Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за телефонное хулиганство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выражаться телефонное хулиганство может по-разному: поздние звонки, угрозы по телефону, оскорбления, непозволительное поведение. Самым распространенным трюком, которым пользуются любители «пошутить» по телефону – это когда в определенную организацию (школа, вокзал, почта, магазин и т. д.) поступает анонимный звонок, информирующий о том, что в здании заложена бомба.
Что является телефонным хулиганством?
Пока в РФ нет такой статьи, как «хулиганство по телефону». Закон оперирует такими понятиями, как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), угроза убийством или причинением тяжкого телесного повреждения (ст. 119 УК РФ), а также просто хулиганство (ст. 213 УК РФ). В зависимости от целей звонившего, полиция или суд принимает правильные меры по наказанию хулигана согласно действующему законодательству.
Что такое телефонное хулиганство по статьям УК РФ и КоАП?
Любые действия, нарушающие права человека на отдых, оскорбляющие его чувство собственного достоинства или несущие угрозу жизни и здоровью, выполняемые другим субъектом посредством телефонной связи могут быть отнесены к телефонному хулиганству. Поведение подобного рода может заключаться в активном взаимодействии с жертвой глупого розыгрыша, посредством шуток, разводов, провокаций и других словесных конструкций, вынуждающих абонента отвечать и вступать в диалог.
Целью подобного общения является получение записи негативной реакции жертвы телефонного хулигана, издевательств и глумления, с последующим выкладыванием для прослушивания в интернет в качестве приколов.
Имитаторы голосов знакомых адресату людей могут иметь целью, как безобидную по своим последствиям шутку, так и передачу ложной информации способной доставить человеку неприятности, изменив его отношение к окружающим его людям. Чтобы стать телефонным хулиганом, не обязательно обладать даром красноречия или способностью к подражанию, достаточно просто выбрать жертву, звонить в любое время суток, особенно ночью, молчать и тяжело дышать в трубку. Совершая подобные действия регулярно, вполне реально довести человека до неврастении и истерии, а также внушить манию преследования.
Обособленно от прочих телефонных «шуток» стоят звонки в различные организации или офисы с извещением о якобы заложенном взрывном устройстве, которого на самом деле не существует. Кажущаяся безвредность поступка, тем не менее становится причиной остановки работы объекта, ставшего жертвой телефонного «террориста», так как подобная информация не может остаться без внимания. Любой подобный сигнал сопровождается выводом людей, приглашением саперов и тщательным осмотром всех помещений на предмет взрывных устройств. Продолжительность подобной процедуры может занимать целый день, останавливая тем самым работу на весь период проверки.
О том, что делать при телефонном хулиганстве, расскажем ниже.
Более подробно о телефонном хулиганстве как противоправном деянии расскажет следующее видео:
Что будет за телефонное хулиганство?
Телефонное хулиганство может относиться как к административному, так и к уголовному наказуемому деянию. Все зависит от характера поступающих звонков.
Административная ответственность за телефонное хулиганство наступает в том случае, если звонивший надоедает своими звонками, звонит по ночам или регулярно в течение нескольких дней. При этом он угрожает абоненту расправой, достает его, запугивает и т. п.
Такие деяния будут относиться к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок.
В ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена такая ответственность за мелкое хулиганство, к которому относятся и надоедливые звонки:
- штраф от 500 до 1000 рублей;
- административный арест сроком до 15 суток.
В том случае если звонивший сообщает о том, что в здании заложена бомба, здание подожгли и т. п., тогда ему грозит уголовная ответственность по ст. 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма».
Что делать жертве телефонного хулиганства?
Если вам надоедают телефонные хулиганы, для начала внимательно проанализируйте ситуацию. Причинила ли она вред вам или вашим знакомым? Были ли звонки оскорбительны? Произошло ли хулиганство только один раз или повторяется периодически? Если вы определили, что хулиганство не причиняет вам особого вреда, придерживайтесь следующих советов:
- Если звонки поступают на мобильный телефон, то игнорирование является лучшим способом борьбы с данным видом хулиганства. Просто добавьте нежелательный контакт в «Черный список», и теперь злоумышленник больше не потревожит.
- В случаях, когда звонок поступает на домашний телефон, поможет определитель номера. Запомните телефон недоброжелателя и игнорируйте его звонки — вряд ли терпения и желания пранкера хватит на долгое время.
- Если звонки по-настоящему вас раздражают и не дают покоя, а розыгрыш переходит границы дозволенного, то не бойтесь перейти в наступление. Сообщите о том, что хулигана будет ждать реальная ответственность в виде штрафов либо даже лишения свобод. Если же угрозы не помогают, можете приступать к реализации того, что пообещали.
Ответственность и наказание
Телефонное хулиганство может быть классифицировано, как уголовное деяние только в случае, когда звонящий грозит подрывом взрывного устройства или уведомляет о его закладке, что приравнивается к терроризму и подлежит наказанию по ст. 207 УК РФ, декларирующей:
- взыскание разового платежа в размере до 200 тыс. рублей, либо путем полуторагодового удержания части доходов виновного;
- до 480 часов обязательного труда на благо общества;
- работы по исправлению поведения в интервале от года до двух лет;
- ограничение свободы передвижения и смены места обитания сроком до трех лет;
- принудительный труд не более, чем в течение трех лет;
- арест от одного квартала до полугода;
- трехлетнее заключение в тюрьму.
Иные случаи с признаками хулиганства рассматриваются в контексте ст.20.1 КоАП РФ, как мелкое хулиганство, за которое предусматриваются:
- штраф от 500 до 1000 рублей;
- пребывание в КПЗ в течение до 15 суток.
О случаях из судебной практики по статье статья за хулиганство по телефону, читайте далее.
Что считается телефонным хулиганством?
Сегодня к такому правонарушению можно отнести действия любого характера, нарушающие право отдохнуть, оскорбляющие достоинство как личности, угрожающие жизни или здоровью, совершаемые с помощью телефонного устройства.
При хулиганстве, связанном с телефонией, человека всеми силами втягивают в диалог при помощи розыгрышей, издевательств, провокации или развода. Иногда при хулиганстве с помощью телефонной связи активно используется имитация произношения близких людей или знакомых. Хулиган при этом шутит с жертвой или выдает ей ложную информацию, вследствие чего в лучшем случае отношения между родственниками или друзьями могут испортиться.
Также в некоторых случаях телефонное хулиганство не предполагает остроумных шуток или мастерского владения словом от шутника, так как довести человека до ручки может простое молчание или тяжелое дыхание в трубку, особенно в ночное время суток.
Иногда шутки телефонных хулиганов становятся весьма опасными, например, ложный вызов полиции на сообщение о заложенной в каком-либо учреждении бомбы, поэтому в УК РФ и КоАП за них предусмотрена ответственность.
Что является хулиганством и вандализмом
Хулиганство – это нарушение общественного спокойствия в грубой форме, проявление явного неуважения к обществу. Вандализм – это разрушение культурных, исторических ценностей, порча чужого имущества. Варварство является деструктивным поведением. Человек, совершающий акты вандализма, находится в особом психологическом состоянии, которое толкает на разрушение и порчу имущества общества или отдельных граждан. Примеры актов вандализма:
- осквернение могил;
- надписи на заборах и стенах зданий (граффити);
- порча лифтов и мусорных баков;
- уродование памятников;
- осквернение религиозных ценностей;
- сожжение церквей.
Поджег дома или автомобиля является разновидностью вандализма. В зависимости от того, что именно сделал человек, установлена УК РФ следующая классификация: надругательство, хулиганство, намеренная порча чужой собственности. Как взрослые, так и несовершеннолетние граждане часто совершают акты варварства: бьют фонари, ломают лавочки, портят сидения в общественном транспорте.
Особенности преступления
-
Периодичность
. Целенаправленные “розыгрыши” по телефону, как правило, осуществляются неоднократно, последовательно. Они имеют заранее продуманный сценарий, которому следует так называемый пранкер — тот, кто разыгрывает. -
Ложь
. Нередко телефонное хулиганство производится с целью донесения ложной информации до жертвы. Чтобы это сделать, злоумышленники могут имитировать голоса друзей, коллег или знакомых жертвы, а также оперировать их именами и реальными фактами. -
Психология
. Главной задачей пранкеров является выведение жертвы на диалог. Делается это при помощи хитрых словесных конструкций, различных шуток или провокаций. Злоумышленников не пугают какие-либо последствия, для них важно, чтобы удалось достичь задуманной цели. -
“Бомба в здании”
. Наверное, самый распространенный трюк, которым пользуются любители шуток по телефону. В организацию поступает звонок, в котором сообщается, что в здании заложена бомба либо взрывчатка. Результатом такого доноса становится день остановленной работы, напрасно потраченные нервы и средства на эвакуацию.
Когда уголовная ответственность за телефонное хулиганство не наступает?
Если звонивший не нанес никакого ущерба или вреда потерпевшему, а только оскорбляет его по телефону, проявляет неуважение к нему, надоедает частыми звонками, молчаниями в трубку, тогда речь идет о мелком хулиганстве, которое подпадает под категорию административного правонарушения. В таком случае мелкого хулигана может ждать наказание в виде штрафа (от 500 до 1000 р.) или админ. арест на период до 15 суток.
Уголовная ответственность за хулиганство по телефону наступает в случае, если человеку (или обществу) поступают угрозы о причинении вреда здоровью или жизни, или если последствия звонка привели к ущербу (например, по ложному вызову был собран отряд полиции). Если есть факт телефонного хулиганства, тогда человек смело может обратиться в полицию с доказательствами (сделать запись телефонного разговора).
В зависимости от тяжести причиненного вреда, вид ответственности может различаться. Предусмотрены два основных направления:
- Административная. Это более легкий вид наказания, он предусмотрен для тех случаев, когда хулигана необходимо привлечь к ответственности, но причиненный вред не подпадает под статьи уголовного законодательства.
- Уголовная. Это серьезное наказание предусмотрено только в тех случаях, когда розыгрыш причинил реальный вред человеку, а также угроза представляла реальную опасность для жертвы.
Административное наказание может назначаться только в виде:
- штрафа, его размер обычно составляет 500-1000 рублей;
- ареста, максимальное количество для него предусмотрено 15 дней.
Комментарии к ст. 20.1 КОАП РФ
1. Данная статья изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ. В ч. 1 статьи содержится новое понятие мелкого хулиганства. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.
Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.
2. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В прежней редакции статьи не было прямого указания на то, что мелкое хулиганство может сопровождаться уничтожением или повреждением чужого имущества. Однако это компенсировалось тем, что перечень действий не рассматривался как исчерпывающий.
Характер указанных действий очевиден. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. В иных случаях совершение указанных действий влечет административную ответственность, когда это является самостоятельным правонарушением, например образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 (уничтожение или повреждение чужого имущества).
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.
Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для наличия состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.
3. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.
4. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящей редакции ч. 1 данной статьи — одна тысяча рублей. Наказание в виде административного ареста установлено, как и было, до пятнадцати суток.
6. В новой редакции статьи есть ч. 2. Она предусматривает ответственность за хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию лиц, указанных в диспозиции этой части статьи.
Конкретный круг лиц, неповиновение законным требованиям которых влечет административную ответственность по ч. 2 данной статьи, приводится в ст. ст. 19.3 и 19.4 Кодекса.
При наличии хулиганства, сопряженного с указанными правонарушениями, дополнительной квалификации и по ст. 19.3 или ст. 19.4 не требуется.
7. Субъект ответственности и субъективная сторона правонарушения, приведенного в ч. 2 статьи, те же, что и по ч. 1. Наказание — в виде штрафа до двух тысяч пятисот рублей. Наказание в виде административного ареста такое же, как и по ч. 1, — на срок до пятнадцати суток.
8. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).
9. Ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а при совершении того же деяния группой лиц по предварительному сговору либо если это связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 этой статьи УК РФ.
Что делать и как бороться?
Самым эффективным способом противодействия субъектам, донимающих звонками в неурочное время, является игнорирование, которое современные телефоны позволяют выполнять достаточно просто, занося в черный список все неугодные номера. Если из первых секунд разговора становится очевидным, что звонящий человек пранкер, то связь следует оборвать, а номер телефона внести в список нежелательных контактов.
Стационарный домашний телефон, ставший для большинства населения анахронизмом после появления сотовой связи, продолжает оставаться основным средством офисной и корпоративной телефонии, которая также может представлять интерес для хулиганов. Игнорировать звонок в рабочее время не допустимо, так как даже абонент, звонящий с неизвестного номера может быть важным клиентом или руководителем со срочным поручением, поэтому отвечать придется каждый раз.
- Письменное заявление, описывающее хулиганские выходки во всех подробностях, а также номер злоумышленника и записи разговоров следует передать в отделение полиции по месту непосредственного обитания. Причем манипуляции по определению номера злоумышленника и сбору доказательств целесообразно выполнить самостоятельно, так как правоохранители не жалуют дела о телефонном хулиганстве и приняв заявление с радостью откажут в возбуждении, так как злодея, звонящего с недобрыми намерениями, искать они и не будут.
- Бездействие полиции может стать основанием для жалобы в прокуратуру, с просьбой провести проверку и обязать органы правопорядка найти хулигана.
- Обратиться в суд, минуя следственные процедуры, можно в том случае, если удастся самостоятельно определить владельца номера, с которого совершались звонки, в противном случае орган правосудия не станет возбуждать дела об административном нарушении.
Терроризм без терроризма
Телефонный терроризм статья 207 характеризует как передачу изначально неверных сведений о каких-либо деяниях, способных привести к смерти людей, их травмам, уничтожении значимых объектов и т. п.
Санкции за подобные деяния уже иные, чем за хулиганство.
Ими могут стать:
- штраф, не превышающий 200 000 рублей;
- штраф в объёме зарплаты за время не более 18 месяцев;
- работы обязательного характера на период не более 480 часов;
- работы исправительного характера на время от одного года до двух лет;
- работы принудительного характера на время до 3 лет;
- ограничение в свободе передвижения на тот же срок;
- арест на время от 3 до 6 месяцев;
- заключение на период до трёх лет.
Порой встаёт вопрос, почему за подобную «шалость» следует уголовное наказание. Дело в том, что каждый такой звонок в обязательном порядке должен быть проверен специалистами.
Экстренные службы удаляются со своего поста вместе с необходимым в подобных случаях аппаратурой, приборами, собаками. Приостанавливается деятельность какого-либо объекта. Жители близлежащих домов эвакуируются.
Такой звонок вынуждает провести ряд трудоёмких мероприятий, которые предполагают значительные финансовые затраты. В связи с этим законодатель ужесточил наказание за подобного рода развлечения.
Когда ущерб признаётся крупным, то есть более одного миллиона рублей, наказание может быть значительно увеличено:
- Штраф не более одного миллиона рублей.
- Штраф, сумма которого равна зарплате за время от 18 месяцев до3 лет.
- Лишение свободы на пять лет.
Подобные санкции применимы за звонки по телефону с предупреждением о несуществующей террористической угрозе. Нередки сегодня случаи, когда телефонный террорист – ребёнок. В этом случае законодатель пришёл к выводу о том, что необходимо наказать его родителей или опекунов.
За телефонный террор малолетнего им грозит:
- штраф за невыполнение ими надлежащего воспитания ребёнка;
- штраф по возмещению убытков, причинённых телефонной шуткой.