Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какой задолженностью не выпустят за границу в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственная Дума Российской Федерации приняла изменения в закон о процедуре выезда и въезда в страну. Согласно новому документу, граждане, которым предстоит служба в армии, обязаны будут передать свои заграничные паспорта на хранение в органы Министерства внутренних дел.
Основой целью ратификации соглашения между Россией и Республикой Беларусь является урегулирования визовых вопросов, правил пересечения границы двух стран. Также стороны соглашения упорядочат порядок проверки и применения ограничений на выезд за пределы РФ и Беларуси. Это связано со следующими текущими проблемами:
- по Федеральному закону № 229-ФЗ пристав может ограничить должнику право на выезд за пределы РФ;
- сведения об ограничении передаются в базу данных пограничной службы ФСБ;
- погранслужба РФ проверяет наличие или отсутствие ограничений на выезд при прохождении контроля при проезде на автомобиле, поездом или автобусом, при вылете самолетом;
- база данных ФССП и ФСБ не объединена с системами контроля пограничной службы Беларуси;
- для въезда в Беларусь достаточно предъявить национальный паспорт РФ, а проверка ограничений от ФССП фактически не проводится;
- по указанным выше причинам, должники, которым пристав запретил выезд, могли вылететь в другие государства через Беларусь.
Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу в мае-июне 2023 года
В России становится все более распространенным случай, когда людей не выпускают за границу из-за незначительной задолженности. Эта проблема затрагивает не только нарушителей, которые уклоняются от платежей. Проблема заключается в том, что судебные приставы могут преследовать человека даже после погашения долга. Кроме того, судебные приказы часто выдаются без предварительного уведомления должника.
Такие недоразумения возникают из-за задержек в начислении пени по основному долгу или исполнительному сбору. Суммы задолженности и исполнительных сборов (это плата за работу пристава) могут взыскиваться по разным постановлениям пристава, хотя процесс является одним и тем же. Из-за этого происходит пересчет и начисление пени задним числом. Должник оплачивает сумму, указанную в документе, выданном на его имя и на конкретную дату, но пени начисляются до момента погашения долга.
Приставы не всегда оперативно вносят эти данные в свои базы, и они не всегда моментально отображаются в онлайн-сервисах для проверки задолженностей. Попытка дозвониться в службу судебных приставов может занять недели (и даже после долгого ожидания связь так и не установится), поэтому невозможно просто по телефону уточнить, все ли в порядке с погашением.
В результате возникают такие мелкие неприятности, хотя, согласно закону, незначительные суммы не могут являться преградой для выезда за границу.
Ограничение на выезд из Российской Федерации применяется к должнику только в случае, если сумма задолженности по исполнительному листу превышает 10 тысяч рублей, и даже в этом случае оно распространяется только на определенные виды долга, такие как:
- алименты;
- возмещение ущерба, причиненного здоровью;
- выплаты по смерти кормильца.
По иным требованиям, например, задолженность по ЖКХ, банковским кредитам и ипотеке, порог увеличен до 30 тысяч рублей. Правило действует уже несколько лет.
Многие думают, что не пускать должников за границу может масса инстанций. На самом деле это сделать может лишь один государственный орган – служба судебных приставов.
Логика в данном случае следующая. Человек имеет тот или иной долг. На него – как на должника – кредитор подает в суд. Согласно решению суда, выносится решение о взыскании долга. Кстати, суд может происходить не только без присутствия самого должника, но и даже без его присутствия в суде. Так что в теории человек может даже не подозревать о том, что на него наложен судебный запрет на вылет за границу.
Далее суд передает свое решение на ограничение судебным приставам. А те, в свою очередь, в пограничную службу. Данные о гражданине заносятся в специальную базу данных должников. Даже если имеется виза, должник будет остановлен прямо в аэропорту на фазе паспортного контроля.
На какой срок накладывается ограничение
Сроки, на протяжении которых граждане не могут выехать за рубеж, устанавливает вышеуказанный закон о запрете выезда за границу. Они зависят от причины наложения ограничений.
В любом случае человек получит уведомление от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (или его территориального органа) с указанием оснований и времени ограничения. В документе также будут прописаны дата и регистрационный номер решения о наложении запрета на выезд, название и юридический адрес ведомства, от которого исходила инициатива ограничения.
| Категория граждан, для которых невозможен выезд за территорию РФ | Срок действия ограничения на выезд за границу |
|---|---|
| Лица, допущенные к совершенно секретным данным и сведениям особой важности и заключившие трудовой договор, предполагающий их временное воздержание от поездок за границу. | Период времени, указанный в трудовом контракте. Срок действия ограничения не может оказаться более 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией. Срок может быть продлен Межведомственной комиссией, но не должен превышать в общей сложности 10 лет, включая период, установленный трудовым договором. |
| Лица, призванные на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу. | Период несения военной или альтернативной гражданской службы. |
| Лица, подозреваемые в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемого в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ. | Срок до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда. |
| Лица, осужденные за совершение преступления. | Срок до освобождения от наказания или весь период отбытия (исполнения) наказания. |
| Лица, уклоняющиеся от исполнения наложенных на них судом обязательств. | До исполнения обязательства в полном объеме или до достижения согласия сторонами. |
| Лица, сообщившие о себе заведомо ложную информацию при подготовке документов для выезда за рубеж. | Время, на протяжении которого орган, оформляющий документ, будет решать данный вопрос. Срок не должен превышать одного месяца. |
| Лица, которые служат или работают в органах федеральной службы безопасности. | Период действия трудового договора. |
| Лица, признанные несостоятельными (банкротами). | Срок до вынесения определения о прекращении или завершении производства по делу о банкротстве арбитражным судом (в том числе при достижении мирового соглашения). |
Частичная мобилизация – хроника событий
Начнем с ключевых событий и последних новостей туристической отрасли, касающихся мобилизации в России.
2022
21 сентября – Своим указом Владимир Путин объявляет частичную мобилизацию. В документе не указан срок окончания мобилизации, также не раскрыто общее число человек, подлежащих призыву. После телеобращения президента выступает министр обороны Сергей Шойгу и поясняет, что будет призвано 300000 резервистов.
26 сентября – Министерство обороны сообщило, что: «В условиях проведения в Российской Федерации частичной мобилизации ограничений на передвижение граждан не предусматривается».
28 сентября – Официальный государственный сайт Объясняем.рф сообщил, что при частичной мобилизации ограничений на перемещение россиян нет. Это является ответом на вопрос – могут ли мужчины, подлежащие призыву, выезжать за пределы своего региона и за границу. Также сообщается, что заграничные паспорта выдаются всем, кроме тех, кого уже призвали на службу или вручили повестку.
19 октября – Президент России Владимир Путин объявил о решении ввести военное положение в Херсонской и Запорожской областях, ДНР и ЛНР. Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области, Краснодарский край, Крым и Севастополь переведены в средний уровень реагирования. После чего МИД РФ заявил, что РФ не планирует вводить дополнительные ограничения на выезд из страны.
28 октября – Министр обороны России Сергей Шойгу на встрече с президентом доложил о завершении частичной мобилизации в России. Он заявил, что установленное задание в 300000 человек выполнено, других мобилизационных заданий не планируется.
31 октября – На сайте Министерства обороны сообщается, что мероприятия по частичной мобилизации должны быть завершены до 1 ноября. Владимир Путин в интервью журналистам сказал: “Я с юристами поговорю, нужно ли указом завершать мобилизацию, но она завершена, точка поставлена.”
1 ноября – Глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас заявил, что подписание специальных документов для завершения частичной мобилизации не требуется. Пресс-секретарь президента сообщил, что консультирующие президента юристы подтвердили, что подписывать указ о завершении частичной мобилизации не требуется, и она может быть завершена без этого документа.
⚠ На данный момент президент России не подписывал никаких специальных документов, останавливающих частичную мобилизацию. Таким образом, для ее возобновления достаточно будет распоряжения Министерства обороны с новыми планами призыва. И, пока конфликт не завершен, вероятность этого нельзя исключать.
2023
11 апреля – Госдума приняла новый закон об электронных повестках для военнообязанных. 14 апреля закон подписан президентом и публично опубликован. Теперь все классические повестки в письменном виде дублируются в электронной форме (посылаются уведомлением на портале “Госуслуги”). После появления сообщения об электронной повестке в личном кабинете военнообязанного на Госуслугах она считается полученной. Также законом предусмотрено создание открытого электронного реестра военнообязанных (через 7 дней после появления в нем повестка считаются врученной).
Важная для туризма деталь в новом законе – после вручения повестки призывнику (мужчины от 18 до 27 лет) выехать за границу уже не получится. Обратите внимание, что данное ограничение не распространяется на военнообязанных в запасе.
ПОЧЕМУ ХОРОШО, ЧТО ЗАПУСК EES ОТЛОЖИЛИ
Объясняем, почему хорошо, что EES не заработает перед стартом летнего сезона-2023. Согласно схеме, люди, въезжающие в блок из стран, не входящих в ЕС, должны будут зарегистрировать в системе EES отпечатки пальцев и фотографию со своими паспортными данными. Эта регистрация будет действительна в течение трех лет, и в течение этого срока каждый раз, когда путешественник пересекает границу ЕС (въезжает/выезжает), он обязан «отмечаться» в EES.
В отчете eu-LISA, который был представлен на днях, говорится, что в проекте EES есть «узкие места», среди которых ключевое – первоначальная регистрация биометрических данных перед поездкой. Предполагается, что путешественники должны зарегистрироваться в EES в консульствах или у сторонних поставщиков (например, визовые центры). Но такой поход в агентстве сочли устаревшим и предложили разработчикам придумать информационные технологии, которые могли бы избавить путешественников от походов в консульства.
Кроме того, в eu-LISA признали, что если в отношении въезда и прохождения паспортного контроля в аэропортах схема EES будет работать быстро, то скорость обслуживания путешественников, пересекающих границу на автомобилях и пешком, будет занимать на 30% больше времени.
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
- Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
- Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.
Куда могут ехать госслужащие
Как уже сказано, многие из служб и федеральных ведомств подготовили для своих подчиненных списки стран, которые разрешены для посещения. Например, МВД рассылало такие рекомендательные письма уже неоднократно. Последнее из них – Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». Таким образом, установлен список из 13 стран (до этого было 30), которые разрешено посещать полицейским в отпуске:
- Азербайджан;
- Армения;
- Белоруссия;
- Вьетнам;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Китай;
- Куба;
- Таджикистан;
- Туркмения;
- Узбекистан;
- Южная Осетия.
В свою очередь, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам ФСО в 2023 году, якобы включает 27 государств. Последний раз этот перечень публиковался еще в 2014 году. Тогда в число стран, разрешенных для въезда, входили:
- Вьетнам;
- Китай;
- Тунис;
- Марокко;
- ОАЭ;
- Мальдивские острова;
- Камбоджа;
- Индонезия;
- Иран;
- Молдова;
- Уганда;
- Эфиопия;
- Буркина-Фасо и другие.
Страны с безвизовым въездом
В 2023 году немало стран принимают российских туристов без оформления визы. В первую очередь это все государства, входящие в состав СНГ. В некоторые из них, например, в Армению и Беларусь, не требуются даже загранпаспорта, достаточно российского.
В число европейских безвизовых для россиян государств входит Босния и Герцеговина, Грузия, Сербия, Турция, Черногория. На африканском континенте без визы можно посетить Маврикий, Марокко, Намибию, Сейшелы, Тунис и ЮАР. На Ближнем Востоке — Израиль и Катар. В Азии российских туристов принимает без визы Вьетнам, Гонконг, Малайзия, Мальдивы, Монголия, Таиланд, Филиппины, Южная Корея. Несмотря на то, что в эти страны можно въехать без визы, нужно соблюдать их миграционные правила. Чаще всего срок безвизового нахождения ограничен. Например, в Грузии можно находиться без визы до года, а во Вьетнаме — до 15 дней.
Открытые границы с Россией: когда откроется возможность путешествовать по Азии, Европе, СНГ и другим странам, использующими карантинные меры?
Авиасообщение является очень важной составляющей комфортного путешествия, потому если оно отсутствует, но присутствуют другие пути это может стать существенной причиной вообще отказаться от поездки. Именно потому многие страны начали потихоньку открыть аэропорты и восстанавливать полеты. В августе прошлого года авиасообщение было восстановлено с Танзанией, Турцией и Великобританией. Правда, с Танзанией все ещё действует ограничение – полеты не выполняются до 19 июля.
Открыли авиасообщение и другие страны. Например, в прошлом сентябре ограничение было снято с Мальдив, Греции, Марокко, Киргизии, Беларуси, Казахстана, Южной Кореи, Египта и ОАЭ. Октябрь снял ограничение с Узбекистана и Маврикия, а в октябре авиасообщение было восстановлено с Кубой и Сербией.
Открытые границы на Кубе имеют свою цену. Чтобы получить возможность отдохнуть здесь, нужно пройти тест ПЦР. Россияне должны будут его сделать не позже чем за три дня до вылета. Причем все ещё нужно обязательно провериться на то, есть ли у вас коронавирус по прилету. Потом следует пятидневный период самоизоляции, после которого придется сделать её один тест на коронавирус.
Местное приграничное передвижение
Соглашение, действующее в Польше и Латвии, которое было заключено с этими странами Россией, допускает безвизовый въезд граждан РФ на территории этих стран. При условии, если россияне проживают в районах возле границы с этими странами. Например, туристам из Калининградской области, граничащей с Поморским и Вамино-Мазурским воеводствами, соглашение разрешает въезд в эти населенные пункты. Максимальная продолжительность срока пребывания туристов с близлежащих российских регионов в Польше 30 суток.
В Прибалтику едут москвичи, жители Пскова и Псковской области, а также города Санкт-Петербург. Поездки связаны с шопингом, SPA-процедурами, продолжительным отдыхом. Законодательство разрешает гражданам из Псковской области, которые могут приехать на льготных условиях в Латвию, пребывать в стране до 90 дней, но не больше полугода.
На основании договора, заключенного Российской Федерацией и Норвегией, жителям приграничных районов доступен безвизовый въезд в государство и пребывание на его территории в течение срока, составляющего 15 дней. Условие выполняется, если место жительства россиян расположено в 30 км от линии разграничения государств.
Долги, с которыми не выпустят за рубеж
Уклонение от обязательств, возложенных судом, – размытое понятие. Обычно речь идет о неисполненных финансовых обязательствах, то есть о долгах. Учитывая это, временное ограничение должника на выезд за пределы РФ может быть наложено при возникновении:
- налоговых задолженностей;
- долгов по кредитам, микрозаймам, перед физлицами;
- невыплат по алиментам;
- штрафов – ГИБДД и других административных;
- задолженности по коммунальным услугам;
- нарушений исполнения требования неимущественного характера – например, о выселении, передаче ребенка, восстановлении на работе.
Но если говорить исключительно о финансовых долгах, характер задолженности имеет лишь второстепенное значение. Во-первых, потому что законом определена минимальная задолженность, после достижения которой можно ограничивать выезд:
- 30 тыс. рублей – в общих случаях;
- 10 тыс. рублей – при компенсации вреда, выплате алиментов и долгов, если просрочка по выполнению обязательств превышает 2 месяца.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.
Советы для тех, кто собирается выехать за границу
Отправляясь за границу, нужно внимательнее всего отнестись к документам:
- Загранпаспорт. Обязательно нужно сравнить, правильно ли записаны данные гражданина, не просрочен ли паспорт. Дело в том, что некоторые страны могут не пустить на свою территорию, если срок действия загранпаспорта заканчивается через полгода. Сам документ не должен иметь повреждений, загрязнений и посторонних надписей;
- Наличие визы, ее тип. Например, не стоит думать, что, имея на руках Шенген, можно отправляться сразу в любую страну. Сначала въезд должен осуществляться в ту страну, которая выдала Шенгенскую визу, уже из нее можно без проблем пересекать границы внутри Шенгенского пространства;
- Все документы должны быть выданы именно на ту фамилию, которая указана в паспорте;
- Также следует проверить наличие оригиналов ваучеров, билетов в отели, путевок, официального приглашения и т.п.;
- Не будет лишним сделать пару копий этих документов: кто знает, где и при каких обстоятельствах они могут потребоваться.
Все это не отнимет много времени, зато в дальнейшем гарантированно избавит от многих проблем и ожиданий в аэропорту.
Хотя это не всегда так, пограничники часто запрашивают согласие на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации, если ребенок путешествует только с одним родителем. Этот документ необходим, если ребенка сопровождает третье лицо или он путешествует один. Дети не могут выехать из Российской Федерации, если их положение регулируется российским законодательством и согласие на выезд не получено от родителей.
Порядок расчета минимальной суммы, которую должен иметь иностранец, следующий
FO — финансовая безопасность,.
ПМ — прожиточный минимум . Сумма на 2020 год составляет 2027 гривен (2118 гривен с 1 июля, 2189 гривен с 1 декабря), и
Kd — количество дней, проведенных в Украине.
Вот пример. Давайте подсчитаем, сколько денег россиянину нужно будет потратить в Украине за 15 дней.
((20х2027):30)х(15+5)=27026 Гривен — именно такая сумма необходима для поездки. В российских рублях это эквивалентно 70 600 рублям.~Используя тот же расчет, становится ясно, что для одного дневного входа необходимо 6 дней денег, что составляет 8108 гривен (
21, 200 рублей).
- Доказательства финансовой безопасности включают
- Банковские выписки,.
- Банковская карта с приложением выписки из банка; и
- денежные средства в кассе; и
- Спонсорское письмо от украинского родственника, обещающего покрыть расходы на поездку. Если поездка носит деловой характер, письмо оформляется украинской организацией.
- документация, подтверждающая бронирование гостиницы и оплату питания; и
Полностью оплаченный туристический ваучер.