Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключенным обещают почистить личные дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Амнистия по уголовным делам в России произойдет, если депутаты Государственной думы найдут основания для ее проведения. Если говорить о том, какие статьи подпадают под амнистию, речь пойдет об умышленных преступлениях легкой и средней тяжести.
Всегда на стороне человека
Мы, граждане, хотим видеть правосудие социально ориентированным, то есть отстаивающим наши реальные интересы.
В спорах с государством
Очень важно, что на сторону граждан Фемида нередко встаёт в спорах с государством – в административном судопроизводстве. В этом году судами Российской Федерации рассмотрено свыше 4,5 млн дел, которые называют социально ориентированными.
Удовлетворено 53% требований о восстановлении на работе, 95% требований об оплате труда, 84% требований о защите прав потребителей, 64% требований о защите жилищных прав граждан, 84% требований о защите пенсионных прав граждан, 93% требований в сфере образования и 46% требований в сфере здравоохранения.
По данным судебной статистики, в жилищной сфере и сфере социального обеспечения суды удовлетворяют более 60% требований граждан, а в сфере образования – 90%. Так что драматический сценарий «маленький человек судится с сильным государством» перестаёт быть актуальным.
Важнейшим для защиты прав граждан в сложный исторический период стало предложение главы Верховного суда РФ упростить процедуру взыскания морального вреда с органов власти и конкретных чиновников. Если предложение будет принято, то граждане смогут одновременно предъявлять требования о признании незаконным решения, действия или бездействия органа власти или должностного лица и о компенсации морального вреда. Сейчас для этого пока ещё необходимо начинать два разных судебных процесса.
Социальная направленность российского правосудия проявляется в практике гражданского, административного и арбитражного судопроизводства. Пожалуй, самый яркий пример – нешуточная борьба за трудовые права граждан, которую развернул Верховный суд на фоне последствий COVID-19, хотя сама тенденция стала ярко проявляться ещё до пандемии. Так, в 2018 г. он выпустил обзор практики, в котором напомнил: положения трудового законодательства применяются к гражданам независимо от юридического статуса, если в реальности эти отношения складывались как трудовые.
В том обзоре практики приводится пример: гражданин получил травму на производстве, обратился в Государственную инспекцию труда. В ходе расследования выяснилось, что он не был трудоустроен: между ним и работодателем оставались гражданско-правовые отношения, хотя трудовую книжку мужчина отдал в отдел кадров и его должны были оформить по всем правилам. Работник обратился в суд с требованием оформить трудовые договоры, рассчитать и внести взносы на обязательное социальное, пенсионное и медицинское страхование, сделать запись в трудовой книжке, составить и выдать акт о несчастном случае на производстве. И Верховный суд встал на его сторону.
Обзор изменений в УК и УПК в 2021 году
Завершается 2021 г., а это значит, что пришло время традиционного предновогоднего обзора изменений в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, которые произошли в уходящем году.
Обзор изменений в УК и УПК в 2020 годуРабота законодателя была крайне активной, но поправки носили скорее «косметический» характер
Напомню, что при подготовке обзора за 2020 г. я желал себе и читателям сущностных изменений в законодательство: расширения подсудности суда присяжных, кардинального изменения формулировок ст. 210 УК РФ, увеличения порогового размера крупного и особо крупного размера по статьям о хищениях и взяточничестве.
К сожалению, ни одного из наших – адвокатских – пожеланий в уходящем 2021 г. не сбылось. Почему? Вопрос следует адресовать законодателю, который вновь сосредоточился на количестве, а не на качестве поправок. Изменений было много, они носили веерный характер, однако выделить что-то, что могло бы облегчить работу адвокатов или жизнь наших доверителей, довольно сложно.
Перейдем к наиболее существенным, на мой взгляд, изменениям и их оценке.
Верховный суд предложил гуманизировать уголовное законодательство
Верховный суд намерен ввести в законодательство понятие «уголовного проступка». К этой категории предложили отнести, например, кражу, растрату, мошенничество, регистрацию незаконных сделок с недвижимостью, совершенные впервые. Половина указанных в законопроекте составов — экономические. Сажать в тюрьму за проступки не будут, но накажут штрафом или обязательными работами с удержанием части заработка в пользу государства. Эксперты считают эти новации попытками судебной системы гуманизировать саму себя.
По мнению экспертов, к совершенным впервые уголовным «небизнесовым» проступкам будут отнесены также незаконное проведение искусственного прерывания беременности, клевета, нарушение неприкосновенности жилища, вандализм, халатность (без квалифицирующих признаков), а также неуважение к суду (ст. 297).
Вот в этом случае придется инициировать арбитражное разбирательство. Это прерогатива продавца. Практика показывает, что в среднем проигравшая сторона санкционируется суммой в 250 долларов. Все расходы по арбитражному рассмотрению несет проигравшая сторона. Традиционно, для квалификации основания МПС (международные платёжные системы) используют собственную систему кодов. Этим как раз пользуется эмитент, ведь ему нужно как-то определить причину возврата платежа.
В 2022 году условно-досрочное освобождение возможно в том случае, если суд придет к выводу, что осужденный раскаялся в содеянном, а также частично или полностью возместил вред, который был причинен преступлением. Право на подачу ходатайства об условно-досрочном освобождении появляется у осужденного не ранее отбытия 6 месяцев срока наказания, но при этом существуют и дополнительные требования.
Зачем нужна амнистия заключенных
В России отношение к амнистии заключенных по уголовным делам противоречивое. Одни считают, что нужно регулярно проводить такой «акт помилования», а другие, придерживаются другого мнения – преступник должен сидеть в тюрьме. Последние опасаются того, что бывшие заключенные, выйдя на свободу, устроят беспорядки.
На самом деле, это исключено. Все дело в том, что по закону под амнистию попадают лишь определенные категории граждан, осужденные за преступление небольшой или средней тяжести. То есть, жестокие убийцы и заядлые воры на свободу в любом случае не выйдут.
В свою очередь, амнистия полезна, как для людей, так и для государства:
- она дает человеку второй шанс на жизнь;
- такой акт служит проявлением гуманизма со стороны государства;
- амнистия помогает разгрузить места лишения свободы;
- помилование способствует экономии бюджетных средств.
Надо отметить, что никаких заявление об амнистии заключенным подавать не нужно. Руководство ФСИН самостоятельно принимает решение. Последнее помилование в России прошло в 2015 году.
Верховный суд предложил внести изменения в Уголовный кодекс
Одни считают, что в ближайшие дни коронавирус может проникнуть в исправительные колонии и тюрьмы, что повлечет серьезную угрозу здоровью и жизни тысяч заключенных, а так же работающих там сотрудников ФСИН. Поэтому меры по амнистии должны быть беспрецедентно широкими и немедленными.
На ситуацию с освобождением заключенных в России может повлиять разбушевавшийся новый вирус Covid-19. Сейчас различные правозащитники осужденных массово выступают с требованиями к власти о прекращении уголовных дел по «малозначительным преступлениям» и приостановлении производства по делам, наказание за которые предполагает менее трех лет лишения свободы, политических заключенных, женщин с детьми и беременных, пожилых и людей с хроническими заболеваниями.
Несмотря на предложение о рассмотрение законопроекта, в 2021 году амнистия может быть и не проведена из-за пандемии коронавируса. Правда, еще до начала распространения заболевания определился список тех, кто может быть освобожден. Российский парламент внес некоторые правки в законопроект об амнистии.
По мнению чиновников, амнистия, приуроченная к параду – устоявшаяся традиция. Впервые досрочное помилование арестантов было проведено в честь 60-летия этого праздника. Представители правозащитных организаций считают, что милосердие весьма актуально в нынешнее время, особенно на фоне новой волны коронавирусной инфекции. Хотя основная причина – ежегодно возрастающее количество арестованных людей, переполняющих следственные изоляторы по всей стране.
Гуманизация Осужденных 2021 Года
Кроме того, тревогу вызывает не только настоящее, но и будущее России, поскольку длительное пребывание в колонии и судимость усложняет социализацию осужденных, продолжительное время находившихся в колониях.
Как сообщают разработчики, сейчас в Уголовном кодексе Российской Федерации насчитывается более 80 составов преступлений, за которые не предусмотрено наказание в виде лишения свободы, а число осужденных по ним только в году составило более 40 тысяч человек.
Как в любом молодом государстве в нашей стране проводятся реформы, в том числе издаются новые законы, либо вносятся поправки в существующие. Важной для общества является гуманизация Уголовного законодательства, то есть смягчение ответственности лиц, совершивших уголовные правонарушения, возместивших причиненный ущерб, и или если в их деяниях имеются обстоятельства смягчающие ответственность и наказание, и отсутствуют отягчающие. Эти реформы также направлены на снижение тюремного населения, предусматривают не только лишение свободы, но и другие основные наказания, такие как штраф, исправительные работы, привлечение к общественным работам, ограничение свободы. Эти Законы внесли в Уголовный кодекс Республики Казахстан ряд поправок, направленных на гуманизацию.
Подробные правила рассмотрения уголовных дел в третьей инстанции разъяснил Верховный суд Власть , Право , Уголовное право. Клиентом не рисковать Верховный суд впервые разъяснил вопросы привлечения к уголовной ответственности представителей бизнеса за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Какое наказание грозит за пренебрежение жизнью клиентов — в материале «РГ» Власть , Право , Уголовное право. Матвиенко: Надо ужесточить наказание за фальсификацию улик Валентина Матвиенко высказалась против либерализации антинаркотических статей УК.
На уходящей неделе региональные СМИ рассказали о первом судебном заседании по делу о массовой гибели рыбы в Атырау. В прессе пишут также о проблемах шымкентских родителей, столкнувшихся с невозможностью устроить детей в школу из-за отсутствия мест. Власти Таджикистана заявляют, что расследуют смерть 14 заключенных, которые предположительно скончались в результате пищевого отравления. Некоторые родственники умерших говорят, что на телах их близких есть следы побоев. Парламент рассматривает законопроект о Национальной гвардии — преемнице внутренних войск. Ряд СМИ сообщает о стягивании в Жанаозен спецподразделений в канун годовщины трагических событий. Родственники заключенных в тюрьме в Павлодаре сообщают о введении внутренних войск в исправительное учреждение и оказываемом давлении на осужденных.
Легкая, средняя и тяжелая тяжесть преступления – каких заключенных не освободят
По данным ФСИН, на сегодняшний день в российских тюрьмах находится около полумиллиона человек, которые совершили преступления легкой тяжести. В первую очередь амнистия коснулась бы именно их.
Амнистия в России может быть проведена в разных формах, например, полностью освободить от наказания, частичное освобождение, освобождение от дополнительного наказания, изменение решения суда на более мягкие условия.
Но однозначно можно сказать, что на смягчение не могут рассчитывать лица, совершившие тяжкое и особо тяжкое преступление, или даже среднее.
Тяжкие преступления – это все умышленные действия гражданина, наказание за которые обозначено до 10 лет лишения свободы. И также в эту категорию входят те, кто совершил неосторожные действия, и понес за них наказание до 15 лет за решеткой.
Особо тяжкими считаются те преступления, за которые получено более 10 лет заключения. К категории, которым помилование не грозит, относятся и террористы.
Как в России проводят уголовную амнистию
Чаще всего такое событие приурочивают к праздникам или торжественным датам, к примеру, ко Дню Конституции или Победы в ВОВ. В прошлом году правительство собиралось провести амнистию, однако коронавирусная пандемия нарушила многие планы, поэтому пришлось повременить.
Специалисты в сфере права отмечают, что в текущем году амнистия может состояться к 27 апреля, когда отмечается юбилей работы Государственной думы, ведь это тоже не малозначимая дата для российских законодателей.
В связи с постоянными отсрочками и длительным периодом ожидания, заключенные уже давно испытывают надежду на то, что соответствующий указ будет принят. Однако правительство пока затрудняется сказать что-то более конкретное по срокам проведения.
В начале года поговаривали, что амнистию приурочат ко Дню победы над фашистскими войсками, однако всему помешала пандемия. В президентской администрации так и не успели рассмотреть предложение СПЧ и предполагаемые даты.
Новые поправки по уголовным делам в России в 2020 году, когда вступят в силу
В Российской Федерации впервые амнистию применили в XIX веке и тогда было принято традицию о ее объявлении к различного рода памятным датам. Наиболее часто в последнее время частичную или полную амнистию для осужденных за уголовные преступления приурочивают к годовщине Дня Победы.
На сегодняшний день ко многим юристам поступают запросы от родственников заключенных касательно того, стоит ли ожидать амнистию в этом году.
Согласно последним новостям, рассматривается сразу две возможности по проведению амнистии ввиду памятной даты, а именно семидесятипятилетия со дня Победы во Второй Мировой войне.
Данная статья может быть серьезно изменена, ведь ранее за крупные преступления предусматривалось обвинение от трех до десяти лет, что позволяло классифицировать преступления как тяжкие, то сейчас в проекте говориться о гуманизации, и срок будет пересмотрен от двух до пяти лет.
Также будет доступен перечень объектов социальной инфраструктуры, к которым будут относить различного рода медицинские и прочие здравоохранительные организации, образовательные учреждения всех уровней, предприятия, которые предоставляют возможность отдыха и проведения досуга, спортивные учреждения и финансово-кредитные организации. Поправку введут в Кодекс с помощью выпуска различных Федеральных законов, в которых будут указаны сроки введения данных изменений. Однако может быть, что изменения начнут вступать в силу с наступлением следующего года, что в определенном роде не очень удобно для осужденных.
Неосторожные убийства, амнистии и гуманизация УК в России
Согласно данным Генеральной прокуратуры России, количество преступлений особой тяжести за последние 10 лет держится приблизительно на одном уровне. Всплеск пришелся на 2014-2015 годы. Затем, в 2022 году, в некоторые статьи УК РФ были внесены изменения в сторону ужесточения наказаний. Справедливости ради отметим, это не коснулось ни 105-ой статьи, ни 111 части 4. Однако статистика налицо — количество преступлений особой тяжести серьезно сократилось — согласно официальным данным 2022 года, на 15%.
В полицейской среде также сформировано устойчивое мнение о том, что гуманизация наказаний приводит к росту рецидивной преступности. Это мнение подтверждается статистикой. Так, в России из года в год фиксируется один из самых высоких уровней рецидивной преступности — до 45%. Это означает, что в течение первого года после выхода на свободу преступник совершает очередное преступление с вероятностью почти в ½, что очень много. Причем, повторные преступления совершаются, как правило, по своей первой квалификации — насильник совершает изнасилование, а убийца снова убивает.
Позитивные предложения
Эксперты положительно оценивают проект ВС РФ. Советник Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Евгений Рубинштейн считает, что отказ от привлечения к уголовной ответственности «позволит снизить уровень влияния правоохранительной системы на бизнес». Он надеется, что суды смогут «более свободно и независимо отправлять правосудие, понимая, что приговоры за совершение уголовного проступка не повлекут значимых последствий для судьбы человека».
По мнению адвоката из коллегии «Муранов, Черняков и партнеры» Антона Киреева, инициатива ВС РФ «носит позитивный характер и соотносится с политикой последних лет, направленной на декриминализацию преступлений в сфере экономики». Более того, она выгодна потерпевшим, так как проект стимулирует виновных возмещать причиненный ущерб. «На сегодняшний день интересы потерпевшего от преступления зачастую уходят на второй план, а обвинительный приговор не приводит к возмещению причиненного ущерба», — констатирует он. Между тем в случае, если правонарушение будет классифицировано как проступок, совершивший его человек не сможет избежать выплаты компенсации. «Институт уголовного проступка предлагается применять только в случае возмещения виновным ущерба», — объясняет Киреев.
«Введение в уголовный кодекс категории «уголовный проступок» дает шанс на исправление без применения таких серьезных последствий, как уголовное наказание и судимость», — указывает управляющий партнер юркомпании «Проценко и партнеры», адвокат Татьяна Проценко.
При этом Киреев считает, что в законопроекте нужно расширить права подозреваемого и обвиняемого и разрешить им обращаться в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела за совершение проступка и назначения иной меры уголовно-правового характера. Сейчас такая возможность предоставлена только следователю и дознавателю.
Советник ФПА РФ Игорь Пастухов тоже позитивно оценивает новации, но признает, что предложения ВС РФ не смогут исключить полностью возможность давления на предпринимателей с использованием уголовного законодательства. «Но, по крайней мере, они максимально минимизируют причиняемый подобным давлением ущерб предпринимательской активности», — надеется он.
Верховный суд предложил гуманизировать уголовное законодательство
Верховный суд намерен ввести в законодательство понятие «уголовного проступка». К этой категории предложили отнести, например, кражу, растрату, мошенничество, регистрацию незаконных сделок с недвижимостью, совершенные впервые. Половина указанных в законопроекте составов — экономические. Сажать в тюрьму за проступки не будут, но накажут штрафом или обязательными работами с удержанием части заработка в пользу государства. Эксперты считают эти новации попытками судебной системы гуманизировать саму себя.
По мнению экспертов, к совершенным впервые уголовным «небизнесовым» проступкам будут отнесены также незаконное проведение искусственного прерывания беременности, клевета, нарушение неприкосновенности жилища, вандализм, халатность (без квалифицирующих признаков), а также неуважение к суду (ст. 297).
Правоохранительное лобби выступит против уголовных проступков
В этот раз кабмин как бы поддерживает проект ВС в виде некой концепции, но не до конца. Например, одновременно указывается, что текст необходимо серьезно доработать. В отзыве упоминаются «многочисленные юридико-технические недостатки законопроекта». А также, как и в прошлый раз, правительство не согласно с отнесением к уголовному проступку целого ряда составов – от преступлений против правосудия до уклонения от налогов. Есть в документе и принципиальный упрек: «Уголовный проступок рассматривается не в качестве самостоятельного уголовно наказуемого деяния, отличающегося от преступлений по степени общественной опасности, а определяется на основании формальных признаков». И такой подход, дескать, «противоречит принятым в УК основам классификации преступных деяний, а также понятию преступления». Смущает исполнительную власть неизбежность дополнительных бюджетных ассигнований и увеличение штатной численности учреждений и органов УИС. Кстати, ВС в своем обосновании специально указывает, что разработанная им схема позволит без этого обойтись.