Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возложение дополнительных обязанностей на работника без доплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
Если в организации нет вакантных должностей
Многих работодателей интересует: можно ли в случае отсутствия вакантных должностей поручить штатному работнику дополнительную работу путем заключения гражданско-правового договора?
Обратимся к гражданскому законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Замещение руководителей
На практике замещать нужно не только рядовых специалистов, но и руководителей. В этом случае действуют немного другие правила.
Обычно не допускается одновременное выполнение руководителем своих и чужих обязанностей (например, начальник планового отдела за начальника соседнего финансового отдела). Здесь администрация должна предусмотреть замену времена отсутствующему руководителя с числа наиболее подготовленных его подчиненных, либо эти обязанности возлагаются на штатного заместителя.
Если такой функционал прописан в должностной инструкции конкретного сотрудника (выполнение начальствующих обязанностей), оплата за такие действия не полагается. В других случаях может выполняться доплата разницы в должностных окладах, либо же проводиться по ставке замещаемого руководителя.
Из нюансов:
- если норма присутствуют в инструкции замещающего, его согласие не требуется;
- возложение обязанностей оформляется одним приказом, на основании которого устанавливается право руководителя отсутствовать на рабочем месте (приказ на командировку, отпуск);
- если должность вакантная, либо сотрудник резко заболел, то делается отдельный приказ;
- замещающему работнику приказ доводится под роспись. Отказ его выполнять может расцениваться как нарушение должностной инструкции и иметь следствием наложение дисциплинарного взыскания;
- когда штатный заместитель выполняет обязанности своего шефа без издания отдельного приказа, он не имеет права подписывать документы с приставкой «и.о. руководителя». Он должен указывать свою должность.
Помните, замещать руководителей могут либо их штатные заместители, или же наиболее подготовленные подчиненные.
Что собой представляют дополнительные обязанности
Дополнительные обязанности – это те обязанности, которые не зафиксированы в трудовом договоре. Выполняются они наравне с основными профессиональными функциями. Их определение зафиксировано в статье 60.2 ТК. Руководитель может возложить допобязанности на любого сотрудника в зависимости от существующей потребности. Однако некоторые ограничения все-таки существуют. В частности, возложение обязанностей возможно только при выполнении этих условий:
- Наличие письменного согласия сотрудника.
- Документальное оформление, составление распоряжения на возложение дополнительных функций.
- Наличие оснований для увеличения объема работы (к примеру, один из сотрудников временно отсутствует).
Как правило, работа перераспределяется между сотрудниками при отсутствии одного из специалистов по уважительной причине (болезнь, отпуск). Процедура актуальна и в том случае, если работу может исполнить только человек с определенной специальностью, но данной должности в штатном расписании нет. Работа может перераспределяться также в рамках одной профессии. К примеру, в компании работало 2 инженера. Один из них был уволен. Функции уволенного специалиста перешли к действующему специалисту.
При перераспределении функций нужно учитывать загруженность специалиста, его профессиональные качества. Руководитель должен быть уверен в том, что сотрудник справится с возложенными на него обязанностями.
Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.
Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.
| СОВМЕЩЕНИЕ | ВНУТРЕННЕЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО |
|---|---|
| Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой. | Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы. |
| Рабочее время не увеличивается. | Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день). |
| Оплата по согласованию с работодателем. | Оплата пропорционально отработанному времени. |
| Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции. | Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником – на дополнительную должность на часть ставки. |
| Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства. | Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор. |
Работодателю решать, какой способ окажется предпочтительнее в конкретной ситуации.
Узнайте, что входит в ваши должностные обязанности
Для начала проверьте, действительно ли руководство поручает вам лишнюю работу. Бывает, что работники не знают весь перечень своих обязанностей.
Ваши трудовые функции должны быть прописаны в трудовом договоре и должностной инструкции. Вас не могут уволить за отказ от работы, которая не предусмотрена этими документами: вы вправе не делать то, на что не соглашались при оформлении на работу.
В должностной инструкции и внутренних документах работодатель может конкретизировать обязанности работника. Но нельзя прописать совсем другую трудовую функцию. Например, нельзя указать, что юрист обязан мыть полы, а уборщица — охранять товары на складе.
Вы вправе изучить все документы, которые касаются ваших должностных обязанностей. Трудовой договор вам должны были вручить, а с должностной инструкцией — ознакомить в начале работы. Со всеми изменениями в инструкции вас также обязаны знакомить под подпись.
Если работодатель вынуждает делать чужую работу, вы можете просто отказаться. Скажите, что эти задачи не предусмотрены вашим трудовым договором и должностной инструкцией. Это можно сделать как устно, так и письменно — в зависимости от обстоятельств. Письменный отказ может обострить конфликт, зато вы зафиксируете факт разногласий.
Письменный документ надо составить в двух экземплярах и попросить секретаря расписаться в получении на одном из них. Также его можно направить заказным письмом и сохранить квитанцию об отправке. Подписанный экземпляр отказа или квитанция будет доказательством обращения к работодателю. Оно может пригодиться в суде, если работодатель решит уволить вас по статье.
Проверьте, нет ли у вас ненормированного рабочего дня
Возможно, работодатель просит задерживаться из-за того, что у вас ненормированный рабочий день. Условие о ненормированном графике обязательно должно быть указано в трудовом договоре. В таком случае работодатель может периодически устно или письменно привлекать к труду за пределами рабочего времени. Дополнительно получать согласие для этого ему не нужно.
На сколько работодатель может вас задержать при ненормированном рабочем дне, закон не устанавливает. Например, вас могут попросить выйти на час раньше или задержаться на несколько часов после работы.
Но такие задержки не должны быть систематическими. Как правило, не больше трех раз в неделю и в случаях, когда это действительно необходимо. Если в течение недели вас просят задерживаться чаще, напишите заявление с просьбой оплатить вам сверхурочную работу.
Например, водитель из Калининграда обратился в суд, чтобы взыскать невыплаченную зарплату за сверхурочную работу. Работодатель возражал: водитель подписал трудовой договор, в котором был пункт о ненормированном рабочем дне. Значит, переработкой задержки считать нельзя.
Но суд сказал, что задерживаться при ненормированном времени сотрудник может иногда, а водитель делал это постоянно. Значит, это уже сверхурочная работа. Суд обязал работодателя выплатить водителю зарплату за сверхурочную работу и компенсацию морального вреда.
Есть еще одно обязательное условие: во время задержек при ненормированном графике вы можете выполнять только те обязанности, которые прописаны в трудовом договоре. Работодатель не может поручать вам другую работу.
Кроме того, ненормированный рабочий день — это не основание для работы во время больничного или отпуска.
Возложение дополнительных обязанностей на работника — 2 способа
Трудовое законодательство предусматривает 2 варианта законного оформления факта возложения на сотрудника новых обязанностей. Речь идет о совмещении и внутреннем совместительстве:
| Внутреннее совместительство | Совмещение |
| Для снятия доп. обязанностей придется расторгнуть имеющийся трудовой договор. | Доп. обязанности могут быть сняты с сотрудника в любое время путем издания соответствующего приказа руководства. |
| Необходимо подписывать дополнительный трудовой договор с работником на дополнительную должность на 0,5 ставки. | Оформляется доп. соглашение к имеющемуся трудовому соглашению и корректируется должностная инструкция. |
| Оплата производится пропорционально отработанному времени. | Оплата производится по согласованию с нанимателем. |
| Увеличивается рабочее время (не более чем на половину трудовой смены, не более 4 ч. в день). | Не происходит увеличения рабочего времени. |
| К дополнительным обязанностям можно приступить только после выполнения основной работы. | Доп. обязанности выполняются параллельно с основной работой. |
Ответы на распространенные вопросы про возложение дополнительных обязанностей на работника
Вопрос №1: Можно ли принудить сотрудника к выполнению дополнительных обязанностей, угрожая увольнением, если работодатель предварительно изменил условия трудового договора?
Ответ: Если какие-либо обязанности не предусмотрены трудовым договором, работодатель не имеет права принуждать сотрудника к выполнению таких работ. Чтобы изменить условия трудового договора, требуется получить письменное согласие самого трудящегося — уведомление о необходимости внесения изменений в документ направляется сотруднику за 2 месяца до планируемых перемен.
Вопрос №2: Как руководству фирмы определить обязанности той или иной должности при оформлении должностной инструкции?
Ответ: Можно взять за основу Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий. Если работодателю необходимы не упомянутые в справочнике современные должности, местные органы исполнительной власти могут принять нормативные акты по требованиям новых должностей.
Документальное оформление процедуры возложения дополнительных обязанностей на сотрудника организации
-------------¬ Поручает выполнение дополнительных обязанностей ---------¬
¦Работодатель+------------------------------------------------>¦Работник¦LT------------ ------------/------------¬ LT--------
¦ -------------+-----------¬-------------+-----------¬ ¦ ¦
¦ ¦ Работа выполняется по ¦¦ Работа выполняется по ¦ ¦
¦ ¦ должности (профессии), ¦¦ должности (профессии), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отличной от основной ¦¦ аналогичной основной ¦ ¦
¦ L-------------------------L------------------------- ¦ ¦
¦ ------/-----¬ --------/-------¬ ¦
¦-------+-----¬------+----------------+-------¬--------+------¬¦ ¦
¦¦ совмещение ¦¦ исполнение обязанностей ¦¦расширение зон¦¦
¦¦ профессий ¦¦ временно отсутствующего ¦¦ обслуживания,¦¦ ¦
¦¦(должностей)¦¦ работника без освобождения ¦¦ увеличение ¦¦
¦¦ ¦¦ от основной работы ¦¦ объема работы¦¦ ¦
¦L-------------L-------------------------------L---------------¦
¦ ¦ ¦
¦ да -----+---¬нет
¦ ----+выражает+---¬ ¦
¦ ¦ ¦согласие¦ ¦
¦ ¦ L--------- ¦ ¦
¦ --------------------------------------------+-¬--------------+¬
L-------->¦ Составляется заявление или предложение ¦¦ Составляется ¦¦
¦ о выполнении дополнительных обязанностей ¦¦ заявление ¦
L----------------------------------------------¦ об отказе ¦¦
----------------------------------------------¬¦ от выполнения¦
¦ Составляется дополнительное соглашение ¦¦дополнительно馦
¦ к трудовому договору ¦¦ работы ¦
L----------------------------------------------L---------------¦
----------------------------------------------¬
¦ Издается приказ (распоряжение) о возложении +- - - - - - - - -
¦ дополнительных обязанностей ¦ Ознакомление
L---------------------------------------------- работника
с приказом
(распоряжением)
под расписку
Рис. 2
Дополнительные обязанности, возложенные на сотрудника, должны выполняться в течение продолжительности рабочего дня (смены), установленного по основному месту работы, поэтому в табеле учета рабочего времени следует указывать профессию (должность) работника и продолжительность рабочего дня только по основной работе.
Сведения о дополнительной работе сотрудника в трудовую книжку не вносятся, поскольку в соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель ведет трудовую книжку только на работников, для которых работа является основной, и на тех, кто работает по совместительству (по их желанию).
Образец приказа о совмещении должностей
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Закрытое акционерное общество "Стройторгбаза" (ЗАО "Стройторгбаза") ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗ N 49 ¦
¦ О поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения ¦
¦ должностей ¦
¦ ¦
¦ На основании ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ и в связи с наличием вакантной¦
¦должности экспедитора ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗЫВАЮ: ¦
¦ ¦
¦ 1. Поручить в период с 06.10.2015 по 31.12.2015 в порядке совмещения¦
¦должностей водителю Волченкову Д.Ю. выполнение дополнительной работы по¦
¦должности экспедитора в течение установленной продолжительности рабочего¦
¦дня наряду с работой, определенной трудовым договором. ¦
¦ 2. За выполнение трудовой функции по должности экспедитора установить¦
¦ежемесячную доплату в размере 14 000 (четырнадцать тысяч) руб. ¦
¦ 3. Обеспечить контроль за исполнением настоящего приказа. ¦
¦ 4. Главному бухгалтеру Васиной А.Н. обеспечить расчет и своевременные¦
¦доплаты, указанные в п. 2 настоящего приказа. ¦
¦ ¦
¦ Генеральный директор Федин Федин П.С. ¦
¦ ¦
¦ С приказом ознакомлен(а): ¦
¦ Водитель Волченков Волченков Д.Ю.¦
¦ Главный бухгалтер Васина Васина А.Н. ¦
¦ 05.10.2015 ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Рис. 5
Выполнение дополнительной работы может быть оформлено как предложение работодателя.
Как вменить работнику дополнительные обязанности
В соответствии со ст. 60 Трудового кодекса РФ от сотрудника нельзя требовать выполнения трудовых функций, не указанных в трудовом договоре. В связи с тем, что круг обязанностей работника может быть достаточно широк, практика сложилась таким образом, что в трудовом договоре делается отсылка на внутренний документ организации — должностную инструкцию по конкретной должности, в котором уже подробно расписаны все трудовые обязанности сотрудника.
С должностной инструкцией, а значит, и своими обязанностями, специалист знакомится под расписку в день подписания трудового договора.
Если сотрудник против
Внесение новых обязанностей в должностную инструкцию, если они в рамках квалификации, не предусматривает согласие работника, поэтому часто в этом пункте возможны разногласия, тем более, что заработная плата таких случаях обычно не пересматривается. Что делать работодателю, если в ответ на его извещение о грядущей перемене условий работы сотрудник выражает несогласие работать по новым правилам?
Работодатель письменно должен предложить несогласному другую должность в соответствии с его квалификацией, пусть даже ниже рангом или менее оплачиваемую, если она вакантна. Если таких должностей нет или снова последует несогласие, сотрудника вправе уволить (п.7 ч.1 ст.77 ТК).
Другой вариант, когда самовольно в одностороннем порядке меняются условия трудового договора. Согласно ч.1 ст.72 ТК РФ, это можно приравнять к переходу на новую работу, для чего необходимо письменное согласие сотрудника. Если работодатель настаивает под угрозой увольнения, подчиненный может предпринять следующие меры:
- письменно попросить об увеличении оплаты за вменяемые новые обязанности;
- если договориться не удалось, обратиться в инспекцию по труду или в профсоюз (нужно приложить копию основных документов и приказа о вменении новых обязанностей);
- при незаконном увольнении его права защитит суд.
Можно ли на сотрудника возложить дополнительные обязанности без его согласия?
Документы, регламентирующие обязанности
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
-
Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства. -
Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
- как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
- как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.
В случае оформления устных договоренностей
Устная договоренность о возложении обязанностей на сотрудника
Устная договоренность позволяет избежать множества формальностей. Руководителю не придется тратить много времени на документальное оформление.
Но такие договорённости меньше всего защищают сотрудника, если говорить о правовой точке зрения. Ведь должностная инструкция не корректируется, а оклад не подвергается перерасчету.
То есть, на сотруднике смыкаются сразу две штатные единицы. А дополнительное вознаграждение у него отсутствует.
Работник имеет полное право отказаться принимать на себя обязанности человека, который в настоящее время находится в отпуске. Но часто случается так, что после отказа работодатель грозится уволить.
Но в такой ситуации закон на стороне подчинённых. Если увольнение всё-таки происходит, то появляется полное право обратиться в суд с тем, чтобы защитить свои права. При положительном исходе дела гражданина без проблем восстанавливают в должности.
Трудовые отношения в периоде чрезвычайных обстоятельств.
В Трудовом Кодексе есть такое понятие «принудительный труд» — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия). Но, конечно же, такой труд запрещен. Однако трудовое законодательство разрешает работодателям в случае форс — мажора, чрезвычайной ситуации привлекать сотрудников к работе без их согласия.
Вот только, как вы знаете наверняка, ситуация с коронавирусом и весной 2021 года практически во всех регионах относилась не к ЧС, а к режиму повышенной готовности к ЧС, что далеко не одно и то же. И сейчас ситуация та же, поэтому, чтобы изменить режим работы, переложить на оставшихся в офисе, на производстве и т.д. работников труд тех, кто на рабочем месте отсутствует надо получить письменное согласие.
Давайте разберемся, как все-таки организовать работу на время отсутствия части персонала.