭ и лице замещающего его на период отсутствия. При этом в изданном документе необходимо отобразить обязанности и взаимные отношения назначенных должностных работников. Приказ об ответственном за ОУ и его заместителе создается исходя из п. 1.2.3 ПТЭЭП № 6 от 13.01. 2003 года, в котором отображено, что ОЭ и замещающее его лицо может назначаться только из штата руководящего состава и специалистов. Назначать на такую должность работников рабочих специальностей не разрешается. При эксплуатации ЭУ мощностью до 10 кВА заместителя ОЭ можно не назначать. Однако, если начальник считает, ОЭ перегружен и ему необходим заместитель для организации беспрерывного функционирования ЭУ, особенно при уходе ОЭ в отпуск, поездок в командировки или других причинах отсутствия, он может назначать заместителя и на ЭУ до 10 кВА.
Оба назначенные должностные лица должны периодически обучаться на курсах и сдавать экзамены в Энергонадзоре. Периодичность сдачи экзаменов составляет один год.