Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для расчета пособия берется сумма выплаченных зарплат за два года. Ее умножают на 730 дней. Полученный результат умножается на ставку пособия, равную 40%, а затем на среднее число дней в среднем в месяце, что равно 30,4. Результат вычислений и есть сумма ежемесячной выплаты.
Тем гражданкам, которые официально не были трудоустроены, за пособием необходимо обратиться в отделение органов социального обеспечения или защиты населения. Сделать это можно по месту проживания или фактического пребывания.
В этих случаях речь обычно идет о фиксированных суммах, которые умножаются на региональные размеры коэффициентов. Кроме того, в каждом регионе местными властями могут быть установлены размеры дополнительных выплат. Начисляются они, как правило, тем мамам, которые предоставляют местную прописку, даже если она имеет временный характер. Остальным гражданкам могут в так называемых «губернаторских» выплатах отказать, мотивировав отказ отсутствием местной прописки. Достаточно существенные суммы выплачиваются в городах федеральной значимости, на Крайнем Севере, а также прочих регионах с низкими показателями рождаемости.
Расчет пособия по уходу за ребенком
Расчет выплат по уходу за ребенком делают исходя из среднедневного заработка работника за 2 предшествующих календарных года.
То есть – в 2021 году расчет пособия делают на основании данных по зарплате работника в 2019 и 2020 годах. Хотя декретница может также выбрать другие годы для исчисления выплат – если, например, в 2-х предыдущих года находилась в декретном отпуске по уходу за старшим ребенком. В этом случае она должна написать соответствующее заявление.
Пособие по уходу за ребенком назначают при этом в размере 40% от среднего заработка с учетом минимальной и максимальной суммы пособия, установленной действующим законодательством.
Для расчета среднедневного заработка следует использовать следующий алгоритм:
- Определяем сумму начисленной работнику заработной платы за 2 календарных года, предшествующих расчету.
- Рассчитываем количество дней в расчетном периоде. Из данного показателя надо вычесть периоды больничных (в т. ч. больничного по беременности и родам), отпусков по уходу за ребенком, освобождений от работы (если средний заработок за работником был сохранен, а взносы с него в ФСС работодатель не платил).
- Делим сумму начисленной заработной платы на количество дней в расчетном периоде.
Таким образом, среднедневной заработок рассчитываем по формуле:
|
Среднедневной заработок = СЗ / (730 – Ди) |
Приказ о предоставлении отпуска
После того, как работник написал заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, на предприятии оформляется приказ. На время пребывания в декрете этот документ является основным регулятором отношения между работником и работодателем. Копия документа выдается на руки родителю.
В приказе содержится следующая информация:
- наименование организации и ее реквизиты;
- название документа (приказ);
- краткая информация, передающая суть приказа, а именно: дата начала и окончания декретного отпуска, начисление пособия до 1,5 лет, выплата компенсации в размере 50 рублей до 3 лет, начисление пособий ежемесячно в соответствии с законом;
- основание в виде заявления работницы для издания приказа;
- должность и подпись руководителя предприятия.
К кому обращаться за получением пособия
В зависимости от трудоустройства, получателей выплат за ребенка можно поделить на две больших группы:
- трудоустроенные (имеются ввиду официально трудоустроенные граждане, имеющие белую зарплату и трудовую книжку);
- нетрудоустроенные.
В действительности, основное отличие трудоустроенных от нетрудоустроенных граждан заключается в том, платит ли человек страховые взносы в ФСС или нет. Потому к данному делению следует относится весьма условно. Так, под категорию нетрудоустроенных попадают следующие лица:
- безработные (при этом не получающие ежемесячных выплат на бирже труда);
- студенты;
- предприниматели, не занимающиеся выплатой взносов в Фонд социального страхования и т.д.
Новорожденный малыш требует много сил и внимания от родственников. Так как маленький человек ещё не в состоянии самостоятельно изучать мир, в этом его поддерживают родители или бабушки с дедушками.
Государство помогает мамам заниматься своим ребёнком и не посещать работу. Этот период длится довольно длительное время, пока ребёнок не пойдёт в детский сад.
На время первых трёх лет женщина освобождена от своих должностных обязанностей. Ей положен по закону отпуск, а также ежемесячные выплаты из фонда страхования.
Отпуск предоставляется не только родившей женщине, но и опекунам, а также тем родителям, которые усыновили малыша в возрасте до трёх лет. Пока взрослые находятся дома и ухаживают за малышом, за ними сохраняется рабочий стаж в течение всего периода отпуска.
Это означает, что место за сотрудником остаётся. Как только он выходит на работу, то приступает к своим прежним обязанностям. Пенсионные отчисления будут производиться в бюджет первые 1,5 года жизни крохи.
Размер пособия по уходу за ребенком
Закон устанавливает, что время ухода за малышом до 1,5 лет подлежит оплате. Эта выплата рассчитывается на основе среднего заработка за предшествующие 2 года.
Денежные средства, которые выплачивает работник, подлежат компенсации фондом ФСС. Сумма выплаты получается как 40% от средней зарплаты за указанный период. Женщина наделена правом оформить замену последних двух годов другими, более ранними, но при условии, что размер пособия после этой операции будет больше.
До 1 февраля 2018 года будут действовать старые границы:
- Минимум — 3065,69 руб. для первого, и 6131,37 руб. — для второго и всех остальных;
- Максимум — 23120,66 рублей.
С 1 февраля размер выплаты изменяется:
- Минимум — 3163,79 руб. за первого, за второго и остальных 6327,57 руб.;
- Максимум — 24 536,55 руб.
Полученная сумма подлежит выдаче ежемесячно, пока у сотрудницы идет отпуск. В месяцы, какие период затронул не полностью, сумму нужно пересчитать пропорционально дням.
Организация может производить дополнительные выплаты в любых размерах, но за счет собственных средств, без их компенсации фондом ФСС.
Приказ о предоставлении отпуска
После того, как работник написал заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, на предприятии оформляется приказ. На время пребывания в декрете этот документ является основным регулятором отношения между работником и работодателем. Копия документа выдается на руки родителю.
В приказе содержится следующая информация:
- наименование организации и ее реквизиты;
- название документа (приказ);
- краткая информация, передающая суть приказа, а именно: дата начала и окончания декретного отпуска, начисление пособия до 1,5 лет, выплата компенсации в размере 50 рублей до 3 лет, начисление пособий ежемесячно в соответствии с законом;
- основание в виде заявления работницы для издания приказа;
- должность и подпись руководителя предприятия.
Когда отпуск по уходу за ребенком стал оплачиваемым
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 года N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей». Этот документ ввел оплачиваемый отпуск по уходу за новорожденным ребенком до достижения им возраста 1 год, для работающих женщин (имеющих трудовой стаж не менее 1 года), студенток (обучающихся с отрывом от производства) и женщин-военнослужащих.
Одновременно с оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком, матерям предоставлялось право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, но уже без сохранения зарплаты.
Правительству поручено разработать и осуществить меры по распространению практики работы женщин по режиму неполного рабочего времени, наделив преимуществом женщин, имеющих детей.
Однако такие отпуска вводились не повсеместно, а по отдельным районам — в северных и некоторых центральных районах страны, а впоследствии действие указанного постановления было распространено на всю территорию СССР.
Обобщим все вышесказанное о размерах пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2020 году в таблице:
|
Минимальный размер пособия с 01.01.2020 |
|
| На первого ребенка — для неработающих женщин |
3 277,45 руб. |
| На первого ребенка — для работающих женщин |
4 852 руб. |
| На второго и последующих детей — как для работающих, так и неработающих женщин |
6 554,89 руб. |
|
Предполагаемый минимальный размер пособия с 01.02.2020 |
|
| На первого ребенка — для неработающих женщин |
3 401,99 руб. |
| На второго и последующих детей — как для работающих, так и неработающих женщин |
6 803,98 руб. |
|
Максимальный размер пособия (для работающих женщин) |
|
| На одного ребенка |
27 984,66 руб. |
| На всех детей вместе |
69 961,64 руб. |
|
Максимальный и минимальный размер заработка для расчета пособия в 2020 году |
|
| Максимальный размер среднемесячного заработка |
69 961,64 руб. |
| Максимальный средний заработок |
2 301,36986 руб. |
Пособие до 1,5 лет для работающих и неработающих лиц
Величина выплаты зависит от места назначения пособия. Если получатель официально работает, то бухгалтерия работодателя проводит расчет на основании реальных доходов работника. Если получатель не имеет места работы, то пособие назначается ЦЗН в минимальном размере. Минимальные пособия регулярно проходят индексацию. Актуальные размеры минимальных выплат в рублях приведены в таблице:
| С 01 фев. 2016 г. | С 01 фев. 2017 г. | |
| 1-й ребенок | 2908 руб. 62 коп. | 3065 руб. 69 коп. |
| 2-1 ребенок | 5817 руб. 24 коп. | 6131 руб. 37 коп. |
Как в итоге поступить работодателю
На практике сформировалась устойчивое мнение о том, что для сохранения пособия по уходу за ребенком неполный рабочий день должен составлять не более 60% полного рабочего дня сотрудника.
Данная точка зрения неоднократно встречалась в судебных актах, например:
- постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.08.2020 № Ф02-199/2020 по делу № А19-27817/2019. Суд указал, что утраченный заработок застрахованного лица должен составлять не менее 40% среднего заработка, из которого исчислено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, поскольку иначе пособие является не компенсацией части утраченного заработка, а дополнительным стимулированием работника;
- постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.11.2019 № Ф09-281/2019 по делу № А50-22464/2018. Суд признал недопустимым сокращение рабочего времени на 48 минут в день работнику, т. к. в данном случае выплачивается 90% от зарплаты и выплачивается пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка, то есть фактически производится выплата в размере 130% заработной платы;
- постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.12.2018 № Ф09-8202/18 по делу № А76-9268/2018. Суд решил, что неполучение дохода в размере 16,7% от среднего заработка с учетом выплаченного пособия по уходу за ребенком (около 40% от той же суммы) приобрело характер дополнительного материального стимулирования работника, не подлежащего в свою очередь возмещению за счет средств фонда и др.
Таким образом, при нормальной продолжительности рабочего дня (8-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе) допустимая продолжительность неполного рабочего дня должна составлять не более 5 часов в неделю, а продолжительность рабочей недели не более 24 часов.
Однако во избежание спора рекомендуем направить письменный запрос в ваш территориальный орган ФСС РФ для уточнения позиции о минимально допустимом сокращении рабочего времени для сотрудника в отпуске по уходу за ребенком (Пример).
Расчет пособия по уходу
Алгоритм исчисления пособия по уходу за малышом аналогичен расчету отпускных по беременности и родам. Для расчета среднегодового заработка берутся доходы, полученные женщиной за предыдущие 2 года работы. Если перед этим женщина была в другом декрете или аналогичном отпуске, ухаживая за старшим ребенком, годы с нулевым заработком можно заменить на два предшествующих года, в которых заработок был. Если заработка за предыдущие годы не было совсем, расчет будет производиться, исходя из суммы МРОТ. При этом ежемесячная сумма пособия может быть не более 40% от фактического заработка (ст.14. 255-ФЗ).
При расчете также обращается внимание на количество календарных дней в расчетных годах. Число дней берется за 2 предыдущих года согласно производственному календарю (730 или 731), при этом они уменьшаются на дни нахождения на больничном, в декрете или отпуске по уходу в тех же годах. Если происходит замена лет, расчетные дни также заменяются в соответствии с годом.
Отпускные периоды в связи с рождением ребенка и их различия
Распространенный в быту термин «декретный отпуск» обычно подразумевает все время освобождения женщины от работы в связи с рождением и уходом за родившимся ребенком. В правовом поле существует несколько понятий отпускных периодов в связи с этим событием. Они подразделяются на отпуск:
- в связи с беременностью и родами;
- отпуск по уходу за родившимся ребенком до его полутора (1,5) лет;
- отпуск за ребенком в период от 1,5 до 3 лет.
Понятие «декретный» можно применить только к первому перечисленному пункту. Хотя все три отпуска имеют одно законодательное основание, между ними есть различия, состоящие в следующем:
- отпуск, в связи с беременностью и родами, предоставляют на основании больничного листа, продолжительность которого зависит от самочувствия женщины и сложности родов;
- отпускные периоды ухода за ребенком строго ограничены его возрастом;
- при отпуске до наступления ребенку 1,5 лет также как по больничному листу, в связи с родами, женщине выплачивается пособие;
- на отпускной период свыше 1,5 лет ежемесячно платится лишь небольшая государственная компенсация.
Возрастная градация до полуторагодового и трехлетнего возраста ребенка связана только с различиями в оплате материальной поддержки в каждый из этих периодов. По этому признаку время отпуска по уходу за ребенком до трех лет подразделяется на оплачиваемый период до 1,5 лет и неоплачиваемое время до наступления ребенку 3 лет.