Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить совмещение должностей и сколько за это платить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Совмещение должностей представляет собой ту рабочую ситуацию, когда один сотрудник помимо работы, определенной трудовым договором, выполняет дополнительную в то же рабочее время. При этом под дополнительной работой понимается работа по другой должности. Количество возможных совмещений законодательство не ограничивает.
Если в организации нет вакантных должностей
Многих работодателей интересует: можно ли в случае отсутствия вакантных должностей поручить штатному работнику дополнительную работу путем заключения гражданско-правового договора?
Обратимся к гражданскому законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок оформления совмещения
- Первым делом нужно удостовериться, что должность, которую планируют предложить сотруднику для совмещения есть в штатном расписании организации. Если по каким то причинам этой должности нет, в расписание вносят необходимые изменения. При этом, для предлагаемой должности может быть предусмотрена любая штатная единица (1 ставка; 0,75 ставки; 0,5 ставки и т.д.). Ставка определяется в данном случае только объемом возможной работы.
- Получить письменное согласие сотрудника. Специально разработанной формы для оформления согласия работника нет, поэтому оформить решение можно одним и трех способов:
- соглашением сторон;
- письменное предложение о совмещении должностей, на котором при ознакомлении сотрудник ставит резолюцию о согласии;
- заявление сотрудника, в котором он выражает согласие на совмещение.
Комментарии к ст. 151 ТК РФ
1. Совмещение профессий — выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой или той же профессии (должности) (ст. 60.2 ТК).
2. Совмещение профессий является одним из существенных условий трудового договора. Это условие может быть установлено как при заключении трудового договора, так и впоследствии.
Совмещение профессий устанавливается по соглашению сторон.
3. При оплате труда необходимо исходить из ст. 21 ТК, закрепляющей право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда и коллективным договором. Согласно ст. 132 ТК заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничена.
4. Совмещение профессий может включать выполнение полного объема обязанностей и, соответственно, достижение планируемых показателей по должности. В этом случае работник за свою работу получает полный оклад по должности.
Совмещение профессий может включать выполнение только части обязанностей и, соответственно, оплату за выполнение только этой работы.
Работодатель и работник полностью свободны в решении вопроса о совмещении профессий.
5. При совмещении профессий работник может выполнять по поручению работодателя обязанности временно отсутствующего работника.
Ограничения для совмещения
В кодексе нет информации об ограничениях совмещения должностей. Практически любому сотруднику организации может быть назначена такая работа. При этом следует учитывать два важных фактора:
Любое совмещение должно быть включено в рабочее время, а не сверх его нормы.
Желательно совмещать должности схожих профессий или квалификации работника. Это связано с более грамотным выполнением обязанностей без потери времени на обучение.
Тем не менее не стоит забывать о привилегированной категории граждан: беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние сотрудники и матери с детьми до трех лет. Хотя закон не запрещает устанавливать им увеличение нагрузки, но лучше подстраховаться от неприятных последствий. Для этого можно обговорить все условия труда, оценить их применимость к данным лицам и подписать все необходимые документы.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос 1. Обязательно ли отражение факта совмещения сотрудником должностей в табеле рабочего времени?
Ответ: Такой необходимости нет, поскольку сотрудник выполняет обязанности в рамках одного трудового дня. Предоставленное рабочее время не меняется.
Вопрос 2. Нужно ли вносить в ТК сотрудника запись о факте совмещениям им должностей?
Ответ: Говоря о совмещении в пределах одной организации, когда работник выполняет обязанности в рамках 2-х должностей в один рабочий день, записи вносить нет необходимости. Запись необходима, когда для работы по совмещаемой должности работнику нужно дополнительное время – отдельное от основной работы. Обычно в таких случаях заключают еще одно трудовое соглашение.
Вопрос 3. Если во время совмещения должностей с работником не заключают еще одно трудовое соглашение, каким образом предусмотреть его материальную ответственность на второй должности?
Ответ: Тут нужно оформление не ТД, а договора, отдельно предусматривающего такой вид ответственности сотрудника на занимаемой им должности.
Как платить по МРОТ внешнему совместителю
Оклад совместителя устанавливается в рамках границ штатного расписания организации. Этот факт находит отражение в размерах начисленного оклада всех сотрудников.
До того как утвердить сроки, проанализируйте требования НК РФ: если указывать днем окончательного расчета 15-е число, то выдача аванса автоматически сдвигается на 30-е (31-е). Согласно п. 2 ст. 223 НК РФ и определению ВС РФ от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804 с аванса, перечисленного работникам в последний день месяца, потребуется удержать НДФЛ.
Как правило, оплата труда совместителя начисляется из расчета отработанных часов. Поэтому минимальная зарплата по совместительству получается ниже, чем у основных работников, даже с учетом всех премий, поощрений и надбавок.
Отпускные совместителям начисляются так же, как и основным работникам. Если это внутреннее совместительство, издаётся два приказа по установленной форме для каждой должности.
Внутреннее совместительство: ограничения и особенности
Есть категории работников, для которых работа по совместительству запрещена трудовым законодательством. В соответствии со ст. 282, 329, 276 Трудового кодекса РФ недопустимо принимать на работу в качестве совместителей:
- несовершеннолетних;
- лиц, которые трудятся по основной работе с вредными (опасными) условиями труда, если работа по совместительству будет осуществляться в аналогичных условиях;
- служащих государственных и муниципальных учреждений;
- лиц, основная работа которых связана с управлением транспортными средствами или их движением, если планируемая работа по совместительству будет аналогичной;
- военнослужащих (кроме, таких отраслей, как педагогика, наука и творчество, при условии, что такая работа по совместительству не будет препятствовать исполнению военных обязанностей);
- охранников в отношении государственной службы и оплачиваемой работы в общественных объединениях;
- судей, адвокатов, сотрудников прокуратуры (кроме, таких отраслей, как педагогика, наука и творчество);
- руководителей организаций без согласия на совместительство от общего собрания участников организации (совета директоров), с основного места работы.
Внутреннее совместительство имеет ряд особенностей:
- Работа по внутреннему совместительству по факту является дополнительной работой, выполняемой в свободное от основной работы время в той же организации.
- При внутреннем совместительстве между работником и работодателем обязательно заключается отдельный трудовой договор (ст. 282 ТК РФ).
- Так как внутренний совместитель уже оформлен у данного работодателя, ему не нужно предоставлять никаких документов для заключения трудового договора. Исключение — документ, подтверждающий компетенцию совместителя, если новая работа требует наличия особой квалификации.
- В трудовом договоре и в приказе о приеме необходимо указать, что на работу принимается именно внутренний совместитель.
- Внутреннее совместительство на полную ставку невозможно.
- При внутреннем совместительстве на работника ведется отдельный табель учета рабочего времени. Это позволяет проконтролировать количество отработанных их часов и не допустить переработку (ст. 91 ТК РФ).
- Запись о совместительстве в трудовую книжку делается по желанию работника (ст. 66 ТК РФ).
- Доплачивать до МРОТ необходимо по основной ставке. Оплата труда совместителя производится пропорционально фактически отработанному времени. При установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ, а доплату за совмещение профессий (должностей) необходимо начислять сверх МРОТ.
- Вам нужно из действующего МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) вычесть сумму установленной работнику зарплаты. У совместителей для расчета доплаты учитывается величина МРОТ, пропорциональная отработанному времени.
- Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон – в расчет доплаты до МРОТ не входит.
Минимум у совместителя в 2023 году
Работникам, которые трудоустроены, например, по 0,5 ставкам, оплата производится пропорционально установленному окладу за полный рабочий день. При этом не ниже минимальной заработной платы по отношению к полной занятости. Так поясняет Минтруд России в письме от 10 ноября 2021 г. № 14-1/ООГ-10634.
Для расчета минимальной заработной платы совместителю необходимо умножить минимальную заработную плату на установленную ставку, считая, что он отработал месяц.
Зарплата совместителя по ставкам 0,5 на январь 2023 года не может быть меньше 8121 рубля. (МРОТ в 2023 году 16 242 рубля х 0,5 ставки), если месяц полный.
Обратите внимание: по минимальному размеру оплаты труда необходимо накапливать районные коэффициенты и проценты по районам Крайнего Севера и соответствующим им местностям (Решение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. № 38-П).
Совместительство и совмещение
Необходимо четко различать понятия совместительства и совмещения, поскольку это две разные категории, которые по-разному оформляются и по-разному оплачиваются. Совместитель – это всегда работник, который выполняет иные обязанности в свое свободное время, и такая работа может быть бессрочной.
Работник по совмещению – это человек, который в свое рабочее время совмещает выполнение своих основных обязанностей и дополнительных. Такая работа всегда временна и не может выполняться без письменного согласия работника.
Оплата труда совместителей и работающих по совмещению происходит на разных основаниях и по-разному начисляется. Первым – на основании положений трудового договора, вторым – по соглашению сторон. Обычно это процент от заработной платы или строго оговоренная сумма.
Кроме того, эти две категории работников оформляются разными документами и по-разному учитываются при заполнении документов для налоговой службы. Эти две категории работников – совмещающих и совместителей – во избежание штрафов необходимо правильно учитывать и правильно оформлять на предприятии.
Кроме того, существует определенный круг лиц, которые не могут выполнять работы по совместительству:
- руководители предприятий и организаций;
- несовершеннолетние;
выполняющие работы с вредными и тяжелыми условиями труда, если работа по совместительству подразумевает такие же условия.
Переводы, постоянные и временные
Эти виды кадровых перестановок — еще один вариант эффективно использовать профессиональный потенциал сотрудников. Операции имеют много общего, однако есть нюансы, которые заставляют руководителя быть предельно внимательным в выборе. Чтобы не ошибиться, работодатель должен опираться на ст. 72.1 ТК РФ. Полезным будет и Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2.
Основная разница между рассматриваемыми понятиями в том, меняется ли для сотрудника трудовая функция или место работы. Если да, то это следует рассматривать как перевод, и для его оформления работодателю нужно получить согласие работника.
К постоянным переводам относят:
- перевод сотрудника на другую работу у того же работодателя в той же местности;
- смену структурного подразделения в том случае, когда указанное в ТД меняется на другое в той же местности;
- переезд работника вместе с организацией/филиалом в другую местность.
Особый вид — перевод сотрудника к другому работодателю. На практике его часто называют «увольнение работника в порядке перевода».
Запрет на совмещение должностей для руководителей (директоров, руководителей структурных подразделений и главных специалистов) организаций, который был предусмотрен постановлением Совмина ССР в 1981 году, был признан недействующим Верховным судом РФ в 2003 году.
Особенности совмещения должностей для директора заключаются в следующем:
- со стороны организации решение о совмещении и доплате за него принимается лицом или органом, уполномоченным принимать директора на работу и заключать с ним трудовой договор;
- особенности трудового договора для руководителя организации, например, о продолжительности испытательного срока и порядке расторжения, распространяются на его работу в форме совмещения.
В отличие от совместительства, при совмещении профессий или должностей не требуется дополнительных согласований и издания организационно-распорядительных документов при предоставлении работнику очередного отпуска. Вопросы отсутствия на работе рассматриваются по основной должности.
Как рассчитать доплату за совмещение должностей правильно?
Трудовым законодательством разрешена дополнительная трудовая деятельность для тех работающих граждан, которые желают получить подработку и увеличить свои ежемесячные доходы. Существует два основных вида такой деятельности — это совместительство и совмещение.
Под совмещением обычно подразумевают три разновидности рабочих функций: временное замещение отсутствующего коллеги, расширение зоны ответственности (сотрудник занят дополнительными работами по своей же профессии) или классическое совмещение (выполнение обязанностей сразу по двум профессиям — своей и относящейся к вакантному месту).
Во всех указанных случаях работник справляется с дополнительными обязанностями без отрыва от основной деятельности, то есть, в рабочее время, ограниченное одной сменой.
Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.
Ограничения для совмещения
Ограничений в совмещении должностей согласно трудовому законодательству не существует. То есть практически каждый сотрудник может выполнять дополнительные трудовые обязанности. Но при этом необходимо обратить внимание на то, что выполнение обязанностей по двум должностям ограничено течением рабочего дня.
Запомните! О сверхурочных работах речь не идет.
Важно, чтобы совмещаемые должности были близки по профессии и квалификации человека.
Таким образом, гарантировано выполнение обязанностей на должном уровне, а также не возникает необходимости в дополнительном обучении.
Особым положением пользуются некоторые категории граждан, а именно:
- беременные;
- матери детей в возрасте до 3-х лет;
- дети, не достигшие совершеннолетия;
- лица с инвалидностью.
На законодательном уровне не запрещено предлагать данным категориям совмещение обязанностей. Но прежде чем работники, принадлежащие к перечисленным категориям, согласятся выполнять дополнительные обязанности, желательно обсудить условия выполнения работы и подписать письменное соглашение.
Оформление совместителя
Для того чтобы допустить совместителя к работе, необходимо подписать с ним трудовой договор. Для этого сотрудник должен принести на предприятие копию паспортных данных, копию документов об образовании – если того требуют условия работы, и написать заявление о приеме на работу по совместительству. Порядок приема на работу одинаков и для внешних совместителей, и для внутренних – разве что у внутреннего совместителя необходимые документы уже могут храниться в отделе кадров предприятия.
После приема документов работодатель и совместитель подписывают трудовой договор.
Договор должен содержать:
- официальные реквизиты документа (название, дата составления, адреса и подписи сторон);
- пункты о правах, обязанностях и ответственности сторон (работника и работодателя);
- пункт о сроке действия договора и порядке его расторжения;
- пункты о режиме труда и отдыха работника;
- пункты об оплате работы по совместительству.
Договор работы по совместительству может быть составлен на основе типового трудового договора, который используется на предприятии. Необходимо лишь переписать некоторые пункты с учетом особенности труда совместителя.
Как устанавливается доплата за совмещение должности?
Ответ на вопрос:
Принцип установления доплаты за совмещение, замещение и увеличение объема работы (расширение зоны обслуживания) Вам нужно закрепить в Вашем локальном акте. На текущий момент ст. 151 ТК РФ установила только 2 правила: (1) размер доплаты должен быть соразмерен объему выполняемой дополнительно работы, (2) устанавливается размер доплаты соглашением сторон.
Отличие между совмещением и временным замещением состоит в том, что совмещение профессий (должностей) устанавливается, когда соответствующая штатная единица в организации по каким-то причинам не заполнена (вакантна).
Временное замещение предполагает, что отсутствующий сотрудник числится в организации, но не имеет возможности выполнять свои трудовые обязанности.
Например, в связи с отпуском, болезнью, командировкой, повышением квалификации и т.
п.
Кроме того, при совмещении можно выполнять дополнительную работу только по другой профессии или должности. При временном замещении сотрудник может выполнять обязанности как по одноименным должностям (профессиям), так и по разным.
Исполнение обязанностей отсутствующего работника можно поручить как одному работнику, так и распределить эту работу между несколькими работниками.
Доплата за замещение (совмещение, увеличение объема работы, расширение зоны обслуживания) устанавливается по соглашению сторон, но с учетом объема предстоящей доп. работы (ст. 151 ТК РФ).
Если изначально при формировании штатного расписания вы определили, что у Вас есть максимальный объем работы по такой-то должности на 0,5 ставки (на 1 ставку), то ни экономически, ни как-то еще невозможно обосновать необходимость за выполнение объема работы на 0,5 ставки платить полную ставку в качестве доплаты. На доплату за совмещение вы тратите экономию ФОТ по совмещаемой должности. И если у Вас есть 0,5 ставки, то еще 0,5 ставки вы берете из иных источников, что в бюджетной сфере может быть расценено как нецелевое использование бюджетных средств. Если у Вас полная ставка у отсутствующего работника, то при отсутствии ограничений в Ваших локальных актах, на доплату можно потратить всю экономию ФОТ.
Понятие совмещения должностей
Совмещение должностей представляет собой ту рабочую ситуацию, когда один сотрудник помимо работы, определенной трудовым договором, выполняет дополнительную в то же рабочее время. При этом под дополнительной работой понимается работа по другой должности. Количество возможных совмещений законодательство не ограничивает.
Практически нет ограничений и в том, кто может являться совместителем. Им может быть любой сотрудник, в том числе и руководитель, но только при условии, что при совмещении он не будет входить в состав органов контроля и надзора данного предприятия. До 2009 года государством было запрещено совмещение должностей определенному перечню лиц, например, главным специалистам, руководителям и их заместителям. В настоящее время это ограничение снято.
Вопросы по ст. 151 ТК
Как оформляется дополнительная трудовая нагрузка для сотрудника в ситуации замещения по этой статье?
В первую очередь нужно учитывать, что от сотрудника требуется письменное согласие на такую нагрузку, о чём говорится в ст. 60.2 ТК.
Второй момент – замещение не всегда возможно. Так, если сотрудник имеет дисквалификацию, то его нельзя привлечь к руководству юридическим лицом. Женщины и несовершеннолетние также имеют свои ограничения (статьи 253, 265, 282, 298 ТК).
Третий важный момент – ориентиры для размера доплаты не определены в ТК. Предполагается, что данная сумма будет согласована сотрудником и его руководством с учётом объёма и сложности дополнительной нагрузки. Для профилактики споров и недоразумений рекомендуется прописать принципы установления дополнительной оплаты в профильных документах, например, в положении об оплате труда. Также рекомендуется документально оформить и временное исполнение сотрудником функций его отсутствующего коллеги.
Четвёртый момент относится к определению величины размера доплаты – чаще всего это оговорённая фиксированная сумма или процент от зарплаты.
Заключительной особенностью, о которой нужно помнить работодателю, является то, что за нарушение положений о дополнительной оплате по ст. 151 ТК его могут наказать в соответствии с частями 6 и 7 ст. 5.27 КоАП. В них прописаны такие форматы наказаний, как предупреждение или штраф от 10 до 100 тысяч рублей.
Отдельный важный нюанс, который нужно учитывать: если в трудовом договоре прописана обязанность служащего временно брать взять на себя функции другого сотрудника при его отсутствии, то отдельная доплата не осуществляется (Письмо Минтруда №14-2/ООГ-2682 от 06.04.18).
Как сотруднику корректно отказаться от дополнительной нагрузки по ст. 151 ТК?
Эта опция рассмотрена в ст. 60.2 ТК. В ней говорится, что подчинённый вправе отказаться от дополнительной нагрузки, заранее письменно уведомив об этом нанимателя. Также и наниматель может отказаться от планируемой нагрузки на сотрудника. Крайний срок уведомления другой стороны – три дня до начала выполнения сотрудником дополнительной нагрузки.