- Миграционное право

Простой российский безработный: кто, что и сколько ему должен

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Простой российский безработный: кто, что и сколько ему должен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?

Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.

Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.

Период и порядок выплаты пособия

Каждый период выплаты пособия по безработице не может быть больше 12 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в течение 18 календарных месяцев.

Общий срок выплаты пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев (в общей сложности) в течение 36 календарных месяцев.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии, что безработный регулярно проходит перерегистрацию в качестве безработного в установленный органом службы занятости срок (около двух раз в месяц).

Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, в том числе уволенным по собственному желанию начисляется следующим образом:

— в первом (12-месячном) периоде выплаты:

в первые три месяца пособие по безработице начисляется в размере 75% от среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы) работника;

в следующие четыре месяца пособие по безработице начисляется в размере 60% от среднемесячного заработка;

в дальнейшем пособие по безработице начисляется в размере 45% от среднемесячного заработка, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Если безработный не нашел работу по истечении первого периода (первых 12 месяцев) выплаты пособия по безработице, то он имеет право на повторное получение пособия по безработице.

— во втором (12-месячном) периоде выплаты:

пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

При этом размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются российским правительством.

Кому пособие платить не будут

Статус безработного не присваивается:

  • лицам моложе 16 лет;
  • гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости, накопительная пенсия или пенсия за выслугу лет;
  • лицам, которые дважды на протяжении 10 дней отказывались от предложенных вариантов подходящей работы;
  • лицам, которые не явились без уважительной причины в течение 10 дней с момента их регистрации как ищущие работу для получения предложения;
  • лицам, которые не явились в установленный срок для признания безработными;
  • осужденным как к исправительным работам, так и к лишению свободы;
  • лицам, предъявившим подложные документы об отсутствии у них работы, заработка или предоставившим иные недостоверные сведения;
  • занятым гражданам.

Пособие по безработице в других странах Европы и мира

Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.

Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:

  • Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
  • Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
  • США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
  • Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
  • Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
  • Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
  • Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
  • Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
  • Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
  • Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
  • Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
  • Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
  • Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
  • Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
  • Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
Читайте также:  ​Пособие по инвалидности в 2023 году

Как рассчитывается пособие по безработице?

Чтобы рассчитать сумму выплаты, необходимо назначенное пособие разделить на кол-во дней периода.

Например, человек подал заявление 1 апреля 2022 года, с 11 апреля он признан официально безработным. Ему назначено максимальное пособие 12792 Р. Первую выплату он получит за период с 1 по 11 апреля включительно, расчет следующий:

12792 делим на 30 (количество дней в месяце) и умножаем на 11 (количество дней с 1 по 11 апреля) = 4690,4 Р – это первая выплата от биржи труда.

Вторая сумма (12792-4690,4 = 8101,6 руб) будет выплачена после прохождения перерегистрации.

Примеры расчета максимальной суммы пособия:

Средняя зарплата была 20 000 Р, в регионе проживания повышающий коэффициент отсутствует. Тогда в первые 3 месяца сумма составит 12792 Р, т.к. пособие не может превышать максимальную величину. С 4 по 6 месяц оно будет равно 5000, т.к. это верхний предел для выплат.

Средняя з/п 30000 Р, повышающий коэффициент 1,2. Пособие в первые 3 месяца будет равняться 15350,4 Р, т.к. его максимальный размер в регионе равен 12792*1,2 = 15350,4 Р (30000*0,75 = 22500, но эта сумма выше допустимой). С 4 по 6 месяц сумма будет равна 5000*1,2= 6000 руб.

Основания для прекращения выплат

Естественно, что в случае трудоустройства или смерти человека его снимают с учета по безработице.

Помимо этого, выплаты пособия прекращают, если человек:

  • оказывает оплачиваемые услуги по договорам гражданско-правового характера;
  • занялся предпринимательством, частной практикой;
  • призван в вооруженные силы или на альтернативную – гражданскую –службу;
  • избран на выборную оплачиваемую должность;
  • поступил учиться (на стационар);
  • стал учредителем коммерческих организаций, получая регулярный доход от их деятельности;
  • без уважительных причин, подтвержденных документально, не является длительный период для перерегистрации;
  • выехал на постоянное место жительства в другой регион;
  • осужден приговором (решением) суда к выполнению исправительных работ, отбыванию наказания в местах лишения свободы;
  • пытался получить выплаты обманным путем;
  • получил право назначения пенсионных выплат.

Размер пособия по безработице

Величина пособия по безработице зависит от многих факторов: среднего заработка на предыдущем месте трудоустройства, времени без работы и т. д.

На стандартное пособие по безработице может рассчитывать человек, который не менее 26 недель работал по трудовому договору и в течение года после увольнения обратился в ЦЗН. В таком случае будет назначено пособие в процентах от среднего заработка:

  • первые три месяца – 75% (не более 12 792 руб.)
  • вторые три месяца – 60% (не более 5 000 руб.)

Если пособие было назначено предпенсионеру, то порядок назначения выплат следующий:

  • первые три месяца – 75% (не более 12 792 руб.)
  • следующие четыре месяца – 60% (не более 12 792 руб.)
  • с восьмого месяца – 45% (не более 12 792 руб.)

Условия признания граждан безработными

Предоставление пособия по безработице регулируется: Законом РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 г. № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» и другими нормативными актами.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии со ст.25 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов» инвалид может быть признан безработным только при наличии трудовой рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. В соответствии со ст.5.42 КоАП РФ необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Пособие по безработице. Условия и сроки выплаты

Пособие по безработице является новым для отечественного законодательства видом социального обеспечения. Его предоставление регулируется следующими нормативными актами: Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 20.04.96 г. № З6-ФЗ; Положением «О порядке регистрации безработных граждан и условиях выплаты пособий по безработице», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.11.92 г. № 877 с изменениями и дополнениями от 05.06.94 г. и от 21.03.96 г. (СЗН РФ, 1994, № 7, ст. 776).

Читайте также:  Больничный лист в 2023 году: оформить листок нетрудоспособности

Пособие по безработице выплачивается безработным гражданам, зарегистрированным в органах СЗН в целях поиска подходящей работы. Для лиц, признанных безработными, пособие является основным источником средств существования.

С учетом этого пособие по безработице можно определить как выплаты, предоставляемые в течение установленного законом срока лицам, признанным безработными в размере, пропорциональном утраченному заработку. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Прекращение или приостановление выплаты пособия по безработице

Решение об изменении размера, приостановке или прекращении выплаты пособия по безработице может быть принято органом службы занятости с обязательным уведомлением безработного гражданина.

Прекращение выплаты пособия по безработице и вместе с тем снятие с гражданина статуса безработного осуществляется:

  • если гражданин был признан официально занятым;
  • если гражданин получает стипендию в связи с прохождением профессиональной подготовки или повышением квалификации в организации, куда он был направлен органом службы занятости;
  • если гражданин более 1 месяца не посещал орган службы занятости по месту жительства без уважительной на то причины;
  • в случаях, если признанный безработным гражданин переехал в другую местность;
  • в случаях выявления факта попытки получения пособия по безработице обманным путем;
  • в случаях, если безработный гражданин был осужден за преступное деяние с наказанием в виде лишения свободы;
  • в случае назначения безработному гражданину пенсионных выплат (трудовая пенсия по старости, досрочно либо пенсия по выслуге лет по программе государственного пенсионного обеспечения);
  • в случае отказа самого безработного гражданина от услуг органа службы занятости (необходимо личное заявление в письменной форме);
  • в случае смерти безработного.

В последнем случае выплаты пособия по безработице, причитающиеся умершему, в соответствии с гражданским законодательством РФ производятся наследникам.

Приостановление выплат пособия по безработице на срок не более 3-х месяцев осуществляется, если:

  • гражданин отказался от 2-х вариантов работы, предоставленных органом службы занятости, на протяжении периода безработицы;
  • гражданин отказался принимать участие в оплачиваемых общественных работах по истечении 3 месяцев безработицы;
  • гражданин отказался от направления на переподготовку или прохождения обучения, предлагаемые органом службы занятости;
  • гражданин явился на перерегистрацию в службу занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, о чем специалисты органа службы занятости должны составить акт, и при необходимости должно быть проведено медицинское освидетельствование с выдачей письменного заключения;
  • гражданин был уволен с последнего места работы за какое-либо нарушение трудовой дисциплины либо за совершение правонарушений был отчислен с места учебы по направлению органа службы занятости;
  • гражданин нарушил сроки прохождения перерегистрации, как безработного, без уважительных на то причин (в данном случае приостановка выплаты пособия по безработице осуществляется со дня, следующего за днем последней заявки на перерегистрацию в качестве безработного);
  • гражданин самостоятельно прекратил прохождение обучения в учреждении, куда он был направлен органом службы занятости.

Важно! Срок приостановления выплаты пособия по безработице идет в зачет общего периода выплат.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% в период до 1 месяца:

  • если безработный гражданин без уважительной причины пропустил встречу с работодателем в период 3-х дней, начиная того дня, когда ему органом службы занятости было отправлено направление;
  • если безработный не явился в орган службы занятости за направлением на работу или учебу без уважительной на то причины.

Порядок выплаты пособия по безработице

Основной документ, который регулирует начисление пособия – «Закон о занятости населения» номер 1032-1 от 19 апреля 1991 года. Перечисление денег производится ежемесячно в течение 36 календарных месяцев, но не более 12 месяцев в суммарном исчислении (редакция ФЗ №361-ФЗ от 30 ноября 2001 года). Минимальный и максимальный размер прописан в Постановлении Правительства РФ от 08.12.2016. Если работник был уволен по сокращению или по причине ликвидации предприятия, пособие начисляется после завершения выплаты средней заработной платы (ред. 367-ФЗ от 27.12.2009 года).

В первый 12-месячный период помощь выплачивается в установленных пределах максимального и минимального размера (850 и 4900 р.). Во второй 12-месячный период начисляется минимальная сумма выплаты, которая умножается на процентную величину коэффициента региона, где проживает безработный (если таковой имеется), фактически это 850 рублей.

Ответы на распространенные вопросы о том, какая полагается компенсация безработному

Вопрос №1: Является ли материальная поддержка членов семьи безработного гражданина, которые находятся у него на иждивении, обязательной выплатой, гарантированной безработному? Органы УСЗН отказали мне в адресной помощи, могу ли я требовать выплаты, основываясь на каком-либо законе?

Ответ: Материальная поддержка действительно может быть оказана, но решение об осуществлении каких-либо выплат или об отказе в предоставлении помощи принимает специалист органов социальной защиты населения, основываясь на документах, которые вы принесли.

Вопрос №2: Центр занятости не может найти для меня подходящей вакансии на протяжении полутора лет. До пенсии по старости мне осталось 3 года. Могу ли я потребовать досрочного выхода на пенсию?

Ответ: Нет, но еще через год, когда до выхода на пенсию останется 2 года, Центр занятости может сделать вам такое предложение (если соблюдены все прочие условия).

Как начисляется пособие по безработице в ЦЗН и по каким числам приходит

Многие граждане, которые уже получили официальный статус безработного и дождались денежных переводов, на первых порах удивляются: почему сумма пособия оказывается меньше той, которая была им назначена изначально?

Читайте также:  Декретный отпуск: как рассчитать, оформить и получить выплаты

Дело в том, что деньги не выплачивают единовременно. Несмотря на то, что пособие назначается с момента признания гражданина безработным, оно начисляется не авансовым платежом, а за прошедший период, то есть деньги выплачиваются частями:

  1. С даты регистрации обращения до даты постановки на учет.
  2. После постановки на учет до даты первой перерегистрации.
  3. С даты первой перерегистрации до последующей.

Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Соискатель обязан периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Этот процесс называется перерегистрацией и проходить его нужно не чаще двух раз в месяц. Пособие по безработице всегда начисляется пропорционально количеству дней между перерегистрациями.

Величина пособия по безработице в столице России

Размер выплаты денежных средств в Москве будет рассчитываться по тем же самым правилам, что и в любом другом городе России. В частности, минимальный и максимальный размер этой выплаты также будут соответствовать общепринятым. Однако, помимо государственной выплаты в пособие по безработице для москвичей входит также доплата, которая выделяется из бюджета города, равная минимальной величине пособия по безработице, то есть 850 рублям. Получается, если вы – житель Москвы, и получаете пособие, то дополнительно к основной начисляемой вам выплате, сможете получить еще 850 рублей.

Начисление дополнительной выплаты от города стартует в тот же момент, когда и перечисление пособия по безработице. При условии, что выдача вам пособия по безработице будет приостановлена, прекратится и поступление средств из городского бюджета. Однако, если первое назначенное вам пособие уменьшиться на ¼ , то на величину второго это никак не повлияет.

Искомая доплата от города также может быть отменена, если:

  • безработный москвич отрицательно ответил на предложенные ему 2 варианта трудоустройства, которые соответствовали его образованию, уровню квалификации и т.п.;
  • безработный гражданин, который не имеет профессионального образования, находится в поиске места для трудоустройства, но отказывается посещать обучение или общественные работы;
  • решил не проходить обучение при том условии, что трое работодателей отказались принять его на работу ввиду отсутствия достаточного квалификационного уровня.

Помимо того, что безработный москвич получает дополнительное пособие от города, он также имеет право на использование еще ряда мер поддержки т государства, таких как:

  • компенсация всех затрат на использование общественного транспорта в тот период времени, пока он получает пособие по безработице, величина которой составляет 0,5 цены билета за один проезд;
  • одноразовое материальная помощь, начисляющаяся не работающему гражданину в то время, пока он находится на больничном, и уже перестал получать пособие (чтобы получить поддержку, болеющему безработному нужно обратиться в медицинское учреждение, и получить больничный лист, который будет выписан для центра занятости населения, находящегося в округе столицы);
  • перечисление денежных средств, при условии, что у безработного умер член семьи, или он сам (тогда деньги полагаются членам его семьи), размер выплаты будет равен максимальной величине пособия по безработице – 4 тысячам 900 рублям.

Когда выплачивают пособие по безработице

По каким числам платят пособие по безработице, решает центр занятости населения, куда вы обратились.

Решение оформляют приказом о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия – об этом читайте дальше в статье.

Вы получите все эти сведения, в том числе о том, когда приходит пособие по безработице, из уведомления. Центр занятости направит его вам на следующий рабочий день после того, как издаст приказ (п. 10 Правил N 116н).

Уведомление вы получите в личный кабинет на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – платформа «Работа в России») или на едином портале госуслуг/региональном портале государственных и муниципальных услуг — если направляли заявление через один из этих порталов. Также о том, что вам направили уведомление, вам сообщат на адрес электронной почты, который вы указали в заявлении (п. 4 Правил N 116н).

Когда выплату пособия могут приостановить?

В некоторых случаях выплату пособия могут приостановить. Делается это в строго определенных случаях, которые указаны в Законе.

В основном это ситуации, когда вы ведете себя ненадлежащим образом. К ним относятся, например, ситуации, когда:

1) в период безработицы вы отказались от 2 вариантов подходящей работы,

2) вы явились на перерегистрацию в состоянии опьянения – алкогольного, наркотического и т.п.,

3) орган службы занятости направил вас на обучение или занятия, а вы нерегулярно посещаете их без уважительной причины, самовольно бросили учиться или проявляете неуспеваемость,

4) вы нарушаете условия и сроки перерегистрации, и на это нет никаких уважительных причин,

5) вы не явились на переговоры о трудоустройстве с работодателем (в течение 3 дней со дня получения предложения работы) или вообще отказались от них.

Полный перечень случаев, когда выплату пособия приостановят, прописан в п. 3 ст. 35 Закона.

Срок приостановки – 1 месяц. Причем этот месяц засчитывают в период выплаты пособия по безработице. То есть период выплаты пособия уменьшается на 1 месяц. Так что безработным рекомендуется не давать оснований для приостановления срока выплаты пособия.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *