Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Югре внесены изменения в закон, касающийся обеспечения тишины и покоя граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если имеет место сверление, излишне шумные действия по ремонту, громкая музыка, громкий разговор в квартире многоквартирного здания, то последует несение административной ответственности. Нарушитель будет вынужден уплатить штраф, величина которого указана ниже.
Штрафы за игнорирование законодательства
- Физическое лицо — 0,5–2 тыс. рублей.
- Должностное лицо — 3–10 тыс. рублей.
- Юридическое лицо — 5–15 тыс. рублей.
Если имеет место еще нарушение в будущем в течение года, то согласно закону, гражданин должен заплатить штраф в увеличенном размере.
- Физическое лицо — 3–5 тыс. рублей.
- Должностное лицо 5–15 тыс. рублей.
- Юридическое лицо — 10–25 тыс. рублей.
Штраф является действенным методом сохранения тишины в многоэтажном здании. Если наблюдается частое игнорирование правил со стороны соседей, то можно вызвать полицию. Эти сотрудники легко подберут нужные доводы с целью пресечения нарушения.
Музыка, шум от ремонтных работ по выходным или ночью в настоящее время встречаются везде. Нарушение порядка, в особенности в новостройках, уже является нормой, много граждан просто игнорируют законодательство.
Часто просьба сделать тише музыку или прекратить шуметь может стать поводом для конфликта с соседями, требование о выполнении норм тишины люди не слышат. Потому важно, чтобы каждый жилец большого дома был ознакомлен с правилами о тишине, в особенности, с печатным вариантом закона, скачанного с официальной страницы.
В Ханты-Мансийске было принято свое законодательство. Периоды для шума в дневное время, а также часы тишины в ХМАО предписываются собственными правовыми актами:
- Местный Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 23-ОЗ, определяющий режим тишины (в редакции от 02.03.2021).
- Региональный Закон № 102-ОЗ об административных правонарушениях.
Текст официального документа о тишине ХМАО-Югры предписывает следующие правовые нормативы:
- в какое время запрещается делать ремонт в квартире;
- когда разрешено сверлить;
- в какое время можно шуметь, петь в квартире;
- до скольки можно слушать музыку громко в Ханты-Мансийском автономном округе;
- со скольки можно играть на музыкальных инструментах;
- в какие часы шум на улице (около жилого здания) недопустим.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Со скольки и до скольки можно делать ремонт и сверлить в ХМАО
Закон о тишине 2022 года в Ханты-Мансийском автономном округе с изменениями разрешает делать ремонтные работы в квартире с паузой на тихий час. Можно сверлить и делать ремонт в будни и в субботу.
В выходные дни существуют тонкости. В воскресенье сверлить, делать ремонт нельзя. В праздники шумные строительные работы тоже под запретом. Данные нормы подписаны губернатором 02.03.2022.
| Будние дни и суббота | Разрешается производить шумный ремонт, сверлить в дневное время | С 9:00 до 13:00, с 15:00 до 19:00 |
| В воскресенье и праздничные дни | Нельзя осуществлять шумные ремонтные работы | Запрещается |
Подчеркнем, что для выполнения ремонта, сопровождающегося шумом (сверление перфоратором или дрелью), закон о тишине устанавливает тихий час в дневное время с 13 до 15 часов. В ночное время тишины, воскресенье и праздники производить шумное строительство запрещается.
Ответственность за нарушение закона
За проколы, шумный ремонт, прослушивание громкой музыки, крик в недопустимое время придется нести административную ответственность. Нарушителю молчания придется заплатить штраф в казну. Размер штрафа указан в таблице.
| Для физических лиц | 500-2000 руб |
| Официальный | 3 000–10 000 руб |
| Юридическое лицо | 5000-15000 руб |
Еще одно нарушение в течение года по закону обойдется дороже.
| Для физических лиц | 3000-5000 рублей |
| Официальный | 5000-15000 рублей |
| Юридическое лицо | 10 000-25 000 руб |
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года —
Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — с 21:00 до 08:00 и в обед с 13:00 до 15:00;
- в субботу — с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00;
- воскресенье — весь день.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музыкальных инструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00 — 08:00;
- в выходные — 22:00 — 10:00.
Штрафы за несоблюдение закона
Сверление, шумный ремонт, громкое прослушивание музыки, крики в непозволительный промежуток времени чревато административным взысканием. Нарушителю тишины потребуется заплатить штраф. Его размер представлен ниже.
| Физическому лицу | 0,5–2 тыс. р. |
| Должностному | 3–10 тыс. р. |
| Юридическому | 5–15 тыс. р. |
Последующее нарушение в течение 365 дней по закону повлечет увеличение размера денежного взыскания.
| Физическому лицу | 3–5 тыс. р. |
| Должностному | 5–15 тыс. р. |
| Юридическому | 10–25 тыс. р. |
Практически любой закон содержит в себе исключения из общих правил. НПА о тишине в ХМАО не является исключением. В нем прописаны условия, при которых шум допускается либо в определенный запрещенный промежуток, либо в любое время.
Например, если простому человеку запрещено устроить шумный праздник на улице с кучей приглашенных гостей и громко играющей музыкой, то администрации это дозволено. Данное правило указано в третьем подпункте второго пункта первой статьи настоящего Закона.
Чтобы на празднование любого знаменательного дня запустить фейверк, человеку необходимо согласовать его запуск с местной администрацией. Причем не факт, что власти пойдут на уступки. А вот если люди пускают в небо громкие, сияющие огни в новогоднюю ночь, то привлечь к ответственности их никто не сможет, так как данное исключение закреплено в Законе, а точнее в третьем подпункте первого пункта второй статьи настоящего закона.
Строительно-ремонтные работы запрещены в жилых зонах и в многоквартирных домах с девяти вечера до восьми утра. Но если их проведение обусловлено необходимостью предотвращения или устранения последствий аварий, ЧС, стихийных бедствий, то действия работников не попадают под административную статью.
Если радостный за свою футбольную команду болельщик пройдет по ночному городу, выдувая специфические звуки из специальной дудки, то его наверняка сразу оштрафуют. Но если сирена издается из автомобиля ГИБДД, то подобный шум вполне допускается законом. Однако здесь также нужно учитывать один нюанс.
Если хранители безопасного дорожного движения кричат в громкоговоритель, включают сирену для предотвращения ДТП, то их действия считаются законными. А вот если, не совсем честные правоохранители решили по собственной инициативе устроить подобный шум, который не несет за собой «полезных свойств», то тогда их привлекут к ответственности. Причем наказание для них будет гораздо выше, чем для простых горожан.
Важно! Согласно общим нормам, жителям ХМАО запрещено не только воспроизводить шум при помощи предметов, но и извлекать их самостоятельно.
Например, в установленное время нельзя петь, кричать, свистеть, ругаться, разговаривать на повышенных тонах и т.д.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Как определить — шумно или нет
Шум — понятие во многом субъективное. Одного устраивает грохочущая музыка, а другим мешает спать разговор соседей за стенкой. Единые требования к уровню шума установлены нормативными актами. Официальный текст СанПин 2.1.2.2645-10 содержит такую информацию. В дневное время (с 7 ч. утра до 23 ч.) звуки в доме должны быть в пределах следующих значений:
Ночью (соответственно, с 23 ч. до 7 ч.) максимальные значения звуков ниже:
Замером этих нормативов занимаются сотрудники Роспотребнадзора. Но обратиться к ним возможно только с жалобой на юридических лиц. Организация не проводит замеры звуков, если шум вызван действиями самих жильцов МКД (пункт 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07).
Можно воспользоваться услугами специализированных экспертных лабораторий, такие замеры за плату выполняют центры сертификации и метрологии.
Когда шуметь запрещено
В регионе действуют следующие акты, оберегающие спокойствие граждан:
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31.03.2017 № 23-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ХМАО» (в редакции от 17.10.2018).
- Статья 10 окружного закона от 11.06.2010 № 102-ОЗ «Об административных правонарушениях».
Поэтому закон о тишине в Ханты-Мансийском автономном округе в 2020-2021 годах в многоквартирном доме представляет собой совокупность норм, содержащихся в двух этих документах.
Нормативные акты заботятся об обеспечении тишины и покоя граждан. В статье 2 Закона № 23-ОЗ определено, до скольки можно шуметь в квартире в Ханты-Мансийском автономном округе, — до 22 ч. вечера. К громким действиям и работам разрешено приступать только после 8 ч. утра.
В данный ночной промежуток времени запрещается:
- использовать звуковоспроизводящее оборудование и аппаратуру;
- играть на музыкальных инструментах;
- громко петь;
- кричать;
- свистеть;
- использовать пиротехнику;
- производить иные шумные действия.
Небольшое исключение указано в законе для случаев применения различных пиротехнических устройств. Их можно использовать в новогоднюю ночь.
Более строгие ограничения предусмотрены для строительных работ. Закон устанавливает строгие временны рамки, до скольки можно делать ремонт в Ханты-Мансийском автономном округе:
- Работы должны быть прекращены уже к 21 ч. по будним (включая субботу).
- Заново приступить можно с 8 часов утра.
- Закон о тишине 2019 года в Ханты-Мансийском автономном округе запрещает на протяжении всего времени суток ремонтировать и строить в воскресенье или в праздник.
Официальный текст закона о тишине
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 марта 2017 г. N 23-оз «Об обеспечении тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре» (с изменениями от 17 октября 2018 г.)
Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
30 марта 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает требования по обеспечению тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
Положения настоящего Закона не применяются в отношении действий, связанных с:
Положения настоящего Закона не распространяются на действия, совершение которых влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 2. Общие требования по обеспечению тишины и покоя граждан
В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 до 8.00 часов, в том числе посредством:
Статья 3. Специальные требования по обеспечению тишины и покоя граждан
В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре не допускаются:
В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре не допускается нарушение тишины и покоя граждан посредством использования в помещениях многоквартирных домов (в том числе встроенных и пристроенных) бытовой электронной техники на повышенной громкости.
Под бытовой электронной техникой в настоящем пункте понимаются радиоприемники и приемники телевизионные, в том числе телевизоры, проигрыватели, магнитофоны, громкоговорители, микрофоны, установки электрических усилителей звука, игровые приставки, а также иные техника и аппаратура, указанные в группе 26.40 «Техника бытовая электронная» Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Статья 4. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан
Нарушение тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре влечет административную ответственность в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Об административных правонарушениях».
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Важные моменты в законе о тишине в Ханты-Мансийском автономном округе
Новые правки в законе сильно ужесточили интервал времени, в котором допускается шуметь.
- Запрещены любые шумные мероприятия в рабочие дни с 22 часов до 8 утра.
- Запрещено шуметь в выходные и праздничные дни с 23 часов до 9 утра.
- Нельзя проводить шумные работы в «Тихий час» с 13 до 15 часов ежедневно.
Список объектов, которые включены в закон о тишине в данном округе:
- Многоквартирные дома, частные дома, так называемые помещения общего пользования в многоквартирном, частном доме и общежитиях.
- Территории многоквартирных, частных домов: детские и спортивные площадки, парковки, пешеходные дорожки, проезды для автотранспорта.
- Медицинские учреждения: поликлиники и больницы; образовательные заведения: школы, техникумы; различные социальные и реабилитационные центры, санатории, профилактории, гостиницы и прилегающие к ним территории.
- Различного рода звукоусилители: магнитофоны, проигрыватели, музыкальные инструменты. Это относится не только к многоквартирным домам, но и к общественным заселениям: магазинам, досуговым центрам, кафе. Здесь тоже недопустимы нарушения уровня шума в установленный законом промежуток времени.
- Громкое пение, крики, брань, ругань, дебош в ночное время суток.
- Постоянно работающая автомобильная сигнализация, которая нарушает право на покой и отдых в любое время суток.
- Погрузо-разгрузочные работы, нельзя передвигать предметы интерьера.
- Любые строительные и ремонтные работы нельзя проводить с 20 часов до 9 утра ежедневно, включая праздничные и выходные дни.
В перечень закона о тишине включаются случаи, когда разрешается нарушать уровень шума вне зависимости от времени суток:
- Аварийные, форс-мажорные или спасательные работы, которые требуют незамедлительного устранения во избежание серьёзных последствий.
- Массовые народные мероприятия, спортивные соревнования, религиозные службы и прочие виды деятельности, которые заранее согласованы с местными органами власти.
- Празднование Нового года разрешено 31 декабря с 22 часов до 4 утра первого января.
Как бороться с шумными соседями?
Ознакомьтесь с законодательными нормами, регламентирующими время соблюдения тишины: в законодательство часто вносятся изменения, и за ними не всегда можно уследить. После этого попробуйте пообщаться с шумным соседом. Иногда этого оказывается достаточно.
Обратитесь к своему участковому. Он примет от вас заявление и должен будет провести с нарушителями воспитательную беседу.
Узнать контактные данные своего участкового хантымансийцы могут на официальном сайте МВД Ханты-Мансийского автономного округа — Югра.
Также вы можете вызвать наряд полиции, позвонив по номеру 02 (для стационарных телефонов) или 102 (для мобильных). Прибывшие сотрудники полиции примут от вас заявление и проведут беседу с нарушителем режима тишины.