Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие права даёт временная регистрация?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Временная регистрация имеет как плюсы, так и минусы для обеих сторон. Они представлены в таблице.
Для зарегистрированного лица | Для собственника жилья | |
Плюсы |
|
|
Минусы |
|
|
Обязанность временной регистрации лежит как на лице, сменившем место жительства, так и на собственнике жилья. Важно, чтобы все условия данной процедуры стороны согласовали между собой заранее и оформили в письменном виде. Это поможет избежать недоразумений и возможных негативных последствий.
- Временное оформление дает права временным жильцам и обязанности для владельца недвижимости. Поэтому собственникам стоит подумать, что будет, если дам разрешение оформиться по месту жительства. Временная регистрация, что хорошего дает, становится ясно после ее оформления.
- После оформления прописки, пусть и временной, можно почувствовать себя полноценным гражданином РФ: отдать детей в садик или школу, оформить льготы.
- Дли мигрантов прописка – это вообще единственный способ законно находиться на российской территории. Если российских граждан за нарушение законодательства могут оштрафовать, то мигрантов быстренько выдворяют за пределы РФ на пять лет.
Последствия временной регистрации для собственника
Итак, прописать в своем жилье гражданина и позволить ему проживать некоторый срок, таит в себе опасности. Вот основные моменты, на которые влияет прописка в квартире:
- Жилье становится обремененным. При желании продать его, необходимо будет дождаться окончания срока действия временной прописки.
- Необходимость прописать несовершеннолетних детей граждан, которые получили прописку на жилой площади, так как дети должны быть прописанными со своими родителями.
- Необходимость постоянно контролировать проживающих, чтобы они не нарушали закон, так как вся ответственность лежит на владельце квартиры.
- Дети регистрируются на неопределенный срок, а потому может появиться проблема с их выселением. В ряде случаев, придется привлекать суд, органы опеки и искать другое жилье несовершеннолетнему.
- Временно проживающий может без ведома владельца сдать жилье в поднаем.
- Необходимость платить больше за коммунальные, так как придется указать реальное число проживающих.
- Зарегистрированный гражданин может несвоевременно оплачивать по счетам.
Последствия могут разниться, в зависимости от добропорядочности прописанных граждан, а также от строгости самого владельца жилья.
Материальные риски собственника жилья
Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они:
- Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было.
- Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья.
- Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях.
- Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ.
Временная и постоянна прописка: правовые аспекты, различия
Закон «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания» устанавливает регистрационный учет. Он обязывает всех регистрироваться в местах своего пребывания или проживания.
Отсутствие прописки не может стать поводом для ограничения чьих-либо прав. Но без нее будет проблематично реализовывать некоторые права, а также исполнять свои обязательства.
Указанным законом предусматривается два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту проживания человека в собственном жилье или в ином помещении с согласия его владельца. При данном виде прописки жильцу предоставляется:
- бессрочная возможность использования жилья;
- право участвовать в приватизации квартиры (частного дома);
- право решать вопрос о вселении иных лиц (в муниципальной квартире);
- право прописать на данной жилплощади своих малолетних детей без разрешения владельца, иных жильцов.
О регистрации на постоянной основе обычно ставится отметка в паспорте. Временная прописка производится по месту нахождения (пребывания). Она отличается от постоянной следующим:
- оформляется только на определенный срок;
- не предоставляет прав на приватизацию, решение вопросов о прописке иных лиц;
- дает возможность только проживать в помещении;
- без согласия владельца, третьих лиц можно прописывать к себе только малолетних детей.
Права с временной регистрацией
Какие права дает временная регистрация? В первую очередь, она освобождает от необходимости выплачивать штраф в сумме до 5000 рублей после 90 суток пребывания на месте без прописки. А после того, как процедура оформления временной регистрации закончится, у человека появятся следующие права и гарантии:
- Получение кредитов и займов по месту прописки;
- Оформление социальных льгот, к примеру, субсидий на оплату жилья;
- Прием несовершеннолетних детей в ясли, детские сады и школы;
- Получение бесплатной медицинской помощи;
- Постановка на учет автомобиля;
- Возможность заключения законного брака;
- Упрощенная процедура оформления в Федеральной миграционной службе;
- Право участия в приватизации помещения, в котором человек прописан.
Что дает временная прописка
Временно прописывать приезжего, если срок нахождения его вне постоянного адреса превышает девяносто дней, обязывает ст. 5 Закона РФ №5242-1, принятого в июне 1993 года с внесенными корректировками в апреле 2017 года.
Поэтому если предполагается задержаться в другом городе на больший срок, придется найти человека, который согласится временно зарегистрировать гостя в своей квартире.
При выполнении указанного условия временно прописанный имеет право:
- легально трудоустраиваться;
- бесплатно получать медицинское обслуживание (это распространяется и на его детей), что позволяет стать на учет в поликлинике, закрепленной за данным районом, и проконсультироваться у врача;
- записывать детей в детские сады или школы, что дает возможность ребенку полноценно учиться или находиться под присмотром, пока взрослый находится на работе;
- претендовать на государственные услуги, оказываемые при постоянной прописке.
Обязательная регистрация позволит выполнить требования законодательства и получить права, что уравнивает приезжего в возможностях с местными жителями.
Условия и документы для временной прописки
Даже если вы планируете оформить временную регистрацию через Госуслуги, полностью удаленно это не сделать. Сторонам придется посещать ГУВД МВД, то есть личное посещение — обязательное условие, так как нужно удостовериться в согласии собственника на эту операцию.
Собственник должен быть согласным на прописку, фактически именно он и выступает инициатором процедуры. И если в квартире или доме несколько собственников, все они должны дать согласие на временную прописку гражданина. Если хоть один откажет, действие будет невозможным.
Какие документы нужно предоставить:
- паспорта собственников и того, кто прописывается;
- согласие собственников на вселение, оформляется по месту обращения;
- документы на собственность. Для приватизированного жилья — выписка из ЕГРН, для муниципального — договор найма.
Если речь о прописке в муниципальном жилье, требуется согласие на временную прописку гражданина от всех прописанных совершеннолетних граждан.
Права, которые дает временная регистрация
Некоторые граждане не понимают, в чем заключается преимущество оформления такой «прописки». Однако, это значительно упрощает жизнь. Приведем список примеров:
- гражданин сможет устроиться на работу;
- он имеет полное право проживать там, где зарегистрирован;
- ребенок может быть определен как в школу, так и в дошкольное учебное учреждение;
- человек имеет право оформить займы, кредиты и прочее;
- начинают действовать любые меры социальной поддержки;
- гражданин имеет право получить медицинскую помощь в полном объеме по месту регистрации;
- могут быть оформлены любые документы, в том числе выдан налоговый номер и страховые свидетельства.
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.
Оформление временной регистрации: основные финансовые «ловушки» для собственника
Главным недостатком ВР, в отношении хозяина квадратных метров, является неизменное возрастание суммы в итоговой графе коммунальных платёжек. Здесь следует учитывать два важных нюанса:
№/№ | Наличие/отсутствие счётчиков | Пояснения |
1. | Счётчики в наличии | При ВР гражданина сумма будет увеличиваться соизмеримо расходованию воды, газа и электроэнергии |
2. |
Счётчики отсутствуют |
При ВР это не выгодно, т. к. сумма оплаты будет начисляться по количеству зарегистрированных домочадцев.
Для предотвращения неприятных финансовых «сюрпризов» разумнее всего заранее обсудить этот нюанс с временно прописанным лицом. Чаще всего правообладатель и квартирант подписывают соглашение аренды квартиры: в нём собственник указывает порядок коммунальных выплат. Тогда ВР никак не скажется на благосостоянии хозяина |
Какие права дает временная регистрация в соцзащите
Социальные выплаты и пособия для многих людей – немаловажная материальная поддержка. Переезжая в другой населенный пункт, необходимо позаботиться о предоставлении таких выплат на новом месте. Дело в том, что во избежание разных махинаций с социальными выплатами, существует привязка к месту прописки.
Большие расстояния, разделяющие иногда фактическое место жительства гражданина и место его регистрации, существенно затрудняют получение материальной помощи. Временная прописка способствует реализации социальных программ в отношении данного лица.
Получение пособия на ребенка при наличии временной регистрации
В соответствии с законом, пособие на ребенка необходимо оформлять до тех пор, пока ему не исполнится 6 месяцев. Данным вопросом занимаются по месту работы.
В том случае, если у родителей нет постоянной работы, помощь оформляется в центре социальной защиты.
При наличии временной регистрации, в органы социального обеспечения подаются следующие бумаги:
- Паспорт матери;
- Документ на ребенка;
- Справка, составленная на основе данных трудовой книжки о последнем месте работы женщины;
- Бумаги, подтверждающие тот факт, что отец ребенка уже не обращался с подобным заявлением в орган соцобеспечения или по месту работы;
- Справка из органа соцобеспечения граждан населенного пункта, где мать имеет постоянную регистрацию, что она не получала данные пособия.
Когда отец ребенка постоянно проживает в регионе, где существуют дополнительные социальные выплаты, нужно принести в орган соцобеспечения документ, подтверждающий проживание ребенка с отцом.
Наличие временной регистрации дает возможность родителям оформлять на детей помощь, такую же, как получают родители с постоянной пропиской.
Можно ли получать помощь на ребенка, если нет никакой прописки?
Продление и аннулирование временной регистрации
Свидетельство о временной регистрации имеет определенный период действия. Поэтому может возникнуть необходимость в продлении его срока. Если же остаться жить в месте регистрации после истечения ее срока, можно получить штраф.
Нарушить срок регистрации можно не более, чем на три месяца. Процедура продления очень похожа на процедуру получения. Обязательно нужно написать заявление, получить согласие от собственника жилого помещения.
Прекратить временную регистрацию можно в следующих случаях:
- лицо, снимающее жилое помещение, вынуждено покинуть его раньше предполагаемого ранее времени;
- необходимость покинуть раньше времени пребывание в санатории или гостинице;
- личное желание лица;
- переезд.
В отдельных случаях хозяин или другие уполномоченные службы могут аннулировать временную регистрацию по следующим причинам:
- асоциальные или нарушающие закон поступки;
- антисанитария в помещении;
- долгое отсутствие по адресу регистрации;
- долги по коммунальным услугам;
- другие мотивы собственника жилого помещения.
Прописка: право или обязанность
Институт прописки отменен в прошлом веке. На смену пришёл институт регистрации. Закон 5242-1, изданный в 1993 году определил право граждан на свободное перемещение. Но это не значит, что мигрировать по территории страны можно бесконтрольно. Житель должен уведомить государство о местонахождении. Прописка, постоянная или временная, это обязанность, за неисполнением которой следуют штрафные санкции. При этом прописка выступает гарантией, что законопослушный гражданин полностью реализует права и получит социальные льготы.
Отсутствие временной регистрации – административное правонарушение, относящееся к ст. 19.15. КОАП РФ. Наказывается штрафом от 2000-3000 рублей. Ответить должен нарушитель и собственник жилья, допустивший проживание гражданина без регистрации. Иностранцам нелегальное нахождение обойдется дороже: 2000- 5000 рублей. Юридическому лицу придется раскошелиться на более крупную сумму (50-750 тыс. рублей).