Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пожарное лицензирование МЧС: что изменилось в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любая деятельность по проведению проектирования зданий, а также многих других сооружений первой и второй группы в частности находится под ответственностью у юридических лиц. Это же все предусматривается согласно законодательству России. Любые организационно-правовые формы, а также индивидуальные предпринимательства будут созданы только за счет решения юридических лиц и никак иначе.
Лицензия на проектирование основные понятия
Кроме того, любая деятельность независимо от уровня ответственности согласно с Госстандартом в частности включает в себя полную разработку любой проектной документации в виде разрешения на последующее строительство, реконструкцию, расширение, а также капитальный ремонт сооружения. Сюда же можно вписать и переоборудование, перевооружение разносторонних построений.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
- Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Приведу несколько рекомендаций по прохождению тестирования.
- Как бы Вы не старались обхитрить сдачу тестирования, ни чего не выйдет.
- Не получиться воспользоваться вторым монитором, вторым ноутбуком, подсказками со вставленными микрофонами в уши и.т.д.
- Взгляд должен четко быть направлен в экран в одном направлении, где высвечивается вопрос.
- Присутствие и голоса коллег или семейных — это несдача.
- Дерганье мышкой по сторонам, так же подозрение на применение второго монитора.
- Всевозможные наклейки прозрачной пленки на экран, тоже не приведут ни к чему хорошему.
- Выключите телефон или поставьте га бесшумный режим.
Как сейчас регулируется вопрос проектирования пожарной безопасности?
Для понимания данного вопроса, прежде всего вам необходимо понять, что законодательство выделяет два жизненных цикла здания: строительство (до момента ввода в эксплуатацию, когда здание, строго говоря, зданием не является т.к. это еще объект строительства) и период эксплуатации здания после ввода в эксплуатацию.
На этапе капитального строительства работы по проектированию пожарной сигнализации регулируются Градостроительным кодексом.
В отношении объектов капитального строительства в настоящее время действует Приказ Минрегиона №624 от 23.06.2010 г., который содержит «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Одним из пунктов раздела II. Данного приказа «Виды работ по подготовке проектной документации» является пункт 10 — Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Виды работ, перечисленные в этом приказе разрешается выполнять только при наличии допуска саморегулируемой организации.
Т.е. для проектирования пожарной сигнализации на строящихся зданиях необходимо вступить в СРО по проектированию и получить допуск.
Отстранения, штрафы и уголовное наказание: почему с 1 марта 2022 года стоит быть настороже
В сфере монтажа слаботочных систем, а именно ОПС и эвакуации при пожаре, с 1 марта 2022 года появился новый вид работ, требующий получения лицензии. Звучит он как “Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ”.
В случае, если лицензия на данный вид работ не будет получена — это грозит серьезными последствиями. В их числе невозможность подписания акта по форме КС, снятие с тендера, штрафы, а в случае особо крупных объемов работ — уголовное наказание.
Стоит помнить, что работа в данной области без лицензии является незаконным предпринимательством, именно с этим связано столь суровое наказание.
Появление нового вида работ влечет за собой изменения в перечне необходимого оборудования (Приказ 571). А в связи с появлением новых требований к работникам вероятно появление реестра ответственных сотрудников. Подробнее об этом мы расскажем ниже.
Позвоните нам!
Для получения лицензии теперь не нужно никуда идти: что учесть при подаче через Госуслуги
Документы для получения лицензии МЧС можно подать только через портал Госуслуги. При этом срок выдачи лицензии теперь составляет до 15 рабочих дней вместо 45, как было ранее. Количество дней может быть увеличено до 25, если запрашивается лицензия на 5 и более мест ведения деятельности (например, если соискатель имеет более пяти филиалов, обособленных подразделений или офисов).
Несмотря на то, что, на первый взгляд, всё кажется легко и быстро, стоит иметь в виду, что для подачи документов онлайн, компания обязательно должна иметь электронную цифровую подпись. Получить ее можно через налоговую службу, что достаточно долго и потребует дополнительного сбора документов.
Обратите внимание, что в периоды высокой вирусной нагрузки режим работы ФНС может отличаться от стандартного, возможно, что такие запросы будут обрабатываться по предварительной записи.
Проектирование систем пожарной сигнализации — состав проекта и нормативная документация
Проектирование систем пожарной сигнализации является комплексным расчетом, неразрывно связанным с подбором техсредств систем пожарной безопасности зданий и сооружений, куда входят как минимум три автоматизированные установки: пожарной сигнализации, пожаротушения, оповещения и эвакуации.
Кроме того, в соответствии с нормативами может потребоваться установить на объекте систему дымоудаления, а при наличии в помещении системы кондиционирования или принудительной вентиляции необходимо предусмотреть аварийное управление автоматикой отключения и блокировки воздуховодов.
Заказчик при составлении технического задания на проектирование должен предоставить информацию о материалах, из которых состоит сооружение, в том числе и отделочных, предполагаемое количество постоянно работающего персонала и посетителей, с разбивкой по отдельным зонам.
В некоторых случаях критичным с параметром может оказаться расположение технологического оборудования или даже офисной мебели.
Заказчик вправе указать желаемую марку или производителя используемого оборудования, при условии, что технические параметры устройств соответствуют выдвигаемым требованиям и имеют все сертификаты соответствия. При проектировании охранно-пожарной сигнализации также нужно учитывать режим работы организации и технические характеристики системы электропитания здания.
Какова стоимость проектирования ПС?
Тот самый вопрос, ради которого Вы и звоните в проектно-монтажный комплекс. Для этого рассчитывается смета на проектирование, определяющая стоимость каждого типа работ. Стоит отметить, что на неё не влияет количество защищаемых помещений, составляющих объект.
Тогда что увеличивает стоимость проекта?
Во-первых, общая площадь помещений и площади фальшполов и (или) фальшпотолков в этих помещениях, под которые пишется проект. Во-вторых, особенности аппаратуры, предполагаемой «Техническим заданием на проектирование» (далее – ТЗ). В-третьих, усложняющие особенности помещений (например, принадлежность их к объектам специального назначения или исторической или культурной ценности). В-четвёртых, взаимодействие с имеющимися на объекте технологическими установками.
style=»display:block; text-align:center;»
data-ad-layout=»in-article»
data-ad-format=»fluid»
data-ad-client=»ca-pub-5367705517370237″
data-ad-slot=»6305693799″>
Стоит отметить, что некоторые организации могут рассчитывать стоимости проектных работ не по специализированным сборникам расценок, а запрашивая определённый процент от сметы на монтаж оборудования (в том случае, если договор с данными организациями заключается и на создание проекта, и на монтаж сигнализации).
Как получить лицензию МЧС
Чтобы оформить лицензию МЧС, нужно выполнить лицензионные требования по материально-техническому обеспечению предприятия и квалификации исполнителей — в соответствии с приложением к указанному постановлению.
Требования к персоналу, выполняющему лицензируемые МЧС работы, заключаются в следующем:
- В штате компании должны быть работники с профильным, пожарным образованием либо специалисты с базовым техническим образованием и дополнительной подготовкой по средствам пожаробезопасности.
- Не менее 50% штатной численности должны составлять специалисты с минимальным стажем 3 года в лицензированной фирме. Такому критерию должно соответствовать не менее половины штатной численности специалистов, а также индивидуальные предприниматели, принимающие непосредственное участие в выполнении работ. Стаж подтверждает запись в трудовой книжке и копия лицензии, полученная на предыдущем месте работы или в департаменте надзорной деятельности МЧС по запросу (на фирменном бланке).
- Все сотрудники обязаны периодически, 1 раз в 5 лет, повышать квалификацию по профилю разрешения с получением соответствующего удостоверения.
Вторым условием получения разрешения от МЧС является укомплектованность компании измерительными приборами, приспособлениями, инструментами. Их список определяется в соответствии с выбором предполагаемых услуг.
Сроки получения лицензии МЧС
Федеральным законом установлено, что на принятие решения о выдаче лицензии отводится 45 дней с момента принятия пакета документов центром МЧС.
Поводом для отказа могут стать недостоверность сведений в заявлении или несоответствие требованиям, выявленное инспектором во время проверки. Реальный срок получения лицензии МЧС в этом случае увеличивается еще на 45 дней и может растянуться до нескольких месяцев.
Кому необходима лицензия МЧС на монтаж пожарной сигнализации:
Лицензию МЧС на монтаж пожарной сигнализации (ОПС) и систем дымоудаления необходимо получать всем организациям (юридическим лицам и ИП), которые специализируются на установке противопожарного оборудования. Те предприятия, которые в обязательном порядке должны оборудовать собственные объекты средствами пожарной сигнализации и пожаротушения свои объекты (речь идет о помещениях общественного назначения, торговых центрах, ж/д и автовокзалах, аэропортах, больницах и поликлиниках, школах и детских садах и т.п.), не должны оформлять лицензию МЧС. Однако они не имеют права заключать контракты фирмами, у которых лицензия отсутствует.
проектирования пожарной сигнализации
Требования к проектной документации на здания и сооружения определены в федеральных, ведомственных, отраслевых и региональных правовых документах. Когда объект защиты уникален (в отношении архитектуры, конструктивных решений, функционального назначения и пр.), на него может не существовать нормативно-технической документации, которая бы предъявляла требования к пожарной безопасности. В такой ситуации на объект в целом разрабатываются специальные технические условия (СТУ) в порядке, установленном в приказе Минстроя России от 15 апреля 2016 № 248/пр. Затем СТУ в части пожарной безопасности, в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 28 ноября 2011 года № 710, согласовываются в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение этой задачи.
Двумя базовыми документами, которые применяются в проектировании АУПС, являются:
1.Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2.Свод правил «СП 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
в Альянс «Комплексная безопасность»
Проектирование, монтаж и техническое обслуживание систем противопожарной защиты — основной профиль деятельности Альянса «Комплексная безопасность» на протяжении почти двух десятилетий. Компания предлагает только сертифицированное отечественное и импортное оборудование для пожарной безопасности. Специалисты организации постоянно совершенствуют свои знания, что подтверждается сертификатами и удостоверениями. Система менеджмента качества компании соответствует международному стандарту. Гражданская ответственность организации перед третьими лицами застрахована на сумму около 4 млн долларов США. Именно поэтому, обращаясь в Альянс, Вы можете быть уверены в квалифицированном подходе к решению поставленной задачи:
-
проект пожарной сигнализации будет разработан в установленный срок и в соответствии с действующим законодательством;
-
система пожарной сигнализации будет надежна, проста и удобна в обращении;
-
плановый ремонт можно будет произвести с минимальными трудозатратами, а гарантийный — до 3-х лет;
-
система будет пригодна для модернизации и масштабирования.
Необходимость лицензии
В соответствии с положениями действующего законодательства (99-ФЗ) работы по монтажу, обслуживанию, ремонту технических средств, обеспечивающих пожарную безопасность зданий, относятся к лицензируемым видам деятельности. Это значит, что для выполнения монтажа системы охранно-пожарной сигнализации (ОПС) исполнитель обязательно должен иметь лицензию. Это разрешительный документ, который подтверждает соответствие монтажной организации установленным требованиям для выполнения этого вида работ. Выдает лицензию местный орган МЧС по результатам проверки документов, предоставленных заявителем, и выездной проверки помещения, оборудования, технических средств.
Лицензия на ОПС выдается бессрочно. Ее повторное получение может потребоваться в случае отзыва в результате нарушения лицензионных требований. При этом заключенные ранее договоры на обслуживание и установку пожарной сигнализации должны быть перезаключены.
Выполнение работ без лицензии – серьезное административное правонарушение. К допустившей его организации может быть применен штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей. Также предусматривается приостановление деятельности до 90 дней. Технические средства, используемые для работы, подлежат конфискации. Ответственные должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 4 000 до 5 000 рублей. Будьте внимательны, так как электромонтажные работы связаны с пожарной безопасностью.
Требуется ли лицензирование на установку охранных систем?
Естественно, что если владелец дома или квартиры решил самостоятельно установить средства защиты для охраны собственного имущества, то никто у него лицензии требовать не будет. Ведь в таком случае он самостоятельно несет ответственность за выбор сигнализации и правильность ее установки.
Иное дело обстоит, когда монтаж выполняет юридическое лицо – определенная фирма или компания. В таком случае, как у потребителей, так и у фирм, предлагающих услуги по установке сигнализаций часто возникает вопрос о том, нужна ли лицензия на монтаж охранной сигнализации.
Если просмотреть Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», то в перечне работ, на которые требуется лицензия, монтаж охранных сигнализаций не присутствует. Таким образом, на работы по установке охранных комплексов, которые используются для обеспечения безопасности на объектах недвижимости с целью их защиты от взломов и краж, лицензия не нужна.
Также может возникать вопрос нужна ли лицензия на монтаж охранной сигнализации, которая включает в свой состав устройства аудио-и видеонаблюдения. Эти работы также не входят в перечень лицензируемых, поэтому на установку систем видеонаблюдения, которые используются с целью охраны объектов, лицензия также не нужна.
Важно!
Если компания занимается установкой сигнализации, то ее деятельность лицензированию не подлежит. Но если в документах компании значится, что она может выполнять установку охранно-пожарных систем, то в таком случае нужно получение лицензии МЧС на монтаж охранных систем. Чтобы получить лицензию, компании следует подготовить нужный набор документов, оплатить государственную пошлину и обратиться к МЧС.
Требования законодательства
Поскольку пожарная сигнализация и ее правильное применение часто является вопросом общественной безопасности, данный вопрос регламентируется законодательством. Перечень помещений и объектов, в которых такая сигнализация должна быть обязательно, является официальным документом и имеет законную силу. С 2021 года взамен основного документа — СП 5.13130.2009 введены новые Своды правил — СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Выбор оборудования, правила монтажа и другие особенности противопожарной защиты объекта регламентируются этими документами, их требования должны соблюдаться с максимальной строгостью и точностью.
Из какого классификатора необходимо подбирать кодировку ОКВЭД
Соблюдение правил пожарной безопасности имеет огромное значение, как для промышленных предприятий, так и для частных домовладений. Для этих целей на объектах устанавливаются системы пожарной сигнализации, основная задача которых заключается в обнаружении очагов возгорания и оповещении о месте их возникновения. При появлении открытого огня включается сигнал тревоги и приводится в действие водяная или газовая система пожаротушения.
Монтаж и техническое обслуживание пожарной сигнализации можно рассматривать как перспективный вариант для ведения бизнеса. Конкуренция в этой сфере не очень большая, поэтому у организации или частного предпринимателя есть все шансы занять определенную нишу в своем городе. Особенно актуален этот вид деятельности после введения поправок к закону «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ и в КоАП РФ, предусматривающих крупные штрафы для предприятий за невыполнение установленных противопожарных требований. При подаче заявления на госрегистрацию субъект предпринимательской деятельности должен правильно указать в нем код ОКВЭД обслуживания пожарной сигнализации.
В 2022 году действует одна редакция Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Также его называют ОКВЭД2. Ранее действовало несколько редакций справочников, но на сегодняшний день все они отменены. Если начинающий предприниматель по незнанию укажет в заявлении код из утратившего силу классификатора, сотрудники государственных органов откажут ему в регистрации.
Новый классификатор состоит из разделов, каждый из которых обозначен определенной буквой латинского алфавита. Разделы состоят из классов, классы – из подклассов. Следует отметить, что кодировки из старых справочников и нового классификатора не совпадают.