Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок отключения газа за неуплату в частном и многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оплата задолженности за газоснабжение обычно не вызывает вопросов у потребителей. А вот необходимость платить деньги за процесс отключения и подключение газоснабжения нередко становится поводом для дискуссий.
Каждый потребитель газа в многоквартирном доме обязан заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования в квартире. По договору такая организация обязана осуществлять техобслуживание внутриквартирного газового оборудования не реже раза в год.
«Работы проводятся на основании обязательного минимального перечня работ и услуг, в который входят осмотры целостности сетей и оборудования, проверка герметичности соединений и отключающих устройств, разборка и смазка кранов, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений, проверка давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа, проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах и состояния соединительных труб с дымовым каналом», — рассказывает эксперт Общественного совета при Минстрое, глава АНП «Национальный Жилищный Конгресс» Татьяна Вепрецкая.
Другие меры наказания должников
Если прекращение поставок газа в квартиру или частный дом не является достаточной мерой наказания, могут использоваться и другие эффективные способы.
Жильцы, проживающие на жилплощади по договору найма, при большой сумме долга могут быть выселены на полгода.
ВАЖНО! Отъявленные должники, которые не доплатили за коммунальные услуги более 10000 рублей, имеют проблемы с выездом за границу. Они также могут лишиться своей собственности (той части, которая по стоимости соответствует сумме долга).
Цена «экономии» на оплате коммунальных услуг слишком высока, чем дольше оттягивать расчет по долгам, тем больше возникает проблем. Рекомендуется полностью выполнять свои обязанности как потребителя.
Обязательным условием считается и подача заявления. Такое заявление подается в газоресурсную сеть. Желательно его писать на имя организации-поставщика. Оформляется документ в свободной форме и включает в себя извещение о выполенном обязательстве.
В заявлении должны содержаться квитанции, которые указывают, что долг погашен. К заявлению прикладываются копии расходных документов, а само заявление подается лично в офис компании или же отправляется заказным письмом.
После подачи заявления необходимо получить подтверждение того, что оно принято к рассмотрению. Копию заявления необходимо оставить себе. Сотрудник, который принимает бумагу, должен завизировать документ. На копиях проставляют дату и номер входящей документации.
Незаконное отключение и судебная практика
Сложная ситуация по оплате услуг ЖКХ складывается в коммунальных квартирах. Потому что не все собственники комнат одной квартиры добросовестно выполняют договорные обязательства.
В судебной практике имеется подобный случай. Он произошел в СПб в 2015 году. Истец подал исковое заявление на местную газовую компанию. Суть дела такова: в квартире имеется 2 собственника разных комнат. Истец – один из них. Другая комната была продана, но от прежнего хозяина остались долги за газ. На кухне стоит 2 газовых плиты, одна из которых (его личная) была отрезана. При этом он сам долгов по оплате не имеет. Суд принял сторону истца и обязал газовщиков восстановить снабжение за свой счет.
Тогда компания подала апелляционную жалобу. В жалобе они объяснили, что отключение производят не они сами, а лицензированная фирма. С ней заключен договор об оказании услуг на возмездной основе. Отключена была только одна плита, во вторую газ поступает в полном объеме.
Между тем, апелляция не была удовлетворена, а решение районного суда г. Санкт-Петербурга осталось без изменений.
Боритесь за свои права. Будьте юридически грамотными. Или спрашивайте совета у профессионалов – опытных юристов.
И вовремя оплачивайте коммунальные услуги.
О видах задолженности
В коммунальных структурах задолженность классифицируют по периодам накопления долгов, а именно:
- От двух до четырёх месяцев – ситуация списывается на недобросовестность и недисциплинированность потребителя, а также на возникновение временных финансовых трудностей (зачастую долг попросту игнорируется, поскольку это необоснованно с точки зрения временных затрат);
- Неуплата в течение до одного года – долгосрочная просрочка, которая воспринимается, как умышленная (активно направляются уведомления и предупреждения, на данном этапе происходит отключение газа);
- Отсутствие платежей более, чем два года – коммунальные компании классифицируют их, как неожидаемые к погашению, поэтому взыскивают сумму через суд.
Причины отключения газа в многоквартирном доме
Прекращение подачи газа в МКД вызывает волну возмущений, потому газовщики, как правило, не предпринимают спонтанных и безосновательных действий.
Наиболее распространенные причины отключения газа:
- нарушение условий эксплуатации газораспределительных систем: самовольное подключение дополнительного оборудования, несанкционированная врезка, использование газовых агрегатов, не соответствующих параметрам, неисправной техники и так далее;
- отсутствие договора на аварийно-техническое обслуживание газового оборудования, за что могут не только отключить газ, но и наложить штраф;
- неисправность дымоходов и вентиляционных шахт;
- истечение нормативного срока службы оборудования;
- выполнение ремонтных работ, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций, разгерметизации газораспределительной системы;
- возникновение задолженности, неполная оплата потребленных объемов;
- плановые профилактические работы по обслуживанию системы.
Многие потребители интересуются, могут ли отключить газ, если проверяющие не попали в квартиру. С недавних пор возможно и такое – изменения в законодательстве, вступившие в силу осенью 2017-го года, позволяют делать это в случае, если представителям поставщика не удалось попасть в квартиру за два посещения. В итоге из-за отсутствия соседей проблемы возникнут у всех жителей подъезда.
Незаконное отключение и судебная практика
Сложная ситуация по оплате услуг ЖКХ складывается в коммунальных квартирах. Потому что не все собственники комнат одной квартиры добросовестно выполняют договорные обязательства.
В судебной практике имеется подобный случай. Он произошел в СПб в 2015 году. Истец подал исковое заявление на местную газовую компанию. Суть дела такова: в квартире имеется 2 собственника разных комнат. Истец – один из них. Другая комната была продана, но от прежнего хозяина остались долги за газ. На кухне стоит 2 газовых плиты, одна из которых (его личная) была отрезана. При этом он сам долгов по оплате не имеет. Суд принял сторону истца и обязал газовщиков восстановить снабжение за свой счет.
Тогда компания подала апелляционную жалобу. В жалобе они объяснили, что отключение производят не они сами, а лицензированная фирма. С ней заключен договор об оказании услуг на возмездной основе. Отключена была только одна плита, во вторую газ поступает в полном объеме.
Между тем, апелляция не была удовлетворена, а решение районного суда г. Санкт-Петербурга осталось без изменений.
Боритесь за свои права. Будьте юридически грамотными. Или спрашивайте совета у профессионалов – опытных юристов.
И вовремя оплачивайте коммунальные услуги.
Отключили газ за неуплату, что делать в таком случае?
Конечно у поставщика газа есть право приостанавливать поставку данного коммунального ресурса на основании подпункта «б» пункта 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.
Согласно данному пункту, поставщик имеет право приостановить подачу газа, в случае возникновения задолженности у потребителя, подача газа возобновляется, после полной оплаты абонентом задолженности.
Если потребитель не платил за газ в течении 2 месяцев, к примеру за июнь и июль, а расчетный период у нас заканчивается 10 августа, то только тогда поставщик имеет право отключить газ.
То есть если вы не оплачиваете услугу за 2 расчетных периода, то по окончании второго расчетного периода, вам имеют право приостановить коммунальную услугу.
Но перед тем как отключить подачу газа за неуплату, поставщик обязательно должен уведомить потребителя в письменном виде заказным письмом с уведомлением о вручении, а 20 дней до фактического прекращения подачи газа.
То есть получается, что сразу вам никто газ отключать право не имеет, даже если вы не оплатили за 1 месяц, по закону услуга отключается за неуплату в течении 2 месяцев. То есть к примеру вы не платили июнь и июль, но так как расчетный период у нас до 10 числа следующего месяца, то есть вы должны оплатить до 10 августа и до этого времени вас не имеют права трогать, а вот после 10 августа, вам должны выслать письменное предупреждение о том, что в случае если вы в течении 20 дней не оплатите задолженность, то подача газа будет приостановлена. Такое требование посылается вам заказным письмом с уведомлением о вручении за 20 дней до фактического приостановления подачи газа.
Это все я написал для того, что бы вы смогли понять, нарушены ли ваши права и если хоть одно условие о котором я написал выше не выполнено, то газ вам отключи неправомерно и вы имеете полное право требовать восстановить подачу, так как могут быть не соблюдены сроки отключения за неуплату или другие процессуальные нормы.
К примеру вас могли ненадлежащим образом уведомить, ведь если вам вставили в дверь записку о том, что у вас долг и вас отключат от газа, то это нарушение и не считается надлежащим уведомлением, это то же самое, что вас вообще не уведомили, а уведомить вас обязаны по закону, пункту 46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.
Сроки мы с вами рассмотрели, а теперь к главному!
Как уже говорилось выше в случае отключения по причине образовавшейся задолженности, подача газа восстанавливается после полного погашения имеющейся задолженности.
Как возобновить подачу газа в дом
Далее нужно разобраться, сколько будет стоить подключение, если газ обрезали за неуплату. Правила восстановления подачи газа оговорены в ПП РФ № 549.
В данном случае, кроме суммы долга и неустойки, придется оплатить также технические работы, необходимые для подключения. Стоимость работ варьируется в зависимости от региона. В среднем по стране она варьируется от 4 до 5 тыс. рублей.
Если рассматривать общий порядок возобновления услуг, то газовой компании отводится 5 рабочих дней на восстановление поставки газа после того, как клиент представит документальные свидетельства устранения выявленных недостатков или чеки об оплате задолженности. Поэтому хозяева частного дома должны самостоятельно обратиться с письменным заявлением в компанию, которая осуществляет поставку газа.
Специалист компании снимет пломбы, проверит исправность оборудования и подключит его к общей газораспределительной сети. Технические работы обычно не отнимают много времени. В конце потребитель и поставщик должны заключить новый договор об оказании услуг.
Отключение газа в многоквартирном или в частном доме за неуплату – это не редкость. Каждая такая процедура имеет свои нюансы, которые следует знать потребителю, чтобы иметь возможность защитить свои права.
Сети дома соединены с магистралью – пора получать разрешение на ввод в эксплуатацию. После этого топливо пустят по трубам. К заявлению прилагают следующие документы:
- акт приёмки дома (если есть);
- акт приёмки сетей газопотребления;
- акт приёмки ввода сетей в здание (составляется организацией, выполняющей работы по монтажу труб и оборудования на участке);
- акт состояния вентиляции и дымоходов (этот акт может составить ВДПО, стоимость 2000-3000 рублей);
- договор на подключение (из нашего второго этапа);
- договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования (заключается с ГРО или другой организацией);
- договор на техническое и аварийное обслуживание газопровода (заключается с ГРО);
- договор на поставку природного газа (заключается с ГРО).
Проверка давления в газопроводеИсточник www.euneighbours.eu/
При первом пуске проверяют работоспособность системы, не должно быть утечек и падений давления. При успешном завершении проверки сотрудники облгаз инструктируют собственников и выдают документы:
- акты о разграничении имущественной ответственности и эксплуатационной ответственности;
- акт о начале поставки газа (подключении).
Могут ли отключать газ без предупреждения?
При отключении газа, которое запланировано заранее, потребителя должны предупредить в письменной форме (письмом) заранее. Это требование определено постановлением Правительства РФ №549 от 2008 года.
Заказное письмо должно быть отправлено не менее, чем за 20 дней до отключения. В нём должны быть указаны причины отключения.
В случае, когда газ отключают за неуплату, компания должна прислать два уведомления – за 40 дней и за 20. Если клиент на них не реагирует, она имеет право отключить газ в течение 3 дней без дополнительных предупреждений.
Без предупреждения сразу же отключить газ по закону могут только:
- При разного рода поломках, грозящих безопасности;
- При обнаружении во время проверки оборудования, эксплуатация которого небезопасна и запрещена.
Безопасность жильцов дома – главная ценность, ради которой управляющая компания не только может, но и должна провести отключение газа, если есть риск.
Но есть ряд случаев незаконного отключения газа без предупреждения:
- При разовой неуплате, когда уровень задолженности не достиг установленного законом;
- После технических работ в доме;
- В случае, когда оборудование признано не соответствующим договору, но потребитель с этим не согласен и собирается оспаривать решение компании;
- Если поставщик не осуществил техобслуживание и ремонт газового счетчика в отведённые сроки;
- Газ отключили всему дому, хотя задолженность была только у некоторых жильцов;
- Газ отключили потому, что не смогли проверить оборудование, поскольку жильца не было дома;
- Из-за двукратного отказа собственника жилья в проверке оборудования.
В случае проведения проверок, компания заранее должна оповестить жильцов о дате и времени. Если она не уведомила жильцов, но при этом отключила газ, то это незаконно.
При отключении газа всему дому, хотя долги есть только у отдельных жильцов, компания нарушает сразу несколько законодательных актов:
- Постановление Правительства №354 от 2011 года;
- Постановление Правительства №549 от 2008 года;
- Условия договора с жильцами.
Ссылаясь на эти документы можно подавать жалобу в саму компанию, муниципалитет, а впоследствии также иск в суд.
Компания должна включить газ в течение суток после заявления жильцов. Если она оставила заявление без ответа, нужно жаловаться в прокуратуру и антимонопольную службу. Вместе с жалобой в эти инстанции нужно подавать копию заявления с претензиями к управляющей компании.
Нюансы по оплате газа
В законодательстве за абонентом закрепили обязанность платить за использованный газ до 10-го числа месяца после предыдущего периода потребления. Об этом идет речь в ст. 155 Жилищного кодекса.
В ПП № 549 норму дополнили: допустили иной порядок оплаты, если это оговорили в контракте. Статья 544 Гражданского кодекса подтверждает такую возможность для оплаты энергии. Обязанность оплатить потребленный газ у потребителя возникает с наступлением расчетного периода и первой фактической подачи топлива.
Размер начислений рассчитывают по объемам, определенным расходомером. Потребители без прибора учета оплачивают потребленное топливо в соответствии с пунктами 32—38 ПП № 549.
При начислении задействуют норму на 1 человека с учетом объемов на приготовление еды и подогрев воды. Дополнительно учитывают площадь отапливаемых комнат. Размер оплаты определяют по розничным ценам для населения в субъекте РФ. Вне зависимости от наличия счетчика. За время отсутствия платить не нужно, в том числе, если газомера нет, но об отъезде придется предупредить.
Стоимость топлива снижают по федеральным и региональным льготам. На общегосударственном уровне абонента могут полностью освободить от оплаты газа. Социальная поддержка не всегда выражается скидкой, поэтому размер платы может не измениться.