Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шесть причин аннулирования патента иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Получение документа, предоставляющего право на работу для иностранных граждан
Не так давно в рамках упорядочения миграционной политики в целях оптимизации и легализации процесса приема на работу иностранных граждан из стран, с которыми у нашей страны нет визового режима, была разработана патентная система. Патент представляет собой документ дающий право в течение определенного периода времени заниматься трудовой деятельностью по специализации, указанной в данном документе. Для оформления патента иностранному гражданину необходимо в течение 30 дней после въезда в Россию подать в миграционную службу следующие документы:
- Заявление о намерении получить данный патент, которое заполняется по форме, утвержденной миграционной службой, а также документ подтверждающий личность данного гражданина. При этом заявитель должен иметь документ, подтверждающий его место постоянного пребывания (регистрация);
- Миграционная карта, которая заполняется при въезде в Россию, где целью визита должно быть указано желание осуществлять трудовую деятельность;
- Документ, подтверждающий знание данным гражданином русского языка на уровне достаточном для осуществления трудовой деятельности;
- Медицинский полис, который должен быть приобретен у страховой компании. Срок действия данного полиса должен соответствовать сроку планируемого пребывания на территории нашей страны. Также должна быть получена медицинская справка об отсутствия специфических вирусных заболеваний и наркотической либо алкогольной зависимости.
Увольнение в порядке перевода к другому работодателю
Ограничений на увольнение иностранных граждан в порядке перевода (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) трудовое законодательство не содержит. Однако такие ограничения фактически следуют из норм законодательства о правовом положении иностранных граждан.
Работодатель вправе уволить иностранцев в порядке перевода, если:
- для их трудоустройства новому работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников или у него есть такое разрешение;
- работникам не требуется получать разрешение на работу либо они с имеющимся разрешением вправе трудоустроиться к другому работодателю.
Примечание. Разрешение на работу на два года
Разрешения на работу, которые действительны в двух и более субъектах РФ, выдаются в настоящее время следующим категориям иностранцев:
- высококвалифицированным специалистам (п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ);
- иностранным гражданам, направляемым для работы в расположенные на территории РФ филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации (п. 7 ст. 13.5 Закона N 115-ФЗ).
Для приема на работу большинства временно пребывающих иностранных граждан, прибывающих в РФ в визовом порядке, необходимо разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). При этом прежний работодатель, у которого есть указанное разрешение, не вправе передать его новому работодателю.
Раньше правило о невозможности передачи разрешения другому работодателю, а также перевода на его основании иностранных работников содержалось в п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681, и п. 9 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 16.12.1993 N 2146, которые сейчас являются недействующими. Однако из формы заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и формы разрешения на привлечение и использование иностранных работников следует, что разрешение выдается работодателю индивидуально.
Специальные основания увольнения временно пребывающих иностранных граждан
В соответствии с новой ст. 327.6 Трудового кодекса для расторжения трудового договора с временно пребывающим иностранным работником достаточными основаниями являются следующие:
- приостановление, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников (п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- аннулирование разрешения на работу или патента (п. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- окончание срока действия разрешения на работу или патента (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).
Примечание. Количество судебных разбирательств уменьшится
В законодательстве нет четкого разъяснения, можно ли признать, что разрешение на работу или патент порождают специальное право иностранного работника. Согласно Определению Самарского областного суда от 28.11.2011 N 33-11969 это утверждение неверно. Но другие арбитры признавали его справедливым (Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.09.2012 по делу N 33-2135/2012, Определение Московского областного суда от 24.03.2011 по делу N 33-6502).
Соответственно, до внесения изменений в Трудовой кодекс было неясно, можно ли уволить иностранца, если, например, у него аннулировано разрешение на работу. Новая гл. 50.1 Трудового кодекса ликвидирует эту неоднозначность;
- окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования иностранного гражданина либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства (п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с ч. 2 ст. 327.4 Трудового кодекса (п. 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- невозможность временного перевода работника в соответствии с ч. 3 ст. 327.4 Трудового кодекса (п. 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).
Уведомление МВД о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2023 году
Уведомление ГУВМ МВД России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.
Согласно закону подача уведомления в МВД осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД:
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление МВД о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
Прекращение срока действия трудового контракта
Наем иностранцев и апатридов осуществляется по контрактам трудового или гражданско-правового характера. Для оформления требуется предъявить разрешение или купить патент. Период трудового контракта при найме может иметь срочный либо бессрочный характер действия. Миграционная служба предъявляет требования к использованию с иностранцами только срочных форм соглашений, но на законодательном уровне в ТК РФ положение не закреплено.
При окончании срочной формы договора наниматель уведомляет работника за 3 дня до истечения периода действия. Иностранец может продлить период разрешения на работу. Тип срочного соглашения можно перевести в бессрочную форму, если ни одна из сторон не выявляет желания его прекращения. К срочному договору оформляется дополнительное соглашение.
КоАП РФ Коллективные переговоры и исполнение коллективных соглашений Работодатель или его представитель не предоставил информацию, необходимую для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора Предупреждение или штраф от 1000 до 3000 руб.
ст. 5.29 КоАП РФ Работодатель или его представитель необоснованно отказался от заключения коллективного договора, соглашения Предупреждение или штраф от 3000 до 5000 руб.
ст. 5.30 [attention]КоАП РФ Работодатель или его представитель нарушил или не выполнил обязательства по коллективному договору, соглашению Предупреждение или штраф от 3000 до 5000 руб. [/attention]
ст. 5.31 КоАП РФ Работодатель или его представитель уклоняется от участия в примирительных процедурах Штраф от 1000 до 3000 руб.
ст.
Как происходит прием на работу трудовых мигрантов
Вся процедура трудоустройства прибывающих в Россию иностранцев выглядит следующим образом:
- Въезд на территорию РФ и заполнение миграционной карты, в которой целью визита указывается «работа».
- В течение 7 дней необходимо встать на учет по месту временного пребывания.
- Затем отводится 30 дней для получения разрешения на работу или патента.
- Подача документов на их получение в территориальный орган ГУВМ МВД, постановка на учет в налоговой инспекции.
- После их получения иностранец подлежит обязательному фотографированию и дактилоскопической регистрации, затем все сведения о нем заносятся в специальный банк данных.
- Устройство на работу. Согласно законодательству, иностранный соискатель должен в течение 2 месяцев предоставить копию трудового договора в отделение миграционной службы по месту жительства.
- Работодатель в течение 3 дней с момента трудоустройства подает в миграционную службу соответствующее уведомление о приеме на работу иностранца.
Более подробные сведения о занятости в РФ вы найдете в материале о трудоустройстве иностранных граждан в РФ.
Трудоустройство иностранцев
Трудовая деятельность специалистов из других государств на территории России регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с положениями этих нормативных документов иностранцы, желающие работать в РФ, делятся на три категории, каждой из которых необходим свой разрешительный документ:
- Пребывающие временно на территории РФ. Это те, кто находится в России по визе (или без таковой, если они прибыли из стран с безвизовым режимом), но не имеющие вида на жительства и регистрации временного пребывания. Для официального трудоустройства им требуется патент (если они прибыли из безвизовой страны) или разрешение на работу (из стран с визовым режимом).
- Проживающие временно. Это те, кто находится в России на основании разрешения на временное проживание (РВП). Наличие такого разрешения позволяет официально устраиваться на работу.
- Проживающие постоянно. Эти лица находятся в России на основании документа, который называется вид на жительство (ВНЖ). Он позволяет работать на законных основаниях.
Кроме того, существуют квоты на выдачу разрешений и патентов на работу для иностранцев. Их распределение регулируется Приказом Министерства труда и социальной защиты от 15 декабря 2017 года N 848н «О распределении квот на выдачу разрешений на работу».
Иностранные работники «на патенте»: рассчитываем НДФЛ и страховые взносы
Если временно пребывающий иностранец, работающий на основании патента, получает разрешение на временное проживание (РВП), то происходит изменение его статуса с временно пребывающего на временно проживающего.
Дата смены статуса иностранца — день принятия решения органом миграционного учета о выдаче иностранному гражданину РВП. Какие особенности необходимо учитывать при расчете НДФЛ и страховых взносов с этой даты – в статье.
В соответствии с п. 3 ст. 224 НК РФ, с 2015 года, доходы временно пребывающего иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, независимо от того является ли указанный иностранный гражданин налоговым резидентом России или нет, облагаются НДФЛ по ставке 13% (Письмо Минфина РФ от 16.03.2016 № 03-04-05/14470).
Пройдите обучение на соответствие профстандарту «Бухгалтер» и получите Диплом о профессиональной переподготовке 272 ак.часов Курс «Бухгалтерский и налоговый учёт, отчетность, налоговое планирование при ОСНО. Подготовка на соответствие профстандарту «Бухгалтер» (код А,В)»При этом, согласно п.
5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж.
Аннулирование патента, в случае получения иностранным гражданином статуса временного проживающего, не происходит.
Дело в том, что патент действует в течение того периода времени, за который уплачен фиксированный авансовый платеж, независимо от того, что иностранный гражданин получил статус временного проживающего. Следовательно, согласно нормам ст. 227.
1 НК РФ, фиксированные авансовые платежи, уплаченные иностранным гражданином, продолжают зачитываться в счет начисленного НДФЛ, независимо от статуса иностранного гражданина.
По истечении срока действия патента, НДФЛ исчисляется в общеустановленном порядке, учитывая налоговый статус иностранного гражданина: резидент или нерезидент, так как иностранный гражданин продолжает трудовую деятельность в России уже не на основании патента, а на основании разрешения на временное проживание. Пересчитывать НДФЛ за период с начала налогового периода (года) до смены статуса иностранного гражданина, не надо.
Если иностранный гражданин, при трудоустройстве на территории России, оплатил фиксированные авансовые платежи за патент на несколько месяцев вперед и в течение этого времени, до наступления срока окончания действия патента, иностранный гражданин получает разрешение на временное проживание, то фиксированные авансовые платежи продолжают засчитываться в счет начисленного НДФЛ и после получения разрешения на временное проживание до дня, следующего за последним днем оплаты патента. По истечении срока действия патента, НДФЛ исчисляется в общеустановленном порядке.
Если иностранный гражданин при трудоустройстве на территории России, оплачивает фиксированные авансовые платежи за патент ежемесячно, то при получении разрешения на временное проживание, у иностранного гражданина, фактически, отсутствует период, когда он уже находится в статусе временно проживающего, а срок окончания действия патента еще не наступил. В связи с этим, зачет фиксированных платежей в счет уменьшения начисленного НДФЛ, не происходит.
После получения разрешения на временное проживание, необходимо определить является ли иностранный гражданин налоговым резидентом России или нет. Пока иностранный гражданин работает на основании патента, независимо от того является ли он резидентом России или нет, к его доходам применяется ставка НДФЛ 13%.
После получения разрешения на временное проживание и приобретения статуса временно проживающего, ставка НДФЛ иностранного гражданина зависит от его налогового статуса. В соответствии со ст.
207 НК РФ налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.
Для определения налогового статуса иностранного гражданина следует учитывать непрерывный 12-месячный период, в том числе начавшийся в одном налоговом периоде (календарном году) и продолжающийся в другом налоговом периоде (календарном году).
Указанный порядок определения налогового статуса используется при каждом начислении доходов, для целей применения соответствующей ставки НДФЛ. Даты отъезда и даты прибытия на территорию России устанавливаются по отметкам пропускного контроля в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (Письма Минфина РФ от 07.02.
2018 № 03-08-05/7126, от 25.07.2017 № 03-04-05/47379, ФНС РФ от 04.10.2017 № ГД-3-11/6542@).
Согласно ст. 224 НК РФ, если на дату начисления дохода иностранный гражданин находился на территории России непрерывно 183 дня и более, то он является налоговым резидентом и к его доходам применяется ставка НДФЛ 13%. В противном случае, применяется ставка 30%.
Пример
В организации работает временно пребывающий иностранный гражданин на основании патента, который он оплатил за 6 месяцев на период с 20 апреля 2018 по 19 октября 2018 года. 25 июня 2018 года принято решение о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание.
Начиная с этой даты, несмотря на то, что иностранный гражданин приобрел статус временно проживающего, до окончания срока действия патента, до 19 октября 2018 года, НДФЛ рассчитывается в прежнем порядке, действующем для иностранных граждан, работающих по патенту, по ставке 13%, с зачетом уплаченных фиксированных авансовых платежей. Если после указанной даты, иностранный гражданин является налоговым резидентом России, то есть, его срок пребывания в России превысил 183 календарных дня, то НДФЛ продолжает рассчитываться с применением ставки 13%, но прекращается зачет, ранее уплаченных, фиксированный авансовых платежей.
Штрафы за отсутствие патента или другие нарушения миграционного законодательства РФ
Административная ответственность за работу без патента или с нарушениями (отсутствие оплаты, неверно выбрана профессия и другие) может грозить как самому работнику-иностранцу, так и работодателю. Существуют случаи, когда нарушителем будет один из них, но также может случиться ситуация, когда штраф за патент получат оба.
Работник-иностранец может стать нарушителем миграционного законодательства, если:
- устроится на работу, не имея на руках патента;
- будет работать не в том регионе (субъекте РФ), где был выдан патент;
- будет трудоустроен по другой профессии (не совпадает с написанной в патенте);
- не выдержит временные рамки нахождения в стране для работы (90 дней из каждых 180).
Работник-иностранец в случае зафиксированного нарушения правил получит штраф за работу без патента до 7000 ₽, но в случае, если нарушение не первое или же серьёзное, в качестве наказания он может быть выслан из РФ с последующим запретом въезжать в страну с любой целью на срок от пяти до десяти лет.
Для работодателя, будь он ИП или юридическим лицом, свой список причин попасть под административную ответственность:
- если иностранец принят на работу без патента;
- когда профессия не та, по которой мигранту разрешено работать в РФ (не совпадает с написанной в патенте);
- если по факту место работы находится не в том субъекте федерации, где был выдан патент;
- если о приёме иностранца на работу не была своевременно уведомлена миграционная служба.
Также работодатель должен сообщать в течение трёх рабочих дней об увольнении иностранного работника.
Штраф за работу без патента для ИП или юридического лица может быть до 1 миллиона рублей, при этом, если нарушение повторное или есть сопутствующие проблемы, может быть приостановлена деятельность компании (предприятия) на срок до 90 суток.
Как работодателю узнать, что у сотрудника закончился патент, и что с этим делать дальше
Дата выдачи указана на лицевой стороне бланка. Срок действия определен законом — от 1 до 12 месяцев (ст. 13.3 115-ФЗ). Разрешено и однократное продление документа без выезда из РФ не более чем на 12 месяцев.
Патент считают продленным на месяц, если за этот месяц уплачен фиксированный платеж. Сумма его устанавливается властями и отличается в разных регионах. В 2021 г. она составляет от 2237 (Чеченская Республика) до 10 063 (Республика Саха — Якутия) руб.
Если мигрант не уплатил необходимую сумму и просрочил оплату, документ автоматически прекращает свое действие. Иностранцу надлежит оформить новый документ или в кратчайшие сроки покинуть РФ.
Таким образом, чтобы определить, закончился у работника патент или нет, необходимо запросить у него чеки (квитанции) об оплате. Разделив общую уплаченную сумму на величину фиксированного платежа, узнаем, сколько месяцев, считая с даты выдачи документа, мигранту разрешено работать.
Если патент закончился а уволили позже
Обязательно ли при этом писать заявление об увольнении? А что, у сотрудницы есть желание уволиться, чтобы она писала об этом заявление? И как же быть с труд договором? А что с ним? При отстранении: можно ли оставить старый труд.договор, а к нему сделать доп. соглашении, где указать новый патент и новый ДМС. Нужно. И как тогда быть с уведомление МВД? О чем хотите уведомлять, если ТД не расторгается, новый не заключается? Natali198325 2017-05-29 11:57 Спасибо большое за комментарии. Natali198325 2017-05-29 16:14 Анна, подскажите пожалуйста еще. Вот такая ситуация, если сотрудник иностранный гражданин, уезжает в отпуск, говорит что на один месяц, соответственно я его не увольняю и не снимаю с регистрационного учета, но он не возвращается. Соответственно я его увольняю, уведомляю об расторжении труд. дог. МВД и он автоматически снимается с рег. учета.
Закончился патент на работу — что делать
Напомним, что осуществлять трудовую деятельность по патенту вправе временно пребывающие в России иностранцы, которые прибыли в РФ в порядке, не требующем получении визы( например, граждане Украины, Таджикистана, Узбекистана и Молдовы) В соответствии с абз. 1,2 п. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ общий срок действия патента с учетом продления ( т.е ежемесячной уплаты авансовых платежей) не может составлять более 12 месяцев со дня его выдачи. По истечении 12 месяцев патент может быть переоформлен на новый срок. Для этого иностранному гражданину необходимо не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения 12-месячного срока обратиться в территориальные отделение федерального органа исполнительной власти в сфере миграции( на данный момент таким государственным органом является Главное управления по вопросам миграции МВД России ( бывш.ФМС)).
Отметим, что такое обращение возможно не более одного раза (п.