Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу гражданина Киргизии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Плюсы и минусы работы в России для киргизов
Если рассматривать преимущества и недостатки работы в России для киргизов, то с уверенностью можно сказать, что преимуществ больше, чем недостатков. Этот вывод основан прежде всего на ежегодном росте количества мигрантов из Киргизии в РФ. Сейчас, возможно, еще не все население соседней страны знает, нужно ли разрешение гражданам Киргизии на работу в России, однако вскоре о законе, который упрощает правила трудоустройства, станет известно большей части киргизского населения, что увеличит количество мигрантов из этого государства на несколько процентов.
Иностранцев привлекают высокие зарплаты и более зажиточный, чем дома, уровень жизни. Многие из них таким образом содержат свои семьи, оставшиеся в Киргизии. Именно это можно назвать недостатком, так как мигранты подолгу не видят своих близких.
В свете последних изменений российского законодательства несомненным преимуществом станет то, что больше не нужно оформлять трудовой патент. Работа гражданам Киргизии без гражданства РФ будет предоставляться по более упрощенному порядку, вместе с ним изменится и порядок налогообложения.
Таким образом, изменения правил приема на работу граждан Киргизии 2017 года дают возможность всем мигрантам работать легально, и, самое главное, их работа по найму в РФ будет засчитана в их трудовой стаж.
Кроме того, гражданам Киргизской Республики, как и всем иностранцам, приехавшим из держав – участниц ЕАЭС для работы, отныне доступны социальные выплаты в связи с рождением детей, по временной нетрудоспособности. Стаж работы в этом случае значения не имеет, при этом размер перечисляемых в ФСС взносов для них такой же, как и для россиян.
Статусы иностранных работников
Чтобы принять иностранца на работу, нужно прежде всего определить его статус — от этого зависит список документов, которые нужно запросить у работника, и не только.
Есть пять статусов:
- Постоянно проживающие — те, у кого есть вид на жительство. По общему правилу ВНЖ выдается без ограничения срока действия.
- Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание. Оно выдается на три года. Иностранцы с разрешением на временное проживание могут работать только в том субъекте РФ, где им разрешено проживать.
- Временно пребывающие — все остальные. По умолчанию безвизовые иностранцы могут временно находиться в России не более 90 дней каждые 180 дней в году.
- Лица, получившие временное убежище в РФ, и беженцы. Иностранцев, получивших статус беженца в нашей стране, очень мало — по данным Росстата, в 2022 году их было чуть больше 300 человек, поэтому сейчас пока мы про них говорить не будем.
Как заключить трудовой договор с мигрантом
По общему правилу трудовые договоры с иностранцами заключаются на неопределенный срок. Срочный договор — до пяти лет, можно заключить по тем же основаниям, что и с гражданином РФ, например для сезонных работ или на время декрета основного работника. Полный список таких исключений есть в трудовом кодексе.
В трудовом договоре с иностранцем должны быть все те же данные и условия, что и в договоре с россиянином плюс реквизиты патента, разрешения на временное проживание либо вида на жительство. Это не касается граждан из стран ЕАЭС.
Без этих сведений трудовой договор с мигрантом считается ненадлежаще оформленным. За это грозит штраф от трудовой инспекции — от 50 000 до 100 000 Р для крупной или средней компании, от 10 000 до 20 000 Р — для руководителя фирмы, от 5000 до 10 000 Р — для малого предприятия или ИП.
Если в процессе работы иностранец стал гражданином РФ, перезаключать трудовой договор необязательно. Роструд разрешает просто заключить дополнительное соглашение к старому трудовому договору и уточнить данные мигранта.
Когда иностранца нужно отстранить от работы, а когда уволить
Кроме общих оснований для мигрантов есть дополнительные причины, по которым бизнес может увольнять или отстранять от работы.
Перестал действовать разрешительный документ. Если, к примеру, у патента или у разрешения на временное проживание истек срок действия, работодатель должен отстранить мигранта от работы, а спустя месяц — уволить, если работник не продлит разрешительные документы.
Разрешительный документ был аннулирован МВД. Например, разрешение на временное проживание и патент могут аннулировать, если мигранта в течение года штрафовали за нарушение миграционного режима РФ два и более раза. Если разрешительные документы аннулировали, работодатель обязан сразу уволить сотрудника.
Официальное трудоустройство иностранцев в России
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно. Такая позиция нашего правительства основывается на приоритетности, описываемой в правилах известного международного Договора. Прием на работу в нашем государстве граждан стран ЕвразЭС (Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) регламентируется нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Каждый год правительством нашей страны устанавливается определенный предел работников-иностранцев в определенных сферах деятельности:
- строительной (до 65%);
- транспортной (до 35%);
- овощеводческой (до 50%);
- спортивной (до 25%);
- торговой, касающейся продажи алкоголя и сигарет (до 15%).
Как гражданам Киргизии трудоустроиться в РФ
Если рассматривать преимущества и недостатки работы в России для киргизов, то с уверенностью можно сказать, что преимуществ больше, чем недостатков. Этот вывод основан прежде всего на ежегодном росте количества мигрантов из Киргизии в РФ. Сейчас, возможно, еще не все население соседней страны знает, нужно ли разрешение гражданам Киргизии на работу в России, однако вскоре о законе, который упрощает правила трудоустройства, станет известно большей части киргизского населения, что увеличит количество мигрантов из этого государства на несколько процентов.
Иностранцев привлекают высокие зарплаты и более зажиточный, чем дома, уровень жизни. Многие из них таким образом содержат свои семьи, оставшиеся в Киргизии. Именно это можно назвать недостатком, так как мигранты подолгу не видят своих близких.
В свете последних изменений российского законодательства несомненным преимуществом станет то, что больше не нужно оформлять трудовой патент. Работа гражданам Киргизии без гражданства РФ будет предоставляться по более упрощенному порядку, вместе с ним изменится и порядок налогообложения.
Таким образом, изменения правил приема на работу граждан Киргизии 2017 года дают возможность всем мигрантам работать легально, и, самое главное, их работа по найму в РФ будет засчитана в их трудовой стаж.
Кроме того, гражданам Киргизской Республики, как и всем иностранцам, приехавшим из держав – участниц ЕАЭС для работы, отныне доступны социальные выплаты в связи с рождением детей, по временной нетрудоспособности. Стаж работы в этом случае значения не имеет, при этом размер перечисляемых в ФСС взносов для них такой же, как и для россиян.
В последнее время многие организации из соображений экономии нередко предпочитают брать на работу иностранцев. Граждане из Средней Азии являются одними из самых нетребовательных работников, часто даже профессионалами в определенной сфере, а платить подобному работнику можно намного меньше, чем россиянину. Казалось бы, все было хорошо, пока законодатели ни приняли несколько изменений в законах, касающихся миграции, которые в течение последних пяти лет существенно ужесточили правила приема на работу иностранных граждан и ответственность за их нарушения не только для мигрантов, но и для работодателей.
Мы начинаем цикл статей об аутстаффинге, как надежном способе избежать штрафных санкций. В этой части мы постараемся как можно четче разъяснить моменты, которые касаются приема и оформления иностранных граждан на работу.
Три основных статуса иностранцев в России:
- Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
- Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
- Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
* Есть ряд стран, гражданам которых не потребуется получать визу: Белоруссия, Казахстан, Украина, Армения, Абхазия, Азербайджан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Южная Осетия.
Если подразумевается оформление на работу иностранных работников из других стран, которые регулярно проживают либо временно живут в России, процедура будет несколько отличаться от процедуры, применимой для граждан РФ.
Особый акцент необходимо сделать на последней категории – иностранных гражданах, которые временно находятся в РФ в порядке, не подразумевающем получение визы. Именно такие иностранцы большими потоками приезжают из граничащих с Россией государств. Чтобы принять такого иностранца на работу, работодатель не должен обладать особым разрешением, но данное разрешение необходимо иметь самому работнику. Если ранее для того, чтобы трудоустроиться к юридическому лицу, иностранный гражданин обязан был получить разрешение на работу, то в 2021 году безвизовым иностранцам потребуется получить патент на работу.
Гражданин другого государства, который прибыл в Россию, чтобы работать, в процессе получения миграционной карты должен в качестве цели визита указать работу. Иначе он не сможет оформить патент. Кстати, для того чтобы подать заявление на патент отводится срок в тридцать суток с момента пересечения границы, а для получения патента — девяносто суток. Когда он будет получен, каждый месяц потребуется оплачивать авансовый НДФЛ.
Патент выдается на субъект РФ и на единственный вид деятельности, из-за чего оформленный иностранный работник не имеет возможности трудиться в разных регионах страны.
Работодатель перед тем, как оформить иностранного гражданина на работу, обязан удостовериться в наличии и подлинности следующего пакета документов у будущего сотрудника:
- копия паспорта и его перевод;
- миграционная карта;
- патент;
- документы, подтверждающие уплату фиксированного авансового платежа;
- отрывная часть бланка уведомления о прибытие иностранного гражданина (регистрация);
- полис добровольного мед. страхования;
- документ об образовании и (либо) уровне квалификации либо наличии знаний по специальности;
- трудовая книжка российского образца. При ее отсутствии обязанность ее оформить возлагается на работодателя.
Кроме того, согласно законодательству, сторона, которая принимает иностранного гражданина на работу, на протяжении трех дней обязана послать уведомление в ГУВМ МВД о приеме на работу иностранных граждан, чтобы сообщить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранным работником.
Это же касается и вопроса увольнения сотрудника. Работодатель обязан сообщить о расторжении договора с иностранным работником — послать в ГУВМ МВД уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы.
Для того чтобы составить уведомления, требуется воспользоваться формой, установленной законодательством.
Чтобы трудоустраивать иностранных граждан из дальнего зарубежья, работодателю необходимо позаботиться о получении:
- разрешения на использование иностранной рабочей силы;
- разрешения на работу для всех трудоустраиваемых иностранцев по отдельности.
Важно! Иностранный гражданин из дальнего зарубежья с визовым контролем может получить рабочую визу только на основании приглашения от работодателя, которое высылается иностранцу. После этого иностранный гражданин должен оформить именно рабочую визу в паспорт, в противном случае он не сможет получить разрешение не работу.
Согласно Федеральному законодательству, при трудоустройстве граждан других государств российский работодатель должен запросить у соискателя либо официальное действующее разрешение на работу (оно должно быть датировано не позже 1 января 2020 года), либо патент (полученный уже после 1 января прошлого года).
Чтобы получить патент для возможности трудоустроиться в нашей стране, гражданину другой страны в первую очередь следует обратиться в отделение ФМС – Федеральной миграционной службы. В этом учреждении для официального оформления такого патента понадобится написать заявление с просьбой о его выдаче, а к нему приложить такие документы:
- Паспорт заявителя.
- Миграционная карта с соответствующей отметкой о цели приезда (в данном случае получении рабочего места).
- Справка о прохождении медицинского освидетельствования, с уточнением об отсутствии СПИДа, наркомании и других тяжелых болезней, в том числе и инфекционных.
- Полис на добровольное медицинское страхование (полис ДМС можно заключить с любой страховой российской организацией либо получить в соответствующей медицинской организации).
- Справка о свободном владении русским языком, знании истории нашего государства и его законодательных основ.
- Справка об учете по месту пребывания в России гражданина другого государства.
Прием на работу гражданина Киргизии (пошаговая инструкция) в 2021 году
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно. Такая позиция нашего правительства основывается на приоритетности, описываемой в правилах известного международного Договора. Прием на работу в нашем государстве граждан стран ЕвразЭС (Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) регламентируется нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Каждый год правительством нашей страны устанавливается определенный предел работников-иностранцев в определенных сферах деятельности:
- строительной (до 65%);
- транспортной (до 35%);
- овощеводческой (до 50%);
- спортивной (до 25%);
- торговой, касающейся продажи алкоголя и сигарет (до 15%).
Следует напомнить, что для граждан стран ЕвразЭС, в том числе и Киргизии, такие ограничения отношения не имеют.
В 2021 году граждане ратифицированных государств Евразийского экономического союза могут работать в нашей стране без патента и разрешения, то есть граждане Казахстана, Беларуси, а с августа 2016 года – и Киргизии. Таким образом, чтобы устроиться на работу в России, гражданам Киргизии патент на трудоустройство без надобности.
Порядок приема в гражданство РФ
Процедура оформления документов и правила получения гражданства РФ гражданами КР зависят от того, в каком порядке осуществляется натурализация. Важно правильно определить основания, которые дают право на приобретение статуса гражданина РФ. В зависимости от оснований нужно подготовить документы, обязательно следует обратить внимание на справки, паспорта, свидетельства, которые подтверждают право на натурализацию тем или иным способом.
Затем заявление и приложенные к нему бумаги подаются в территориальный орган ГУВМ МВД РФ по месту жительства. Проживающему за пределами России киргизстанцу оформить российское гражданство можно в консульском учреждении РФ за рубежом.
Сотрудники учреждения после проверки документов принимают прошение к рассмотрению. О результатах сообщают лично или по почте.
Прием на работу граждан Киргизии в 2021 году – законодательные нормы и правовое регулирование
Прием на работу граждан Киргизии является достаточно распространенной практикой среди российских организаций, особенно если учесть факт вхождения этой страны в ЕАЭС, что значительным образом уменьшает процессуальную и бюрократическую нагрузку, связанную с подобным трудоустройством как для самих соискателей, так и для их работодателей.
При этом, данный вопрос имеет прозрачное и понятное правовое регулирование, которое обеспечивается рядом различных нормативных документов. Ознакомиться с ними стоит всем сторонам трудовых взаимоотношений. В частности, к означенным нормативным актам, важным в контексте приема киргизов на работу в 2021 году можно отнести:
- Договор ЕАЭС от 29.05.2014. Регламентирует основные особенности взаимовыгодного партнерства государств, входящих в означенное объединение. При этом особое внимание уделяется также разрешению вопросов трудоустройства граждан государств ЕАЭС в них – для этого обеспечивается отдельный правовой режим регулирования, значительно упрощающий общую процедуру оформления трудовых взаимоотношений между гражданами и предприятиями стран ЕАЭС.
- ФЗ №115 от 25.07.2002. Положения данного Федерального закона регулируют основные, применяемые на всей территории РФ принципы нахождения, трудоустройство и правового статуса иностранцев в России, в том числе и граждан стран ЕАЭС. Глава 50.1 ТК РФ. Положения означенной главы рассматривают принципы трудовых взаимоотношений российских работодателей с иностранными гражданами или лицами без гражданства. В частности, нормативы статей, входящих в эту главу, предполагают особые дополнительные требования к расторжению и заключению трудовых договоров, расширяют перечень используемых правовых нормативов и в определенном порядке также делают необязательными иные нормы российского законодательства, например – освобождают иностранных граждан от обязанности предоставления документов воинского учета.
Рассматривая же прием граждан Киргизии на работу в целом, работодателям будет полезно знать о том, что в основных своих принципах, оформление трудового договора с этой категорией иностранцев не сопрягается с какими-либо чрезмерными трудностями.
Так, работодателям не потребуется точно устанавливать правовой статус соискателей, обеспечивать сотрудников работой только в рамках определенных регионов или должностей. При этом нормативы, применяемые при трудоустройстве киргизов, являются общими как для имеющих российский вид на жительство или РВП лиц, так и для тех, кто ими не обладает.
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.