Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание прав собственности в порядке приватизации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковая давность зависит от вида требования, которое звучит в исковом заявлении. Самый короткий срок – на обжалование самого отказа муниципалитета, три месяца. Если заявляется требование о признании права, срок будет составлять 3 года. Считать нужно с момента отказа.
Издержки: стоит ли обращаться в суд
Прежде чем приступать к принудительной приватизации квартиры через суд, подсчитайте временные и финансовые издержки на процедуру.
По времени судебное рассмотрение заявления займет минимум 2 месяца, если случай не представляет сложности. Как правило, заседания откладываются многократно, чтобы администрация имела возможность отстоять свою позицию, поэтому нужно ориентироваться примерно на полгода. Вынесенное судебное решение получает юридическую силу спустя еще месяц. Эти 30 дней есть на апелляционное обжалование в вышестоящем суде.
По деньгам стоимость зависит от обстоятельств дела и внутренней уверенности заявителя в своей правоте. Расходы на приватизацию через суд включают:
- Государственную пошлину 300 рублей независимо от вида требования.
- Расходы на юристов, если истец не сможет справиться самостоятельно. Это может быть как представительство «под ключ» (от 10 000 рублей и больше), так и разовые правовые услуги – консультации, разработка документов, разовое судебное представительство. Чем сложнее дело, тем больше денег придется потратить на его решение.
- Нотариальные услуги. Потребуется заверение доверенности представителя – примерно 1000 рублей.
- Расходы на судебную экспертизу. Встречаются очень редко в делах о приватизации, но если вопрос ставится о подлинности чьей-либо подписи, то без экспертизы не обойтись. По сумме примерно 7 000 рублей и выше.
Чтобы сэкономить время и деньги, рекомендуем заранее подготовить весь пакет документов, а не откладывать сбор справок на потом.
В каких случаях ребенок по достижении 18 лет может оспорить приватизацию — юридическая консультация
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Частью 2 указанной статьи установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Частью 3 ст. 69 ЖК РФ определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.
1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент приватизации квартиры) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Возможна ли приватизация жилья при наличии судимости?
Согласно ч. 2 ст.
7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.
1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» дано разъяснение, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
Сроки исковой давности по недействительным сделкам предусмотрены ст. 181 Гражданского кодекса РФ, согласно п.
1 которой (в редакции, действующей на момент приватизации спорной квартиры) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года.
Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Оспорить такую сделку вправе законные представители несовершеннолетнего, которыми в силу п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ являются родители. В частности, в п. 1 ст. 64 СК РФ указано, что родители выступают в защиту прав и интересов детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Таким образом, родители ребенка вправе обратиться в суд с целью обжалования договора передачи жилого помещения (приватизации), в установленные законом сроки, т.е. в течение трех лет с момента, когда началось исполнение по сделке или в течение трех лет с момента, когда лицо узнало о нарушении права (о пропуске срока исковой давности заявляет в данном случае ответчик).
Важным условием в данном вопросе является место проживания ребенка.
Можно ли оспорить приватизацию квартиры?
Место жительства несовершеннолетнего в силу п. 3 ст. 65 СК РФ в случае раздельного проживания его родителей определяется соглашением родителей.
При этом ввиду отсутствия прямого указания закона такое соглашение может иметь устный характер.
Также регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей может быть расценена как достижение соглашения о проживании ребенка с тем родителем, по месту жительства которого зарегистрирован несовершеннолетний.
В силу абз. 2 п. 3 ст. 65 СК РФ при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Так как на момент приватизации квартиры ребенок не проживал с отцом, в спорной квартире зарегистрирован не был, в договоре социального найма жилого помещения указан не был, не имелось решение суда о проживании несовершеннолетнего с отцом, следовательно, между родителями несовершеннолетнего было достигнуто соглашение о проживании ребенка с матерью.
Ввиду того, что для приватизации квартиры необходимым условием является не только факт родства с нанимателем помещения и членами его семьи, но и непосредственное проживание с ним, то при указанных обстоятельствах нет правовых оснований оспорить переход права собственности на квартиру в порядке приватизации в пользу указанных лиц.
Кроме этого, п. 1 ст.
302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя только в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 22.06.2017 N 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н.
Дубовца» указано следующее: «Таким образом, добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу в контексте пункта 1 статьи 302 ГК Российской Федерации в его конституционно-правовом смысле в правовой системе Российской Федерации является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права».
Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, признание права на приватизацию осуществляется по судебному решению, даже если заявитель не выполняет определенные формальные условия приватизации. В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24. 08.
1993 № 8 указано, что статья 2 Федерального закона № 1541-1, позволяющая бесплатно приватизировать жилье нанимателями, должна применяться, даже если она противоречит правовому акту, определяющему процесс приватизации. Проще говоря, отсутствие необходимых документов или другие факторы, над которыми граждане не имеют контроля, не могут повлиять на их право участвовать в бесплатной приватизации. Ликвидация организации (предприятия, учреждения), предоставившей гражданину квартиру, также не является препятствием.
Еще одно важное положение содержится в статье 7 Жилищного кодекса РФ о возможности применения закона. Согласно этой норме закона, на муниципальный баланс были переданы нормы Жилищного кодекса о договорах социального найма, распространяющиеся на пользователей жилья, принадлежащего государственным и муниципальным учреждениям и предприятиям. Жильцы квартир в этих домах имеют право участвовать в приватизации.
Какое жилье можно приватизировать в судебном порядке?
Муниципальные жилые помещения могут быть приватизированы, например, квартиры, поселки, части поселков и их части, с гражданами которых заключен договор социального найма. В соответствии со статьей 4 Федерального закона 1541-1 приватизация невозможна.
Приватизация жилых домов или домов в сельской местности закрепленных за организациями социального обеспечения, с согласия собственника, с согласия собственника, с согласия владельцев ипотечных фондов или их уполномоченных объединений, а также предприятий с жилищными фондами и учреждений, имеющих в оперативном управлении жилищные фонды.
- Служебное жилье.
- Аварийное жилье или жилье, не отвечающее требованиям.
- Общежития.
- Жилье в районах техногенных аварий.
- Жилища в закрытых лагерях.
- Объекты культурного наследия, музейные жилища,
- Помещения, принадлежащие коммерческим компаниям,
- Здания в парках, скверах, историко-архитектурных учреждениях.
Какие документы необходимо собрать для обращения в суд
Полный перечень документов для приватизации выглядит следующим образом:
- документ, удостоверяющий личность;
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который подлежит приватизации – ордер на квартиру, договор социального найма, акт, подтверждающий выдел ЗУ и другие документы, констатирующие правомочность пользования объекта истцом;
- кадастровые документы на недвижимость, которые подтверждают наличие учетных записей в отношении данной недвижимости;
- технические документы – паспорт квартиры или межевое дело для земельного участка, подтверждающее границы межевания;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Помимо указанных документов, в зависимости от ситуации, в суд можно предоставить любые документы, которые подтверждают ваше проживание в квартире или пользование земельным участком. Как правило, к таким документам относятся:
- квитанции об оплате услуг и налогов, подтверждающие ответственное отношение к имущественному объекту;
- счета, договора или квитанции, отражающие понесенные истцом расходы по ремонту имущественного объекта;
- справка по форме №3, подтверждающая регистрацию истца по месту нахождения объекта недвижимости;
- акты независимой экспертизы о том, что истец открыто осуществлял владение объектом;
- свидетельские показания, подтверждающие проживание истца в квартире или пользование участком – могут предоставляться в суд, как в письменном виде, так и в устной форме.
Решение вопроса через суд
Одного отказа муниципалитета в отчуждении имущества будет недостаточно, необходимо, чтобы были законные основания для обращения, с документальным подтверждением.
Это могут быть причины:
- заявитель является членом семьи собственника, который хочет обладать имуществом на праве наследования, но жилплощадь оказалась не приватизирована;
- человек получил дом по завещанию, но не может оформить документы, так как недостаточно справок для приватизации;
- госслужащие отказали гражданину в помощи, утерянные документы не были восстановлены;
- истец претендует на служебное жилье, но документы по передаче на баланс местной администрации были оформлены с ошибкой.
Как приватизировать жилье через суд
Не многие знают, как приватизировать квартиру через суд и останавливаются при возникновении трудностей с получением имущества в собственность по стандартной схеме.
Несмотря на то, что судебная процедура немного сложнее, чем традиционная, приватизировать квартиру, таким образом, вопле возможно. Основанием для регистрации права собственности является судебное решение.
Для того чтобы приватизировать жилье через суд, рекомендуем воспользоваться следующей пошаговой инструкцией:
- собираем документы для подачи в судебную инстанцию;
- составляем исковое заявление;
- подаем иск и бумаги в суд;
- участвуем в судебном процессе;
- получаем решение суда;
- регистрируем право собственности на квартиру.
Обжалование постановления суда
Если решение суда вынесено не в пользу истца, возможно подать на апелляцию в течение 10 дней. Однако срок исковой давности составляет три года, если истец предъявит уважительные причины в приостановлении дела. Для того чтобы выиграть в суде, потребуется привести неопровержимые аргументы по каждой из причин отказа.
Основаниями для отказа в приватизации могут быть:
- аварийное состояние многоквартирного дома или участка;
- жилье не принадлежит ни государству, ни претенденту на приватизацию (находится в собственности несуществующей организации);
- истец не является гражданином РФ;
- сторона уже участвовала в приватизации другого жилья;
- несогласие одного из членов семьи.
Чтобы обжаловать постановление суда в вышестоящей инстанции, потребуется получить письменный отказ, собрать доказательства, а также составить новый иск. Размер госпошлины в этом случае составляет 200 рублей, а приватизация происходит на безвозмездной основе.
В некоторых ситуациях, обращение в суд по поводу приватизации не имеет смысла, так как документы на жилье невозможно восстановить. Тогда следует дождаться момента, когда имущество перейдет в собственность муниципалитета и повторить процедуру вновь. Если правоустанавливающие документы оформлены неверно, потребуется исправить ошибки не позднее 10 дней с момента оглашения судебного решения.
Исковое о признании права собственности в порядке приватизации
В Советский районный суд г. Омска.
Истцы:
Н. П.,
г. Омск, ул. . д. . кв. . ;
В. А.,
г. Омск, ул. . д. . кв. . ;
А. В.,
г. Омск, ул. . д. . кв. . ;
Ответчики: Администрация г. Омска,
г. Омск, ул. Гагарина, 34;
Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска,
г. Омск, ул. Краснофлотская, 8
Исковое заявление
о признании права собственности
в порядке приватизации
На основании ордера на жилое помещение № 9 от 24.01.1992г. моему отцу В. А. и членам его семьи было предоставлено для проживания жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 33,02 кв.м., расположенная по адресу: г. Омск, ул. . д. . кв. . Ордер выдан на основании Решения Первомайского Районного Совета Народных депутатов № . от. 1991 г. и Постановления Главы Администрации Первомайского района г. Омска от . 1992 г. № .
Квартира предоставлялась для проживания как служебное жилое помещение от ПЖРЭУ-4.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Омска, жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. . д. . был передан в муниципальную собственность на основании Решения Малого совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992г. № 245.
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают трое: я, мой отец В. А. и мой брат А. В. О. И., вселенная на основании ордера, умерла 19.09.1992 г.
Согласно ст. 2 ФЗ “О приватизации жилищного фонда в РФ”, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
На наше обращение по вопросу разрешения приватизации занимаемой нами квартиры, Департамент недвижимости Администрации г. Омска ответил отказом, согласно которому приватизация жилого помещения возможна только после исключения его из специализированного жилищного фонда.
Полагаем, что мы имеем право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры по следующим основаниям.
1. В соответствие со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Ст. 101 ЖК РСФСР определяла назначение служебных жилых помещений условиями трудовой деятельности, а именно работники, в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Таким образом, служебные жилые помещения предоставлялись только на период работы (занятия должности) определенным категориям работников, которые в связи со спецификой их работы должны проживать по месту работы или вблизи от него.
В Постановлении Конституционного Суда РФ № 13-П от 24.10.2000 года содержатся следующие правовые позиции:
“…ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение (как это, в частности, имеет место применительно к служебным жилым помещениям), исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность”.
“Решение вопросов, связанных с распространением определенного правового режима на то или иное жилое помещение, не может быть оставлено на усмотрение правоприменителя, поскольку при этом не исключается противоречивая правоприменительная практика, а, следовательно, нарушение равенства граждан перед законом и судом. Но и в случае отнесения законодателем – в соответствии с названными критериями – тех или иных жилых помещений к имеющим особый правовой режим и потому не подлежащим приватизации должна быть обеспечена возможность судебного обжалования распространения такого режима на конкретное жилое помещение”.
Как указывается в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 года, суды, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения, должны проверять факты, обосновывающие в каждом случае распространение на него особого правового режима, исходя из практики и перспектив целевого использования данного помещения, включения его в соответствующую производственную и социальную инфраструктуру и т.п. Без исследования таких обстоятельств не может быть обеспечена реальная, гарантируемая статьей 46 Конституции Российской Федерации судебная защита прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.
В данном случае, исходя из практики и перспектив целевого использования спорной квартиры, служебной она не является, т.к:
- в настоящее время квартира не используется как служебная;
- не может в будущем использоваться в качестве служебной, так как истцы не могут быть выселены из квартиры.
- на основании Решения малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992г. № 245, жилой дом, расположенный по адресу г. Омск, ул. Энергетиков, д. 66 был передан в муниципальную собственность. В случае если присвоение статуса служебной жилой площади спорной квартире имело место, при передаче в муниципальную собственность от государственных предприятий и учреждений, жилые помещения, имеющие статус служебных утрачивают свой правовой статус и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона “О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации” к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Обращение в суд с требованиями о приватизации служебной квартиры
Был выбран единственно верный путь в нашей ситуации – предъявить иск в суд с соответствующими требованиями. Обратившись формально в Красногорское КУМИ, и получив отказ, мы обратились в Красногорский суд.
В исковом заявлении мы сослались на следующее:
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», общежития, которые ранее находились в собственности государственных предприятий и переданы в собственность муниципального образования, теряют статус общежитий и к ним должны применяться нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма. Однако, спорная квартира была в статусе служебной, а не общежития, поэтому мы просили суд применить аналогию закона, сославшись на статью 7 Жилищного кодекса, так как последствия перехода служебной квартиры, ранее принадлежавшей гос. предприятию, в муниципальную собственность, прямо не урегулированы законодательством.
Нами было заявлено, что квартира не является служебной еще с 1992 года, то есть с момента её передачи в собственность Красногорского района. Для закрепления своей позиции нами были приведены нормы Жилищного кодекса РФ и старого Жилищного кодекса РСФСР, так как правоотношения возникли и продолжались до введения в действие нового кодекса, сводящиеся к тому, что квартира выделялась работнику, состоящему в трудовых отношениях с собственником квартиры, и после прекращения трудовых отношений, а также после смерти работника, члены семьи, которые являются нанимателями, не могут быть выселены из квартиры.
Таким образом, так как доверитель в трудовых отношениях ни с ПТО городского хозяйства, ни с Администрацией Красногорского района не состояла и не состоит, а выселить ее нельзя, квартира фактически не может быть использована собственником в дальнейшем как служебная. На этот счет в Определении Конституционного Суда РФ № 229-О от 14.12.1999 г. и Постановлении Конституционного Суда РФ № 13-П от 24.10.2000 г., говориться, что при определении круга объектов, не подлежащих приватизации, должно учитываться фактическое целевое использование жилого помещения и перспективы такого использования в дальнейшем. То есть, если квартира, как в нашем случае, имеет формально статус служебной, но фактически как служебная не используется и не может использоваться в качестве таковой в дальнейшем, то такое жилое помещение следует считать как квартиру, занимаемую по договору социального найма, и соответственно, подлежащую приватизации.
Суд согласился с нашими доводами и вынес решение об удовлетворении иска.
Если Вы проживаете в неприватизированной служебной квартире или общежитии, и имеете желание бесплатно приобрести в собственность жилье в порядке приватизации, стоит проверить, актуален ли для жилого помещения специальный статус, передавалось ли оно в муниципальную собственность, вполне возможно, что к приватизации нет никаких препятствий.
Исходя из позиции Верховного суда РФ, признание права собственности в порядке приватизации допускается на основании судебного решения, даже если обратившимся лицом не соблюдены некоторые формальные условия для участия в приватизации. В п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 № 8 указывается, что ст.
2 Федерального закона № 1541-1, разрешающую бесплатную приватизацию нанимателями жилых помещений, следует применять, даже если она вступает в противоречие с нормативными актами, определяющими порядок приватизации. Если говорить простым языком, отсутствие необходимых документов или иные независящие от гражданина факторы не могут влиять на его право участия в бесплатной приватизации. В том числе не будет являться препятствием и ликвидация организации (предприятия, учреждения), вселившего гражданина в квартиру.
Еще одно важное положение содержится в ст. 7 ЖК РФ о возможности применения аналогии закона. В соответствии с этой нормой права, к пользователям жилых домов, принадлежавших государственным и муниципальным учреждениям и предприятиям и переданным на баланс муниципалитетов, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Жители квартир, которые располагались в указанных домах, имеют право на участие в приватизации.
Какое жилье можно приватизировать в судебном порядке?
Приватизировать можно любое жилое помещение муниципального типа, например квартиру, дом или их части, на которые у гражданина оформлен договор соцнайма. Согласно ст. 4 ФЗ 1541-1, приватизировать нельзя:
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
- Служебное жилье.
- Аварийное или ветхое жилье.
- Общежития.
- Помещения, расположенные в зоне техногенных аварий.
- Жилая площадь, которая располагается на территории закрытых военных городков.
- объекты культурного наследия, дома-музеи;
- помещения, которые находятся в собственности коммерческих компаний;
- здания, расположенные в парках, скверах, историко-архитектурных комплексах и др.
Признание права собственности в порядке приватизации через суд
Важно! Обращение гражданина в органы местного самоуправления подразумевает предъявление его требований о признании права на недвижимость в порядке приватизации. При отсутствии процедуры досудебного урегулирования в суде откажут в принятии документов истца. Именно на основании отказа в приватизации должен формироваться пакет документов и исковое заявление в суд.
Обращение гражданина в суд для признания права собственности на квартиру или земельный участок в порядке приватизации подразумевает не только наличие основания для этого, но и непосредственное право на такие действия. Так:
- истец должен быть членом семьи собственника, после которого он наследует имущество по закону либо осталась квартира без приватизации, в которой он прописан и проживает;
- истец наследует имущество по завещанию, однако отсутствие каких-либо документов, не позволяет переоформить приватизацию: например, истец унаследовал дом, но участок земли является муниципальной собственностью;
- местная администрация отказала истцу в восстановлении правоустанавливающих документов на объект недвижимости после их утери;
- истец имеет право на оформление ведомственной квартиры, на которую при передаче на баланс муниципалитета, документы оформили неправильно;
- другие основания, предоставляющие истцу право на приватизацию, не ущемляющие права других лиц.
Новый закон о приватизации ведомственного жилья
Служебными являются жилые помещения, представляемые служащим организаций на основании договоров найма.
Жилье бывает двух видов:
- которое принадлежит непосредственно предприятию;
- которое принадлежит государству, а предприятие только управляет им (ведомственное).
В первом случае решение о возможности или невозможности приватизации принимает руководство предприятия единолично, во втором – работодатель будет являться лишь посредником между вами и фактическим владельцем, поэтому согласие будет получить намного сложнее.
Согласно действующему законодательству, по окончанию действия договора, квартиранты должны добровольно покинуть помещение.
Исключение составляют:
- близкие родственники погибших или пропавших без вести сотрудников МЧС, МВД и прочих силовых структур;
- близкие родственники сотрудников погибших на при выполнении трудовых обязанностей на территории работодателя;
- граждане, вышедшие на пенсию по старости во время работы на предприятии, предоставившем квартиру;
- инвалиды первой и второй группы, потерявшие трудоспособность по вине работодателя;
- малоимущие.
Эти категории не могут быть выселены из ведомственного жилья даже принудительно, правда и приватизировать его без согласия владельца они не смогут.
Приватизация служебного жилья
Для начала необходимо проанализировать положения нормативно-правовых актов в сфере предоставления служебных жилых помещений и их приватизации. По общему правилу приватизация служебных жилых помещений запрещена.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Если рассматривать законодательство, регулирующее приватизацию служебного жилья работниками конкретных органов государственной власти, то во всех нормативно-правовых актах жилые помещения предоставляются лишь временно, а после завершения государственной службы, представительства в органах законодательной власти и т.д. наниматель обязан освободить жилое помещение.
В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 08.05.
1994 N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» прекратившие исполнение полномочий член Совета Федерации, депутат Государственной Думы обязаны освободить занимаемое ими служебное жилое помещение, предоставленное в соответствии с частью первой настоящей статьи, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы. Неосвобождение занимаемого служебного жилого помещения влечет за собой выселение в порядке, установленном жилищным законодательством.
Запрет на приватизацию предусмотрен во всех нормативно-правовых актах, предоставляющих жилые помещения в служебное пользование. Каким же образом можно приватизировать служебное жилье?
Первая возможность, которую предоставляет закон, — это возможность договориться с собственником жилого фонда о разрешении приватизации жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст.
4 Закона РФ от 04.07.
1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
Но собственник жилищного фонда не всегда готов разрешить приватизацию служебного жилого помещения, ему это просто невыгодно. Что же делать в таком случае?
В законодательстве предусмотрен ряд исключений из этого правила, а также имеется положительная судебная практика по приватизации служебного жилья.
Для начала необходимо дать определение понятию служебного жилого помещения. В Жилищном кодексе отсутствует законодательное определение понятия «служебное жилое помещение», однако указано назначение жилого помещения.
Исходя из ст.
93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилому фонду, что немаловажно знать, так как право выселять нанимателей из такого жилого помещения ограниченно жилищным законодательством.
Первое такое исключение регулируется ст. 103 Жилищного кодекса.
Согласно ч. 2 ст.