Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Больничные листы: правила оформления нетрудоспособности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С момента обращения сотрудника за получением больничного пособия у работодателя есть 5 рабочих дней для того, чтобы сформировать и направить в ФСС полный комплект документов для назначения и выплаты этого пособия (п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375).
Как отвечает работодатель за несвоевременную передачу больничных в ФСС
Если работодатель в течение 5 рабочих дней после получения от работника всех необходимых документов для назначения больничного пособия не передаст эти документы в ФСС, его могут привлечь к административной ответственности.
Законодательство предусматривает административную ответственность за непредставление и несвоевременное представление в ФСС документов и сведений, необходимых для назначения и выплаты больничного пособия.
Ответственность за это правонарушение работодатели несут по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ (нарушение порядка и сроков представления документов в территориальные органы ФСС). В соответствии с данной статьей несоблюдение 5-дневного срока подачи в ФСС необходимых документов влечет наложение штрафа на руководителя и главного бухгалтера организации-работодателя в размере от 300 до 500 рублей.
Электронный больничный: как оформить работнику
Какие этапы должны быть пройдены работником для получения им больничного в безбумажном формате?
Как упоминалось в начале, электронные больничные работники могут оформить только после подачи письменного заявления в медучреждение. Лечащий врач должен выдать работнику форму такого заявления, а он, в свою очередь, должен её заполнить. Заболевший информирует медорганизацию и о СНИЛС.
После «закрытия» врачом листа больничного (как он «выпишет» пациента), медорганизация сформирует в ЕИИС «Соцстрах» больничный электронный и заполнит в нём свою часть. Работнику врач выдаст специальный талон, на котором будет номер электронного больничного листа. Больше работнику получать в медучреждении ничего не требуется – ни печатей, ни подписей.
Всё, что далее требуется от работника – это передать номер электронного больничного работодателю – в соответствующую службу, как правило, кадровую. Сам талон предоставлять не нужно.
Кратко о порядке выдачи листков нетрудоспособности
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности. Приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе (далее – Порядок № 1089н). Документ вступил в силу 1 января 2022 года.
Выдачу листков нетрудоспособности осуществляют любые медицинские организации независимо от организационно-правовой формы (или индивидуальные предприниматели), имеющие в соответствии с законодательством РФ лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (п. 2 Порядка № 1089н).
Не всегда сотрудник имеет возможность предоставить лист нетрудоспособности в бухгалтерию в установленный срок. Поэтому нужно знать, как поступать в соответствующих ситуациях. Ведь, после пропуска документ уже не получится подать в бухгалтерию, так как его попросту не примут. Соответственно, не будет сделан расчет. И это – не потому, что бухгалтер не желает брать документ, а ввиду того, что это запрещено по закону. О том, какие действия следует предпринять в данном случае, зависит от причины пропуска. При наличии уважительной причины проблем не возникнет. В противном случае, выплаты – уже не добиться.
Действия работника, который пропустил установленный период сдачи больничного работодателю:
- Подать заявление на получение возмещения за время нетрудоспособности в Фонд социального страхования с указанием причины, в связи с которой бланк не был предоставлен в установленный срок.
- Приложить оригинал больничного.
Эти действия допускается сделать лично или через работодателя.
Вся ответственность работника сводится к своевременной передаче листа нетрудоспособности нанимателю. Сдавать бланки необходимо в строго установленные сроки, которые определены Законом № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В статье 12 данного акта в первом пункте оговаривается, что продолжительность действия больничного ограничена шестью месяцами. Установленные полгода начинают свой отсчет с момента закрытия бюллетеня. Днем начала отсчета считается:
- Дата, которая вписана в строку «Приступить к труду». Эта отметка проставляется только в том случае, если болел тот, на кого оформлен бланк.
- Следующий день за датой закрытия, когда речь идет об уходе за больным членом семьи.
Когда бланк прерывается по причине неявки в назначенный день пациента к доктору, то считать срок необходимо со следующего после принудительного закрытия дня.
Сроки предоставления работодателю
Сроки сдачи больничного листа работодателю строго регулируется и ограничивается законом — не более 6 месяцев со дня выписки (пункт 1статья 12 закона от 29.12.2006 No 255-ФЗ).
Важно! В 2020 году работодатели выплачивают только свои положенные три дня нетрудоспособности работника, другие же дни оплачиваются ФСС, причем непосредственно из регионального отделения (пункт 11 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 No 2375).
Закрытие больничного показывает, что трудоспособность сотрудника полностью восстановлена, установлена группа инвалидность по травме или закончен период нахождения на карантине, реабилитации, долечивания в санатории или ухода за близким членом семьи.
Работник должен предоставить больничный лист не позже 6 месяцев после закрытия. Об этом говорится в п. 1 ст. 12 Закона «Об обязательном социальном страховании на случай нетрудоспособности или в связи с материнством» №255-ФЗ (далее, Закон №255-ФЗ).
Датой завершения действия листа о временной нетрудоспособности относится:
- Дата, когда больничный закрыт и работник обязан появиться на рабочем месте (если он был на больничном сам).
- Запись врача, где указывается, по какое число действовал больничный. Это имеет место в случае, если больной не явился к врачу в назначенное время, а при последующем посещении оказался вполне здоровым. Тогда в пункте «Иное» указывается код «36».
- Следующий день после даты, указанной в пункте «По какое число», если работник был на больничном в связи с уходом за ребенком или иным больным членом семьи.
Часто возникает вопрос, кому отдавать больничный лист и можно ли не обращаться в бухгалтерию предприятия, а сразу предоставить весь пакет документов ФСС. Как уже было сказано выше, первых три дня болезни компенсируются по месту работы, поэтому документ должен быть сдан работодателю.
Законодатель предусматривает ограниченный список случаев, когда работник может не сдавать больничный в бухгалтерию, а направить его прямо в Соцстрах. Все эти основания связаны с невозможностью работодателя компенсировать выплаты, а именно:
- открытие делопроизводства по признанию юридического лица банкротом;
- блокировка счетов компании, что не позволяет использовать деньги предприятия;
- устранение юридического лица.
Период компенсации затрат нанимателю
Исходя из ст. 4/6 ФЗ № 255, локальное отделение ФСС РФ должно компенсировать больничное пособие гражданину с учетом пакета документов, который был предоставлен в службу через нанимателя. После сдачи больничного листа и прочих бумаг в указанную структуру может пройти не более 10 дней, на протяжении которых Фонд должен перечислить средства. Отсчет начинается с той даты, когда документы были предоставлены и приняты служащим фонда.
При этом, исходя из п. 4 ст. 4/6 ФЗ № 255, ФСС вправе провести выездную проверку в компанию, где трудится сотрудник, с целью установления обоснованности обозначенных в заявлении на компенсацию затрат. При осуществлении камеральной проверки период возврата средств нанимателю увеличивается до трех месяцев, в случае проведения выездной процедуры – до двух месяцев.
Это интересно: Можно ли ламинировать свидетельство о рождении ребенка
По факту завершения проверочных мероприятий и подтверждения указанных затрат ФСС перечислит компенсационные средства нанимателю на протяжении трех дней. Впрочем, на протяжении трех рабочих дней служба также может предоставить управленцу письменный отказ.
В общем случае, срок сдачи больничного листа в ФСС работодателем не установлен. Причина простая – их не нужно сдавать в ФСС. Работодатель должен сам хранить больничные листы. Сведения о выплаченных пособиях фиксируются в расчетах 4-ФСС. А сами больничные фонд ФСС может запросить у работодателя в ходе проверки.
Храните больничные листы в течение шести лет. Такой срок установлен для хранения документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов, к которым относятся в том числе листки нетрудоспособности (пп. 6 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, пп. 3 ч. 1 ст. 1.2, ч. 1 ст. 4.6, ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
А что делать делать если работник принес работодателю больничный, а в регионе проходит пилотный проект-ФСС? В таком случае: полученные от сотрудника документы передайте в течение пяти календарных дней в отделение ФСС по месту своего учета. К ним приложите опись передаваемых документов по форме из приказа ФСС от 24.11.2017 № 578.
В какой срок работник должен принести на работу больничный?
Независимо от того, куда направляются документы, срок предоставления бумаг неизменен и составляет полгода. Юридические последствия Лист нетрудоспособности – это официальный документ, обязывающий произвести выплаты в пользу болеющего сотрудника в установленных законом размерах.
И часть компенсации берется из государственного бюджета, а вторая – из запасов фирмы.
Все хотят быть здоровыми и работоспособными, но не каждый организм выдерживает большие нагрузки. Поэтому несмотря на профилактические меры и старания укрепить иммунитет, хотя бы изредка каждый из нас обращается к врачу. Хорошо, если с недугом можно справиться в домашних условиях и перенести заболевание, что называется, на ногах! А если нет? Придется отпрашиваться с работы, переносить встречи, совещания и другие важные дела. Все это неизбежно нарушит планы, и хотелось бы понимать, как долго вы окажетесь не у дел. Ответить на этот вопрос сможет врач, выписывающий больничные листы.
Больничный лист, или листок нетрудоспособности, выдается на установленный законодательством срок. Разумеется, точное время действия документа зависит от конкретной ситуации и того, как сильно вы заболели и насколько плохо себя чувствуете. Но это еще не все. Квалификация медицинского работника тоже имеет значение.
- Фельдшер имеет право отпустить вас на больничный с соответствующим документом на 5 дней и не дольше. То же ограничение касается врача-стоматолога. Продлить больничный лист, выданный фельдшером, можно, но только при участии других специалистов.
- Участковый терапевт обладает более широкими полномочиями и может оформить больничный лист вплоть до 10 дней сразу, а затем продлить его еще на 20 дней по собственному решению.
- Частный врач пользуется схожими правами, поэтому выданный им листок нетрудоспособности освобождает пациента от работы сначала на 10 дней, а потом при необходимости еще на два таких же срока.
По истечении этого периода если заболевание к тому времени не вылечено полностью, больничный листок может быть продлен, но для данной процедуры понадобится собрать врачебную комиссию, которая вынесет вердикт. Консилиум специалистов примет решение о течении болезни и необходимости продления документа о нетрудоспособности, причем в некоторых случаях даже до 10–12 месяцев.
Срок компенсации трат
Начисление средств осуществляется на основании Закона №255-ФЗ. Деньги перечисляются не позднее десяти дней после сдачи документов в ФСС. Отсчет производится с момента принятия специалистами. Сотрудники ФСС вправе организовывать проверки у работодателя с целью получить объяснения по величине выплат.
При камеральной проверке срок перечисления денег может возрасти до 3-х месяцев, а при выездной проверке – до 2-х месяцев. При этом сотрудники ФСС могут запрашивать любые документы, и работодатель должен их предоставить.
Комментарий специалиста
Горчаков Владимир
Юрист
Сумма компенсации переводится в течение 3-х дней после окончания проверки. А если выявлены нарушения, то работодатель получит отказ в письменном виде. Но он имеет право обратиться в суд, чтобы получить компенсацию оплаты листка о временной нетрудоспособности своему работнику.
День окончания больничного листа
Министерство установило период оформления больничного листа. Он зависит от степени тяжести болезни или травмы. При необходимости увеличения срока созывается специальная медкомиссия.
Оплата листа осуществляется единоразово после закрытия. В документе врач отмечает, что гражданин прошел лечение, является здоровым и может приступать к выполнению рабочих обязанностей.
Для начисления денег учитываются дни между началом и окончанием больничного. В бланке имеется графа, которая служит специально для указания соответствующих данных. При закрытии листа на документе ставится печать, а его номер прописывается в журнале учета медицинского учреждения.
Комментарий специалиста
Леонов Виктор
Юрист
В бухгалтерию относят больничный только тогда, когда он является закрытым – то есть в нем указана дата окончания, а также стоит печать. При длительном течении болезни может быть один больничный закрыт, а другой – открыт. Благодаря этому оплата производится частично.
Листок нетрудоспособности, которые не сдан в необходимый период, может подаваться только в ФСС. Все случаи являются индивидуальными. Поэтому решения принимаются в зависимости от конкретных обстоятельств. Таким образом, нельзя быть уверенным на 100%, что выплата будет одобрена. ФСС может и отказать.
Для подачи заявления в ФСС следует:
- Обратиться к сотрудникам с заявлением, которое заполняется на специальном бланке.
- Чтобы определиться, будет ли отнесена причина к уважительной, можно предварительно ознакомиться с Приказом Минздравсоцразвития №74 от 2007 г.
- Подтвердить указанную причину соответствующими документами.
Самостоятельное обращение в ФСС
Бывают ситуации, когда приходится обращаться в Фонд соцстрахования сразу, минуя работодателя и его бухгалтеров.
Например, когда организация официально прекратило свою деятельность. Если выплата не произошла, тогда бывший сотрудник может обратиться за ней в фонд самостоятельно.
Также часто бывает так, что у нанимателя нет средств, чтобы выплатить пособие, в таком случае пособие может быть выплачено региональным отделением.
Работник может самостоятельно обратиться в фонд, если нет возможности определить геолокацию страхователя и его имущества при наличии положительного решения суда о фиксировании факта невыплаты компенсации.
Наиболее часто работники обращаются напрямую в ФСС, когда просрочили доступный для них период подачи больничного листа. Такой вариант возможен — они могут обратиться в соцстрах с заявлением. Однако идти туда, не имея за собой уважительную причину для пропуска даты подачи БЛ, бессмысленно.
Юридические последствия
Лист нетрудоспособности – это официальный документ, обязывающий произвести выплаты в пользу болеющего сотрудника в установленных законом размерах. И часть компенсации берется из государственного бюджета, а вторая – из запасов фирмы. Чтобы контролировать все операции, связанные с бюджетными средствами, за каждое нарушение установлены свои юридические последствия. Прежде всего, от того, в какой срок сотрудник представит документы, будет зависеть и оперативность выплаченной компенсации.
Нарушение сроков подачи листов нетрудоспособности чревато следующим:
- отказ от произведения выплат (пропущены сроки без веских причин);
- задержка денежной компенсации.
Что касается стороны, производящей выплаты, то санкции к ним не применяются. Только в случае несвоевременного направления документов от бухгалтерии ФСС, что оттягивает дату выплаты денег, в отношении работодателя может быть составлена жалоба в прокуратуру от работника.
Как видно, ограничения касаются только самих сотрудников, которые допустили нарушение терминов. Поэтому каждый работник заинтересован в своевременной подаче бумаг работодателю и скорейшем получении денег.