Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Ростовской области прожиточный минимум на 2023 год составит 13 513 рублей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2023 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2023 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Предполагается, что новый подход к формированию потребительской корзины должен быть реализован к 2023 году. Изменится не только ее состав, но и принципы, определяющие потребности населения. В некоторых регионах уже начали действовать «пилотные» схемы, которые позволили существенно снизить уровень бедности.
Будут рассмотрены новые потребительские корзины:.
- Будут выслушаны мнения медицинского сообщества и статистики.
- Будут рассмотрены предложения по определению доли затрат на непитательные товары и услуги; и
- Будут рассмотрены предложения по совершенствованию правил определения прожиточного минимума для каждой группы населения.
Ожидается, что обсуждение будет завершено в марте 2023 года, к моменту подготовки законопроекта о федеральном бюджете на 2022 год.
Группы социальных журналов пересматриваются в связи с повышением пенсионного возраста: предусматривается, что дееспособным населением считаются все граждане в возрасте 16 лет и старше, не достигшие возраста, дающего основание для назначения страховой пенсии по старости. Исключение составляют люди, чьи группы инвалидности отнесены к I и II.
Отличия от прожиточного минимума
Потребительская корзина Российской Федерации не является тождественным показателем благосостояния населения, хотя предел прожиточного минимума приближается к этой величине. Прожиточный минимум выражается в денежном эквиваленте и устанавливает определенную сумму денег, необходимую для удовлетворения его жизненных потребностей. Помимо набора продуктов питания, в него входят различные непродовольственные виды и необходимые услуги.
Величина прожиточного минимума в России в 2023 году составляет.
- На душу населения — 14. 375 руб.
- Для трудоспособного населения — 15, 669 руб.
- Для пенсионеров — 12, 363 руб.
- Для детей — 13, 944 руб.
Таким образом, минимальная потребительская корзина включается в более широкое понятие «оплачиваемая жизнь». Помимо чисто обычных потребностей в пище, сюда входят расходы на одежду, коммунальные услуги, общественный транспорт, социальные и культурные блага и т.д. Прожиточный минимум рассчитывается как сумма всех расходов на питание, услуги и базовые потребности.
Таким образом, продовольственная корзина, отдельно от других факторов, является важным фактором в определении уровня жизни населения, но не может выступать в качестве самостоятельного социально-экономического показателя.
Расчет стоимости корзины потребительских товаров, в совокупности с другими факторами, позволяет определить
- минимальный размер дохода, необходимый для жизни граждан Российской Федерации.
- Изменения социально-экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
- Определение минимально допустимой величины прожиточного минимума и необходимой цены социальных пособий.
- Сравнение фактического прожиточного минимума в различных регионах страны.
- Получение сравнительных данных с социально-экономической ситуацией в других государствах.
Состав и структура для граждан разных возрастов
Структура потребительской корзины в 2023 году по-прежнему регулируется положениями закона № 227. Ранее продуктовая корзина предусматривалась каждые пять лет. Однако за последние семь лет изменений в структуре и составе потребительской корзины не было.228 В декабре 2017 года Федеральным законом № 421 очередной пересмотр перечня продуктов и ряда норм потребления должен быть осуществлен раньше 31.
12. 2020 года. В основном это связано с внутренними финансовыми проблемами, которые начались в 2014 году.
В результате состав потребительской корзины не изменится в 2023 году.
Покупки из потребительской корзины делятся на три категории
- Продукты питания — 50%.
- Непродовольственные товары — 25%.
- Услуги — 25%.
Для взрослых, детей и пенсионеров минимальный годовой объем потребления товаров первой необходимости выглядит следующим образом
| Наименование товара | Потребление взрослыми | Пенсионеры | Дети |
| Хлебобулочные изделия, макароны и крупы | 126 кг | 98 кг | 77 кг |
| Картофель | 100 кг | 80 кг | 88 кг |
| Овощи | 114 кг | 98 кг | 112 кг |
| Фрукты | 60 кг | 45 кг | 118 кг |
| Сахар | 23 кг | 21 кг | 21 кг |
| Мясо | 58 кг | 54 кг | 44 кг |
| Рыба | 18 кг | 16 кг | 18 кг |
| Молочные продукты | 290 кг | 257 кг | 360 кг |
| Яйца | 210 шт. | 200 шт. | 201 шт. |
| Масло и жир | 11 кг | 10 кг | 5 кг |
| Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 3 кг |
Как видно, корзина потребительских товаров в России в 2023 году будет отличаться у разных категорий граждан. Эта дифференциация обусловлена различными потребностями людей разного возраста в некоторых продуктах. Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми значительно выше, чем потребление служащих или пенсионеров.
Напротив, артистичные граждане потребляют больше муки, круп и мясных продуктов.
Однако эти расчеты, сделанные экспертами РОССТАТа в 2012 году, не соответствуют минимальному размеру продуктовой корзины в России, рассчитанному профессиональными врачами. Данные представлены в таблице ниже, причем для наглядности рядом приведен средний уровень потребления продуктов питания в СССР в середине 1980-х годов.
Состав и структура для граждан разных возрастов
Нормы потребления продуктов, заложенных в корзину, различны для разных возрастных групп. Поэтому, её стоимость, и следовательно, величина прожиточного минимума для москвичей разных возрастных категорий, будет различаться.
Состав и нормы годового потребления на 2020 год
| Название продукта | Взрослые | Пенсионеры | Дети |
| Хлеб, макароны, крупы | 126 | 98 | 77 |
| Картофель | 100 | 80 | 88 |
| Овощи | 114 | 98 | 112 |
| Фрукты | 60 | 45 | 118 |
| Сахар и кондитерские изделия | 23 | 21 | 21 |
| Мясо и птица | 58 | 54 | 44 |
| Рыба | 18 | 16 | 18 |
| Молочные продукты | 290 | 257 | 360 |
| Яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| Жиры и масла | 11 | 10 | 5 |
| Чай и приправы | 5 | 4 | 3 |
Что такое потребительская корзина
В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
Потребительская корзина для трудоспособного населения
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
| Бакалея | 10.5 |
| Картофель | 8.4 |
| Овощи | 9.5 |
| Фрукты | 5 |
| Мясо | 4.9 |
| Рыба | 1.5 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 24.2 |
| Яйца | 17 |
| Сладости | 1.9 |
| Жиры и масла | 0.9 |
| Прочие продукты | 0.4 |
Стоимость потребительской корзины в 2018 году
На официальном сайте Росстата была опубликована информация о стоимости минимального набора продуктов. Для примера можно взять стоимость продуктового набора на май: по России стоимость потребительской корзины не превышает 3 969 рублей, по Москве – 4 887 рублей, а по Санкт-Петербургу – 4 803 рубля. Информация выглядит недостоверной, так как, согласно этим данным, человек в сутки может купить продуктов на 132 рубля.
Теперь можно сравнить с реальной потребительской корзиной в России на май 2018 года: по России – 15 071,3 рубля, по Москве – 21 784,19 рубля и по Санкт-Петербургу – 16 711,26 рубля. Все данные были взяты из официального сайта Росстата. Сравнивая эту информацию, стоит учесть тот факт, что размер МРОТ на 1 мая 2018 года составлял – 11 163 рубля в месяц, в то время как суточная стоимость потребительской корзины с продуктами, лекарствами, ЖКХ и платой за проезд составляет 502 рубля.
Законодательные нормативы
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992 г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
История изменений прожиточного минимума в Ростовской области
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ростовской области |
| 1 квартал 2022 | 11 329 | 12 349 | 9 743 | 11 933 | 06.09.2021 №711 |
| 1 квартал 2021 | 11 053 | 11 753 | 9 445 | 11 642 | 15.03.2021 №128 |
| 4 квартал 2020 | 11 493 | 8 734 | 11 223 | 10 787 | 09.02.2021 №63 |
| 3 квартал 2020 | 10 979 | 11 668 | 8 844 | 11 613 | 16.11.2020 №214 |
| 2 квартал 2020 | 11 053 | 11 753 | 8 915 | 11 642 | 03.08.2020 №691 |
| 1 квартал 2020 | 10 354 | 11 011 | 8 394 | 10 839 | 18.05.2020 №438 |
| 4 квартал 2019 | 10 039 | 10 699 | 8 146 | 10 402 | 17.02.2020 №83 |
| 3 квартал 2019 | 10 351 | 11 033 | 8 377 | 10 752 | 07.11.2019 №797 |
| 2 квартал 2019 | 10 673 | 11 371 | 8 644 | 11 099 | 01.08.2019 №551 |
| 1 квартал 2019 | 10 286 | 10 949 | 8 367 | 10 677 | 17.05.2019 №309 |
| 4 квартал 2018 | 9 657 | 10 292 | 7 859 | 9 972 | 21.02.2019 №95 |
| 3 квартал 2018 | 9 671 | 10 285 | 7 841 | 10 117 | 01.11.2018 №684 |
| 2 квартал 2018 | 9 816 | 10 412 | 7 941 | 10 413 | 09.08.2018 №503 |
| 1 квартал 2018 | 9 554 | 10 138 | 7 731 | 10 111 | 10.05.2018 №299 |
| 4 квартал 2017 | 9 262 | 9 857 | 7 512 | 9 662 | 08.02.2018 №51 |
| 3 квартал 2017 | 9 784 | 10 407 | 7 909 | 10 264 | 25.10.2017 №719 |
| 2 квартал 2017 | 9 997 | 10 623 | 8 099 | 10 501 | 26.07.2017 №520 |
| 1 квартал 2017 | 9 625 | 10 232 | 7 809 | 10 078 | 05.05.2017 №320 |
| 4 квартал 2016 | 9 414 | 10 022 | 7 651 | 9 776 | 03.02.2017 № 53 |
| 3 квартал 2016 | 9 587 | 10 204 | 7 757 | 10 026 | 02.11.2016 № 744 |
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2022 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2022 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Потребительская корзина для пенсионеров
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
| Бакалея | 8.2 |
| Картофель | 6.6 |
| Овощи | 8.2 |
| Фрукты | 3.7 |
| Мясо | 4.5 |
| Рыба | 1.3 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 21.5 |
| Яйца | 16 |
| Сладости | 1.8 |
| Жиры и масла | 0.8 |
| Прочие продукты | 0.3 |
Сравнение с другими странами
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2020 годах. Все изменения планируется принять к марту 2020 года. Они начнут действовать с 2021 года.