Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дольщик и застройщик: как разрешать их споры о дефектах новостроек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гарантия на новостройку от застройщика по закону не поможет, если поломка возникла вследствие неправильной эксплуатации квартиры или нарушения правил пользования газовыми, электрическими приборами и сантехникой. Наглядный пример: в новой квартире сломалась посудомоечная машина. За производственный брак будет отвечать производитель или продавец, за неправильную установку или эксплуатацию — установщик или собственник соответственно. А вот в случае короткого замыкания или неправильно проложенных труб водоотведения придется отвечать застройщику.
За что отвечает застройщик
Гарантия на новостройки по закону о долевом строительстве распространяется на инженерное и технологическое оборудование и конструктив здания.
Что входит в возможные поломки оборудования:
- сбой в работе или лопнувшие батареи
- лопнувшие водопроводные или канализационные трубы
- перепады напряжения в сети
- засоры (труб, мусоропроводов)
- поломки лифта
Какие проблемы могут возникнуть с конструктивом здания:
- грибок и плесень
- трещины фасадов, стен, потолков
- нестыковка швов
- дефекты, влияющие на функциональность стеклопакетов
- нарушенная геометрия пространства квартиры
Слабые места новостроек
Наш опыт как управляющей компании (УК) показывает, что перечень самых распространенных гарантийных случаев в новостройках остается примерно одинаковым и не зависит от застройщика — а наша УК обслуживает многоквартирные дома от многих застройщиков Московского региона. Отмечу, что мы сейчас говорим о дефектах, которые собственник жилья не мог заметить при приемке квартиры. Это отдельная тема — как нужно проверять и фиксировать состояние жилья при приемке от застройщика. Речь именно о проблемах, которые проявляются при эксплуатации.
Как правило, это выход из строя инженерного оборудования как в общедомовых зонах, так и внутри квартир. Сильнее всего страдает лифт, но как раз его поломки чаще всего бывают связаны не с браком, а с неправильной эксплуатацией из-за проведения жильцами дома массовых ремонтов. Далее по популярности — последствия усадки дома: расстыковки швов стена-потолок, стена-стена, трещины в покрытии потолка, дефекты напольных покрытий, промерзание оконных блоков. Эти проблемы, к сожалению, могут возникнуть у любых многоквартирных домов независимо от застройщика и технологии строительства.
В настоящее время Арбитражный суд Петербурга и области рассматривает около двух десятков подобных споров между жильцами в лице товариществ собственников и застройщиками. Один из последних исков подан к ЗАО «ЮИТ Лентек» от имени ТСЖ «Северная жемчужина», созданного собственниками квартир в жилом доме на ул. Асафьева, 5, корп.1. Руководство товарищества требует отремонтировать несколько крылец дома, который сдали еще в 2008 году. Дело будет рассмотрено в суде в начале июля.
Чаще товарищества спорят с застройщиками и из-за более существенных дефектов. Так, в конце прошлого года ТСЖ «Союз» подало иск к ЗАО «Трест-36», требуя заделать трещины в кирпичной кладке дома на Звездной ул., 11, корп. 1, который сдали еще в конце 2006 года. Заседание по делу назначено на 27 мая.
Как поясняет юрист практики недвижимости и градостроительства компании Rightmark group Наталья Кузьмина, зачастую подобные споры разрешаются в пользу собственников – если, конечно, им удается доказать, что брак возник из-за нарушения технических регламентов, проектной документации, градостроительных регламентов или других обязательных нормативов.
К примеру, месяц назад ТСЖ «Озеро Долгое» через суд обязало ЗАО «Ленстройтрест» заменить керамическую плитку в местах общего пользования, отремонтировать систему отопления и кровлю в доме на Богатырском, 32. Здание было сдано в эксплуатацию в мае 2006-го. Как выяснилось в ходе проведения судебной экспертизы, при возведении объекта были нарушены строительные нормы и правила, что впоследствии и привело к возникновению дефектов.
По словам старшего юриста компании «Качкин и Партнеры» Ирины Митиной, при рассмотрении таких дел суд всегда назначает экспертизу. По ее результатам и определяется причина появления дефектов общего имущества. В ряде случаев вина застройщиков не подтверждается – когда проблемы появляются из-за некачественной эксплуатации дома либо – естественного износа инженерных сетей. В пример можно привести недавнее дело против ЗАО «Строительный трест»: товарищество собственников, созданное в доме на Манчестерской, 10, требовало взыскать с компании 5 млн руб., потраченные на ремонт систем водоснабжения. Но, как выяснилось по результатам судебной экспертизы, трубы соответствовали всем необходимым стандартам и вышли из строя по причине их естественного износа. Судебный спор товарищество проиграло: более того, суд обязал ТСЖ возместить «Строительному тресту» расходы на оплату экспертизы.
Чтo зaпoмнить для пpиeмки квapтиpы в нoвocтpoйкe
- 3aпиcaтьcя нa ocмoтp квapтиpы нyжнo в тeчeниe 7 днeй пocлe пoлyчeния извeщeния oт зacтpoйщикa.
- Пocлe зaпиcи нa пpиeмкy нyжнo пpийти нa ocмoтp квapтиpы в тeчeниe 2 мecяцeв.
- Пpинимaть квapтиpy мoжнo caмocтoятeльнo или co cпeциaлиcтoм.
- Cпeциaлиcтa выбиpaют в cтpoитeльнoй фиpмe или нaнимaют чacтнoгo мacтepa.
- Ecли пpиeмкy peшили дeлaть caмocтoятeльнo, пepeд ocмoтpoм нyжнo coбpaть вeщи, кoтopыe мoгyт пoнaдoбитьcя для пpoвepки квapтиpы. Eщe — пepeчитaть ДДУ.
- Дo ocмoтpa квapтиpы нe пoдпиcывaть aкт пpиeмки-пepeдaчи.
- Нa ocмoтpe oбpaщaть внимaниe нa нeдoчeты вo двope и в пoдъeздe.
- Пpoвepять в квapтиpe нyжнo вce: oт oбщeй плoщaди дo двepнoгo глaзкa.
- Нa ocмoтpe нe тopoпитьcя, дaжe ecли пpeдcтaвитeль oт зacтpoйщикa пoдгoняeт.
- Bce нeдoчeты в квapтиpe внecти в aкт ocмoтpa.
- Ecли нaшли дeфeкты в квapтиpe, — дoгoвopитьcя o cpoкe иcпpaвлeний и зaпиcaтьcя нa пoвтopный ocмoтp.
- Ecли в квapтиpe вce xopoшo, пoдпиcaть aкт пpиeмки-пepeдaчи.
ШАГ 1: Досудебная строительно-техническая экспертиза
В первую очередь вы должны заняться поиском независимого эксперта инженера-строителя и обратиться к нему для того, чтобы провести строительно-техническую экспертизу. Обязательно обговорите со специалистом дату осмотра для проведения строительно-технического исследования вашего помещения (квартиры или любого другого вида недвижимости). В течении трёх рабочих дней, но не позже (в том случае, когда застройщик зарегистрирован в том же субъекте, где находится жилой комплекс, по которому ведется спор), либо за 5 рабочих дней (в том случае, когда объект недвижимости и сам застройщик находятся в разных регионах) до проведения исследования помещения, сообщите о проведении вашей встречи со специалистом по строительно-технической экспертизе застройщику, отправив уведомление по его юридическому адресу.
В заключении должны быть изложены все дефекты, которые были выявлены экспертом и его экспертное заключение о них (наименование выполненных работ, площадь, на которых проходила данная работа и стоимость устранения дефекта), также в приложении должны быть прикреплены фотографии найденных дефектов.
Как часто встречаются недоделки?
На самом деле большинство застройщиков сдают жилье в надлежащем качестве или по крайней мере с минимальными недоделками и дефектами. Но есть компании, которые пытаются сдать жилье с трещинами на стенах, щелями в оконных проемах, плохо установленными дверьми и другими серьезными дефектами. Вся радость получения ключей от новой квартиры может улетучиться после просмотра такого жилья. Но закон на стороне покупателя, и вы всегда можете отстоять свое право получить квартиру с надлежащей отделкой и без дефектов. На стороне покупателя закон «О защите прав потребителей», а именно пункты 1 и 7 главы 30 ГК РФ, посвящённые приемке жилья. Кроме того, если жилье приобретено в долевую собственность, на стороне человека федеральный закон №214-ФЗ, касающийся вопросов долевого строительства. Разберем более подробно именно процесс приемки, кто должен присутствовать, как проводится приемка, что необходимо осмотреть и так далее.
Что делать, если вы выявили дефекты и недостатки?
Не подписывать акт приема-передачи жилья. Вы должны добиться от застройщика устранения всех недоделок и дефектов. В некоторых ситуациях для оценки качества передаваемого жилья лучше привлечь специалистов (или заказать независимую экспертизу квартиры). По результатам осмотра все выявленные дефекты записываются в дефектную ведомость.
В ней же указываются сроки устранения недостатков. Они устанавливаются по договорённости владельца жилья и представителя застройщика. Как только сроки выйдут, владелец договаривается с представителем застройщика о новом осмотре, если при новом осмотре все выявленные недостатки устранены и нет новых, то владелец расписывается в акте приема-передачи жилья и получает ключи. В противном случае составляется новая ведомость.
Какой-либо определенной формы дефектной ведомости нет, есть специальный журнал, вы также можете выписать дефекты в отдельный смотровой лист. Что касается сроков, даже если вы вдруг забыли указать сроки, то на вашей стороне закон “О защите прав потребителей “, согласно которому все указанные вами дефекты и недостатки должны быть устранены в течение 45 дней.
Нарушение требований закона дает вам право требовать от застройщика 1% от стоимости квартиры за каждый день просрочки. Это требование распространяется как на людей, покупающих жилье по договору купли-продажи, так и на тех, кто приобретал жилье по договору ДДУ.
Единственное, на что стоит обратить внимание – при покупке квартиры по договору ДДУ дольщик может потребовать соответствующую компенсацию только после расторжения договора ДДУ.
Важно! Согласно российскому законодательству, на любые новостройки действует трехлетняя гарантия, в течение этого времени все недостатки, выявленные владельцами жилья, устраняются за счет застройщика.
Вам нужен ремонт?
Как добиться от застройщика устранения недостатков строительства – пошаговая инструкция
По закону, дольщик при обнаружении дефектов должен следовать такой инструкции:
Шаг 1. Проведите независимую экспертизу. Найдите лицензированную компанию, проводящую независимую экспертизу. В дальнейшем этот документ может потребоваться для суда.
Шаг 2. Зафиксируйте самостоятельно все дефекты. Конечно же, если у вас нет средств обратиться к экспертам, можете самостоятельно при приемке квартиры составить список недочетов. Предложите его подписать комиссии и застройщику. Если отказываются, отправляете его заказным письмом с требованием исправить выявленные недостатки жилья.
Шаг 3. Составьте претензию застройщику. Можно передать ему лично документ или отправить по почте. Обязательно оставьте подписанную копию для себя.
Шаг 4. Получите ответ от застройщика. Это может быть и письмо с отказом, и игнорирование ваших требований.
Шаг 5. Напишите исковое заявление и подготовьте доказательства.
Шаг 6. Участвуйте в судебном споре. Если вы не желаете приходить в суд и разобраться в данном вопросе, за вас может сделать это адвокат или юрист.
Шаг 7. Получите решение суда и исполнительный лист.
Шаг 8. Дождитесь исполнения решения суда и устранения всех недочетов.
Если застройщик игнорирует решение суда, подавайте повторный иск и просите суд привлечь застройщика к ответственности за неисполнение требований судебных органов.
Недостатки найдутся всегда
Поэтому, отправляясь принимать свою новенькую квартиру от застройщика, знайте, что почти со стопроцентной вероятностью в ней обнаружатся строительные недочеты, за которые вы вправе требовать компенсацию. Даже если на первый взгляд всё кажется ровным и красивым, при внимательном изучении можно обнаружить множество недостатков.
«За мою практику, а это более 900 проведенных экспертиз, мне встречалась только одна более менее ровная квартира, но и там нашлось дефектов на 20 тысяч рублей. И это еще при том, что в ней был сделан частичный ремонт. Главное при приемке знать, на что обращать внимание. Есть такой, вроде бы, не самый существенный недостаток как обои, наклеенные внахлест, но даже за него можно отсудить деньги с застройщика. Наиболее существенными дефектами считаются некачественно установленные окна, которые со временем начинают промерзать, или неровные стены. Неработающая вентиляция, электрика, кривые двери, — за всё это тоже можно взыскать убытки с застройщика», — добавляет юрист.
Какая чистовая или черновая отделка должна быть?
Законодательство не содержит понятий чистовой или черновой отделки. Потому не существует правил, устанавливающих обязательное наличие чистовой или черновой отделки.
ГОСТ Р 58033-2017 (введен в действие на территории РФ 01.08.2018) «Здания и сооружения» не является нормативно-правовым актом, но устанавливает общие определения. Под чистовой отделкой, в соответствии с ГОСТ, подразумевается окончательная отделка: обои, чистые полы, полный комплект работающей сантехники, электрики и внутренней столярки). Определение черновой отделки отсутствует.
В любом случае, конечный вид квартиры, купленной у застройщика, определяется соглашением с ним (договором), проектной документацией на объект капитального строительства.
Так, договор долевого участия регулируется федеральным законом № 214 от 30 декабря 2014 года. Закон предусматривает передачу застройщиком заказчику объекта, соответствующего условиям договора и проектной документации. Кроме того, квартира в новостройке должна соответствовать обязательным требованиям, к которым относятся требования технических и градостроительных регламентов.
Проектно-сметная документация работ застройщика по внутренней отделке может содержать указание на то, что работы являются рекомендательными, а их стоимость может быть не включена в договор с заказчиком. Полный объем работ, цена договора с застройщиком определяются на основании проектно-сметной документации, но не обязательно подразумевают весь перечень.
Что делать, если недостатки обнаружили не сразу
Как только обнаружили недостаток – сразу подавайте претензию, в которой изложите все обстоятельства. Затягивать с претензиями не стоит. Установленные законом гарантийные сроки 3 (5) лет в некоторых ситуациях бесполезны. Недобросовестные коммерсанты оформляют каждый объект на новую компанию. После банкротства одноразового общества с ограниченной ответственностью компенсировать убытки не получится.
По этой причине, следует как можно раньше решать вопросы по устранению недостатков и неустойке. Достаточно сложно доказать свою правоту, если акт приема-передачи подписан без указания определенных замечаний. Законом исключены компенсации по следующим позициям:
- естественный износ, который сопровождается ухудшением эстетических и технических параметров объекта недвижимости;
- нарушение пользователями правил эксплуатации;
- отсутствие должного ухода, регламентного обслуживания.
Не будут достаточным поводом для получения компенсации от застройщика неисправности, которые появились после дополнительных ремонтных работ, реконструкции.
Какие требования можно предъявить застройщику
Для решения рассматриваемой проблемы законом установлены следующие способы:
- устранение недостатков застройщиком за собственный счет;
- перечисление дольщику денежных средств за выполненные ремонтные работы;
- пропорциональное предполагаемым затратам снижение цены по ДКП.
Далее перечисленные возможности рассмотрены подробно с учетом рассмотрения спора в судебных инстанциях.
В первом варианте привлекает удобство оформления соглашения, отсутствие лишних забот. Однако придется еще раз довериться компании, которая не выполняла свои обязательства. Следует подчеркнуть:
- трудность контроля действий подрядчиков;
- возможность нарушения сроков;
- отсутствие личной проверки приобретаемых материалов.
При выполнении ремонта собственными силами отмеченные недостатки устранить не трудно. Работы можно сделать самостоятельно или с применением подряда. Однако в любом случае понадобится действительное устранение выявленных дефектов. Для подтверждения в суде затрат необходимо собрать:
- кассовые чеки;
- выписки с лицевого счета в банке;
- письменные расписки;
- договора с подрядчиками.
Если кроме ремонта выполняются иные работы, их оформляют отдельными соглашениями. Таким же образом рекомендуется организовать оплату.
В этом варианте предполагаются дополнительные преимущества:
- к ремонту можно приступить после положительного решения суда;
- не обязательно в действительности устранять все выявленные дефекты;
- материальные затраты могут получиться меньше, чем экспертная оценка.
Сроки устранения нарушений и условия, при которых дольщик может отказать в подписании акта приема-передачи
В случае выявления дефектов в процессе осмотра квартиры, застройщик или его представитель, по требованию дольщика должен оформить акт несоответствия с указанием всех обнаруженных нарушений. Такой документ составляется в 2х экземплярах, один — выдается на руки дольщику, второй, соответственно остается у застройщика.
Когда акт несоответствия составлен и подписан, можно договориться с фирмой-застройщиком в письменной форме (соглашение или претензия об устранении нарушений), о возможности устранения недочетов, за счет застройщика, до установленного срока. В законе не прописан такой срок, поэтому дольщик вправе сам его определить и указать в претензии. Но существует исключение, по условиям которого застройщик может согласовывать с дольщиком время на ликвидацию недочетов, к примеру срок может быть зафиксирован при составлении договора о долевом участии.
Нельзя допускать подачи претензии без уточнения конкретного срока исправления дефектов. Дольщик обращается в суд, в том случае если:
- от застройщика поступил отказ в ликвидации нарушений в указанные сроки;
- дефекты ликвидированы не были, не смотря на согласие сторон;
- застройщик частично устранил недочеты.
С какими недостатками в квартире чаще всего приходиться сталкиваться дольщикам
Возникновение дефектов в условиях массовой застройки практика не редкая. На законодательном уровне все строительные недостатки делятся на:
Существенные — при наличии таких дефектов проживание в квартире невозможно:
- битые окна;
- неисправные инженерные сети: электропроводока и канализационная система;
- в вентиляции отсутствует тяга.
Несущественные — большая группа дефектов, оказывающих дискомофорт , но не исключающие проживание на жилплощади:
- неровности поверхностей (напольных, стеновых, потолочных и пр.);
- наличие сколов, трещин, царапин керамической плитки, стеклах, сантехническом оборудовании;
- незначительные трещины стеклопакетов и двери на балкон;
- порванные, грязные обои.
Также есть группа дефектов, которые невозможно определить без специального оборудования:
- радиационный фон;
- электромагнитные излучения;
- токсичные выделения от стройматериалов;
- неправильно заложенный фундамент.
Что делать при обнаружении строительных недостатков
К приемке квартиры стоит подходить с особой тщательностью и ответственностью Не нужно торопиться как можно скорее получить ключи и не глядя подписывать акт приема-передачи. Именно этот документ является подтверждением того, что собственник согласен со всем, что получает. Если квартира сдана с недостатками, то после подписания акта требовать возмещения или устранения дефектов будет проблематично.
При осмотре квартиры собственнику стоит тщательно проверять оборудование на корректность его работы, осматривать все швы и стыки плит, проверять неровности и наличие трещин в стенах, потолках или полу. Зачастую, при осмотре, представитель компании-застройщика выдает стандартный листок осмотра (дефектный лист), служащий приложением в акту приема-передачи. Именно в этот бланк необходимо вносить дефекты, если таковые будут обнаружены в ходе осмотра квартиры. При отсутствии дефектного листа можно составить его на обычном листе бумаги от руки.
После того, как дефектный акт составлен в 2-х экземплярах, один отдают застройщику, а второй подписью от компании застройщика собственник оставляет у себя. Если принимать акт в компании не хотят, то его направляют письмом с уведомлением, а также подкрепляют претензией. В претензии необходимо указать не только перечень недостатков, но и сроки, в течение которых должны быть устранены ошибки.