Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право ГИБДД проверять тахографы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Карта водителя – это документ, содержащий информацию о режимах работы и отдыха (о соблюдении этих режимов). При ее отсутствии у водителя – сотрудник ДПС объявляет о нарушении той же статьи 11.23. Карта, это составляющая часть аппарата, а значит ее отсутствие может расцениваться как факт неработоспособности тахографа, что есть нарушением.
Можно ли обжаловать штраф за тахограф?
Да, можно.
Но для обжалования штрафа за тахограф у вас должны быть веские аргументы. Право на оспаривание наказания доступно как водителям, так и подвергнутым санкции ИП или юридическим лицам.
Приведём пример:
ИДПС остановил фуру для проверки документов. Требование распечатать данные с тахографа водитель выполнить не смог – по его словам, он потерял ленту. Сотрудник ГИБДД выписал штраф водителю, а заодно должностному лицу и транспортной компании – за то, что те допустили нарушения в эксплуатации контрольного прибора. Однако ни механик, организация не согласились с наказанием. Они оспорили выписанные штрафы, а в жалобах указали, что лента для тахопринтера была утеряна из-за невнимательности самого водителя, а до выпуска фуры на линию комплектующие устройства были проверены (о чем имеется опись). Аргументы заслуживают внимания. Суд обязан отменить оба штрафа должностному лицу и транспортной компании. А штраф водителю обоснован.
Жалоба подаётся в течение 10 дней с момента получения постановления. Обращение нужно адресовать либо вышестоящему начальнику сотрудника ГИБДД, либо в суд по месту совершения правонарушения. Подробнее о том, как обжаловать штраф ГИБДД читайте в другой нашей статье.
Поверка тахографа — еще одна «дыра» в законе
2903
Свидетельство и иные документы, подтверждающие поверку тахографа, водителям автомобилей необходимо иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников ГИБДД при остановке на дороге. Даже несмотря на то, что по закону этого делать необязательно. Эксперт портала Навипорт Андрей Туров разобрался в юридической коллизии.
Фото: Руслан Кривобок, РИА Новости
Знакомая ситуация: инспектор ГИБДД остановил автомобиль и попросил предъявить документы, подтверждающие поверку тахографа. Согласно пункту 2.1.1 ПДД, в перечень документов, которые водитель обязан по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, свидетельство о поверке тахографа не входит. Поэтому зачастую у водителей таких бумаг с собой нет. Однако сотрудники автоинспекции оформляют административное правонарушение и выписывают штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 11.23 КоАП, в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. на водителя и от 5 тыс. до 10 тыс. руб. — на должностное лицо.
«В наш холдинг входит несколько транспортных предприятий. Часть машин работает по России, часть занимается международными перевозками, — сказал Андрей Туров. — Некоторые машины ездят строго по графику. Чтобы не нарушать график движения, мы соблюдаем законодательство при перевозках. Из-за вынужденных остановок сотрудниками ГИБДД и разборов на дорогах графики нарушаются». При этом к концу месяца может набегать приличная сумма штрафов.
Эксперт Навипорта обратился за разъяснениями в Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД. В управлении согласились, что по закону водителям необязательно возить с собой документы, подтверждающие метрологическую поверку тахографа. Однако сотрудники Госавтоинспекции при осуществлении контроля соблюдения режима труда и отдыха имеют полномочия проверить исправность тахографа. «В случае отсутствия поверки он считается неисправным, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП», — отмечается в ответе МВД. При этом в управлении не уточнили, необходимо предъявлять оригиналы или копии документов.
В статье 11.23 отмечается, что транспортным средством нельзя управлять, а также выпускать его на линию для перевозки грузов или пассажиров без технического средства контроля — тахографа. Также нельзя управлять или выпускать на линию автомобиль с неработающим или не соответствующим установленным требованиям тахографом. Исключение — поломка устройства уже во время рейса.
Другими словами, если водитель не может предъявить на месте свидетельство о поверке тахографа, инспектор формально может счесть его неисправным, даже несмотря на то, что контролирующее устройство вполне исправно работает. И уже в рамках производства по делу могут быть истребованы необходимые документы, позволяющие установить исправность тахографа.
Такая ситуация — еще один пробел в законодательстве, когда одну сферу транспортной деятельности регламентирует несколько законов и подзаконных актов, зачастую противоречащих друг другу, сказала президент Единого Союза Тахографистов Оксана Беспалова. Задача портала Навипорт — разъяснять правила рынка и требования закона, выявлять вот такие юридические коллизии.
Ознакомиться с ответом МВД
Штрафные санкции, предусмотренные в 2020 году
Что это такое калибровка тахографа (тарировка) в 2022 году
Отсутствие в салоне грузовой машины тахографа, в соответствии со , расценивается как административное правонарушение, которое влечет за собой штрафные санкции на всех лиц, причастных к перевозке. Для водителей предполагается штраф в размере от 1000 до 3000 руб., для сотрудников автотранспортного предприятия, которые выпустили машину в рейс, — от 5000 до 10 000 руб., а для юридических лиц — от 15 000 до 30 000 руб. Кроме того, санкции накладываются и за отсутствие тахографической документации, и за неправильную эксплуатацию устройства.
Во избежание штрафов компании-перевозчику следует в обязательном порядке установить в грузовом и пассажирском автотранспорте тахограф, где хранится карточка водителя.
Цели контроля бортовых самописцев
Контроль тахографа производится для того, чтобы представитель проверяющей организации убедился в исправности прибора, а также в том, что водитель правильно его использует. Основная задача самописца – контроль режима работы для исключения переработок, и для ее выполнения устройство должно быть исправно и применяться по определённым правилам.
В ходе любой проверки устанавливают:
- Смонтирован ли на грузовике/автобусе/микроавтобусе тахограф (если он должен устанавливаться на ТС по закону).
- Соответствует ли тип прибора нормативным требованиям (сегодня используются цифровые устройства, для международных рейсов – ЕСТР, для внутренних – СКЗИ).
- Правильно ли установлен прибор, не нарушены ли пломбы.
- Есть ли у водителя личная карточка.
- Соблюдает ли водитель режим работы/отдыха.
Выборочные, но при этом систематические проверки ГИБДД и РосТрансНадзора дают возможность отслеживать оснащение ТС тахографами и использование бортовых самописцев водителями. Результат таких проверок – постепенное снижение аварийности за счет борьбы с переработками и более строгого соблюдения скоростного режима.
Процедура проведения проверки тахографа на пункте ДПС
На пунктах ДПС, особенно в ходе запланированных рейдов, почти всегда проводится более основательный контроль. Если инспектор чаще всего просо смотрит, есть ли тахограф, и просит распечатку при подозрениях, то на пункте ДПС сотрудники ГИБДД или РосТрансНадзора могут использовать карту контролера. С ее помощью:
- Сверяются записи в памяти прибора.
- Контролируется правильность данных, внесенных в тахограф, в том числе регистрационный номер ТС.
- Проверяется активация оборудования.
Помимо использования при проверке карты контролера для доступа к внутренней информации тахографа, на стационарном пункте ДПС проверяют правильность установки прибора. Тахограф должен быть смонтирован таким образом, чтобы водитель мог считывать информацию с дисплея, не отвлекаясь от управления автомобилем. Кроме того, проверяется правильность подключения и наличие всех пломб:
- На передней панели.
- На датчике скорости.
- На задней части корпуса.
- На монтажной крышке спидометра.
- На гнезде для установки блока СКЗИ.
Обеспечить доступ ко всем пломбам для контроля достаточно сложно, потому сотрудники ГИБДД обычно ограничиваются осмотром тех участков, которые находятся на виду. Но при подозрении на то, что в данные прибора вносятся изменения могут быть проверены все пломбы.
Отдельно проверяется калибровочная наклейка. Эта табличка наклеивается на прибор при его калибровке и содержит VIN-номер транспортного средства, корректировочные коэффициенты и данные о шасси. Кроме того, на наклейке указывается наименование организации, которая выполняла калибровку, и дату проведения последней процедуры.
Хранение полученной информации
С вопросом как заполнять тахошайбу мы разобрались, теперь рассмотрим, как сохранять полученную информацию и нужно ли это делать вообще. Водитель должен помнить, что одного умения заполнять шайбу тахометра мало. Он должен обеспечить сохранность использованных шайб в кабине транспортного средства, в течение двадцати восьми календарных дней они должны оставаться в машине. Это необходимо для того, чтобы при необходимости их можно было предъявить по требованию, уполномоченному лицу. После прохождения двадцати восьми календарных дней шофер должен отдать их владельцу транспортного средства, у которого они должны храниться в течение одного года.
При проведении проверки предприятия, если проверяющие лица потребуют предъявить показания тахографа, а их нет на месте, то водитель будет оштрафован на сумму 3000 рублей. Но если утеря произошла по вине владельца машины или предприятия, то сумма штрафа будет составлять от пяти, до десяти тысяч рублей:
На фото видно, как на шайбе сохранилась информация о поездке автомобиля. Проверяющее лицо будет смотреть не только сохранность шайб, но и показания. Потом будет проводиться сверка с данными, имеющимися у предприятия или владельца транспорта.
При работе с тахографом лучше обезопасить себя и своё предприятие от лишних проблем. Для этого нужно к процессу эксплуатации подходить правильно, с соблюдением всех требования и норм. Тогда владелец машины сможет без труда защитить себя и своё предприятие от штрафов. Это поможет уберечь время и нервы при проведении проверки, главное, придерживаться требований.
ПРОВЕРКА ТАХОГРАФА ПО ЕСТР (ЦИФРОВОЙ)
- По требованию инспектора водитель обязан предоставить доступ к тахографу для проверки законности установки, передать все необходимы распечатки и СТС.
- Проверка наличия и действительности карты водителя.
- Проверка наличия калибровочной таблички и пломб.
- Проверка размерности шин.
- Сверка данных тахографа, калибровочной табличкой, шин и СТС.
- Проверка действительности мастерской и срока калибровки.
- Проверка времени тахографа и отклонения +- 20 мин.
- Проверка наличия датчика скорости и соответствия его международным требованиям.
- Проверка соблюдения режима труда и отдыха водителя.
- В случае неисправности тахографа проверка ручных записей на термоленте.
Обратите внимание – все установленные тахографы после 01.10.2012г. должны иметь 2-й датчик движения, работающий по CAN линии от ABS, либо по GPS. Так же основный датчик скорости должен быть антимагнитным и соответствовать требованиям 1266/2009 ЕСТР.
Для того, чтобы ориентироваться в возможных неисправностях тахографов, следует разобрать те особенности, которые встречаются при их эксплуатации.
Прежде всего важно понимать, почему тахограф может не работать правильно, а также какую информацию демонстрирует на дисплее при проявлении неисправности.
Все вместе это может обеспечить грамотное устранение причины неполадки, согласно которой наблюдается сбой в работе прибора мониторинга.
Ведь если инспектор заметит, что эта техника работает неправильно, или вообще не работает, то он вполне может выписать штраф в размере от одной до трех тысяч рублей, когда речь идет о водителе.
Для должностного лица взыскание составит уже 5-10 тысяч рублей, и конкретный размер выбирается на усмотрение самого инспектора и степени вины.
Основные причины снижения функциональности цифрового тахографа
В 2021 году в транспортный устав были внесены поправки, согласно которым владельцам грузовиков необходимо заменить установленные ранее аналоговые устройства учёта на более современные цифровые модели. Они обладают большим объемом памяти, чем их предшественники, быстрее работают и надежнее.
Система криптозащиты информации не позволяет полностью удалить, частично почистить или иным другим способом фальсифицировать информацию о перемещениях транспортного средства, трудовом режиме водителя, количестве потраченного топлива, пройденном километраже и особенностях маршрута.
Бортовой измерительный прибор – дорогое приспособление, изначально защищенное от сбоев и поломок системой самодиагностики. Она выявляет неисправности и ошибки тахографов «Атолл», «Штрих-М», «Сатурн» вида СКЗИ и других популярных марок, указывает на несовместимость с другими приборами. Запустите эту программу, и вы узнаете, с какой неполадкой столкнулись.
Цены на карты для тахографов можно узнать — Здесь!
Иногда ПО не показывает, что не так, но пользователь видит, что прибор функционирует неправильно. Тогда вам необходимо обратиться в сервисный центр. Техподдержка проведет комплексную диагностику, которая выявит причину сбоя. К самым популярным вариантам относятся:
-
Механические повреждения
. Автомобиль сильно тряхнет на кочке, из-за удара отдельные детали установленного аппарата выйдут из строя, и общий ход работы будет нарушен. То же самое произойдет, если пролить на него какую-нибудь жидкости или уронить. -
Загрязнение
. Если вы не будете регулярно протирать и чистить устройство, чип покроется слоем пыли, начнет неправильно считывать информацию, и «глючить». Не доводите до этого. Если будете использовать неисправную карту, испортите тахограф, а его замена будет не только сложнее, но и дороже. -
Неверное программное обеспечение
. Заводской брак. В этом случае воспользуйтесь гарантийным обслуживанием и устраните его. -
Воздействие прямых солнечных лучей
. Владельцы часто крепят прибор на передней панели машины, где лобовое стекло. Ультрафиолет обесцветит специальные знаки и они откажутся функционировать. -
Сломаны датчики устройства
. Мы не рекомендуем чинить самостоятельно провода и дополнительное оснащение. Доверьте это профессионалам сервиса. -
У блока, отвечающего за систему криптозащиты информации, истек срок годности
. Обычно он работает исправно три года, после чего требует демонтажа и замены. Это самая распространенная причина появления ошибок.
Шайба тахографа является бумажным кругом со строками, в которых указывается показания скорости и маршрута. В середине круга находятся поля, обязательные для заполнения водителем. Там находиться строка с именем шофёра, непосредственно управляющий транспортом. Ещё указываются точки отправки и конечной точки маршрута, время начало и конца рейса. Строка с номерами авто, поле с данными одометра и разностью его показаний.
Перед тем как начинать заполнять шайбу тахографа, нужно ознакомиться с информацией о самих документах. Они имеют международное значение и признаются в европейских странах. Поэтому лучше ознакомиться с правилами их заполнения порядком указания данных. После этого можно приступать к процессу заполнения.
Если маршрут проходит на территории стран СНГ и России, то водитель должен заполнять шайбу на русском языке. Но если маршрут пролегает на страны Европы или другие зарубежные страны, то устройство обязательно заполняется латинскими буквами. Если рассматривать сам процесс работы, тахограф с шайбой заполнить, как правило, нужно по определённой схеме.
Манипуляции с цифровым тахографом
Одна из главных отличительных черт цифрового тахографа — это невозможность «обмануть» тахограф. Любое механическое вмешательство или неверный ввод данных будет зарегистрирован в памяти устройства и может быть обнаружен во время официальной проверки. Тем не менее, тахограф обмануть возможно. Это — магнит на импульсном датчике, электронная отключка и прочие более экзотичные методы. Мотивация обмана тахографа водителем при внутрироссийских и при международных перевозках различна. При внутрироссийских перевозках тахограф обманывают для того, чтобы повысить показания одометра (в целях воровства дизельного топлива). При международных — цель совершенно иная. Периоды работы и управления транспортным средством водителя фальсифицируются и вводятся в тахограф в виде «отдыха», тем самым рейс, в нарушение положений ЕСТР, возможно закончить быстрее.
Любые манипуляции с тахографом повлекут за собой штраф, который будет зависеть от того, насколько серьёзны были манипуляции и в зависимости от страны, в которой нарушение было выявлено. Тем не менее, следует учитывать, что выявление манипуляций зависит от качества программы-анализатора контролирующего органа. В настоящее время при внутрироссийских перевозках подобные программы-анализаторы отсутствуют.
В качестве примера можно привести Испанию, в которой штраф может достигать €400 за неправильный ввод данных в тахограф или использование просроченной карты тахографа. Некорректное использование регистрационных листков или отсутствие данных о времени вождения и отдыха в контролирующем устройстве может увеличить сумму штрафа до €2000, в то время как водителю, у которого нет регистрационных листков или отсутствует тахограф и другое необходимое оборудование, придётся заплатить штраф в размере до €6000.
Также следует учитывать законодательство Франции. В случае, если водитель использовал период еженедельного отдыха не в гостинице, а в транспортном средстве, штраф — до €500 000, либо тюремное заключение (в настоящее время данная проблема обсуждается в Еврокомиссии).
Можно ли ездить на автомобиле с тахографом , но без карточки пока ее изготовят?
Нет. Эксплуатация тахографа без карты водителя запрещена. Но законодательством предусмотрены случаи, когда водителю можно продолжать рейс без карты водителя для тахографа.
Тахографы – контрольные приборы учета данных о рабочих сменах водителей. Устройства фиксируют режимы труда и отдыха шофера, скорость и положение транспорта на маршруте, возможные нарушения ПДД.
Чтобы сохранять работоспособность в течение всего срока эксплуатации, контрольный прибор требует правильного и бережного обращения. Оно должно устанавливаться только в сертифицированных мастерских, где будет выполнена корректная настройка режимов работы.
Оснащается контрольными приборами, согласно приказу Министерства Транспорта РФ № 440 (и приложениям к нему), грузовой транспорт категорий N2, N3 и автобусы категорий М2, М3. Еще одно условие – перечисленные виды автомобилей используются в коммерческой деятельности.
Однако, если у водителя-одиночки в собственности есть грузовик или автобус, этот транспорт тоже должен быть оснащен контрольным прибором. Даже если автомобиль эксплуатируется только для собственных нужд.
Чтобы использовать автомобильный тахограф по назначению, шофер должен при себе иметь действующую личную карту. Это своеобразный уникальный идентификатор, который служит ключом для разблокировки некоторых функций устройства.
Если карточка вставлена в специальный считыватель, а работник подтвердил личность четырехзначным ПИН-кодом, прибор позволяет выбирать режимы движения, следить за соблюдением индивидуальных перерывов.
Двигаться по дорогам общего пользования на транспорте, подлежащем оснащению тахографом, но без установленного прибора и оформленной карты запрещается. За нарушение придется заплатить штраф в размере от 3000 рублей для частника и от 20 000 рублей для руководителя предприятия, которому этот автомобиль принадлежит (п. 2 ст. 11.23 КоАП РФ).
Водитель должен понимать, как выбираются режимы работы контрольного прибора, выводятся отчеты на печать, проводится расшифровка распечатки тахографа и используется личная карта.
Проверка тахографа — законное право инспектора гибдд
ГИБДД Проверяет активацию аппарата и определяет, осуществлена ли аутентификация карты, установленной в устройстве с его блоком СКЗИ, также он может проверить тахограф по серийному номеру Следующим шагом проверяющий выясняет Были ли допущены модификации тахографа, совершались ли по отношению к нему блокировки и устанавливает общую исправность прибора Далее устанавливается Возможна ли несанкционированная коррекция регистрируемой информации Инспектор выполняет визуальное исследование компонентов тахографа и мест В которых они располагаются Он отмечает Присутствие калибровочной таблички с информацией об установившей прибор мастерской и самом транспортном средстве и наличие в надлежащих местах пломб Инспектор осуществляет проверку документов Относящихся к тахографу, распечаток данных с устройства и выгрузок сведения из самого аппарата и карт управляющих транспортным средством водителей.
Имеет право инспектор гибдд требовать распечатку тахографа
При ее проведении водитель транспортного средства должен выполнять все законные распоряжения проверяющего лица. Кто имеет право проверять тахографы на дороге Тахографы на дороге в настоящее время имеют право проверять сотрудники ДПС. Данная процедура представляет прерогативу именно этой службы. При этом, поскольку предполагается, что все водителям известно, имеет ли право сотрудник ГИБДД проверять тахограф (да, имеет), служащие этих ведомств ждут от них выполнения своих законных указаний.
На грузовом автомобиле Тахограф на грузовом автомобиле требуется в том случае, если его масса превышает 3,5 тонн. При этом оговаривается целый ряд исключений, существуют различные виды грузовиков, на которые не требуется устанавливать это устройство.
Следовательно, не происходит и проверки установленного на них тахографа.
На российский автомобиль такое устройство можно поставить в том случае, если оно совершает выезды за рубеж Для чего он необходим Прибор тахограф нужен на транспортном средстве, чтобы сохранять основные параметры, которые характеризуют его движение. С помощью такого устройства определяется, какой расстояние автомобиль или автобус прошел, какую скорость развил, и какое время провел в пути. В итоге с применением данного прибора можно определить, каков был режим труда водителя в течение определенного промежутка. В частности, устанавливается, сколько времени он трудился и какую его долю у него занял отдых. Таким образом, можно избежать нарушения прав водителя. Наряду с этой основной функцией прибор исполняет и целый ряд дополнительных. В частности, с его помощью можно отследить, где в настоящее время находится водитель, поскольку данное устройство имеет встроенные модули ГЛОНАСС и GPS.
Тахографы обязательны к использованию лишь на грузовых авто весом свыше 3,5 тонн и на автобусах, имеющих восемь сидячих мест. Они должны быть всех машинах, принадлежащих к названным категориям и находящихся на трассе, если их водят сотрудники, нанятые в компанию по трудовому договору Тахографы СКЗИ Аппараты отечественного производства, которые содержат блок криптозащиты, так и названный блок СКЗИ.
В последнем сохраняется вся информация о движении ТС. Эти тахографы устанавливаются только на транспортных средствах, которые не покидают пределов страны, выезд их за рубеж исключен Тахографы ЕСТР Аппараты, обладающие международным сертификатом соответствия.
Данные устройства присутствуют на европейских ТС.
Кто, где и как имеет право проверять тахограф? — ТС-Технолоджи
Разрешена ли проверка тахографа инспектором ГИБДД по закону? Кто, где и как имеет право проверять самописцы и РТО? Это сейчас острая тема для многих компаний-перевозчиков, да и частных водителей. Одни утверждают, что у уполномоченного лица при осмотре оборудования обязательно должна быть карта контролера, другие убеждены, что Росттранснадзор вообще не имеет никакого отношения к ревизиям.
Различают 2 вида нарушений в этой сфере:
- Управление ТС или выпуск автомобиля, предназначенного для грузовых или пассажирских перевозок, на линию без тахографа (часть 1 статьи 11.23 КоАП).
- Нарушение правил РТО лицом, управляющим ТС (часть 2 статьи 11.23 КоАП).
Если закон России предусматривает установку бортового самописца на авто, а он отсутствует или установлен неработающий (неисправный, с признаками стороннего вмешательства в работу устройства, заблокированный и т.д.) прибор, предусмотрены штрафные санкции.
Исключением являются только случаи, когда прибор контроля скоростного режима и норм режима труда и отдыха вышел из строя после выпуска на линию. Кроме этого, согласно указанному нормативу, штраф налагается и за эксплуатацию с нарушением утвержденных норм (включая блокировку, изменение или фальсификацию записанных данных, модификацию).
Размер санкций в данном случае составит от 1.000 до 3.000 руб. для граждан и от 5.000 до 10.000 руб. для должностных лиц.
Если водитель транспортного средства, предназначенного для перевозки грузов или пассажиров не соблюдает режим труда и отдыха, он рискует поплатиться за такие действия суммой в размере от 1.000 до 3.000 руб.
Получается, что часть 1 статьи 11.23 КоАП регламентирует нарушения, связанные непосредственно с бортовым самописцем – фальсификация данных, корректировка, блокировка или вообще отсутствие прибора. А вторая часть этой же статьи регламентирует несоблюдение правил управления ТС водителем.
Важная информация! Карта водителя для цифрового бортового самописца собирает очень много различных нарушений. Во избежание штрафов уполномоченным лицам компаний рекомендуется производить регулярное считывание данных и выполнять профилактику нарушений.