Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенное судопроизводство. Приказное производство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае упрощенного производства имеет место оспаривание НПА, когда НПА включает в себя требование касательно взыскания. Так, в части взыскания сумма нередко достигает одного млн. рублей. При приказном производстве такое оспаривание отсутствует так же, как и по административному наказанию.
Комментарий к ст. 232.3 ГПК РФ
1. С исковым заявлением по требованиям, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, вправе обратиться граждане — физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы, а также прокурор в пределах своих полномочий.
2. Комментируемая статья не изменяет правила подсудности, установленные для искового производства, напротив — специально оговаривает, что исковое заявление в порядке упрощенного производства подается в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ. Такое положение логично, поскольку вопрос о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства разрешается судом при принятии заявления либо при подготовке дела к рассмотрению. Таким образом, исковое заявление, поданное истцом без указания на упрощенный порядок его рассмотрения, может быть рассмотрено судом по правилам упрощенного производства.
Правила подсудности содержатся в ст. ст. 23 — 33 ГПК РФ и включают нормы о родовой (ст. ст. 23 — 27) и территориальной подсудности (ст. ст. 28 — 32). Последняя разделяется на общую (ст. 28), альтернативную (ст. 29), исключительную (ст. 30), по связи дел (ст. 31) и договорную (ст. 32).
С учетом норм родовой подсудности дела в порядке упрощенного производства могут рассматриваться мировыми судьями и районными судами. При этом распределение дел между мировыми судьями и районными судами осуществляется с учетом норм родовой подсудности, изложенных в ст. 23 ГПК РФ. Например, мировыми судьями могут быть рассмотрены дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 000 рублей.
Все виды территориальной подсудности могут быть использованы при предъявлении исков в порядке упрощенного производства. В частности, если сторонами спора установлена договорная подсудность, то она распространяется и на исковые заявления, предъявляемые и рассматриваемые в порядке упрощенного производства.
Пример: Тверским районным судом города Москвы разрешен иск Национального банка «ТРАСТ» (ПАО) к Щ. о взыскании задолженности по кредитному договору. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 21.1 ГПК РФ. Решением суда от 15 июля 2016 г. исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик Щ. ссылался на то, что суд рассмотрел дело с нарушением правил подсудности. Иск должен был быть направлен по месту жительства ответчика в Зеленоградский районный суд города Москвы. Однако этот довод судом апелляционной инстанции признан несостоятельным, поскольку из заявления о предоставлении кредита на неотложные нужды следовало, что все споры, возникающие при исполнении кредитного договора, стороны определили рассматривать в Тверском районном суде города Москвы. В связи с этим признано, что иск был обоснованно предъявлен в Тверской районный суд города Москвы на основании ст. 32 ГПК РФ (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 30 марта 2017 г. по делу N 33-11439/2017).
3. О рассмотрении дела в упрощенном порядке судьей должно быть вынесено определение.
Комментируемой статьей предусмотрено вынесение двух видов определений:
— определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, которое выносится на стадии принятия искового заявления к производству суда. Таковое должно быть вынесено судьей, если при принятии заявления будет установлено, что дело соответствует хотя бы одному из критериев, изложенных в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ;
— определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, которое выносится при подготовке дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства. Такое определение принимается судом, если после возбуждения дела в общем исковом порядке будет установлена возможность его рассмотрения в упрощенном производстве в одном из следующих случаев:
1) установлено, что дело соответствует требованиям ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ и ошибочно было возбуждено в общем исковом порядке;
2) дело не перечислено в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, но на его рассмотрение в упрощенном порядке получено согласие сторон (ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ).
Определение должно быть мотивировано. В частности, в нем должно содержаться указание на обстоятельства, в связи с которыми судья считает возможным рассматривать дело в порядке упрощенного производства, со ссылками на соответствующие пункты ч. 1 или на ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ.
4. В определениях о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства или о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства судья устанавливает сроки представления сторонами друг другу и суду объяснений и доказательств:
— не менее пятнадцати дней — для представления ответчиком отзыва (возражений) на исковое заявление, а также для представления иными участвующими в деле лицами доказательств, возражений и объяснений в обоснование своей позиции по делу (ч. 2 ст. 232.3);
— не менее тридцати дней — для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в первоначально установленный судом срок. Период между моментами окончания первого и второго сроков должен составлять не менее пятнадцати дней (ч. 3 ст. 232.3).
В указанные сроки документы и доказательства не просто должны быть направлены сторонами, то есть сданы в отделение почтовой связи, а должны поступить в суд. Направление другим участвующим в деле лицам представляемых суду документов и доказательств возложено не на суд, а на стороны и должно быть осуществлено в те же сроки.
В дореволюционной России институт приказного производства получил закрепление в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Он представлял собой комбинацию искового производства с порядком принудительного исполнения судебных решений.
В советский период с конца 20-х гг. XX в. судебный приказ не применялся в силу усиления административных начал в общественной жизни.
Вновь глава о судебном приказе была включена в ГПК РСФСР в 1995 г. С принятием в 2002 г. нового ГПК РФ данная глава сохранена; при этом усовершенствован механизм регулирования упрощенного судопроизводства.
Судебный приказ — это судебное постановление, которое судья выносит единолично по заявлению о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
В приказном производстве рассматриваются отдельные категории дел, разрешаются бесспорные требования. Бесспорность — главный признак приказного производства, отличающий его от других производств.
В то же время «судебный приказ» — это судопроизводство. В нем активно участвует суд, осуществляя властные полномочия по возбуждению, развитию производства и разрешению заявленных требований.
В приказном производстве совершаются не все, а лишь те процессуальные действия, без которых нельзя вынести судебный приказ.
Постановление Пленума ВС РФ № 2 (приказное производство): что нового?
Редакционными правками постановления Пленума ВС РФ № 2 (по приказному производству) можно назвать внесение:
- изменений в п. 17 постановления от 27.12.2016 № 62.
Уточнены размеры госпошлины, уплачиваемые при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа. Для общей юрисдикции сумма госпошлины составит от 200 до 30 тыс. руб. (половина от размера пошлины при подаче иска), для арбитража — от 1 тыс. до 100 тыс. руб. (также половина от размера пошлины при подаче иска), в зависимости от размера суммы требований. Ссылки на соответствующие статьи НК РФ указаны в этом пункте постановления Пленума ВС РФ;
- изменений в п. 28 постановления от 27.12.2016 № 62.
Верховным судом РФ отмечается, что копия судебного приказа на бумажном носителе направляется должнику мировым судьей, арбитражным судом в пятидневный срок со дня его вынесения. Ранее данное правило к мировым судьям подлежало применению в силу аналогии закона, теперь это прямо предписано;
- незначительных текстовых изменений — в п. 29, 34, 37, 43 постановления от 27.12.2016 № 62 (устранение технических неточностей и формулировок согласно изменившемуся процессуальному закону).
Новыми разъяснениями по постановлению Пленума ВС РФ № 2 (по приказному производству) можно назвать внесение изменений:
- в пункт 32 постановления от 27.12.2016 № 62.
Как известно, по закону должнику дано 10 дней на представление возражений относительно исполнения приказа. Начало течения этого срока в случае невручения судебного письма претерпело изменение. Если ранее срок хранения почтовой корреспонденции исчислялся со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения — отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника, то теперь исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления судебного почтового отправления в место вручения.
Представляется, что уточнение является вполне корректным, идет в унисон с общими правилами исчисления сроков в гражданском праве: течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ);
- в пункт 38 постановления от 27.12.2016 № 62.
Исключен абзац, согласно которому, поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа дата и место рождения, а также место работы должника-гражданина указываются только в том случае, если они известны взыскателю, отсутствие таких сведений в судебном приказе не является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Нельзя сказать, что данное нововведение в большей степени, чем ранее, защищает права взыскателя. Получается, что если ранее суды выдавали относительно обезличенные судебные приказы (без даты рождения должника, например) и приставы не имели права на основании ограниченной информации отказать в возбуждении производства, то теперь им такое право предоставлено.
В силу положений ст. 127 ГПК РФ, ст. 229.6 АПК РФ в самих приказах должны содержаться достаточные сведения о должниках. Выходит, суды перестанут выдавать приказы с относительно обезличенными данными. Если какой-то идентификатор не известен взыскателю — его можно запросить в судебном порядке. В связи с чем теперь нагрузка по добыванию сведений о должниках перетекает с приставов на суды;
- в пункт 42 постановления от 27.12.2016 № 62.
- Бахарева О.А. Введение упрощенного производства в гражданском судопроизводстве — оптимизация рассмотрения и разрешения гражданских дел / О.А. Бахарева // Вопросы современной юриспруденции: Материалы LXI Международной научно-практической конференции N 5(56): Сб. науч. ст. Новосибирск: СибАК, 2016. С. 22 — 27.
- Исаенкова О.В. Концепция единого ГПК — от обсуждения к реализации / О.В. Исаенкова // Вестник гражданского процесса. 2015. N 4. С. 48 — 62.
- Крымский Д.И. Упрощенные производства в гражданском процессе зарубежных стран: Дис. … канд. юрид. наук / Д.И. Крымский. М., 2011. 216 с.
- Черемин М.А. Приказное производство в российском гражданском процессе: Дис. … канд. юрид. наук / М.А. Черемин. Иваново, 1999. 211 с.
- Шадловская О.Д. Упрощенная гражданская процессуальная форма в гражданском судопроизводстве: понятие и признаки / О.Д. Шадловская // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 8. С. 19 — 23.
Отмена судебного приказа
В своих возражениях, которые должник вправе направить в течение 10-дневного срока судье, могут быть указаны доводы, опровергающие законность взыскания. Должник может вообще ничего не объяснять, указав буквально только свое несогласие, без обоснования причин. Возражения пишутся в свободной форме и считаются поданными в ту дату, которая проставлена почтой в подтверждение принятия к отправлению.
На практике нередко возникают неоднозначные ситуации, ставящие под сомнение дату получения копии приказа должником, как следствие возникают споры о сроках подачи возражений. Есть случаи, когда свои возражения относительно вынесенного приказа приходят судье позже 10-дневного срока. Тогда суду нужно исследовать причины, по которым был нарушен срок.
Отличие приказного производства от упрощенного
АПК РФ суды общей юрисдикции и арбитражные суды, независимо от суммы заявленных требований, рассматривают дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
Какие дела рассмотрению в упрощенном производстве в арбитражном процессе не подлежат? Среди них важно отметить следующие:
- Относящиеся к государственной тайне.
- Связанные с корпоративными спорами.
- О защите законных интересов и прав группы лиц (согласно ч. 4 ст. 227 АПК). Целесообразно дополнить, что такие дела не разбираются, даже если сторонами было согласовано проведение процедуры в соответствии с правилами упрощенного производства в арбитражном процессе.
Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10) конкретизировало, что согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется. Более того, указание в исковом заявлении третьих лиц само по себе не является препятствием для его рассмотрения в упрощенном порядке (п. 18).
Если в исковом заявлении указаны третьи лица, то это само по себе не считается препятствием для разбора дела в соответствии с сущностью упрощенного производства в арбитражном процессе.
Приказное и упрощенное производство в арбитражном процессе
Суд принял иск и начал рассматривать дело в упрощенном порядке, однако затем перешел к рассмотрению дела по общим правилам и удовлетворил иск.
Упрощённое и приказное производство в арбитражном процессе. Вестник Омского университета. Серия «Право», 16 (1), 130-140.», ama: «Терехова Лидия Александровна. Упрощённое и приказное производство в арбитражном процессе. Вестник Омского университета.
Также к обстоятельствам, влекущим отмену решения по делу, будет являться возражение лица, не привлечённого к участию в административном деле, но принятое судом решение затрагивает его права и обязанности, при условии подачи такого возражения в течение двух месяцев после принятия решения.
Скорость – это прекрасно. Никто не любит волокиту в госорганах. Однако есть и риски, о которых следует знать, прежде чем начинать упрощенное или приказное производство в суде.
Упрощенное производство по ГПК РФ и АПК РФ
Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства также происходит без судебного заседания. Однако в отличие от приказного производства ответчик здесь может письменно изложить свои возражения относительно предъявленного к нему иска. Кроме того, обе стороны вправе представить суду дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (ч. 2, 3 ст. 232.3 ГПК РФ; ч. 2, 3 ст. 228 АПК РФ).
В отличие от АПК РФ первоначально ГПК РФ не предусматривал такой процедуры, однако с 1 июня 2016 года упрощенное производство применяется и в рамках гражданского судопроизводства.
Дела, подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства, делятся на две группы:
– подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в силу закона (ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ; ч. 1, 2 ст. 227 АПК РФ);
– могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии обеих сторон (ч. 2, 3 ст. 232.2 ГПК РФ; ч. 3—5 ст. 227 АПК РФ).
Независимо от того, о какой группе дел идет речь, по итогам рассмотрения спора судья выносит только резолютивную часть решения. Решение в полном объеме (с мотивировочной частью) составляется по заявлению лиц, участвующих в деле, а в гражданском процессе — также в случае подачи апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 232.4 ГПК РФ; ч. 2 ст. 229 АПК РФ). Исключением являются решения, которые арбитражные суды принимают в порядке упрощенного производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: они должны отвечать общим требованиям, предъявляемым к решениям, и изготавливаться в полном объеме независимо от желания участников процесса (гл. 20, абз. 3 ч. 1 ст. 229 АПК РФ).
Решение, вынесенное в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке как апелляции, так и кассации. Общий срок на подачу апелляционной жалобы является сокращенным и составляет 15 дней. Исходя из системного толкования норм, в гражданском процессе речь в данном случае идет о календарных днях (ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ), а в арбитражном — о рабочих (ч. 3 ст. 113, ч. 4 ст. 229 АПК РФ). Момент, с которого указанный срок начинает исчисляться, зависит от того, было ли изготовлено мотивированное решение или нет. Если было, срок исчисляется со дня изготовления решения в полном объеме, если нет — со дня принятия решения (подписания резолютивной части).
Таким образом, АПК РФ и ГПК РФ не исключают возможность подачи апелляционной жалобы на резолютивную часть судебного решения. При этом суд общей юрисдикции после подачи такой апелляционной жалобы обязан изготовить мотивированный акт, в то время как у арбитражного суда подобная обязанность отсутствует.
Рассмотрение апелляционных жалоб происходит без вызова лиц, участвующих в деле. Однако с учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов жалобы и возражений на них суд может вызвать лиц, участвующих в деле лиц, в судебное заседание (ч. 1 ст. 335.1 ГПК РФ; ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ). Аналогичные положения закреплены и применительно к кассации (ч. 1, 5 ст. 386.1 ГПК РФ; ч. 2 ст. 288.2 АПК РФ)
Поэтому при подаче жалоб в них целесообразно приводить доводы, не только касающиеся самого решения, но и (при необходимости) обосновывающие важность проведения судебного заседания с участием сторон
Законодатель не пошел по пути единообразного регулирования полномочий судов апелляционной инстанции. Если арбитражный апелляционный суд установит наличие безусловных оснований для отмены решения или придет к выводу о том, что требование подлежало рассмотрению в порядке искового производства, то он самостоятельно рассмотрит иск по правилам суда первой инстанции (пп. 27, 28 пост. Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62). В гражданском судопроизводстве апелляционная инстанция в аналогичной ситуации должна отменить принятое решение и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства (ч. 3 ст. 335.1 ГПК РФ).
Переходя к процедуре кассационного обжалования, следует отметить, что нормы АПК РФ и ГПК РФ об упрощенном производстве не предусматривают никаких специальных сроков для подачи кассационной жалобы. При этом в отличие от гражданского процесса решение, вынесенное в порядке упрощенного производства арбитражным судом, может быть отменено только по безусловным основаниям (абз. 2 ч. 4 ст. 229, ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ). Это, в частности, означает, что арбитражный суд кассационной инстанции не проверяет соблюдение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.
Какие дела требуют рассмотрения в упрошенном порядке?
Статья 227 АПК регламентирует, что рассматриваемое нами производство допустимо для следующих дел.
- Иски относительно затребования денежных средств, когда общая сумма иска не более полумиллиона рублей для юридических лиц или 250 тысяч рублей – для ИП.
-
Относительно оспаривания ненормативных правовых актов, решений органов, выполняющих публичные полномочия, должностных лиц, когда в соответствующем акте, вердикте находится требование о выплате определенной денежной суммы или требуется запрос денег или обращение взыскания на другую собственность автора заявления. Отметим, что максимальная сумма спора составляет 100 тысяч рублей.
- Относительно привлечения к административной ответственности, когда за осуществленное административное правовое нарушение предусматривается соответствующее наказание исключительно в форме штрафа. Сумма этого штрафа не должна превышать 100 тысяч рублей.
- Относительно оспаривания вердиктов административных органов, касающихся привлечения к соответствующей ответственности, когда за осуществленное административное правовое нарушение предусмотрено наказание исключительно в форме штрафа. Сумма данной санкции не должны быть более 100 тысяч рублей.
- Относительно запроса обязательных платежей и санкций, когда прописанный заявителем общий объем необходимой сумма денег находится в диапазоне от 100 до 200 тысяч рублей.
Есть и дела, пригодные для облегченного изучения, когда сумма иска не принципиальна:
- иски, имеющие в своей основе документацию истца, регламентирующую денежные обязательства ответчика, признаваемые им, но не исполняемые и / или документацию, утверждающую факт долга относительно договора;
- по требованиям, имеющими в основе совершенный нотариусом протест векселя в отсутствии платежа, неакцепте и недатировании акцепта.
Отличие приказного производства от упрощенного в арбитражном процессе
АПК РФ):
- Иски, базирующиеся на предъявленной истцом документации, подтверждающей денежное бремя оппонента, которое он признает, но не исполняет, и/или доказывающей долг по договорным документам (кроме споров, исследуемых в приказном порядке).
- Претензии, базирующиеся на нотариальном протесте векселя.
По инициативе судьи или истца при наличии соглашения сторон по упомянутой схеме могут быть рассмотрены и иные дела, если отсутствуют причины, препятствующие применению упрощенного судопроизводства, указанные в ч.
5 ст. 227 апк рф. когда не применяется упрощенный порядок рассмотрения дел в арбитражном суде? по сокращенной схеме не разрешаются арбитражные споры (ч. 4 ст. должник не имеет права предъявлять встречный иск, а взыскиваемая неустойка судом не снижается. очень часто приказное производство ставят наравне с упрощенным производством.>
Рассмотрим основные отличия упрощенного и приказного производства. В приказном производстве рассматриваются практически бесспорные дела. Поэтому сокращены и сроки его вынесения (согласно п.
3 ст. 229.5 АПК РФ судебный приказ выносится в течение 10 дней со дня поступления заявления в суд). При рассмотрении дел в упрощенном производстве необходимость в вызове строн в суд отсутствует, однако стороны обязаны раскрыть доказательства перед друг другом путем размещения их на официальном сайте арбитражного суда.
Внимание Еще одно существенное отличие заключается в том, что судебный приказ сам по себе является исполнительным документом.
Он изготавливается в двух экземплярах, один остается в деле, а другой выдается взыскателю. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий.
После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания. 7. Таким образом, можно говорить о том, что упрощенное производство и приказное производство, несмотря на общую цель — рационализация и сокращение времени рассмотрения дел арбитражными судами, имеют ряд отличительных особенностей, не позволяющих отождествлять их друг с другом [5]. Литература:
- Нагорная Э. Н. Правовая природа судебного приказа в арбитражном процессе (на основе решения Экономического суда СНГ от 17 июня 2016 года) // Вестник арбитражной практики.
- Громошина Н. А. Глава 16 «Приказное производство». В книге: Гражданское процессуальное право: учебник / С. А. Алехина [и др.]; под ред. М. С. Шакарян. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. — с.298.
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. — Важно Москва: Проспект, 2017. — 224 с.
Отличие приказного производства от упрощенного в арбитражном процессе
» С 01 июня года арбитражный суд начнет выдавать судебные приказы и изготавливать лишь резолютивную часть решения по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства.
Федеральным законом от Во-первых, в АПК РФ появился свойственный ранее только для судов общей юрисдикции институт приказного производства. Приказное производство отличается от искового и упрощенного производства бесспорным характером рассматриваемых дел.
Заявитель может обратиться в суд за вынесением судебного приказа в следующих случаях:.
Сущность и значение упрощенного производства Сущность упрощенного производства Конституционная гарантия судебной защиты заключается в оперативном, эффективном и реальном восстановлении нарушенных или оспариваемых субъективных прав участников арбитражного процесса. Цель введения упрощенного производства — прежде всего процессуальная экономия средств и времени как арбитражного суда, так и участников арбитражного процесса. Источник: Газета «эж-Юрист». Евгений Родин, Партнер, руководитель Практики по проектам в энергетике.
Пожалуй, одной из самых обсуждаемых новелл АПК РФ является введение общего правила об обязательном соблюдении претензионного порядка. Сущность и значение упрощенного производства Сущность упрощенного производства Конституционная гарантия судебной защиты заключается в оперативном, эффективном и реальном восстановлении нарушенных или оспариваемых субъективных прав участников арбитражного процесса. Цель введения упрощенного производства — прежде всего процессуальная экономия средств и времени как арбитражного суда, так и участников арбитражного процесса.
Однако при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства должны выполняться все задачи судопроизводства в арбитражных судах ст.
Законодателем лишь признается, что не во всех случаях арбитражному суду необходимо проводить дорогостоящую развернутую процедуру рассмотрения арбитражного дела. Следует иметь ввиду, что:. Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:.
По своей природе упрощенное производство в арбитражном процессе ранее сравнивалось с институтом выдачи судебного приказа в гражданском процессе, и было близко к нему. Однако Федеральным законом от Отличия упрощенного производства от приказного производства в арбитражном процессе: Приказное производство Упрощенное производство Рассмотрение дела осуществляется без судебного разбирательства ст.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Вынесенный судебный приказ по заявлению должника может быть отменен вынесшим его судьей ч. Все указанные задачи решаются системой арбитражных судов в комплексе, поэтому иногда их сложно отделить друг от друга.
Отличие упрощенного производства от приказного: рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.
Приказное и упрощенное производство в гражданском процессе
Этому не противоречит, что арбитражное процессуальное законодательство в качестве самостоятельных условий для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства указывает не только на бесспорный характер требований истца, но и на признание их ответчиком (что само по себе формально также свидетельствует об отсутствии спора между сторонами), а также на незначительную сумму иска. По буквальному смыслу ч. 1 ст. 226 АПК любого из этих трех условий достаточно для упрощенного производства, но при этом всегда должны отсутствовать также возражения ответчика в отношении заявленных требований и возражения сторон на рассмотрение дела в такой процедуре (ч.
2 ст. 226, ч. 5 ст. 228, ч. 1 ст.
229 АПК). Следовательно, наличие спора между сторонами материального правоотношения исключает возможность упрощенного производства в арбитражном процессе, в таком случае он может быть разрешен только по общим правилам искового производства.
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по АПК РФ
Итак, во-первых, в данной ситуации не только нет предварительного заседания, но и основное, по сути, не проводится, так как стороны не вызываются, протокол не ведётся – судья единолично рассматривает поступившие документы и на их основе выносит решение.
В определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого производства суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
После сворачивания ограничительных мер по противодействию коронавирусной инфекции нагрузка на арбитражные суды возрастет многократно. За счет тех дел, которые остались не рассмотренными в связи с ограничениями в работе судов, а также за счет большого потока заявлений, которые, безусловно, будут поданы в ближайшие несколько месяцев.
В любом случае, чтобы исключить возможные негативные последствия, всем юристам на сегодняшний день необходимо проверять наличие оснований к тому, что исковое заявление будет рассмотрено в порядке упрощенного производства. Исходя из этого, пакет документов при обращении в суд необходимо формировать исчерпывающе полным.
Следовательно, возникает вопрос, будет ли суд делать вывод о наличии спора, если к заявлению о выдаче судебного приказа не приложены документы, содержащие письменное подтверждение должником наличия у него задолженности перед заявителем? В п.5 ч.2 ст.229.3 АПК РФ названы лишь «документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя».
Методология. В исследовании использовались формально-юридический метод, анализ, синтез, формально-логический метод, системный подход. Результаты. Рассмотрены общие признаки упрощённых процедур как способа оптимизации правосудия, а также признаки упрощённого производства и приказного производства в арбитражном процессе, порядок рассмотрения дел в указанных процедурах.
Все указанные задачи решаются системой арбитражных судов в комплексе, поэтому иногда их сложно отделить друг от друга.
В нашей статье рассмотрим категории приказного и упрощенного производства в арбитражном процессе. Для начала целесообразно изучить их в отдельности, после чего представить сравнительную характеристику.
Кодекса (если иностранные лица, участвующие в деле, находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, и извещаются о судебном разбирательстве путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства).
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
Упрощенное производство в арбитражном процессе
Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства удобно для арбитражного суда. Соответственно, законодатель, приняв Федеральные законы от 2 марта 2020 г. №45-ФЗ и №47-ФЗ, вступившие в силу с 1 июня 2020 г., идет в целом по пути расширения сферы применения норм АПК РФ об упрощенном производстве:
- Увеличивается цена иска, при которой исковые заявления о взыскании денежных средств рассматриваются в упрощенном порядке: для юридических лиц – 500 000 рублей (ранее – 300 000 рублей), для индивидуальных предпринимателей – 250 000 рублей (ранее – 100 000 рублей).
- Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в упрощенном производстве, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы составляет от 100 000 до 200 000 рублей (ранее – до 100 000 рублей).
Общее правило: решение арбитражного суда по делу, которое рассматривается в порядке упрощенного производства, оформляется в виде резолютивной части решения. Она не направляется лицам, участвующим в деле, – лишь размещается на официальном сайте арбитражного суда в Интернете.
Мотивированное решение изготавливается только по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения в Интернете решения, принятого в порядке упрощенного производства.
Похожие статьи на «Упрощенное производство в гражданском и арбитражном процессе»
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ранее – 10 дней). Моментом принятия такого решения является, по общему правилу, момент подписания судьей резолютивной части решения.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия (то есть размещения резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
Принципиально институт разрешения дел в порядке упрощенного производства не изменяется:
- решение подлежит немедленному исполнению;
- обжаловано оно может быть только в апелляционном порядке, а в кассационном – только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
Статья 232.2 ГПК РФ. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации>Раздел II ГПК РФ. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ >Глава 21.1 ГПК РФ. УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО >Статья 232.2. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства
1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:
1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 настоящего Кодекса);
2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;
3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.