Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено малоимущим семьям?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Великого Новгорода и Новгородской области установлены Областным законом Новгородской области от 11 ноября 2005 г. N 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» для следующих категорий населения:
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 1);
- тружеников тыла (статья 2);
- ветеранов труда и граждан, приравненных к ним (статья 3).
Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Администрации Новгородской области от 6 февраля 2006 г. N 54.
Меры социальной поддержки предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области.
Меры по социальной поддержке обучающихся установлены Областным законом Новгородской области от 11 января 2005 г. N 391-ОЗ «О мерах по социальной поддержке обучающихся» и предоставляются:
- в виде частичной компенсации расходов на питание:
- учащимся из малоимущих семей;
- учащимся, являющимся детьми-инвалидами;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях;
- студентам, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих по очной форме;
- студентам, являющимся инвалидами (за исключением инвалидов I и II групп), которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде полной компенсации расходов на питание:
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в областных государственных общеобразовательных организациях с наименованиями «спортивная школа-интернат», «кадетская школа»;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием «интернат»;
- студентам, являющимся инвалидами I и II групп, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде обеспечения двухразовым питанием:
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются без проживания в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде полного государственного обеспечения (обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем):
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде частичной компенсации родительской платы на первого ребенка в размере 30 % среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях:
- родителям воспитанников (за исключением детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей) из малоимущих семей.
Кроме этого, статьей 2 этого же закона в период учебного года предусмотрена выплата 50 % компенсации стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении отдельным категориям обучающихся.
Пособие на ребенка малоимущим семьям
Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Срок действия сертификата — 1 месяц с момента начисления баллов. Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.
Каким имуществом могут обладать семьи, претендующие на выплату:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом не учитывается при оценке:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении;
- жилые помещения, предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки;
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. При этом не учитываются:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении.
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городе или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом не учитываются:
- земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным;
- дальневосточный гектар.
- одним нежилым помещением. При этом не учитываются:
- хозпостройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖД, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках;
- имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы);
- имущество, являющегося имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
- одним автомобилем (кроме авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). При этом не учитываются:
- самоходные транспортные средства старше 5 лет вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. При этом не учитываются:
- маломерные суда старше 5 лет вне зависимости от их количества;
- сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России – в среднем это вклады на сумму порядка 250 тысяч рублей.
Детские пособия в Великом Новгороде и Новгородской области
Помимо различных субсидий для многодетных семей предусмотрены различные льготы и меры поддержки, способствующие улучшению демографической ситуации и снижению социальной напряженности. В таблице приведены основные детские пособия в Великом Новгороде и Новгородской области.
- при одновременном рождении двух детей единовременное пособие на улучшение жилищных условий семьям в размере 400 000 рублей;
- в связи с одновременным рождением трех и более детей единовременная социальная поддержка на приобретение жилого помещения (в случае признания нуждающимися в улучшении жилищных условий) — 2 млн. рублей;
- многодетным семьям, у которых после 30.11. 2011 года одновременно родилось трое и более детей, при условии, что один или оба родителя зарегистрированы по месту жительства в Великом Новгороде, денежная выплата в размере 1 млн. рублей.
По общим правилам ТК РФ, у ветеранов труда нет отдельных льгот в виде предоставления дополнительного отпуска за свой счет. Согласно ст. 128 ТК, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Льготы участникам ВОВ
- сохраненное обслуживание в медорганизациях, к которым они прикреплялись в рабочий период до пенсионного выхода, внеочередное оказание медпомощи;
- безвозмездное зубное протезирование (кроме издержек по оплате драгметаллов и металлокерамики) в медорганизациях;
- 50-процентное компенсирование издержек по оплате жилья и комуслуг;
- безвозмездный проезд на автотранспорте междугороднего маршрута по области из расчета 2 поездки за месяц в обе стороны;
- 50-процентная оплата проезда на пригородном ж/д транспорте;
- ЕДВ — 444 р.
Внимание! Региональным трудовым ветеранам при достижении общего пенсионного возраста предоставляют и другое содействие.
- ЕДВ — 508 р.;
- 50-процентное ЕДК оплаты за жилье и комуслуги, кроме капвзноса в МКД и платы за углеродное топливо (если есть печное отопление);
- компенсирование трат на приобретение углеродного топлива — ежеквартально — 591 р. (если есть печное отопление);
- обеспечение льготными путевками в реабилитационные соцучреждения.
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Права и льготы малоимущих семей в 2022 году
- Налоговые: можно не платить налоги с сумм, получаемых в качестве льготных дотаций, пенсий и т.д.;
- Право на получение жилья по договору соцнайма из жилищного фонда местного муниципалитета в порядке очередности, либо при постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий можно оформить социальную ипотеку;
- Жилищные: льготы на коммунальные услуги малоимущим для нанимателей муниципального жилья и собственников приватизированного (действуют и применяются местные поправочные коэффициенты);
- Материальная помощь:
- Ежемесячная — несовершеннолетним, студентам дневных отделений, в неполной семье — в 2-кратном размере, матери в декретном отпуске выплачивается до 2-х лет малыша.
- Экстренная — разово выплачивается при тяжелом заболевании или смерти члена семьи.
- Внеочередное зачисление в дошкольные образовательные учреждения со снижением ежемесячного платежа на 20% 1-му ребенку, на 50% — 2-му, на 70% — 3-му и всем последующим;
- Правовые — безвозмездные юридические консультации, помощь в защите интересов в суде.
Какая существует адресная помощь малоимущим семьям в России
Совокупный объем доходов, прежде всего, делится на 3 месяца, после чего распределяется поровну на всех членов семьи. Далее необходимо уточнить размер прожиточного минимума, установленный в конкретном регионе РФ, где проживают граждане, желающие получить статус малоимущего семейства. Причина в том, что отдельные области являются более привлекательными для потенциальных инвесторов и проживающих, а из других население постоянно убывает. Именно по этой причине прожиточный минимум может отличаться в зависимости от региона проживания.
- выплата на новорожденного – 16 350 рублей;
- усыновление ребенка-инвалида – 124 900 руб.;
- помощь детям-первоклассникам — от 730 руб.;
- на проезд в общественном транспорте – от 240 руб.;
- помощь не на детей – зависит от региона проживания нуждающегося и в среднем составит 1 555 рублей;
- для студента – от 750 рублей;
- выплаты на питание – размер определяется индивидуально социальными службами.
Льготы малоимущим семьям
- бесплатное питание детей в школе, которые состоят из бесплатного завтрака, также родителям предоставляются значительные скидки на оплату питания детей;
- родителям компенсируются расходы на приобретение спортивной и обязательной школьной формы посредством разовой выплаты перед началом учебного года;
- бесплатные поездки в городском общественном транспорте детям до 7 лет, на поездки в пригородном ж/д транспорте на период обучения для детей, которые учатся на дневном отделении;
- льготы на питание или предоставление бесплатного набора продуктов, которые важны для здорового роста ребенка;
- обеспечение детей до 3 лет специальным питанием (молочная кухня), что реализуется через муниципальные учреждения здравоохранения, которым выделяются средства для материальной помощи по предоставлению молочного питания;
- образовательные льготы для малоимущей семьи при поступлении в государственный или муниципальный вуз без конкурса для ребенка до 20 лет, успешно сдавшего ЕГЭ, имеющего одного родителя – инвалида I группы.
- заявление;
- паспорта членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении брака – при наличии;
- свидетельство о расторжении брака – при наличии;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца (за последние 12 месяцев – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);
- документы, подтверждающие доходы от имеющегося в собственности имущества (от аренды, продажи) – при наличии;
- документы, подтверждающие доходы от плодов и продукции личного подсобного хозяйства – при наличии;
- декларация 3-НДФЛ – для индивидуальных предпринимателей;
- трудовая книжка – для неработающих граждан;
- справки из образовательных учреждений о выдаче стипендии – при наличии;
- справка из Пенсионного фонда о размере пенсии – при наличии;
- выписка из результатов медико-социальной экспертизы – для инвалидов;
- документы об усыновлении/удочерении – при наличии;
- заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя):
- документы, подтверждающие право собственности на движимое и недвижимое имущество (если оно не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- согласие на обработку персональных данных заявителя.
Льготы и компенсации малообеспеченным семьям
Малоимущей в Новгородской области может быть признана семья, в которой соблюдаются следующие условия:
- все члены семьи живут совместно и ведут общее хозяйство;
- среднедушевой доход семьи ниже ПМ по региону;
- трудоспособные граждане семьи должны иметь постоянное место работы или стоять на учете в ЦЗН;
- в пользовании членов семьи должно отсутствовать помещение, отвечающее установленным нормам, это необходимо для постановки семьи на учет как нуждающейся в жилом помещении.
По закону № 391-ОЗ от 11.01.2005 г. малообеспеченная семья может претендовать на:
- компенсацию 50% стоимости проезда автотранспортом общего пользования студентам очной формы обучения, проживающим в пригороде;
- частичное возмещение расходов на питание школьникам и детям на домашнем обучении.
Дети из малообеспеченных семей по назначению врача-педиатра получают бесплатные продукты молочной кухни при условии:
- до 1 года они находятся на искусственном вскармливании;
- мама ребенка ВИЧ-инфицирована;
- ребенку от 1 года до 3 лет.
Областной материнский капитал «Семья»
В Новгородской области есть своя уникальная региональная программа материнского капитала, которая носит название «Семья». Здесь единовременную денежную выплату можно получить при рождении/усыновлении 3 и каждого следующего ребенка начиная с 1 января 2011 года и до 31 декабря 2018 года. Программа нацелена на помощь многодетным семьям в обустройстве быта и улучшении жилищных условий.
Претендовать на получение маткапитала могут семьи, в которых соблюдены следующие условия:
- один из родителей или оба проживали на территории области хотя бы в течение 2 лет до рождения 3 (следующего) ребенка;
- обратившийся с заявлением и ребенок имеют российское гражданство;
- за выплатой может обратиться только мать/усыновительница, обращение отца/усыновителя допускается в крайних случаях.
Размер регионального материнского капитала составляет:
- 100 000 рублей — на детей, которые были рождены/усыновлены в период 1 января — 31 декабря 2011 года;
- 200 000 рублей — на детей, появившихся в семье после 1 января 2012 года.
Чтобы претендовать на материнский сертификат, необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт;
- свидетельства о рождении детей;
- документы, подтверждающие гражданство РФ третьего (следующего) ребенка;
- документ, подтверждающий невозможность матери подать заявление: справка о смерти или недееспособности мамы ребенка, решение суда о лишении ее родительских прав.
Когда обращаться:
- за сертификатом — в любое время после исполнения ребенку 1,5 лет, даже через несколько лет после его рождения;
- за получением средств — после оформления сертификата.
Сначала программа действовала до 31 декабря 2016 года, сейчас она продлена до конца 2018 года.
На что можно расходовать средства материнского капитала:
- 100 000 рублей можно потратить на любое из перечисленных направлений: улучшение жилищных условий, образование детей, медицинские услуги для любого члена семьи;
- из 200 000 рублей первые 100 000 обязательно должны быть вложены в улучшение жилищных условий, только после этого можно получить следующие 100 000 рублей, минимум через 6 месяцев и после подтверждения, что первая половина средств была вложена в покупку жилья или потрачена на проведение работ по его строительству.