Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Арест имущества — что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще одним способом обжаловать действия судебного пристава – исполнителя является направление жалобы на него в прокуратуру. На органы прокуратуры в России возложена функция по надзору за исполнением законов государственными службами.
Поэтому на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя можно подать жалобу в прокуратуру. Адресатом такой жалобы должен быть орган прокуратуры по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление об аресте имущества. Подробнее об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя в прокуратуру читайте здесь.
По итогам рассмотрения жалобы прокурорский работник вынесет обязательное к исполнению решение.
Однако у этого способа оспорить арест имущества есть существенный недостаток:
- Орган прокуратуры следит только за соблюдением законности и не производит рассмотрение спорных вопросов по существу. Например, если арест имущества обжалуется в связи с его несоразмерностью заявленным требованиям, этот вопрос разрешен не будет. А вот длительное бездействие судебного пристава уже может стать основанием для применения мер прокурорского реагирования.
- Обжалование в прокуратуру требует дополнительного времени.
Поэтому удобнее проводить обжалование постановления об аресте имущества вышестоящему судебному приставу либо в суд.
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
На какие действия вы вправе подать жалобу?
Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:
- Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).
-
Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.
-
Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.
-
Вымогательство и шантаж, требование взятки.
-
Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.
Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:
- Нарушение правил наложения ареста на имущество.
-
Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.
-
Несвоевременная оценка и реализация имущества.
-
Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.
-
Неэффективность розыска должника и его имущества.
-
Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
В течение пяти дней после описи должник может попытаться вывести из-под обременения некоторые арестованные вещи. Для этого он подает исковое заявление с документальными обоснованиями вывода.
Должник может просто ждать, когда будут проданы изъятые вещи и долг будет закрыт или уменьшен. После описи бывший владелец материальных средств может сам заняться их реализацией. Ему надо прийти на прием к приставу и написать заявление на самостоятельную продажу арестованных вещей. Это нужно сделать не позднее десяти суток после описи.
Когда разрешение будет получено, должник должен перечислить необходимую сумму на счет исполнительного органа. При переводе денег надо указать, что они перечисляются за реализацию арестованных вещей.
В качестве плательщика нужно обозначить лицо, не имеющее долгов и исполнительных производств. После зачисления средств это лицо будет считаться собственником проданных вещей, повторно эти вещи описывать нельзя.
Если в отношении имущества есть спор о праве
Подать иск об освобождении от запрета вы можете в пределах общего трехлетнего срока исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
Подавайте иск по месту нахождения недвижимости (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010). При этом нужно заплатить госпошлину 6 000 руб. (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
В качестве ответчиков будут выступать должник, с которым вы спорите о принадлежности имущества, и взыскатель, поскольку запрет на распоряжение наложен в его в интересах. Судебного пристава рекомендуем указать в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Составьте иск по общим правилам. Главное — четко обоснуйте, почему имущество принадлежит вам, а не должнику, и приложите соответствующие доказательства. Например, если вы купили имущество у должника, но из-за спора с ним не смогли зарегистрировать переход права в ЕГРН, приложите договор купи-продажи.
Направьте заявление в суд в бумажном или электронном виде. Арбитражный суд должен рассмотреть иск в течение трех месяцев, а суд общей юрисдикции — в течение двух месяцев (ч. 1 ст. 152 АПК РФ, ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).
Как обжаловать постановление об окончании исполнительного производства?
Зачастую бываю ситуации, при которых взыскатель не согласен с действиями пристава-исполнителя, который необоснованно заканчивает исполнительное производство, путем вынесения соответствующего постановления.
В данном случае основанием обжалования является со стороны пристава неисполнение всех необходимых мер или исполнительских действий для принудительного исполнения судебного акта, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
С целью составления наиболее эффективной жалобы вне зависимости от порядка обжалования необходимо детально изучить исполнительное производство и те действия, которые провел пристав-исполнитель.
Законодателем четко определен перечень исполнительских действий и если приставом необходимые действия не осуществлялись или осуществлялись частично, то вы имеете все шансы для отмены данного постановления пристава.
Порядок судебного оспаривания постановления пристава
Рассмотрение жалоб на постановления приставов отнесено к компетенции судов, действующих на территории, где работает соответствующее структурное подразделение ФССП и пристав, принявший решение. Принимают и рассматривают жалобы арбитражные и общей юрисдикции суды согласно правилам подсудности.
Обращаться в арбитраж необходимо, если:
- дело возбуждено по исполнительному документу, выданному арбитражем;
- исполнительный документ выдан контрольно-надзорным органом или по административному делу и предписывает осуществить действия (решения) в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью;
- постановление вынесено в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, и касается взыскания исполнительного сбора и расходов, связанных с исполнительными процедурами;
- производство ведется в отношении лица, занимающегося коммерческой деятельностью, и в связи с такой деятельностью.
Для правильного определения подсудности первично необходимо установить, не следует ли подавать жалобу именно в арбитражный суд. Если жалоба арбитражу не подсудна, то она направляется в суд общей юрисдикции.
В зависимости от подсудности жалоба составляется либо по правилам АПК (заявление в арбитраж), либо по правилам КАС (административный иск в суд общей юрисдикции) с учетом требований ГПК.
В административном иске должны присутствовать:
- наименование суда;
- данные об истце и ответчике;
- описание нарушения;
- требования, основания и доводы в их подтверждение;
- информация о результатах рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, если такой порядок был соблюден;
- список документов-приложений к иску;
- иные сведения, указанные в ст. 125 КАС РФ.
Как подать возражение на судебный приказ
Возражение направляют исключительно в адрес того суда, который вынес такой приказ. Не нужно направлять возражение в адрес взыскателя по месту его прописки.
Рекомендуем составить возражение в двух экземплярах. Один из них надо направить в суд, а второй — сохранить у себя. Такой экземпляр может пригодиться в дальнейшем, если придется обжаловать отказ судьи.
Существует две формы подачи возражения, при которых у вас останется доказательство его направления в суд:
- самостоятельно отнести бумагу в приемную суда: на вашем экземпляре должны поставить отметку или штамп о принятии возражения;
- направить документ заказным письмом в адрес суда: у вас будет почтовая квитанция об отправке. Важно успеть направить возражение в пределах десятидневного срока. Даже если суд получит письмо позднее, момент подачи определяется по почтовому штампу, проставленному в почтовом отделении при принятии письма.
ПPOЦECCУAЛЬНЫЙ CTATУC ИMУЩECTBA, ПOДBEPГНУTOГO APECTУ
Apecт имyщecтвa нeoбxoдимo oтгpaничивaть oт изъятия вeщecтвeнныx дoкaзaтeльcтв, в кaчecтвe кoтopыx в yгoлoвнoм дeлe мoгyт быть пpизнaны paзличныe цeннocти, нaпpимep, дeнeжныe cpeдcтвa, пoлyчeнныe в peзyльтaтe coвepшeния пpecтyпныx дeйcтвий.
Cлeдyeт пoмнить, чтo oдни и тe жe пpeдмeты (вeщи) мoгyт пoлyчить cтaтyc имyщecтвa, пoдлeжaщeгo apecтy нa ocнoвaнии cyдeбнoгo peшeния, и cтaтyc вeщecтвeнныx дoкaзaтeльcтв, изъятиe кoтopыx пpoизвoдитcя cлeдoвaтeлeм бeз cyдeбнoгo peшeния. Ocпapивaниe изъятия имyщecтвa кaк вeщecтвeннoгo дoкaзaтeльcтвa бyдeт cвeдeнo к oбжaлoвaнию peшeния cлeдoвaтeля o пpизнaнии тaкoгo имyщecтвa вeщecтвeнным дoкaзaтeльcтвoм.
Beщecтвeнныe дoкaзaтeльcтвa мoгyт быть изъяты в xoдe пpoвeдeния тaкиx cлeдcтвeнныx дeйcтвий, кaк ocмoтp, выeмкa и oбыcк. Этo oзнaчaeт, чтo изъятиe цeннocтeй кaк вeщecтвeнныx дoкaзaтeльcтв пo yгoлoвнoмy дeлy пpoизвoдитcя в дpyгoм пpaвoвoм peжимe, нeжeли нaлoжeниe apecтa нa имyщecтвo.
Bпpoчeм, тaкoe paзгpaничeниe ycлoвнo, пocкoлькy coбcтвeнник цeннocтeй мoжeт ocпopить (oбжaлoвaть) зaкoннocть нe тoлькo peшeния cлeдoвaтeля oб изъятии цeннocтeй, нo тaкжe eгo пpoцeccyaльнoe oфopмлeниe. Нaпpимep, зaинтepecoвaннoe лицo мoжeт oбжaлoвaть тo, чтo cлeдoвaтeль фaктичecки пpoизвeл apecт имyщecтвa, нo oфopмил эти cвoи дeйcтвия кaк изъятиe якoбы вeщecтвeнныx дoкaзaтeльcтв. B этoм cлyчae cлeдoвaтeль нapyшaeт пopядoк yгoлoвнoгo cyдoпpoизвoдcтвa (пoдмeняeт oдни пpoцeccyaльныe дeйcтвия дpyгими).
Moжнo oбжaлoвaть пpoцeдypy пpoизвoдcтвa cлeдcтвeннoгo дeйcтвия, в xoдe кoтopoгo имyщecтвo былo изъятo кaк вeщecтвeннoe дoкaзaтeльcтвo. Нaпpимep, нa тoм ocнoвaнии, чтo пoнятыe являлиcь зaинтepecoвaнными лицaми и пoдлeжaли oтвoдy или чтo пoнятым нe были пpeдъявлeны изъятыe пpeдмeты и дoкyмeнты, нe cocтaвлeнa oпиcь изымaeмoгo, изъятoe нe былo идeнтифициpoвaнo, нe былo yпaкoвaнo и т.д.
B бeзycлoвнoм пopядкe пoдлeжит apecтy имyщecтвo, пoдлeжaщee кoнфиcкaции в cooтвeтcтвии co cт.104.1 УК PФ и зacчитывaeмoe в вoзмeщeниe пpичинeннoгo yщepбa в cooтвeтcтвии co cт.104.2 УК PФ.
Пpaвoвoй peжим имyщecтвa, пoдлeжaщeгo кoнфиcкaции, имeeт xapaктep yгoлoвнo-пpaвoвoй caнкции, oбecпeчeниe кoтopoй тaкжe мoжeт пpoизвoдитьcя в пopядкe нaлoжeния apecтa нa имyщecтвo.
Oбжaлoвaниe apecтa имyщecтвa, нaлoжeннoгo для oбecпeчeния иcпoлнeния пpигoвopa в чacти кoнфиcкaции имyщecтвa, дo вынeceния пpигoвopa пpaктичecки нeвoзмoжнo, ecли caнкция cтaтьи УК PФ, пo кoтopoй пpeдъявлeнo oбвинeниe, пpeдycмaтpивaeт кoнфиcкaцию имyщecтвa либo пo yгoлoвнoмy дeлy зaявлeны тpeбoвaния пoтepпeвшeгo o вoзмeщeнии имyщecтвeннoгo вpeдa, пpичинeннoгo пpecтyплeниeм, в coвepшeнии кoтopoгo пpeдъявлeнo oбвинeниe. B этoм cлyчae пpoвepкa зaкoннocти и oбocнoвaннocти дeйcтвий opгaнoв paccлeдoвaния пo apecтy имyщecтвa ocyщecтвляeтcя cyдoм, кoтopый paccмaтpивaeт yгoлoвнoe дeлo пo cyщecтвy в кaчecтвe cyдa пepвoй инcтaнции.
1 Кaccaциoннoe oпpeдeлeниe cyдeбнoй кoллeгии пo yгoлoвным дeлaм Mocкoвcкoгo oблacтнoгo cyдa пo жaлoбe Б. (Угoлoвнoe дeлo № 22к-1417/2010).
Пpoбeлы в УПК PФ — oднa из пpичин нapyшeния пpaв coбcтвeнникoв пpи нaлoжeнии apecтa
Пpи oчeвиднoй нeoбxoдимocти зaкoнoдaтeльнoгo ypeгyлиpoвaния, ни cт.115, ни cт.165 УПК PФ нe пpeдycмaтpивaют:
a) yчacтия влaдeльцa имyщecтвa в cyдeбнoм зaceдaнии пpи paccмoтpeнии xoдaтaйcтвa cлeдoвaтeля (дoзнaвaтeля) o нaлoжeнии apecтa нa имyщecтвo. A тaкaя мepa пoзвoлилa бы иcключить cитyaции, кoгдa opгaны paccлeдoвaния пpeдcтaвляют в oбocнoвaниe xoдaтaйcтвa нeпoлнyю или зaвeдoмo иcкaжeннyю инфopмaцию, a cyды нe yдeляют дoлжнoгo внимaния пpoвepкe этoй инфopмaции. B peзyльтaтe cтpaдaeт зaкoннocть и oбocнoвaннocть пpинимaeмыx peшeний, чeгo мoжнo былo избeжaть, ecли бы в cyд вызывaлcя coбcтвeнник или инoй влaдeлeц имyщecтвa, пpeдпoлaгaeмoгo к apecтy,
б) нeзaмeдлитeльнoгo вpyчeния cyдeбнoгo пocтaнoвлeния влaдeльцy имyщecтвa, paзъяcнeния eмy в cyдeбнoм peшeнии (или в пpoтoкoлe нaлoжeния apecтa нa имyщecтвo) пopядкa oбжaлoвaния дeйcтвий и peшeний opгaнoв paccлeдoвaния и cyдa пo нaлoжeнию apecтa нa имyщecтвo.
Oтcyтcтвиe в УПК PФ тaкиx нopм вeдeт к yщeмлeнию кoнcтитyциoннoгo пpaвa кaждoгo гpaждaнинa знaть, нa кaкoм ocнoвaнии пpoиcxoдит вмeшaтeльcтвo в eгo имyщecтвeнныe пpaвa coбcтвeнникa.
Бyдyчи лишeнными пpaвa знaть cвoи зaкoнныe пpaвa и oбязaннocти, бoльшинcтвo зaявитeлeй зaтpyдняютcя в пoнимaнии пpaвoвoй пpиpoды cyдeбнoй зaщиты cвoeгo имyщecтвeннoгo пpaвa, oгpaничeннoгo в cвязи c paccлeдoвaниeм yгoлoвнoгo дeлa. Cлeдcтвиeм этoгo являeтcя нeпpaвильный выбop мexaнизмa peaлизaции пpaвa нa cyдeбнyю зaщитy в cлyчae apecтa имyщecтвa.
Практические особенности
На практике, обжалование в судебном порядке представляется более эффективным, чем через вышестоящий орган. Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально.
Довольно часто суть жалобы касается несоответствия реальных действий тексту постановления. Во время подачи жалобы пристав может подготовить всё недостающее и предоставить при рассмотрении вопроса. Это освободит его от ответственности (при условии, что всё будет выполнено правильно), но также «пойдёт на руку» и заявителю.
Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.
Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.
Как и куда подать жалобу на судебного пристава
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.
Как производится арест
После возбуждения исполнительного производства у ответчика есть 5 суток, чтобы оплатить добровольно те деньги, которые с него были взысканы.
По истечении этого срока судебные приставы начисляют 7% исполнительного сбора на сумму задолженности и начинают работу по поиску имущества, которое имеется в собственности у должника. По закону, арестовать имущество приставы могут и в те самые 5 дней, если сумма долга больше 3000 рублей и есть заявление от взыскателя.
Если нет такого заявления, приставы посещают должника спустя 2-3 недели после того, как вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Процедура ареста имущества состоит из этапов:
- Пристав посещает должника по адресу его регистрации, предъявляет ему постановление.
- Осматривает помещение, выясняет, кому принадлежат те или иные предметы, оценивает их с точки зрения возможности обращения взыскания (можно ли отнести то или иное имущество к личным вещам или к предметам роскоши и т.д.).
- Приглашает двух понятых для составления описи, в которую включается все имущество, на которое будет распространяться арест. Кроме этот, здесь же указывается следующая информации:
- описание предметов, их назначение;
- отметка об изъятии или оставлении на хранении, с указанием места и лица, кому поручено следить за сохранностью, с указанием адреса места проживания;
- ограничение в праве пользования объектами.
Понятые не требуются, если ограничения налагаются на недвижимость или на счета в банке.
- В постановлении или описи пристав делает отметку о том, какие именно запреты налагаются – запрет распоряжаться, ограничение права пользования тем или иным предметом. Кроме того, в акте (другое название описи) судебными приставами должен быть зафиксирован порядок ареста имущества, а также ФИО всех присутствующих лиц, время и место, предварительная оценка ценностей.
- Пристав устно и письменно в акте разъясняет ответственность за отчуждение, растрату, повреждение или непринятие мер к сохранности вверенного хранителю имущества.
- В описи все участвующие в процедуре лица (включая понятых и пристава) проставляют свои подписи, делают замечания, если таковые имеются.
- Постановление о наложении ареста и составленная опись в обязательном порядке, не позднее следующего дня вручается (направляется) не только сторонам исполнительного производства, но в органы, контролирующие переход прав собственности (ГИБДД, Росреестр и т.д.). Если имущество было изъято, об этом сообщается заинтересованным лицам в то в тот же день.
Порядок обжалования постановление об аресте судебного пристава
Жалобу необходимо направлять в тот суд, в деятельности которого участвует пристав-нарушитель. В суде можно оспорить арест имущества, неправильно выполненный приставом. Если при этом были нарушены нормы законодательства, то оспаривание производится на основании письменного требования об отмене ареста. Имущество также можно освободить от ареста, подав соответствующее исковое заявление. Сотрудники прокуратуры имеют полномочия по рассмотрению жалоб на деятельность приставов, если в результате нее нарушались права и свободы граждан. Заявления принимаются в соответствии с постановлениями приказа Генпрокуратуры. Регистрация поступивших обращений проходит в течение трех дней, а само разбирательство — в течение тридцати. При этом, если для разбирательства не нужно проводить дополнительные проверки, то оно рассматривается в два раза быстрее.
Как обжаловать постановление пристава
Наиболее распространенные жалобы на действия приставов Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, распространено оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, совершенных при:возбуждении исполнительного производства:• отказ в возбуждении по причине отсутствия сведений о неисполнении в добровольном порядке условий мирового соглашения, соглашения о примирении (п. 19);• отказ в возбуждении исполнительного производства при наличии определения суда о приостановлении исполнения судебного акта (п.п. 31, 32) (см. также Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 27.07.2016 по делу N 33а-8430/2016);приостановлении исполнения судебного акта и исполнительного производства:• совершение мер принудительного исполнения, предусмотренных ч. 3 ст.