Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок инвалиду в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нашей стране действует множество законодательных актов, которые защищают права людей с ограниченными возможностями. В настоящее время, граждане с инвалидностью, а также воспитывающие детей-инвалидов, могут получить бесплатную землю.
Условия предоставления земельного участка инвалидам
Со льготником заключается договор аренды участка. Согласно его условиям, он вправе пользоваться землей неограниченное время или оформить ее в частную собственность.
Граждане, получившие надел, имеют право на его территории:
- Построить индивидуальный жилой или дачный домик;
- Посадить сад или заниматься огородничеством;
- Построить гараж;
- Вести ЛПХ.
Гражданам с ограниченными возможностями участки для целей ИЖС предоставляются из муниципального или федерального фонда земель.
На каких условиях предоставляется надел?
Ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» содержит детальные разъяснения по вопросу, кому именно положены бесплатные земли.
Льготы инвалидам 3 группы
В большинстве случаев инвалиды с 3 группой в Белоруссии сохраняют трудоспособность и возможность беспрепятственно получать обучение. В связи с этим многие гарантии им предоставляются именно в сфере труда и образования:
- Обеспечение соответствующих условий труда
- Невозможность отказа в работе или неправомерного увольнения ввиду состояния здоровья, за исключением случаев, когда гражданин не может работать на данном месте по медицинским показаниям
- Назначение социальной стипендии гражданам, получающим профессионально-техническое, среднее или высшее образование без выплаты учебной стипендии
- Распределение после окончания обучения согласно состоянию здоровья
- Отмена испытательного срока при устройстве на работу
- Установка рабочего времени не более 7 часов в день
- По желанию предоставление отпуска с сохранением зарплаты на срок 2 недель для работников производств и цехов
- Невозможность сокращения на предприятиях и в цехах
- Преимущество при зачислении в учреждения образования
- Минимальный отпуск – 30 календарных дней в году
- Направление в командировку только с согласия гражданина
- Бесплатное обеспечение медицинскими средствами (слуховыми аппаратами и т.п.) или компенсация денежных средств на их покупку
- Преимущество при обслуживании в государственных учреждениях здравоохранения
- Скидка 50% в государственных аптеках на лекарственные препараты, выписанные по рецепту врача
- Обеспечение комнатой в общежитии, если гражданин стоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий
Можно ли бесплатно получить земельный участок?
С таким вопросом обратился к нам Илья Ковалев. Он интересуется, может ли его семья бесплатно получить земельный участок для строительства жилого дома. Семья воспитывает двух несовершеннолетних детей. В собственности ни у мужа, ни у жены нет никакого жилья, но есть регистрация в Минске. Сейчас семья проживает на съемной квартире.
На вопрос отвечает юрист, риэлтер АН «Этажи» Дмитрий Хмыль:
— Раньше действовали четыре очереди на получение земельного участка, которые формировались исходя из того, нуждается человек в улучшении жилищных условий или нет, состоит ли в очереди в том или ином регионе
Выбирать участок можно в любом населенном пункте Беларуси. Для этого нужно только написать соответствующее заявление. Перечни свободных (незанятых) земельных участков можно найти на сайтах местных исполнительных комитетов.
При этом надо учитывать, что те же облисполкомы уже достаточно давно приняли решение не отдавать бесплатно земли в некоторых районах даже очередникам, а продавать их только через аукционы. Примером тому является Минский район.
В населенных пунктах, расположенных в пригородных зонах г. Минска, областных центров и городов областного подчинения, участок может быть предоставлен без аукциона очередникам, если они не имели в собственности участков и квартир или жилых домов, зарегистрированных после 8 мая 2003 года или долей в праве на эти объекты недвижимого имущества, в частную собственность с внесением платы в размере 20% от кадастровой стоимости земельного участка (подпункт 8.5 пункта 8 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков»).
Если земельный участок будет расположен в населенных пунктах за пределами пригородных зон г. Минска, областных центров и городов областного подчинения, то земельный участок может быть предоставлен в частную собственность с внесением платы в размере 20% от кадастровой стоимости земельного участка или в пожизненное наследуемое владение (подпункт 10.2 пункта 10 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков»).
Можно ли получить рассрочку при покупке квартиры в пригороде Минска?
Хочу приобрести квартиру в новостройке в Фаниполе. Подскажите, пожалуйста, как можно получить рассрочку? С таким вопросом к нам обратился еще один наш читатель.
На вопрос отвечает генеральный директор ООО «Центр недвижимости «ПАКОДАН», эксперт Вячеслав Завгородний:
— Если квартира приобретается у застройщика, там же нужно уточнить график рассрочки платежей. Если у квартиры есть собственник, о рассрочке нужно договариваться с ним.
В качестве налоговой базы применяется кадастровая стоимость земельного участка на 1 января календарного года, за который исчисляется налог, либо в установленных случаях — его площадь (п.1, 5, 6 ст. 240 НК).
Площадь земельного участка применяется для расчета налоговой базы, если такой участок:
-
относится к землям сельхозназначения;
-
используется для добычи торфа на топливо и удобрения, сапропелей на удобрения;
-
входит в состав земель лесного фонда и предоставлен для сельхозиспользования;
-
входит в состав земель водного фонда и предоставлен для сельхозиспользования, а также для рыборазведения и акклиматизации рыбы;
-
занят конструктивными элементами воздушных линий электропередачи напряжением ниже 35 киловольт, не являющимися капстроениями или госрегистрация которых не является обязательной, и принадлежит энергоснабжающим организациям, входящим в состав ГПО «Белэнерго».
По иным земельным участкам необходимо самостоятельно определять, какой из показателей применить в качестве налоговой базы: кадастровую стоимость земельного участка (ее можно узнать из регистра стоимости земельных участков, размещенном на сайте ГУП «Национальное кадастровое агентство») либо его площадь.
Для этого нужно сравнить кадастровую стоимость земельного участка за гектар с установленным пороговым значением, который соответствует каждому функциональному использованию земельных участков (виду оценочных зон). При этом функциональное использование земельных участков (виды оценочных зон) определяется на основании их целевого назначения, установленного местным исполкомом (п. 3 ст. 240 НК, приложение 5 к НК).
|
Если кадастровая стоимость за гектар больше установленного порогового значения или равна ему, для определения налоговой базы используется кадастровая стоимость, если меньше — площадь земельного участка (подп. 6.5 — 6.11 ст. 240 НК). |
Организации имеют право на налоговые льготы, в частности, от налога освобождаются земельные участки (ст.239 НК):
1. занятые материальными историко-культурными ценностями, включенными в Государственный список историко-культурных ценностей РБ.
|
Не льготируются те участки, которые используются организациями (за исключением бюджетных организаций и некоммерческих организаций культуры) для осуществления предпринимательской деятельности |
Порядок исчисления налога и представления деклараций
В целях правильного исчисления налога, контроля за полнотой его уплаты налоговым законодательством установлена обязанность плательщиков, госорганов, организаций и ИП представлять в налоговые органы перечень необходимых документов и сведений.
Если в течение налогового периода у организации наступают обстоятельства, в связи с которыми она признается плательщиком, либо утрачивает такой статус, либо появляется право на освобождение от налога, налог исчисляется (прекращает исчисляться), как правило, с 1-го числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором возникли такие обстоятельства.
Предусмотрен ряд особенностей для исчисления налога организациями, например:
-
если земельный участок предоставлен для строительства и (или) обслуживания недвижимости, находящейся в пользовании нескольких организаций, налог исчисляется отдельно каждой организацией пропорционально находящейся в ее пользовании площади недвижимости, а если недвижимость в общей долевой собственности у организаций, налог исчисляется каждой организацией пропорционально ее доле в праве собственности (п.10 ст.243 НК);
-
при исчислении налога организациями, ведущими лесное хозяйство, из облагаемой площади исключаются площади служебных земельных наделов, предоставленных физлицам (п.11 ст.243 НК).
Предоставление земельного участка в частную собственность либо земельный участок в аренду, исполнительный комитет может принять от гражданина заявление с просьбой рассрочки оплаты. Максимальный период предоставления рассрочки – 5 лет. При этом дата исчисляется от момента ввода в эксплуатацию строения, например, жилого дома. До этого гражданин должен внести ту часть оплаты, которую для него определит исполнительный комитет.
Пользование рассрочкой предусматривает начисление на нее процентов, размер которых высчитывается по формуле: 1/360 ставки рефинансирования, которая утверждена Нацбанком страны на день оплаты и за каждый день рассрочки.
В случае несвоевременной оплат, начисляется пеня, которая также рассчитывается по формуле 1/360 ставки рефинансирования. Земельный участок будет находиться в залоге у исполнительного комитета пока вся стоимость за него не будет выплачена.
В том, как получить бесплатный земельный участок в Беларуси, никакого секрета или «потайных ходов» нет. Да, на это нужно запастись временем и терпением – по свидетельствам специалистов и прошедших процедуру с момента постановки на учет и до выдачи свидетельства о регистрации пройдет год – полтора. Но вся процедура прозрачна:
- Выбрать область и город или поселок;
- Выбрать надел. Для этого нужно изучить список свободных (незанятых) земельных участков местного областного исполкома. Туда же подают заявление, для которого даже дадут образец на том же сайте органа.
- Ждать ответа по запросу. Этим дело не заканчивается, долгожданные сотки еще не предоставят – гражданина просто поставят на учет. После этого ему направят извещение о возможности получения земли. Очередь на получение земельного участка продвигается не то, чтобы быстро, но все-таки идет – и вовсе не годами, как часто пишут. Каждый месяц приглашают по 25-50 человек и предлагаю им свободные места. Поэтому нужно терпеливо ждать извещения. Не стоит рассчитывать, что будет богатый выбор, представитель администрации раскладывает план и предлагает выбрать отраженные на нем наделы. Конечно, это вряд ли будет охраняемый коттеджный поселок на благоустроенной территории с прудом и всеми удобствами. Из коммуникаций обычно там ЛЭП, ливневая канализация, большинство подъездных дорог – грунтовые, асфальтирована только центральная улица. С инфраструктурой тоже могут быть сложности, в большинстве случаев речь идет об удаленных, медленно осваиваемых землях, где соседей можно увидеть разве что издалека – они быстро не застраиваются. Подойти к процедуре нужно со всей серьезностью, потому что повторного выбора уже не разрешат. Особая переборчивость тоже неуместна – после двукратного отказа гражданина снимают с учета, что, впрочем, не помешает встать на него еще раз.
- В местный исполком подают и регистрируют заявление на получение означенного надела, запрашивают документы на него, согласно Указу Президента РБ №667.
- Заявление рассмотрят и сообщат заявителю ответ. Если он положительный – с ним заключают договор. В местной землеустроительной организации подписывают договор подряда на проект отвода участка с установлением границ. На это отводится три дня после того, как получено разрешение. На проектную документацию и «бумажный» вопрос уходит еще примерно четыре месяца. Можно не заниматься ею самостоятельно, особенно если нет времени из-за работы и перепоручить официальному представителю по генеральной доверенности.
В Беларуси реализуется подпрограмма «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» Госпрограммы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016—2020 годы. Среди мероприятий — переоборудование улично-дорожной сети: применяется тактильная плитка, занижается бордюрный камень, устанавливаются пандусы… Ежегодно увеличивается республиканский парк низкопольных троллейбусов и автобусов.
В недавнем интервью газете замминистра труда и соцзащиты Александр Румак отметил, что в республике элементами безбарьерной среды оборудовано более 60 процентов объектов социальной сферы (аптеки, поликлиники, школы, спортивные учреждения, торговые объекты и др.).
КРАТКО
В Минске работает РУП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр». Еще пять его филиалов функционируют в Гродно, Гомеле, Витебске, Могилеве и Барановичах. На столичном предприятии существует выездная бригада, которая в случае необходимости отправляется в командировки по всей стране. Мощности предприятия позволяют покрывать потребности инвалидов страны. В Минтруда нам рассказали, что если инвалиду требуется приспособление, устройство, которое не производится в Беларуси, то оно без препятствий закупается за бюджетные средства в других странах.
Особенности договоров найма
На законодательном уровне установлены особые требования к жилью, предоставляемому инвалидам и лицам преклонного возраста по договорам найма жилых помещений.
Так, в соответствии со ст. 52 ЖК местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы, другие государственные организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения государственного жилищного фонда, организации негосударственной формы собственности, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или безвозмездном пользовании которых находятся жилые помещения, должны предоставлять по договорам найма жилых помещений инвалидам по их письменной просьбе жилые помещения вблизи места их работы, места жительства их родственников, места нахождения организаций, занимающихся реабилитацией инвалидов.
Жилые помещения, не соответствующие указанным требованиям, могут предоставляться по договорам найма жилых помещений инвалидам при условии их письменного согласия.
Предусмотрено также, что гражданам, достигшим 60-летнего возраста, инвалидам, а также семьям, в составе которых имеются инвалиды или граждане, достигшие 60-летнего возраста, по их письменной просьбе местными исполнительными и распорядительными органами, другими организациями, должны предоставляться жилые помещения на нижних этажах (не выше третьего) или в домах, имеющих лифты.
Кроме того, установлено, что жилые помещения, предоставляемые по договорам найма жилых помещений инвалидам, а также семьям, в составе которых имеются инвалиды, должны быть приспособлены для доступа и пользования инвалидами в соответствии с обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.
Важной является норма (п. 3 ст. 52 ЖК) о том, что при установлении инвалидности, связанной с нарушением опорно-двигательного аппарата, в период владения и пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда при невозможности приспособления этих жилых помещений и (или) вспомогательных помещений в многоквартирных жилых домах, входов и выходов из многоквартирных жилых домов для доступа и пользования инвалидами по техническим причинам местными исполнительными и распорядительными органами с согласия граждан и проживающих совместно с ними совершеннолетних членов их семей предоставляются взамен занимаемых другие жилые помещения государственного жилищного фонда типовых потребительских качеств общей площадью не менее занимаемых на условиях ранее заключенных договоров найма жилых помещений.
Порядок и законодательство
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.
Обращаясь в суд, для решения какого-либо индивидуального вопроса или в случае отказа по причинам, которые не относятся ни к одной из вышеупомянутых категории, важно иметь в виду, что однозначной практики в данных вопросах нет. Поэтому предугадать, каким будет решение суда, практически не представляется возможным. Подытожив статистические сведения, можно отметить, что решением судебных учреждений становится признание прав получения земельного участка под ИЖС, садоводство, прочее за инвалидом первой, второй, третьей группы вне очереди при его необходимости улучшить свои условия проживания. Также можно столкнуться с решением о получении участка без аукциона, но за установленную стоимость. Кроме того, суд может постановить предоставить объект недвижимости инвалиду, но отказать в самостоятельном выборе его месторасположения.
Обращаться в суд стоит в случае неправомерного отказа без законных на то оснований. Такие иски обычно удовлетворяются в пользу лиц с ограниченными возможностями. Но, перед подачей иска, важно иметь на руках письменный официальный отказ местного органа самоуправления. Без него дело в ход не пойдёт.
Для того чтобы инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы, инвалидам 3 группы получить в 2019 году преференцию в виде бесплатного участка земли, нужно правильно и своевременно выполнить все выше описанные шаги такой процедуры. Но, несмотря на то что порядок оформления бесплатного надела не столь сложен, иногда возникают определённые сложности.
Местная администрация может отказать в предоставлении земли по следующим причинам:
- если заявление составлено неверно;
- если не хватает документов либо в них обнаружены ошибки;
- если одно и то же лицо повторно обращается за получением такой льготы;
- если у местных органов власти отсутствует земля необходимых параметров.