Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемные родители: право на льготные преимущества и выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Сиротами являются несовершеннолетние дети, у которых умерли родители или единственный родитель. Государство берет на себя задачу по поддержке таких детей и обеспечивает им социальные пособия и пенсии.
К категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:
- лишены или ограничены в правах;
- признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
- родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
- не занимаются воспитанием ребенка;
- отказываются забрать детей из социальных учреждений;
- неизвестны в принципе.
Выплаты и льготы положены также молодым людям от 18 до 23 лет, которые потеряли своих родителей в детстве. В материале мы расскажем о выплатах, которые положены сиротам, детям без попечения родителей и молодым людям до 23 лет из данной категории.
Выплаты сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регулируют федеральные и региональные акты. Среди федеральных источников:
- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»
- ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Приказ Минздравсоцразвития «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Региональные нормативные акты, которые регулируют вопросы выплат сиротам, вы сможете найти на сайте вашего регионального правительства или в органах соц.защиты.
Выплаты приемным семьям в 2021 году повысятся на 3,7%
Перед тем как оформить выплату на приемного ребенка в соцзащите, необходимо получить на руки основные документы — акт органов опеки и попечительства о назначении заявителя опекуном и договор о приемной семье.
Понадобятся:
- копия акта об опекунстве и договора;
- документы, удостоверяющие личность опекуна (паспорт) и подопечного (свидетельство о рождении, с 14 лет понадобится еще и паспорт);
- реквизиты банковского счета;
- заявление.
ВАЖНО!
За более подробной информацией заранее обращайтесь в местную соцзащиту и отдел опеки.
Разбираемся в величинах – МРОТ и ПМ, чтобы не пропустить положенные льготы и пособия. Ведь именно исходя из размеров этих величин и предоставляют льготы.
— МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в 2021 году.
На федеральном уровне МРОТ в России с 1 января 2021 года на основании приказа минтруда РФ составит 12 392 рубля. Однако в проекте, находящемся на рассмотрении Госдумы, закреплен новый подход к методу расчета МРОТ. Если он будет принят, то с 2021 года МРОТ составит 12 792 рубля.
Каждый регион устанавливает свой МРОТ с учетом коэффициентов. Так, в Хакасии с 1 января 2021 года будет действовать МРОТ в размере 19 408 рублей.
— ПМ (прожиточный минимум) в 2021 году.
Ежеквартально Росстат пересчитывает размер ПМ, а правительство РФ его утверждает. Размер ПМ в регионах может быть иным, но не ниже установленного по России.
— Ежемесячные по уходу за ребенком до 1,5 лет: при официальном трудоустройстве (матери или человека, фактически занимающегося уходом) – 40% среднемесячного заработка за 2019-2020. Минимум – 6 752 рубля. Максимум – 29 559,99 рубля.
Для безработных граждан – 6 752 рубля.
Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в Хакасии составляет 9 102,37 рубля.
— Ежемесячные детям до 3 лет: в размере один детский ПМ во втором квартале 2020 года получат семьи, у которых среднедушевой доход не превышает двукратного среднедушевого ПМ в регионе во втором квартале 2020 года (см. таблицу).
— Ежемесячные детям от 3 до 7 лет: в размере 50% детского ПМ в регионе во втором квартале 2020 года получат семьи, у которых средний доход не превышает однократного среднедушевого ПМ в регионе во втором квартале прошлого года. В случае, если среднедушевой доход семьи с учетом ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет окажется меньше регионального ПМ на душу населения, то ежемесячная выплата с 1 января 2021 года должна быть установлена в размере 100% величины ПМ для детей.
Изменения по региональным пособиям на 2021 год ожидаются в конце февраля – начале марта 2021 года.
В настоящее время ежемесячная выплата предоставляется при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального ПМ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
С 1 января 2021 года положение изменится: показателем будет являться региональный ПМ, установленный на год обращения за назначением ежемесячной выплаты.
То есть если один из родителей обратится с заявлением о назначении пособия в январе 2021 года, то среднедушевой доход семьи будет сравниваться с прожиточным минимумом, установленным в субъекте РФ на 2021 год.
Поэтому у тех семей, которым отказали в выплате в 2020 году, поскольку их среднедушевой доход превысил ПМ, к примеру, на 10 рублей, рекомендую вновь обратиться с заявлением о назначении пособия в январе 2021 года. При этом с 2021 года ежемесячные пособия будут пересчитываться один раз в год с 1 января, если региональный прожиточный минимум для детей на этот год изменился.
Будет изменяться и материнский капитал. Теперь и за первого, и за следующих детей положены определенные суммы.
Те женщины, которые не получили сертификат за второго ребенка, смогут получить МК в полном размере. Плюс будет начислена и региональная выплата за следующего малыша.
В Хакасии такая выплата составляет: 100 000 рублей для всех граждан и 200 000 рублей для жителей малых сел.
Если родителям вручили сертификат за второго, то после появления в их семье третьего ребенка им начислят доплату в сумме 150 тыс. рублей.
В России более 50 миллионов человек имеют право на получение определенных льгот и преференций от государства. Однако, несмотря на это, многие граждане не обращаются за государственной поддержкой. Тому есть несколько причин, но одна из важнейших заключается в том, что жители РФ попросту не знают о льготах, на которые могут рассчитывать.
В связи с этим в конце 2020 года был принят закон об информировании граждан о льготах.
Теперь каждый может узнать, на что вправе рассчитывать в связи с каким-либо событием, которое влечет за собой предоставление гражданину возможности получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления.
Законом предусмотрено, что соответствующие сведения сообщаются заинтересованному лицу следующими путями:
❶. С 1 января 2021 года такую информацию может получить каждый через портал Госуслуг. Информация будет приходить в форме уведомлений для зарегистрированных пользователей. Нужно лишь через раздел «Льготы и выплаты» согласиться на получение уведомления и нажать на раздел «Сведения о льготах». И получить информацию по всем льготам, на которые вправе рассчитывать гражданин.
❷. С 1 июля 2021 года такую информацию можно будет получить по телефону. Сообщать гражданам о льготах будут со специального номера, предварительно удостоверившись в личности потенциального льготника. Подробности пока неизвестны.
❸. С 1 января 2022 года информировать будут лично при посещении государственных органов. Во время приема в различных ведомствах и организациях сотрудники будут обязаны сообщать гражданам об имеющемся у них праве на меры государственной поддержки. Подробности – в 2021 году.
Остались вопросы или запутались в законах? Звоните в «Общественную приемную газеты «ШАНС» юристу общей практики Татьяне Витальевне Чередниченко по телефону: 8-902-996-88-91. Во время пандемии все консультации бесплатные.
Просмотров: 8363 Категория: Разберёмся. Просто о сложном. Теги:
- Общественная приёмная
- Разберемся
- Общество
- Деньги
Согласно новым поправкам о страховом обеспечении пенсионеров, с 1 июля 2023 года пенсионеры-опекуны несовершеннолетних детей смогут получать проиндексированную пенсию в беззаявительном порядке, начисления придут автоматически.
До середины июня ПФР сформирует списки пенсионеров, и предоставит необходимые документы в региональные отделения.
Пенсионеры, ставшие опекунами на платной основе (т.е. получающие 4000 рублей за труд по воспитанию) лишены прибавок к страховым выплатам. Общество считает, что это несправедливо, так как пособие по воспитанию детей в 4000 не достаточно. В отдельных регионах данная выплата меньше тех надбавок к пенсии, которую могли бы получать пенсионеры, если бы не работали (т.е. не брали опекунство над детьми).
Поправки в закон о начислении страховых выплат со стороны общества был принят, как справедливое решение в отношении пенсионеров-родителей, оформивших опекунство над детьми на возмездной основе. Данное решение должно поспособствовать увеличению семей-опекунов.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Власти РФ хотят ввести выплаты по 5 тысяч рублей на детей
Нина Останина, глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, предложила выдавать пособие в размере 5000 рублей детям, которые не получат универсального пособия на Новый год. Депутаты называют эту выплату «веерной».
«Но мы сейчас вносим предложение, чтобы на Новый год вот это «веерное пособие», мы так между депутатами его называем, на новогодние подарки всем детям, которые оказались обделены универсальным пособием, в размере пяти тысяч рублей, …выделить детям тех семей, которые не получили универсальное пособие, по пять тысяч рублей на новогодние праздники», — пояснила Останина.
Конкретные данные о том, кто может получить выплату в размере 5000 рублей и на какую возрастную группу распространяется пособие, пока не объявлены.
Правовое положение приемного родителя, получающего вознаграждение
За воспитание осиротевшего ребенка приемным родителям увеличивается трудовой стаж.
Приведённые ниже высказывания имеют отношение к каждому из приемных родителей, получающих зарплату за воспитание ребенка:
- Период воспитания сироты засчитывается в качестве трудового стажа, из-за чего невозможно встать на учёт в Центре занятости в качестве безработного и получать соответствующее пособие.
- Приемные родители ради воспитания ребенка не должны оставлять рабочее место, они могут продолжать осуществлять трудовую деятельность.
- Приемный родитель не может уйти в отпуск по уходу за детьми.
- Из суммы вознаграждения приемного родителя взимается НДФЛ, то же касается и плательщиков алиментов.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Абакана и Хакасии установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Республики Хакасия от 11 ноября 2004 г. N 84 «О мерах социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия», в дальнейшем по тексту — Закон N 84;
- Законом Республики Хакасия от 11 ноября 2004 г. N 85 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 85;
- Законом Республики Хакасия от 1 октября 2010 г. N 83-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Республике Хакасия», в дальнейшем по тексту — Закон N 83-ЗРХ;
- Законом Закон Республики Хакасия от 15 августа 2005 г. N 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в дальнейшем по тексту — Закон N 55-ЗРХ
и другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- лиц, имеющих удостоверение «Ветеран труда», «Ветеран государственной службы», после назначения им трудовой пенсии по старости, а также лиц, имеющих удостоверение «Ветеран военной службы» (статья 6 Закона N 84);
- лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (статья 6 Закона N 84);
- лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (статья 6 Закона N 84);
- лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда Республики Хакасия», а также лиц, приравненных к ним, после назначения им трудовой пенсии по старости (статья 6 Закона N 84);
- ветеранов боевых действий (статья 6(1) Закона N 84);
- лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (статья 7 Закона N 84);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 85);
- инвалидов (Закон N 83-ЗРХ);
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон N 55-ЗРХ).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Республики Хакасия.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Вознаграждение от государства для приемных семей
Чтобы официально стать приемными родителями для ребенка, супруги должны оформить договор с органами опеки и попечительства, в котором подробно прописывается, на какой период времени ребенок будет определен в семью, какую зарплату будут получать приемные родители за воспитание малыша.
Приемными родителями могут стать не все желающие. Должны соблюдаться следующие условия:
- приемные родители должны иметь гражданство РФ;
- приемным родителям должно исполниться 18 лет;
- зарплаты родителей должно хватать на обеспечение ребенка всем необходимым;
- приемные родители могут быть законными супругами (тогда разрешено взять на воспитание только двоих детей, оформив их отдельно) или состоять в гражданском браке (разрешено стать приемными родителями одного ребенка);
- взять на воспитание ребенка может одинокий приемный родитель.
Зарплата приемным родителям начисляется из бюджета региона — они вправе выбрать наиболее подходящий для них вариант перевода денежных средств (он должен быть прописан в договоре):
- единовременная выплата в размере 16 350 рублей 33 копеек;
- ежемесячное вознаграждение может быть получено как отчисления от размера зарплаты (40% от величины оклада) кого-то из усыновителей;
- ежемесячные выплаты могут быть оформлены как отчисления в пользу приемного родителя в качестве зарплаты за работу на производстве, тогда ее размер и повышение будет зависеть от района проживания семейства.
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.