Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация зарплаты в 2023 году: порядок, процент, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регламент в обязательном порядке прописывается в локальных нормативных актах учреждения — коллективном договоре, положении об оплате труда, трудовых соглашениях с сотрудниками. Периодичность процедуры также устанавливается внутренними документами организации, при этом каждый работодатель должен помнить, что индексировать заработную плату нужно минимум один раз в год.
Повышение оклада работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
При проведении индексации нужно индексировать оклады всем работникам, включая тех, кто находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком.
Индексация зарплат всех работников организации, за исключением одного, может быть расценена как дискриминация.
В первый день выхода сотрудника на работу (в том числе в случае выхода на работу во время отпуска по уходу за ребенком на неполное рабочее время) с ним нужно оформить письменное соглашение к трудовому договору об изменении условий оплаты труда.
Кроме того, рекомендуется издать приказ, который должен содержать:
-
новый размер оклада;
-
дату, с которой работнику выплачивается оклад в новом размере;
-
распоряжение бухгалтеру о начислении зарплаты с указанной даты.
Когда проводится процедура
Речь об индексации, как правило, заходит при повышении размера минимальной оплаты труда. Работодатели обязаны держать уровень заработной платы сотрудников не ниже минимального, установленного законом.
Периодичность индексации должна быть закреплена в документах организации. Это может быть трудовой договор, коллективный договор или локальный нормативный акт работодателя. В идеале, конечно, проводить индексацию следует ежегодно, но на практике это случается заметно реже.
В документе должны быть отражены следующие моменты:
- на какой процент конкретно повышается оплата труда;
- периодичность индексации;
- часть зарплаты, подлежащая индексации.
Заработная плата работника состоит из оклада и надбавок. Также возможны премии. Как правило, индексация касается только оклада, потому что это основной компонент оплаты труда.
В случае игнорирования требований закона, последует административное наказание для работодателя. Следует помнить, что индексация – это именно обязанность, а не право.
Порядок хранения документа
Приказ, которым производилась плановая индексация заработной платы относится к распоряжениям по личному составу, а также затрагивает вопросы начисления заработной платы сотрудников. В связи с этим, период хранения для такого рода бланков установлен в 75 лет.
Документы обычно подшиваются в дела в порядке хронологии составления. Копии приказа могут также находиться вместе с документами по расчету зарплаты. После завершения календарного года подшивка передается в архив организации, где хранится весь установленный период времени. В случае прекращения деятельности компании (закрытия, ликвидации и т. д.) дела нужно передать в государственный архив.
По завершении установленного срока хранения, руководитель может издать приказ на уничтожение архивных документов.
Сроки хранения документа
При издании распоряжения руководителя компании о проведении плановой индексации приказ, которым оформляется данное мероприятие, относится к документам личного состава. Связано это с тем, что на его основании происходит начисление вознаграждения за труд работникам компании.
Как правило, многие компании хранение документов ведут в хронологическом порядке путем составления соответствующих папок. Кроме этого, расчетный отдел может подшивать копии распорядительной документации вместе документами начисления зарплаты сотрудникам.
Как только отчетный год подходит к завершению, папка сшивается и направляется в архив. А нем она должна храниться период, который отведен для этих целей нормами законодательства.
Если обстоятельства складываются так, что компания прекращает свою деятельность, то все ее документы подлежат сдачи в государственный архив.
Когда срок хранения документов подходит к концу, руководитель подписывает документы, на основе которых происходит уничтожение бланков.
Отсутствие регламентации индексации означает, что наниматель самостоятельно полностью организовывает данную процедуру. В первую очередь издается приказ о проведении планового повышения. Он оформляется на листе формата А4. Рекомендуется оформление на фирменном бланке предприятия. При этом допускается как написание распоряжения от руки, так и публикация документа в печатном виде. Последний вариант наиболее распространен.
Приказ в обязательном порядке должен быть визирован управленцем. Также он должен быть подписан каждым сотрудником, чьего дохода касается будущая индексация.
Распоряжение уместно заверить печатью, если компания использует штамп в своей повседневной деятельности. Отсутствие оттиска, тем не менее, не является нарушением, так как с 2016 года компании правомерно могут не применять печати в своей деятельности.
Какие составляющие заработка необходимо индексировать
Чтобы провести обязательное индексирование оплаты труда достаточно проиндексировать постоянную его часть – оклад, тарифную ставку, сдельную расценку. В большинстве компаний все остальные части заработка – надбавки, премии, как правило, привязаны в процентном соотношении к постоянной составляющей. Поэтому их увеличение естественным образом потянет за собой и увеличение всего остального.
Но нужно учесть, что если на предприятии надбавки и премии, зафиксированы в трудовых, коллективных договорах или в Положении об оплате труда в конкретнойцифре, то их индексация в таком случае не повлечет за собой индексацию надбавок и премий. И тогда индексация заработка будет носить частичный характер. Поэтому нельзя считать, что в связи с ростом потребительских цен работники не потеряли в оплате труда.
Поэтому в организациях, в которых выплата надбавок и премирование производится в фиксированных суммах, желательно для проведения полной индексации включить их в локальный нормативный документ об индексации заработка.
Можно обойтись без поднятия зарплаты?
Многих работодателей интересует, является ли индексация зарплаты сотрудников и ее ежегодное повышение обязательным мероприятием. С точки зрения действующего трудового законодательства, а также прямых разъяснения Министерства труда и судебной практики — каждый работодатель действительно обязан ежегодно индексировать зарплаты своих работников. При этом четкий порядок индексации законом не предусмотрен, равно как и показатели, соответственно которым должна проводиться индексация.
Однако обойтись без поднятия зарплаты в любом случае нельзя. Чаще всего работодатели повышают зарплату всех сотрудников одновременно, особенно на крупных предприятиях. В качестве критерия для индексации при этом используется зафиксированный Росстатом индекс потребительских цен.
Более подробно о том, что такое индексация заработной платы, можно прочитать в отдельной статье.
Как упоминалось ранее, обязательное повышение зарплаты в рамках индексации должно быть отражено в приказе о повышении зарплаты. Так, в его тексте точно должно быть указано, что увеличение оклада или тарифной ставки производится в целях индексации.
Что будет, если сроки выплаты зарплаты нигде не зафиксированы?
Если данный факт обнаружится проверяющими, однозначно последуют претензии и привлечение к ответственности. Причем это касается даже тех случаев, когда зарплата из месяца в месяц выдается в одни и те же даты, но они не прописаны в локальных документах.
Как же исправить ситуацию? Конечно, привести необходимые документы в порядок, а если их по каким-либо причинам до сих пор нет — сделать:
- Если есть возможность, переиздайте неверный документ задним числом, но только если это не приведет к расхождениям с другой вашей документацией. К сожалению, сделать это можно далеко не всегда.
- Если вносятся изменения в коллективный договор, необходимо собрать комиссию из представителей обеих сторон — и сотрудников, и работодателя. Результаты переговоров комиссия оформляет допсоглашением, в которое заносятся новые сроки зарплатных выплат.
- Наиболее трудоемкий способ — если зарплатные даты зафиксированы в трудовом договоре, поскольку придется оформлять допсоглашение к каждому такому договору.
- Изменения, вносимые в ПВТР, оформляют приказом, с которым знакомят каждого сотрудника под расписку.
Как выглядит приказ о выплате заработной платы, изменяющий сроки, можно увидеть здесь.
Противоречивая индексация
Индексация зарплаты вменяется в обязанность компаний законом, но до сих пор нет единого регламента ее проведения.
Неясность вопроса порождает множество споров, ведущих к конфликтным ситуациям между работником и работодателем, работодателем и контролирующими органами.
Из-за отсутствия единого регламентаее проведения, непонятен механизм индексации:
- Что именно индексировать: постоянную составляющую зарплаты или переменную часть тоже?
- Какая должна быть периодичность индексирования?
- Какие показатели взять для расчета коэффициента индексации?
- Как оформлять юридически такое повышение заработка?
Ясно только одно, что индексация должна проводиться обязательно всем сотрудникам организации без исключения.
В законодательстве нет четких требований о том, как должен выглядеть образец приказа, поэтому постановление об индексации заработной платы можно принять в любом виде. В документе, как правило, отражают следующие разделы:
- Номер документа – нумерация идет, как правило, сквозная с начала года.
- Дата и место составления, название компании.
- Отсылка на приведенные выше статьи ТК как обоснование решения.
- Суть приказа: увеличение зарплаты обычно прописывают в процентах, например: «увеличить в 105%».
- Далее нужно сослаться на основание, по которому принято решение о повышении именно на указанную величину. Обычно это документ Госкомстата, который определяет индекс роста потребительских цен – фактическую инфляцию.
- Далее по тексту приказа перечисляют ФИО и должности работников, которым производится индексация заработной платы. Допускается привести формулировку «всем», чтобы не перечислять конкретные ФИО.
- Последние строки – указание главному бухгалтеру провести соответствующие расчеты и внести изменения во внутренние документы. Подписи с расшифровками должны поставить:
Повышение оклада (ставки) в период сохранения среднего заработка
Если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, то работнику необходимо увеличить часть среднего заработка, выплачиваемого в период того или иного события, в результате которого он за ним сохраняется. Повышение производится с момента повышения до окончания периода события.
Пример
В ЗАО «Салют» установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (8 рабочих часов в день) с двумя выходными (суббота и воскресенье). На фирме действует окладная система оплаты труда. В период с 28 ноября по 15 декабря текущего года сотрудник компании Иванов направлен в служебную командировку (14 рабочих дней). Расчетный период — 12 месяцев. Следовательно, в него включается время с 1 ноября прошлого по 31 октября текущего года.
Иванову установлен оклад до 1 декабря текущего года — 32 000 руб., после этой даты он был повышен и составил 43 000 руб.
Коэффициент повышения равен:
43 000 руб. : 32 000 руб. = 1,34.
Период командировки, приходящейся на декабрь, составляет 11 рабочих дней. Предположим, что среднедневной заработок Иванова составляет 1932 руб./дн. За 14 рабочих дней командировки ему должно быть начислено:
1932 руб./дн. × 3 дн. + 1932 руб./дн. × 1,34 × 11 дн. = 34 274 руб.
Порядок проведения индексации зарплаты
Поскольку законодательство требует проводить индексацию зарплаты, но почти не даёт указаний о том, как это сделать, далее будет рассказано о процедуре оформления, принятой на практике.
Прежде всего нужно решить, какие экономические показатели нужно использовать, и какими официальными источниками для этого нужно руководствоваться. Часто для этой цели используется рост стоимости потребительской корзины на всероссийском или региональном уровне. Далее определяют с какой периодичностью происходит индексация. Обычно её проводят раз в квартал или в полгода.
Зарплата состоит из различных выплат. В неё могут входить:
- Оклад или тарифная ставка;
- Повременные и сдельные расценки;
- Надбавки за профессионализм, трудовые результаты;
- Премии;
- Другие виды выплат.
Обычно индексацию выполняют для оклада или тарифных ставок, однако по решению руководства фирмы она может относиться и к к другим суммам. При этом нужно учитывать, что некоторые виды дополнительных выплат рассчитываются в процентном соотношении к окладу. При повышении основной части зарплаты они вырастут автоматически, поскольку будут определены на основе новой, увеличенной суммы.
Определяют, весь оклад подлежит индексации или только его часть. Например, может быть принято решение о том, что индексируется только та его часть, которая не превышает 20 тысяч рублей. Такое решение не противоречит положениям законодательства.
Решают, при каких условиях будет происходить выплата. Разрешается временно отказаться от проведения индексации, если у фирмы будет трудная экономическая ситуация. Например, можно поставить условие, что рассматриваемые выплаты делаются при условии, что прибыль фирмы за отчётный период превышает определённое значение.
Важно учитывать, что индексация проводится для всех сотрудников. Основное требование законодательства состоит в том, что правила индексации на фирме должны быть зафиксированы во внутренних документах. Это может быть отражено в следующих из них:
- Коллективный договор;
- Трудовой контракт или дополнительное соглашение к нему;
- Локальные нормативные акты (обычно порядок индексации отражают в Положении об оплате труда или Положении об индексации).
Порядок индексации должен быть в обязательном порядке согласован с профсоюзным органом на предприятии. Хотя это разрешено, не стоит отражать рассматриваемую процедуру в трудовых контрактах или дополнительных соглашениях к ним. При таком способе оформления придётся заключать дополнительные соглашения с каждым сотрудником фирмы при каждом проведении индексации.
Выплата происходит в следующем порядке:
- Бухгалтерская служба делает предварительные расчёты и готовит данные для руководителя.
- Оформляется приказ о проведении индексации.
- На основании этого документа бухгалтерия делает выплаты за соответствующий период (квартал или полугодие).
- Сотрудники получают деньги вместе с очередной выплатой аванса или зарплаты.
Эти суммы облагаются подоходным налогом и страховыми взносами также, как основная часть зарплаты. Они начисляются в том периоде, когда производились начисления и выплаты.
При проверках со стороны контролирующих органов необходимо, чтобы было следующее:
- Во внутренних документах отражён порядок индексации.
- Имелись приказы о проведении индексации.
- В документах было отражено фактическое получение выплат сотрудниками.
- Индексация производилась для всех сотрудников в соответствии с установленными во внутренних документах правилами.
Если этого не сделано, то проверяющие потребуют правильного оформления и выплаты всех сумм индексации за рассматриваемый период и могут наложить штрафы.
Нужно учитывать, что здесь приведён один из вариантов оформления индексации. На предприятии могут использоваться не только он, но и другие варианты. Например, могут происходить повышения выплат, компенсирующие инфляцию или превышающие её разрушительное действие. Это может быть сделано, например, с помощью увеличения надбавок или другим способом.
Однако обязательным условием является отражение такого порядка индексации во внутренних документах предприятия. Без такого оформления будет считаться, что она проведена не было. Кроме этого, нужно учитывать, что увеличение выплат должно выполняться на периодической основе.
- Трудовая книжка
- Как найти работу
- Причины увольнения с работы
- Пособие по безработице
Документальное оформление индексации
Любое изменение условий трудового договора возможно только по письменному соглашению его сторон. Поэтому, если решение об индексации принято, необходимо оформить ряд документов.
Так, если индексация зарплаты в локальных нормативных актах организации (например, Положении об оплате труда или коллективном договоре) не была предусмотрена, их нужно дополнить соответствующим разделом.
Как правило, инициатива о внесении такого пункта исходит от представителей трудового коллектива, например профкома. Члены профкома на своем собрании формулируют соответствующее предложение. Не исключен вариант, что инициативу проявит администрация. В любом случае это предложение выносится на общее собрание трудового коллектива (или конференцию его представителей). Одобрение предложения об индексации общим собранием (конференцией) является основанием для внесения соответствующего положения в коллективный договор.
В нормативных актах или коллективном договоре следует прописать порядок увеличения оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции и т. п., а также указать:
- периодичность индексации (месяц, квартал, полугодие, год) или дату ее проведения;
- какие конкретно выплаты в рамках системы оплаты труда подлежат индексации (оклад, премии, доплаты);
- порядок выбора (определения) коэффициента индексации.
Некоторые организации устанавливают основания ограничения размера индексации или отказа от ее проведения (например, финансовые трудности). Но если такие основания не указаны, работодатель не вправе в одностороннем порядке отказаться от индексации зарплаты или произвольно уменьшить коэффициент.
Факт индексации руководитель должен закрепить в приказе. На основании этого документа изменения вносятся в штатное расписание. При проведении индексации в нем нужно отразить новые размеры окладов.
Рассмотрим на условном примере порядок расчета, если коэффициент повышения соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на текущий год.
Что такое индексация и на кого она распространяется
В ст. 134 ТК РФ заявлено, что работодатель должен проводить индексацию, или повышение уровня оплаты труда, в связи с ростом цен на товары и услуги. В государственных и муниципальных структурах такой рост зарплат происходит автоматически, поскольку государство, за счет бюджета которого выплачивают зарплаты работникам таких организаций, взяло обязательство поднимать размер выплачиваемых сумм на уровень зафиксированной инфляции. Коммерческие компании и ИП тоже обязаны поднимать зарплату своим работникам. Но поскольку в законодательстве не прописан детальный алгоритм такого регулярного повышения, работодатели вправе самостоятельно решить, каким образом все провести. Зафиксировать это можно в коллективном договоре, соглашении, любом локальном нормативном акте.
Как оформить индексацию
Компании сами устанавливают порядок индексации, точных требований и форм документов в законе нет. Главное — прописать порядок во внутренних документах компании, на языке закона — в локальных нормативных актах. Если порядок не прописан, компания может получить штраф.
Прописать порядок индексации можно в одном из разделов коллективного договора, положении об оплате труда или трудовом договоре с каждым сотрудником. Еще один вариант — издать отдельный приказ.
Правильного порядка индексации зарплаты нет, каждая компания может сама решить, что в нём писать.
- условия индексации;
- выплаты сотрудников, которые будут индексироваться;
- формулу расчета;
- периодичность.
| Инфляция (от лат. inflatio — вздутие) — повышение общего уровня цен на товары и услуги.
Общеизвестные факты (всемирно известные; известные на территории страны; локально известные) — это обстоятельства, о которых знает широкий круг лиц и которые не подлежат доказыванию независимо от степени распространенности. Индексация заработной платы — система корректировки зарплаты в зависимости от изменения среднего уровня цен (обычно — потребительских) в экономике (темпа инфляции). |
Индексация — это законодательно установленный механизм поддержания покупательной способности работающих граждан в условиях постоянного роста потребительских цен на товары и услуги.