Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию в полиции по выслуге лет в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Выход на военную пенсию МВД по смешанному стажу (льготы пенсионерам МВД)
«Сегодня мы поговорим о нашумевшей теме среди военнослужащих — о планируемом увеличении возраста выхода на военную пенсию. Был разработан законопроект о внесении изменений в Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Предлагается увеличить нижний предел выслуги на 5 лет — с 20 до 25 лет, дающих право получать военную пенсию. Предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а так же заинтересованных сторон. Увеличение до 25 лет нижнего предела выслуги, дающего право военнослужащим на пенсию — это инициатива в русле общей тенденции к повышению пенсионного возраста в стране. Помимо увеличения пенсии планируется внести и иные коррективы. За выслугу 25 лет военнослужащие смогут претендовать на 65% соответствующих сумм денежного довольствия. За каждый год выслуги свыше 25 лет — 3% указанных сумм, но всего не более 95% этих сумм. Если военнослужащий был уволен по достижении предельного возраста пребывания на службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имел на день увольнения выслугу 20 лет и более, пенсия будет назначена за выслугу 20 лет в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет будет назначена надбавка 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 95% этих сумм. Переходный период после вступления закона в силу продлится до 1 января 2023 года».
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2023 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста. Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2018 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2023 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Описанные корректировки – это не все возможные ожидаемые изменения. Помимо уже утвержденных перемен в различных источниках, также обсуждается якобы планирующееся повышение возраста выхода на пенсию по выслуге лет.
Так, сейчас, набрав уже теперь 25 лет выслуги, сотрудник полиции сможет выйти на пенсию, если он достиг возраста в 45 лет. Возможно, в ближайшем времени эта отметка будет увеличена на 5 (до 50 лет).
Безусловно, повышение возраста досрочного выхода на государственную пенсию позволит сократить расходы на выплату обеспечения. Однако некоторые специалисты говорят о том, что это приведет к потере большого количества сотрудников.
Многие полицейские, военные и другие служащие силовых структур в ходе исполнения своих обязательств получили различные травмы и повреждения. После лечения они остались на службе и продолжают числиться на ней до сих пор. Однако факт получения травм, ранений и других повреждений открыл для многих сотрудников возможность досрочного оформления пенсионного обеспечения по инвалидности (она может быть установлена на законных основаниях).
Уже проведенное увеличение выслуги лет и обсуждаемое повышение возраста досрочного выхода на пенсию до 50 лет может привести к потере терпения многих служащих. Их уже ничего не будет удерживать от ухода на пенсию по инвалидности.
Увеличат ли срок службы для досрочной пенсии в МВД
Еще с 2013 года обсуждается повышение выслуги лет в полиции, но проект соответствующего закона официально не публиковался. Неофициальные данные сообщали, что предполагалось установление 25 лет выслуги в полиции для досрочной пенсии. Это планировалось для сохранения кадров, которые будут обладать высокой квалификацией и знаниями. Проект закона устанавливал повышение военной пенсионного довольствия с 50 до 65 %. Добавлялся новый вид лиц, которые могли выйти на пенсию досрочно: те, кто уволился из-за предельного возраста или болезни, в связи с сокращением и имел стаж 20 и более. Пенсионная выплата составляла бы 50 % суммы оклада, а за каждые последующие 12 месяцев: свыше — 3 %, но не более 85.
Изменения 2019 года касались не повышения выслуги лет сотрудникам, а максимального возраста, до которого люди могли служить:
- майорам, подполковникам — 55 вместо 50;
- полковникам — 60 вместо 55;
- генералам — 65 вместо 60.
Для остальных — возраст остался 50. Если сотрудник работает в образовательной или научной организации и имеет ученую степень, то максимальный возраст работы в органах — 65.
Сокращение штата или увеличение выслуги лет
Мнение руководителей полиции заключается в том, что поднятие выслуги до 25 лет с 2023 года на этом этапе нецелесообразно. Такого же мнения придерживаются также рядовые сотрудники, о чем говорят комментарии на соответствующих форумах. На фоне роста заработных плат более возможный вариант – сокращение части государственных служащих.
Сотрудники МВД с 2014 года относятся к этой категории, посему имеются опасения, что некоторые работники пойдут «под нож».
В самом МВД не паникуют по этому поводу. Для выполнения таких распоряжений тут нередко сокращают вакансии. На бумаге количество служащих уменьшается, однако в действительности никто не увольняется, поскольку удаленные вакансии должны были закрыть нехватку кадров. К примеру, в ГИБДД планируют сократить 2 тысячи сотрудников, однако на улицу никого не выгонят из-за удаления незамещенных вакансий в отдельно взятых субъектах РФ.
Сокращения в отдельных подразделениях МВД требуются для усиления миграционных подразделений МВД, где серьезно поднялась нагрузка из-за внесения изменений в закон «О гражданстве». Изменения увеличили список иностранцев, которые вправе претендовать на получение российского гражданства в упрощенном порядке, что добавило нагрузки работникам миграционной службы.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа.
Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба.
Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку:
Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
Срок вступления закона в силу
На данный момент точно неизвестно, будет ли повышение пенсионного возраста в полиции. Рассмотрение общей пенсионной реформы пройдет в начале июля 2021 года, возможно, в то же время и будет принято окончательное решение по полицейским. Большинство экономических экспертов сходятся во мнении, что обольщаться по поводу отмены задумки не стоит. Если даже основной пенсионный закон не будет продвинут в Государственной думе, то выслугу лет для сотрудников полиции поднимут точно.
Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает увеличение нижнего порога выработки на 5 лет: до 25 лет вместо действующих 20. Ранее был создан документ, предлагающий ряд мер по поднятию этого показателя на 10 лет, то есть до обязательных 30 лет. Он не был одобрен и сейчас считается не слишком перспективном, так как прежде, чем идти на столь радикальные меры, надо убедиться в действенности предложенных реформ.
На пенсию после 25 лет выслуги? «Мы не планируем увеличение сроков»
Расходы на силовиков хотят сократить. Президент Владимир Путин отметил, что эта идея уже обсуждается с подачи Министерства финансов в правительстве, но ему лично пока вопрос не давали на рассмотрение.
«Никаких решений пока у нас не планируется, мы не планируем ни сокращение, ни увеличение каких-то сроков чего-то. Это просто одно из предложений министерства финансов, оно пока до меня даже не дошло. Это все дискуссии внутри правительственных ведомств между собой», — сказал Путин на ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай».
При этом некоторые источники пишут, что попытки Минфина сократить расходы на силовиков, предлагавшиеся неоднократно ранее, в Кремле поддержку не находили.
О чем снова заговорил подконтрольный Силуанову Минфин. По информации «Известий», названо 9 пунктов, которые предлагается воплотить в жизнь в ближайшее время. Вообще о реформе МВД говорят с 2017 года, в частности критикуется раздутая структура, дублирование ряда подразделений, низкая квалификация кадров.
На протяжении последних трех лет какие-то меры по оптимизации зарплат, пенсий и кадровым вопросам принимались, но планы реформирования не уходят с повестки дня. И в настоящее время эти планы начинают актуализировать.
В результате сотрудники аппарата МВД и другие силовики забеспокоились за свое будущее. Разговоры об уменьшении расходов на госаппарат идут давно, а все сотрудники МВД формально являются государственными служащими.
Как осуществляется выход на пенсию сотрудниками МВД по смешанному стажу
Выход будущего пенсионера из МВД на пенсию производится через кадровую службу, относящуюся к конкретному подразделению. Там его проконсультируют о порядке ухода на заслуженный отдых.
На следующем этапе сотруднику МВД, выходящему на пенсию за выслугу лет, потребуется собрать необходимую документацию, а затем передать ее в пенсионный отдел. Именно это подразделение будет заниматься обработкой персональных данных сотрудника, и начислять соответствующие выплаты.
Рассмотрение заявления осуществляется в течение стандартного срока, то есть за десять дней.
Пенсия бывшему работнику МВД будет назначена со дня увольнения. Все выплаты он сможет получить по месту жительства, в Сбербанке или на почте. А что касается получения страховой части пенсии, то для ее получения ему необходимо обращаться в ПФ РФ.
Как льготы положены пенсионерам МВД со смешанным стажем
Условия назначения пенсии, человеку, отслужившему в рядах МВД не менее 12,5 лет, а далее в гражданских условиях определяется и назначается на определённых условиях. Пособие будет составляться из двух частей: по выслуге лет и страховой части. Стаж службы и статус претендента при расчёте пенсии играют основную роль. Минимальная сумма, назначенная к выплате по выслуге лет, должна составлять более чем половина заработной платы на время трудоустройства в органах или быть равной ей. Пенсия, начисляемая работодателем в ПФР на индивидуальный лицевой счёт, составляет 22% от начисляемой без вычета НДС заработной платы.
Пенсионеру МВД положены со смешанным стажем такие льготы, как:
- Единовременные выплаты при увольнении с органов;
- Налоговые льготы;
- Медицинские льготы;
- Социальные бонусы;
- Санаторно-курортный отдых;
- Транспортные льготы;
- Жилищные льготы.
Условия для назначения второй гражданской пенсии полицейским
Начало трудовой деятельности на гражданке в 45–50 лет не дает сотрудникам полиции в отставке дополнительных льгот. Они могут оформить страховое пенсионное обеспечение на общих основаниях, то есть в определенном возрасте при наличии определенного трудового стажа и индивидуальных коэффициентов. С 2022 г. все эти параметры в ходе проведения реформы будут планомерно увеличиваться, пока не достигнут установленного законом максимума.
Таблица 1. Параметры для назначения пенсии
| Год назначения | Минимальное кол-во ПБ | Минимальный трудовой стаж | Возраст выхода на пенсию, лет | |
| Мужчины | Женщины | |||
| 2019 | 16,2 | 10 | 61 | 56 |
| 2020 | 18,6 | 11 | 62 | 57 |
| 2021 | 21 | 12 | 63 | 58 |
| 2022 | 23,4 | 13 | 64 | 59 |
| 2023 | 25,8 | 14 | 65 | 60 |
| 2024 | 28,2 | 15 | 65 | 60 |
| 2025 | 30 | 15 | 65 | 60 |
Получается, что после выхода в отставку сотруднику МВД придется трудиться вплоть до достижения пенсионного возраста, чтобы заработать гражданскую доплату.
На досрочное оформление выплат могут рассчитывать те, кто выберет профессию, связанную с тяжелыми или вредными условиями труда. Также на более ранний выход на заслуженный отдых имеют право те, кто смог заработать северный стаж. Но для получения льготы необходим не только специальный стаж, но и общий страховой. Поэтому реально заработать такую привилегию могут только те полицейские, которые ушли на пенсию по выслуге лет по смешанному типу, то есть до службы успели заработать часть необходимого страхового стажа.
Примечание! Если полицейский, получающий выплаты от МВД, не смог заработать страховую пенсию, социальное пособие по возрасту, как гражданским лицам, ему не назначается.
Как оформить выплаты?
Страховое пособие для бывших военнослужащих оформляется в ПФР. Предоставляются:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, подтверждающая гражданский стаж;
- при периодах работы до 2002 года – справка о доходах за 60 месяцев;
- справка о получении военной выплаты.
Вдовы военнослужащих для получения госвыплаты становятся на учет в военкомат или обращаются в учреждение, где служил погибший. Требуется:
- паспорт;
- заявление;
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о браке;
- данные о детях;
- ряд документов, свидетельствующих о социальном статусе вдовы: об инвалидности, возрасте, получении пенсионных выплаты.
Для получения страховой выплаты за супруга этот же пакет документов относится в Пенсионный фонд.
Получение страховой выплаты чернобыльцам, имеющим военную инвалидность, также производится в ПФР. Потребуется:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, свидетельствующая о выработанном стаже для досрочного выхода на пенсию;
- документ, подтверждающий инвалидность из-за военной травмы;
- сведения о доходах для расчета пенсии.
Выплата для космонавтов потребует обращения в ПФР с документами:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- при оформлении госпенсии по инвалидности – справка МСЭ с указанием причины; справка о денежном довольствии;
- при оформлении страхового пособия – трудовая книжка, сведения о заработке.
Особенности выплат в разных ситуациях
В том случае, если военный пенсионер умер, нетрудоспособные члены его семьи (вдовы, дети и так далее) вправе рассчитывать на вторую пенсию, которые уже получают выплаты по потере кормильца.
Это возможно при таких условиях, как:
- военный пенсионер имел гражданский стаж больше чем 1 месяц;
- близкие родственники входят в перечень тех, кто может получить вторую пенсию, согласно Федеральному закону;
- родственники непосредственно находились уже на иждивении у умершего военного пенсионера и при этом у них нет дополнительных источников дохода.
Для оформления второй пенсии этой категории граждан, необходимо предоставить в Пенсионный Фонд такой перечень документов:
- заявление о просьбе предоставить вторую пенсии;
- свидетельство о наличии регистрации в ОПС;
- справку то смерти пенсионера;
- свидетельство о том, что пенсионер получал пенсию по выслуге лет;
- любые документы, которые подтверждают наличие родственных связей;
- справку о своих доходах за последние 5 лет.
Период оформления пенсии при соблюдении всех условия составляет не больше 10 календарных дней.
Особенности наделения льготами на региональном уровне
В связи с тем, что многие вопросы по предоставлению льгот ветеранам МВД находятся в ведении субъектов Федерации, сложилась ситуация, когда в этом вопросе наблюдается существенная разница в объемах льгот и их количестве. Объясняется это экономической ситуацией и нагрузкой на региональный бюджет в разных областях и краях России.
Так, города федерального значения, Москва и Санкт-Петербург дополнительно предусматривают льготы для пенсионеров МВД:
- в Москве действует закон о компенсации платы за пользование телефонными стационарными аппаратами;
- ежемесячно пенсионеры МВД получают надбавку к пенсии в размере 1000 рублей;
- в обоих упомянутых городах действуют проездные билеты на городской транспорт по сниженной стоимости.
Жителям тех регионов, в которых есть дополнительные преференции пенсионерам МВД, необходимо обращаться за её оформлением в администрацию города.
В зависимости от места жительства пенсионеры МВД могут претендовать на действующие региональные льготы, закрепленные на локальном нормативном уровне местными властями.
Так, в некоторых субъектах страны для пенсионеров названной категории существует возможность полного освобождения от транспортного налога на автомобили лимитированной мощности (как правило, не более 100 лошадиных сил).
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.