Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на плохие дороги: как составить и куда подать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для ycкopeния пpoцecca мoжнo нaпиcaть в yпpaвляющyю кoмпaнию нaпpямyю. Узнaть мoжнo c пoмoщью caйтa «Peфopмa ЖКX», вбив aдpec cвoeгo дoмa: в peзyльтaтax пoиcкa oтoбpaзитcя нaзвaниe УК, ee тeлeфoн, aдpec и элeктpoннaя пoчтa. Oтпpaвить oбpaщeниe мoжнo зaкaзным пиcьмoм c oпиcью и yвeдoмлeниeм o вpyчeнии, либo oтнecти личнo, пocтaвив нa кoпии oтмeткy o пpинятии. B пиcьмe вaжнo yкaзaть aдpec, xapaктep пoвpeждeний и пoтpeбoвaть выпoлнить peмoнт.
Какие недостатки могут стать поводом обращения с жалобой
В ГОСТ Р 50597‑2017 (глава 5) указывается, какие недостатки требуют устранения (а соответственно, если они есть, можно писать жалобу):
- Ямы длиной больше 15 см, шириной 60 см, глубиной 5 см. Это, для сравнения, как половина ступни взрослого человека в длину.
- Волны дорожного покрытия глубже 3 см на магистральных улицах и 5 см на улицах местного значения.
- Колеи глубиной 2–3 см. Кстати, если колея больше 5 см, это уже говорит о том, что требуется капитальный ремонт.
- Разрушенные крышки люков и решетки канализации, выступы люков смотровых колодцев размером более 2 см.
Далее следует разобраться в том, куда можно пожаловаться на плохие дороги. Ведь очень многие люди хотят высказать своё недовольство, но банально не знают, куда писать обо всех тех плохих дорогах, которые регулярно провоцируют ДТП и способствуют существенно увеличению эксплуатационной стоимости автотранспортного средства.
Направить своё обращение можно в:
- ГИБДД. Именно они обязаны контролировать текущее состояние дорожного покрытия;
- Администрацию. В какую именно, зависит от принадлежности конкретного участка дороги;
- ТЖС, УК или ЖЭС;
- Роспотребнадзор. Вышестоящая инстанция, к которой обычно обращаются, если предыдущие организации ничего не сделали;
- прокуратуру;
- суд.
Доводить дело до суда или прокуратуры не хочется. Это лишние хлопоты и бумажная волокита, которая может затянуться не на одну неделю, и даже месяц.
Места подачи жалобы на состояние дорог
Направление жалобы осуществляется в соответствии с уровнем подведомственности. Дорожное полотно может находиться в ведении муниципалитета, региональных или федеральных служб.
| Организационная структура | Форма подачи обращения | Особенности |
| ГИБДД, подача обращения в инстанцию производится в первую очередь | Лично, по почте, в электронном формате. При личном обращении потребуется предъявить паспорт | При получении данных о подтверждении изложенных фактов ответственной организации направляется предписание |
| Администрация муниципалитета | Лично, в канцелярию учреждения, почтовым отправлением | В отдельных регионах налажена горячая линия для обращений с записью и обратной связью |
| Роспотребнадзор | Лично (для жителей столицы), почтой, в электронной форме на сайт органа | Жалоба подается при отсутствии действий ГИБДД и муниципалитета |
| Прокуратура и суд | Предусмотрена личная форма подачи документов в территориальный орган | Дополнительно к требованию о восстановлении дорог можно взыскать компенсацию при получении материального или физического ущерба |
| Управляющая компания | Жалоба представляется руководителю УК | Претензия подается при нарушении покрытия внутридомовой территории |
Оценить качество дорожного покрытия позволяет стандарт ГОСТ 50597 – 93. В документе дороги условно разделены на 3 категории (А, Б, В) в зависимости от интенсивности движения: более 3 тыс. авто в сутки, от 1 до 3 тыс. и до 1 тыс. Каждая из дорог не должная иметь каких-либо повреждений, ограничивающих скорость транспортного потока в пределах допустимой нормы.
В п. 3.1.1 ГОСТа указан допустимый объем повреждений на 1000 м2 для категорий А, Б, В — это 0,3 (1,5), 1,5 (3,5), 2,5 (7) м2 для разных времен года, поскольку в зимний период дороги не ремонтируются. Размеры отдельно расположенных ям не должны превышать размеры: 15х60х5 см, где 5 см – глубина ямы. Сопоставив стандарты с проблемой, можно понять, есть ли смысл обращаться в компетентные органы. Сроки устранения неровности колеблются от 5 до 10 дней в зависимости от сезона и категории дороги.
Если за качество покрытия во дворе отвечает жилищная управляющая компания, при обнаружении проблемы алгоритм действий будет иной, чем при обращении в госорганы. Требования ГОСТ распространяются на внутридворовые дороги, но ремонт будет производиться за счет жильцов многоквартирного дома, о чем должно упоминаться в соответствующем договоре с ЖЭУ.
Куда отправлять жалобу на плохие дороги
Существует перечень инстанций, которые принимают заявления граждан.
Это первая организация, куда нужно направлять заявление. Жалобы принимаются несколькими способами:
- Почтой России. Нужно написать заявление и отправить заказным письмом в территориальное отделение. Адреса всех отделений собраны на сайтах муниципалитетов. Обратите внимание, что доставка письма занимает продолжительное время. Она может длиться до нескольких недель, в зависимости от расстояния между получателем и отправителем. Если нужно решить проблему быстрее, рекомендуется пользоваться другими способами связи.
- Личное посещение ГИБДД. Перед визитом обязательно возьмите удостоверение личности и заявление, написанное в 2 экземплярах. На 1 листе сотрудник поставит отметку о поступлении заявки на рассмотрении. Для этого прописывается дата приема и ставится мокрая печать учреждения. Заверенную копию оставьте себе. Ожидайте принятия решения.
- Электронная приемная. Для удобства граждан теперь заявления можно писать на официальном сайте ГИБДД. Откройте страницу «Прием обращений».
Внимательно прочитайте изложенные правила, чтобы ваше письмо было гарантированно рассмотрено сотрудниками. Затем — заполните все обязательные строки.
Сюда относятся личные данные заявителя и подробное описание проблемы. При необходимости можно прикладывать доказательства (фото). Еще одно условие — принятие пользовательского соглашения. Поставьте галочку напротив него, иначе не сможете отправить запрос.
Жалоба на дороги — образец
Заполнять претензию о плохих дорогах нужно по образцу, чтобы документ был принят к рассмотрению. Заявление пишется на листе формата А 4. Указывается отделение ГИБДД, или полное наименование организации куда направлена жалоба, фамилия, имя, отчество заявителя. Далее в заявлении необходимо указать:
- Размеры деструкции дорожного полотна (глубину, ширину, диаметр ямы или выбоины);
- Местонахождение проблемного участка полотна (координаты должны быть точные);
- К заявлению приложить фотографии с изображением поврежденного полотна и с указанием места где находится проблема;
- В конце заявления указать наименование организации, следящую за этой частью полотна, если оно известно.
Чтобы претензия была быстрее принята к рассмотрению, в документе укажите ссылки на государственные стандарты качества дорожного полотна, статьи законов и постановлений.
Прежде чем жаловаться на качество дорог, необходимо иметь представление о стандартах, которым эти самые дороги должны соответствовать. Эти стандарты устанавливаются законодательством на федеральном уровне и имеют правовой статус ГОСТа.
ГОСТ 50597–93 устанавливает не только требования к новым прокладываемым дорогам, но и уровень допустимого повреждения уже имеющегося асфальтного покрытия.
- Толщина вновь прокладываемого асфальта должна быть не менее 15 см внутри крупных городов и на трассах федерального значения, и не менее 5 см на других дорогах.
- Характеристика повреждений или ям не должны превышать в ширине, длине и глубине 60, 15 и 5 см соответственно.
Прокладка более тонкого слоя считается нарушением подрядчика и может быть обжаловано в судебном порядке администрацией населённого пункта или объединением граждан.
- 5 дней – на автобанах;
- 10 дней – на местных дорогах.
Ответственные чиновники
Осуществляет контроль дорог ГИБДД. Так что первой инстанцией, куда следует направлять жалобу, является региональное отделение данного учреждения.
Однако ответственность за своевременный ремонт, качество новых дорог полностью возлагается на администрацию населённого пункта или региона. Именно с чиновников данного органа необходимо требовать должного состояния автотранспортных путей.
Обычно администрация непосредственно сама не осуществляет прокладывание и ремонт дорог, а заключает договоры с подрядчиками. Те, в свою очередь, не всегда выполняют свои договорные обязанности своевременно и качественно. Ведь в отличие от чиновников, они не могут быть привлечены к уголовной ответственности за некачественные дороги.
К сожалению, именно таким образом и происходят хищения денег налогоплательщиков. Такая схема злоупотребления властью довольно популярна среди чиновников администрации и происходит практически повсеместно.
При наличии подозрений и подтверждений подобных явлений необходимо обращаться в прокуратуру.
Если местные власти халатно отнеслись к своим прямым обязанностям, то верховной инстанцией в решении данной проблемы является Роспотребнадзор. Этот орган уполномочен провести полную проверку как состояния дорог, так и всех предшествующих процедур.
Как уже говорилось, за дороги внутри дворов многоквартирных домов ответственность несут ТСЖ или управляющая компания. При обнаружении повреждений на таких дорогах необходимо обратиться в управляющий орган этих структур и предъявить требование об устранении.
Ответственная организация проводит необходимые мероприятия по согласованию с жильцами и за их счёт.
Если такой организации не предусмотрено, то обращаться нужно в администрацию населённого пункта. Но прежде нужно сговориться со всеми жильцами и собрать необходимые для починки дорог средства. Ведь данная категория дорог является общей собственностью жильцов.
Советы и рекомендации
Борьба с администрацией и ее порождениями — дорожными фирмами — представляется процессом длительным и требующим терпения. Эти разбирательства имеют практический смысл, только когда заявитель намеревается получить значительные компенсации понесенного ущерба.
Судебные тяжбы займут много времени и потребует постоянного внимания, поэтому привлечение специалиста в области права для сопровождения юридического разбирательства имеет все основания.
Знайте! Пристальное внимание граждан к недобросовестному исполнению своих обязанностей компаниями, призванными обеспечить качество дорожного покрытия, позволяет не только растолкать неповоротливых исполнителей, но и пресечь откровенно преступную деятельность со стороны подрядчиков.
Разбитые дороги или нечищеные тротуары не говорят о том, что в бюджете нет средств на обеспечение необходимого качества предоставляемых услуг. Дефекты покрытия, как и отсутствие дворников, скорее свидетельствуют о том, что деньги уже освоены, а услуги так и не предоставлены.
Как составить письменную жалобу?
Составляя заявление нужно проверить, чтобы все важные пункты были обязательно прописаны.
- Адресат — орган, в который направлена жалоба (может быть указано и имя инспектора, кому направлена жалоба для рассмотрения);
-
Заявитель — в этом блоке обязательно должны быть указаны ФИО, адрес и телефон, и по возможности электронная почта для создания возможности обратной связи;
Обратите внимание! Анонимно жалоба не может быть направлена ни в одну организацию.
- Наименование документа — заявление или обращение для ГИБДД;
-
Основной текст обращения условно делится на 2 части:
- Суть проблемы. Указывается местонахождения и реальные размеры ямы, даются ориентиры.
- Требования, предъявляемые заявителем — устранить аварийный участок дороги или внести предписания для решения этой проблемы.
- В обязательном порядке, для упрощения процесса рассмотрения жалобы необходимо сделать приложения. Приложения — это все дополнительные материалы, доказывающие факт наличия проблемы (ямы). К ним можно отнести фото и видео с актуальной датой съемки.
- После изложенной информации ставится дата и подпись.
Срок рассмотрения заявления и получение ответа
Все обращения, которые поступают в государственные органы, должны рассматриваться на протяжении 30 дней. В этот период заявитель получит ответ на свою жалобу.
Человек вправе потребовать от представителей госструктуры разъяснения, если на его жалобу никто не отреагировал в течение 30 календарных дней. Если автомобилист так и не дождался результата в оговоренные законом сроки, то у него появляется возможность обратиться по этому поводу в вышестоящие инстанции, в том числе в суд.
Если государственные органы не желают ответственно относиться к своей работе, то обычным людям приходится их подталкивать к активным действиям путем отправки жалоб. В большинстве случаев это является единственным решением для проблемы некачественного покрытия дорог. Автомобилистам не стоит закрывать глаза на подобные случаи. Они должны при помощи соответствующих инстанций повышать надежность городских трасс, заставляя ответственные за них органы своевременно выполнять устранение имеющихся повреждений.
Совершенно другая ситуация складывается, когда автовладелец не просто увидел яму и сообщил об этом в уполномоченные органы, чтобы в будущем ненароком не попасть в неё, а буквально провалился её, спровоцировав тем самым возникновение дорожно-транспортного происшествия.
В этом случае следует придерживаться следующего порядка действий:
- Позвонить в ГИБДД и сообщить о произошедшей аварии, её адресе и количестве участников происшествия;
- Ожидая приезда дорожных инспекторов, рекомендуется найти, как минимум, двух свидетелей (например, водители, ехавшие сзади), которые подтвердят, что причиной происшествие стало препятствие на дороге (яма, выбоина);
- Далее следует самостоятельно зафиксировать точные координаты места (адрес, улица, дом, географические координаты, если происшествие произошло на трасса);
- Измерить длину, ширину и высоту ямы. Для получения денежной компенсации она должна превышать показатели ГОСТа Р 50597-93, а также зафиксировать её на цифровой носитель (фото, видео).
Правила составления коллективной жалобы
Форма заявления заполняется от руки в произвольной форме, но в нем важно указать следующие данные:
- Наименование органа, в который будет подаваться претензия и реквизиты заявителей (ФИО, адреса проживания, контактные телефоны).
- Заявители должны указать 1-2 номера телефона, по которым контролирующие органы смогут связаться с ними.
- В основной части надо кратко и емко указать причину подачи данной жалобы и нарушения на основании норм ГОСТа.
- Описать размер и координаты повреждения дороги и приложить фотографии ямы, на которой ее хорошо видно.
- Для ориентировки желательно приложить фото выбоины на фоне окружающей местности.
- Кратко и емко изложить требования заявителей.
- Подписи составителей жалобы на плохую дорогу.
- Желательно указать данные о принадлежности этого участка к конкретной организации.
- Для принятия решения в пользу граждан, подавших коллективную жалобу рекомендуется сослаться на действующее законодательство.
- Дата подачи претензии в контролирующие органы.
В каких случаях подавать жалобу в ГИБДД?
Вы не удовлетворены качеством дорожного покрытия вашего населенного пункта и не знаете куда жаловаться на плохие дороги, чтобы успешно решить эту проблему? Наиболее простой и эффективный способ борьбы с повреждениями дорожного покрытия – подача жалобы на официальном сервисе ГИБДД. Независимо от территориальной привязки, любой гражданин РФ может пожаловаться в ГИБДД на дороги с ямами и выбоинами, нечищеный снег на трассе или вышедший из строя светофор.
Государственная инспекция безопасности дорожного движения – это не исполнительный, а контролирующий орган. Несмотря на это, сотрудники этой госструктуры отслеживают все поданные им заявления от граждан. Затем жалобу перенаправляют в организацию, отвечающую за дороги на данном участке. ГИБДД контролирует рассмотрение претензии исполнительным органом и процесс улучшения состояния дорог.
Как составить письменную жалобу?
Составляя заявление нужно проверить, чтобы все важные пункты были обязательно прописаны.
- Адресат — орган, в который направлена жалоба (может быть указано и имя инспектора, кому направлена жалоба для рассмотрения);
-
Заявитель — в этом блоке обязательно должны быть указаны ФИО, адрес и телефон, и по возможности электронная почта для создания возможности обратной связи;
Обратите внимание! Анонимно жалоба не может быть направлена ни в одну организацию.
- Наименование документа — заявление или обращение для ГИБДД;
-
Основной текст обращения условно делится на 2 части:
- Суть проблемы. Указывается местонахождения и реальные размеры ямы, даются ориентиры.
- Требования, предъявляемые заявителем — устранить аварийный участок дороги или внести предписания для решения этой проблемы.
- В обязательном порядке, для упрощения процесса рассмотрения жалобы необходимо сделать приложения. Приложения — это все дополнительные материалы, доказывающие факт наличия проблемы (ямы). К ним можно отнести фото и видео с актуальной датой съемки.
- После изложенной информации ставится дата и подпись.