Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральное казначейство электронная подпись». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сформировать запрос в УЦ Федерального казначейства на выдачу ЭЦП можно дистанционно (с использованием имеющейся у вас электронной цифровой подписи), либо же путем личного подтверждения личности. Рассмотрим, как это все осуществляется на практике.
Кто может получить подпись в УЦ ФНС?
- Юридические лица, которым не выдаёт подпись УЦ Федерального казначейства и УЦ Банка России.
- Индивидуальные предприниматели, которым не выдаёт подпись УЦ Банка России.
- Нотариусы.
Для ознакомления с порядком получения электронной подписи в удостоверяющем центре читайте на сайте ФНС.
Заявление на выдачу подписи можно заполнить и отправить через:
- личный кабинет налогоплательщика для физических лиц (на руководителя юридического лица);
- личный кабинет индивидуального предпринимателя (на индивидуального предпринимателя);
- личный кабинет юридического лица.
Для отправки заявления подписание электронной подписью не требуется. Для получения электронной подписи потребуется личное посещение инспекции ФНС.
На сайте ФНС можно ознакомиться со списком подразделений, в которых возможно получение электронной подписи.
Для выпуска КЭП необходимо иметь с собой:
- основной документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- СНИЛС;
- ИНН;
- сертифицированный носитель (USB-токен) для записи на него ключей ЭП. Для приобретения USB-токена обратитесь в обслуживающую организацию.
Как получить эцп в казначействе для госзакупок по 44-фз
Для получения ЭЦП в ФК необходимо выполнить следующее:
- Заключить соглашение (договор присоединения к Регламенту) с Казначейством (приложение № 1 к Регламенту).
- Получить в УЦ USB-носитель информации с установочным дистрибутивом средства ключа электронной подписи (КЭП) и программным обеспечением для создания запроса на сертификат.
- Сформировать запрос на сертификат в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения «АРМ генерации ключей», используя дистрибутив с выданного УЦ съемного носителя, и записать полученный файл на съемный носитель, не содержащий КЭП. При этом создание запроса на сертификат и КЭП может осуществляться:
- на рабочем месте в учреждении-заявителе уполномоченным от учреждения лицом самостоятельно;
- представителем заявителя в отделении Федерального казначейства в присутствии оператора УЦ.
- Распечатать сформированный программой запрос на сертификат, заверить его подписью руководителя и печатью организации.
- Собрать пакет документов, необходимый для получения ЭЦП.
- Предоставить все вышеуказанные файлы, бумаги и их копии в УЦ.
Инструкция по получению ЭЦП в казначействе — основные этапы
Чтобы стать владельцем сертификата электронной подписи, необходимо:
В заявлении обязательно указываются Ф.И.О. лица, кто обращается за сертификатом, его ИНН, СНИЛС, а также наименование органа, учреждения или организации, где он занимает соответствующую должность. Этим же лицом заявление должно быть подписано. При желании здесь же можно указать данные электронной почты, посредством которой будет происходить уведомление о процессе создания сертификата.
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ или сведения, которыми подтверждается замещение должностным лицом госдолжности в РФ или субъекте РФ, государственном или муниципальном органе, учреждении или организации;
- документ, подтверждающий право представителя государственного/муниципального органа или организации обращаться за получением сертификата государственного органа, органа местного самоуправления.
- Дождаться рассмотрения удостоверяющим центром заявки с приложенными документами и последующего выпуска сертификата. Обычно сертификат создается в течение 5 рабочих дней после отправки заявления в УЦ. В некоторых случаях срок может быть продлен до 30 рабочих дней, если заявитель не сможет своевременно подтвердить какие-либо сведения, необходимые для выпуска сертификата.
- Получить сертификат, сформированный в виде электронного документа. Выдача происходит только после того, как получающее сертификат лицо будет идентифицировано работниками УЦ в его личном присутствии на основании документов, удостоверяющих личность. Помимо сертификата пользователю выдается руководство по обеспечению безопасности использования электронной подписи.
Подать заявку и остальные документы можно как лично, обратившись в территориальный орган Федерального казначейства, так и удаленно — используя онлайн-сервис ФК. Разберем, что же потребуется для получения ЭЦП в Казначействе онлайн.
Для смены сертификата посредством Портала заявителя без посещения ТОФК (территориального органа федерального казначейства) необходимо:
- Иметь сертификат лица, действующего от имени Заявителя (при условии, что ранее предоставленные в ТОФК сведения не изменились).
- Подготовить рабочее место.
- Сформировать запрос для смены сертификата.
- Получить сертификат.
Рассмотрим пункты 2-4 подробно.
Получение ЭЦП в Казначействе с 2022 года регулируется приказом ФК № 21н. В нем прописаны основные функции УЦ ФК, категории лиц, имеющих право обратиться в Казначейство за получением ЭЦП, порядок получения, создания и аннулирования сертификатов электронных подписей и т. д.
В статье мы остановились на основных моментах, связанных с обращением в Казначейство за сертификатом ЭП. Итак, получить сертификат в Казначействе могут только лица, связанные с управлением на государственном, региональном или местном уровне. Коммерческие организации и предприниматели обращаются в УЦ за ЭЦП только в тех случаях, когда происходит выделение в их адрес средств из бюджета, подлежащих казначейскому сопровождению.
Для получения сертификата ЭП нужно направить заявку в УЦ, приложить документы, подтверждающие личность и занимаемую должность, дождаться выпуска сертификата. Забирают сертификат в виде электронного документа.
Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ
Для получения ЭЦП в ФК необходимо выполнить следующее:
- Заключить соглашение (договор присоединения к Регламенту) с Казначейством (приложение № 1 к Регламенту).
- Получить в УЦ USB-носитель информации с установочным дистрибутивом средства ключа электронной подписи (КЭП) и программным обеспечением для создания запроса на сертификат.
- Сформировать запрос на сертификат в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения «АРМ генерации ключей», используя дистрибутив с выданного УЦ съемного носителя, и записать полученный файл на съемный носитель, не содержащий КЭП. При этом создание запроса на сертификат и КЭП может осуществляться:
- на рабочем месте в учреждении-заявителе уполномоченным от учреждения лицом самостоятельно;
- представителем заявителя в отделении Федерального казначейства в присутствии оператора УЦ.
- Распечатать сформированный программой запрос на сертификат, заверить его подписью руководителя и печатью организации.
- Собрать пакет документов, необходимый для получения ЭЦП.
- Предоставить все вышеуказанные файлы, бумаги и их копии в УЦ.
Представленные документы проверяются УЦ, и в случае положительного решения в течение 5 рабочих дней уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства выдает сертификат заявителю на съемном носителе и 2 экземпляра сертификата на бумаге. Бумажный вариант сертификата подписывается владельцем, 1 экземпляр возвращается оператору УЦ.
Сведения о сертификате и его владельце направляются оператором УЦ в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) участников государственных аукционов.
Доверенность на получение ЭЦП в Казначейство оформляется в законодательно установленном порядке. Документ должен отображать сведения об организации-заявителе, паспортные данные лица, уполномоченного получить сертификат, с предоставлением ему права подписи сопутствующих документов.
Как хранить электронную подпись
В состав квалифицированной электронной подписи входят три файла: открытый и закрытый ключи и сертификат. Ключи участвуют в шифровании, помогают подписать документ и прочитать поставленную подпись, а также проверить, меняли ли документ после подписания. Сертификат содержит данные владельца ЭП и подтверждает, что именно этому человеку принадлежит открытый ключ.
Благодаря использованию сложных математических алгоритмов шифрования КЭП нельзя подделать: чтобы ее взломать, понадобится столько времени, что срок действия алгоритмов шифрования успеет закончиться. Но при этом владельцу подписи важно в тайне держать закрытый ключ: если он попадет в руки посторонних, то они смогут использовать подпись в своих целях.
Все эти данные хранятся на специальном носителе — токене, на котором нужно установить свой пароль. Токен безопаснее, чем флешки или карты памяти, так как даже при утере или краже токена без пароля никто не сможет воспользоваться вашей электронной подписью.
Ответственность за использование ЭП лежит на его владельце. Поэтому в случае кражи или утери токена с ключом и сертификатом ЭП немедленно обратитесь в удостоверяющий центр, который его выдал. Это необходимо, чтобы предотвратить использование подписи злоумышленниками. Удостоверяющий центр отзовет сертификат.
С января 2021 года законодатели урегулировали использование облачной квалифицированной электронной подписи (ОКЭП). Ее ключ хранится не на материальном носителе, а на сервере удостоверяющего центра. Сфера применения подписи не отличается, но с ОКЭП можно работать как на компьютере, так и на мобильных устройствах.
Владелец сертификата сам определяет, где будет храниться ключ: у него на устройстве (токене или компьютере) или в УЦ. Главное, убедиться, что система позволяет использовать облачную КЭП.
Каков порядок использования кэп
Сейчас подписать документы организации с помощью квалифицированной электронной подписи физлица вправе руководитель или сотрудник, на чье имя написана соответствующая доверенность. Подпись можно получить в коммерческом удостоверяющем центре, который аккредитован Минцифрой России. Тот же порядок действует и для индивидуальных предпринимателей.
С 1 января 2022 года подписывать документы КЭП от имени организации сможет только руководитель, от имени ИП — сам предприниматель. КЭП для этих целей будут выдавать только лично руководителю или предпринимателю, выдачей будет заниматься ФНС и ее доверенные удостоверяющие центры.
Иные сотрудники организации или ИП, чтобы подписывать документы, например бухгалтерскую отчетность, получают отдельную КЭП физического лица. При подписании документов они должны будут прикладывать электронную машиночитаемую доверенность, подписанную КЭП руководителя.
Об изменившихся требованиях к удостоверяющим центрам рассказал эксперт по тендерам, специалист в области госзакупок Олег Бируля в своем видеосовете. Эта информация пригодится вам, когда наступит время оформлять новый сертификат КЭП.
Инструкция по получению ЭЦП в казначействе — основные этапы
Чтобы стать владельцем сертификата электронной подписи, необходимо:
- Подать заявление в казначейство на получение ЭЦП (сертификата ЭП).
В заявлении обязательно указываются Ф.И.О. лица, кто обращается за сертификатом, его ИНН, СНИЛС, а также наименование органа, учреждения или организации, где он занимает соответствующую должность. Этим же лицом заявление должно быть подписано. При желании здесь же можно указать данные электронной почты, посредством которой будет происходить уведомление о процессе создания сертификата.
- Приложить к подаваемому заявлению пакет из необходимых для получения сертификата ЭЦП в казначействе документов. Данный пакет будет включать:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ или сведения, которыми подтверждается замещение должностным лицом госдолжности в РФ или субъекте РФ, государственном или муниципальном органе, учреждении или организации;
- документ, подтверждающий право представителя государственного/муниципального органа или организации обращаться за получением сертификата государственного органа, органа местного самоуправления.
- Дождаться рассмотрения удостоверяющим центром заявки с приложенными документами и последующего выпуска сертификата. Обычно сертификат создается в течение 5 рабочих дней после отправки заявления в УЦ. В некоторых случаях срок может быть продлен до 30 рабочих дней, если заявитель не сможет своевременно подтвердить какие-либо сведения, необходимые для выпуска сертификата.
- Получить сертификат, сформированный в виде электронного документа. Выдача происходит только после того, как получающее сертификат лицо будет идентифицировано работниками УЦ в его личном присутствии на основании документов, удостоверяющих личность. Помимо сертификата пользователю выдается руководство по обеспечению безопасности использования электронной подписи.
Подать заявку и остальные документы можно как лично, обратившись в территориальный орган Федерального казначейства, так и удаленно — используя онлайн-сервис ФК. Разберем, что же потребуется для получения ЭЦП в Казначействе онлайн.
Готовимся к применению электронного актирования в еис
Электронное актирование в сфере закупок, активно продвигаемое Федеральным Казначейством, из чего-то невозможного становится все более реальным явлением с каждым шагом принятия оптимизационного пакета поправок в Закон №44-ФЗ, который предусматривает обязательность его применения. При этом функционал электронного актирования уже внедрен в Единой информационной системе (далее – ЕИС) и с 01.01.2021г. любой заказчик может попробовать им воспользоваться. Вместе с тем, у многих специалистов по закупкам — это нововведение вызывает опасение, как и все новое и неизвестное. Несмотря на то, что сроки обязательного применения электронного актирования неоднократно переносились (крайними датами называли 01.07.2020г., 01.04.2021г.), заказчикам следует готовится уже сейчас.
Более того, уже имеется проект распоряжения правительства, который утверждает перечень федеральных министерств и ведомств, которым как получателям средств из федерального бюджета придется предусматривать в 2021 году в контрактах условие о формировании и подписании документов, подтверждающих возникновение обязательств по оплате, в форме электронного документа. При этом обязательное электронное актирование распространяется и на подведомственных указанным министерствам и ведомствам получателей бюджетных средств. В некоторых регионах заказчикам настоятельно рекомендуют применять электронное актирование и требуют отчитываться об этом.
По сути электронное актирование представляет собой формирование поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и утверждение заказчиком документов о приемке товара, работ или услуг с использованием функционала ЕИС. Таким образом, то, что сейчас делается на бумаге в скором времени перейдет в электронный формат.
ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ ЭЛЕКТРОННОГО АКТИРОВАНИЯ
Преимущество электронного актирования для поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее также контрагент) состоит в том, что передача документа о приемке будет фиксироваться в ЕИС, а это значит, что электронный документ о приемке не потеряется в кабинетах, столах, папках сотрудников заказчика (тем самым снижается субъективный фактор и ускоряется процесс приемки). Все это обяжет заказчика отреагировать на представленный документ и произвести приемку в сроки, установленные контрактом. Более того, в перспективе, факт подписания электронного документа о приемке станет автоматическим сигналом к оплате исполненных обязательств и контрагенту не придется ждать, когда бухгалтерия заказчика соблаговолит произвести платеж, это при том, что деньги на оплату имеются.
Преимущество электронного актирования для заказчиков состоит в ускорении оформления документа о приемке, поскольку электронное актирование позволяет оперативно исправлять ошибки в документах о приемке, допущенные поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и обмениваться ими, в упрощении формирования отчетности об исполнении контракта в реестре контрактов, поскольку документ о приемке после подписания заказчиком будет автоматически размещаться в реестре контрактов. Это позволит исключить вероятность внесения заказчиками ошибочных сведений об исполнении в реестр контрактов, за что предусмотрена административная ответственность по ст.7.31 КоАП РФ.
Недостатком в применении электронного актирования для обеих сторон станет невозможность произвольного оформления документов, приемки задним числом, уклонения от взыскания неустойки с контрагента заказчиком.
НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ
Важно учесть, что применять электронное актирование в переходный период можно только с соблюдением следующих условий:
— проект, заключаемого контракта должен предусматривать такую возможность;
— наличие согласия поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку электронное актирование не является обязательным нельзя прописать в контракте обязательность его применения. Контрактом должны быть предусмотрены оба варианта приемки как бумажный, так и электронный. Какой из них выбрать решает поставщик (подрядчик, исполнитель). После того, как электронная приемка станет обязательной, в проект контракта надо будет включать только порядок электронного актирования без оформления документов на бумаге. Форма согласия контрагента на электронную приемку может быть, как письменная, так и устная.
Важно: обратного пути к возврату бумажной формы приемки не предусмотрено, поэтому лучше, чтобы Ваш контрагент дал Вам письменное согласие на электронную приемку, поскольку устная договоренность может для него ничего не значить.
Учтите, экспериментировать с электронной приемкой по контрактам, которые не предусматривают такую возможность не стоит, поскольку контролеры сочтут такую приемку ненадлежащей. Если подпишите соглашение об изменении контракта в части порядка приемки, то контролеры могут привлечь к административной ответственности за изменение контракта в случае, не предусмотренном Законом №44-ФЗ.
По той же самой причине заказчикам следует предусматривать возможность электронной приемки в отношении тех контрактов, которые будут заключаться со сроком исполнения два года и более, поскольку без нарушения Закона №44-ФЗ не получится внести изменения в порядок приемки, когда электронное актирование станет обязательным.
УСЛОВИЯ КОНТРАКТА ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ПРИЕМКЕ
Сами условия контракта об электронной приемке могут быть разработаны заказчиками самостоятельно либо позаимствованы из раздела 6 типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, который был утвержден приказом Минздрава России от 18.01.2021 N 15н. Из указанных условий можно понять, что по факту при электронном актировании в ЕИС формируется структурированный документ о приемке. Структурированный документ о приемке считается подписанным с момента подписания его Заказчиком и Поставщиком усиленной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени Заказчика и Поставщика, в ЕИС. Это значит, что помимо самой ЭЦП у лиц, подписывающих документ о приемке должны быть соответствующие полномочия отражены в ЕИС.
В совместном письме Казначейства России № 14-00-06/27476, ФНС России № АС-4-15/26126 от 18 декабря 2021 года “Об электронном документообороте документов о приемке товаров (выполнении работ, оказании услуг), сформированных с использованием Единой информационной системы в сфере закупок” указано на то, что документ о приемке товаров (выполнении работ, оказании услуг) в рамках исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), сформированный в ЕИС в электронной форме и подписанный электронными подписями по правилам Федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2021 N 63-ФЗ, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручными подписями.
В случае несогласия заказчика с представленным результатом он может сформировать в электронной форме в ЕИС мотивированный отказ от приемки, подписав его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.
РАБОТА С ЭЛЕКТРОННЫМ АКТИРОВАНИЕМ В ЕИС
Для удобства заказчиков и поставщиков в ЕИС размещены видео лекции и методические материалы, по следующему пути: главная страница сайта ЕИС // раздел«Документы» // «Материалы для работы в ЕИС» // «Материалы для работы с документами о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме».
ПОДГОТОВКА ЗАКАЗЧИКА
Для применения электронного актирования заказчикам необходимо определить сотрудников, которым будут предоставлены соответствующие полномочия и выдана электронная подпись. Руководитель должен локальным актом (приказом по организации) назначить сотрудников, ответственных за электронную приемку. В таком локальном акте прописывают порядок взаимодействия сотрудников. При этом уполномоченный сотрудник подписывает документы своей электронной подписью либо использует подпись руководителя при наличии соответствующей оговорки в приказе, указанном выше. Кто именно из сотрудников удостоится такого права решает сам руководитель, квалификационные требования к таким лицам отсутствуют.
Регламент уполномоченного удостоверяющего центра казначейства, действующий в 2021 году
Для организации аукционов и размещения информации по закупкам для госнужд в интернете муниципальные и госзаказчики, а также исполнители и другие участники тендеров должны заверять отправляемые файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), полученной в Федеральном казначействе (ФК).
ЭЦП — аналог собственноручной подписи уполномоченного лица, который получается путем криптографического преобразования информации.
ВНИМАНИЕ! Бюджетные учреждения могут получить сертификат проверки ключа ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства (УЦ) абсолютно бесплатно.
Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 14.09.2021 № 261.
Шаг 1. настройте в еис право заказчика подписывать электронный документ
Дайте сотруднику, который занимается приемкой в ЕИС, право работать с электронным документом. Зайдите в личный кабинет системы. Авторизуйтесь как Администратор организации с полномочием «Заказчик». В горизонтальном меню в разделе «Администрирование» выберите пункт «Пользователи организации».
Где искать пользователей организации
Система откроет список пользователей. В контекстном меню нужного пользователя выберите пункт «Права доступа пользователя». Смотрите подсказки на рисунке.
Как настроить права доступа пользователя
Система откроет страницу с несколькими блоками информации. Вам нужен блок «Работа с документами о приемке». Заполнить данные помогут подсказки на рисунке ниже.
Как настроить данные на вкладке «Работа с документами о приемке«
Кто из сотрудников должен проводить электронную приемку в ЕИС, оформлять и подписывать УПД
Человека, который проводит электронную приемку, определяет руководитель внутренним документом, например приказом. В приказе прописывают порядок, в котором взаимодействуют сотрудники, кто и за что отвечает. Руководитель наделяет полномочиями человека, который будет принимать от поставщиков УПД и прикреплять все документы в ЕИС. Ответственный подписывает документы своей электронной подписью либо использует подпись руководителя. Право использовать подпись руководителя также нужно прописать в приказе.
Например, в приказе пропишите такую схему: ответственный принимает товар, проводит экспертизу, а специалист по закупкам подписывает документы в ЕИС. Если создаете комиссию, уточните, как подписывает электронный документ каждый ее член. Первый вариант — каждый человек из комиссии ставит свою электронную подпись. Второй вариант — ответственный сканирует решение приемочной комиссии, прикрепляет к УПД и подписывает своей ЭП.
Когда электронная приемка станет обязательной
На данный момент применять электронную приемку необязательно. Но для заказчиков – главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им учреждений, конкретный список которых определило Правительство, условия об электронном актировании нужно включать в проекты контрактов, закупки по которым размещены в ЕИС начиная с 1 мая 2021 года (постановление от 28.04.2021 № 667).
Федеральное казначейство рекомендует не ждать, когда электронное актирование станет обязанностью, и применять инструмент уже сейчас. Так заказчик заранее решит проблемы и найдет ответы на вопросы, которые могут возникнуть в результате приемки. Но пока заказчик и поставщик должны выразить добровольное согласие на электронную приемку. Принудить поставщика к электронному актированию нельзя, иначе нарушите нормы ГК.
В переходный период стороны вправе пользоваться обычной бумажной приемкой. Заказчик вправе, как и прежде, прикреплять документы о приемке в ЕИС к завершенному контракту в формате pdf, docx, jpeg.
Корневой сертификат УЦ Росказна 2021 года
После получения казначейского сертификата программное обеспечение КриптоПро необходимо установить на рабочем месте исполнителя, скачав дистрибутив с официального сайта.
Установка средства ЭЦП оформляется актом установки (приложение № 2 Положения казначейства), 1 экземпляр которого передается в УЦ в течение 10 рабочих дней со дня установки электроники средства подписи.
После установки сертификата и программы ключа проверки ЭЦП необходимо скачать и установить корневой сертификат из Удостоверяющего центра в хранилище сертификатов. Это необходимо, чтобы операционная система «доверяла» всем сертификатам, выданным УЦ Росказны.
Чтобы скачать корневой сертификат, зайдите на официальный сайт Казначейства — вкладка «Центр сертификации» — и выберите раздел «Корневые сертификаты».
Установка корневого сертификата УЦ ФК
Сформировать запрос в УЦ Казначейства Федерации на выдачу ЭЦП можно дистанционно (с использованием Вашей электронной цифровой подписи), либо путем личной проверки Вашей личности. Посмотрим, как все это работает на практике.
Для формирования запроса на получение квалификационного сертификата ЭЦП в первый раз (или в случае истечения срока действия имеющегося у вас ключа ЭЦП) вам необходимо выполнить следующие действия:
- пройти простую регистрацию на Портале абитуриента;
- в блоке «Получение сертификата» нажмите «Отправить документы», затем в появившемся окне «Формирование запроса сертификата» заполните все доступные поля;
Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ
Для получения ЭЦП в ФК необходимо выполнить следующее:
- Заключить соглашение (договор присоединения к Регламенту) с Казначейством (приложение № 1 к Регламенту).
- Получить в УЦ USB-носитель информации с установочным дистрибутивом средства ключа электронной подписи (КЭП) и программным обеспечением для создания запроса на сертификат.
- Сформировать запрос на сертификат в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения «АРМ генерации ключей», используя дистрибутив с выданного УЦ съемного носителя, и записать полученный файл на съемный носитель, не содержащий КЭП. При этом создание запроса на сертификат и КЭП может осуществляться:
- на рабочем месте в учреждении-заявителе уполномоченным от учреждения лицом самостоятельно;
- представителем заявителя в отделении Федерального казначейства в присутствии оператора УЦ.
- Распечатать сформированный программой запрос на сертификат, заверить его подписью руководителя и печатью организации.
- Собрать пакет документов, необходимый для получения ЭЦП.
- Предоставить все вышеуказанные файлы, бумаги и их копии в УЦ.
Представленные документы проверяются УЦ, и в случае положительного решения в течение 5 рабочих дней уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства выдает сертификат заявителю на съемном носителе и 2 экземпляра сертификата на бумаге. Бумажный вариант сертификата подписывается владельцем, 1 экземпляр возвращается оператору УЦ.
Сведения о сертификате и его владельце направляются оператором УЦ в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) участников государственных аукционов.
Закрытие банковских счетов в связи с переходом на казначейское обслуживание
В целях реализации положений Федерального закона № 479‑ФЗ выпущено Письмо Минфина РФ № 09‑01‑10/66747, ЦБ РФ № 04‑45‑7/5526, Федерального казначейства № 07‑04‑05/05‑14880 от 29.07.2020 о закрытии банковских счетов в связи с переходом на казначейское обслуживание.
В письме сообщается, что финансовым органам субъектов РФ (муниципальных образований) в срок до 01.04.2021 необходимо провести работу по закрытию счетов, открытых им в подразделениях ЦБ РФ или кредитных организациях. С 01.01.2021 не допускается совершение операций финансовыми органами субъектов РФ (муниципальных образований) по банковским счетам, открытым в подразделениях ЦБ РФ и кредитных организациях, за исключением операций по ежедневному переводу остатков денежных средств на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счета, открытые органам Федерального казначейства в подразделениях ЦБ РФ.
В связи с вышесказанным финансовым органам субъектов РФ (муниципальных образований) необходимо будет до 01.01.2021 заключить с подразделениями ЦБ РФ и кредитными организациями (филиалами) дополнительные соглашения к договорам банковского счета, предусматривающие:
- отказ от инициирования операций по банковскому счету с первого рабочего дня 2021 года в соответствии с законодательством РФ до закрытия счета;
- ежедневный перевод с первого рабочего дня 2021 года в соответствии с законодательством РФ до закрытия счета остатков денежных средств со счета финансового органа субъекта РФ (муниципального образования) на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета, открытый органу Федерального казначейства в подразделении ЦБ РФ;
- необходимость представления заявления клиента на закрытие банковского счета за десять рабочих дней до даты его закрытия, но не позднее 17.03.2021;
- закрытие банковского счета не позднее 01.04.2021.
Кроме того, финансовым органам субъектов РФ (муниципальных образований) для организации перехода на казначейское обслуживание необходимо провести работу по открытию казначейских счетов во взаимодействии с территориальными органами Федерального казначейства, а также проинформировать своих клиентов о переходе на казначейское обслуживание.