Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как безработным получить ежемесячное пособие по уходу за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для расчета пособия берется сумма выплаченных зарплат за два года. Ее умножают на 730 дней. Полученный результат умножается на ставку пособия, равную 40%, а затем на среднее число дней в среднем в месяце, что равно 30,4. Результат вычислений и есть сумма ежемесячной выплаты.
Из декрета — в декрет
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.
Право заменить период возникает, если выполняется два условия:
- в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.
Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.
Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч. Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска. И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.
Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого. Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения. Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.
Кому и в каком размере выплачивается пособие по уходу за ребенком?
Размеры пособий по уходу за ребенком в 2022 году можно самостоятельно рассчитать. Они составляют 40% от среднего заработка. Также при расчете нужно учитывать, что выплаты имеют свои «рамки» и не могут превышать сумму, установленную законом.
С 1 февраля 2022 года минимальные выплаты за первого, второго и следующих детей равняются 7600 рублей, максимальные — около 30 000 рублей.
При выплате пособий учитывается база для начисления страховых взносов ВНиМ за два года до начала отпуска по уходу за ребенком. Если происходит индексация минимальных выплат по пособию, то сумма выплат пересчитывается. Также сумма может измениться при обнаружении ошибок в расчетных листах от работодателя. Некоторым гражданам выплачивается фиксированная сумма, которая не подлежит пересчету.
Сводная таблица всех выплат на детей
|
Название |
Минимальный размер |
Максимальный размер |
|---|---|---|
|
За постановку на учет на ранних сроках |
675,51 руб. |
|
|
По БиР: 140 дней 156 дней 194 дня |
58 878,4 руб. 65 607,36 руб. 81 588,64 руб. |
340 795 руб. 379 743 руб. 472 244,5 руб. |
|
Единовременная при рождении малыша |
18 724,28 руб. |
|
|
Ежемесячное до 1,5 лет |
6 572 руб. |
29 600,48 руб. |
|
До трех лет |
1 прожиточный минимум в регионе |
|
|
От 3 до 7 лет |
55% прожиточного минимума |
100% прожиточного минимума |
|
От 8 до 17 лет |
50% прожиточного минимума |
К пособию могут выплачиваться надбавки, в зависимости от региона проживания. Единовременные пособия назначаются за постановку на учет на ранних сроках и при рождении малыша. Ежемесячные — по уходу до 1,5 лет, до 3, от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
Размер пособия до 1.5 лет в 2023 году
Размер пособия зависит от категории получателя и ежегодно индексируется.
-
Для работающих граждан. По общему правилу размер пособия на одного ребенка составляет 40% от среднего заработка родителя за два предыдущих года, но не меньше минимального размера — 8591,47 руб. с 1 февраля 2023.
- Если в семье два и более ребенка младше 1.5 лет, то пособие выплачивается на каждого ребенка, однако максимальный размер пособия на всех детей не может быть больше 100% среднего заработка родителя.
- В абсолютном выражении максимальный размер пособия по уходу для работающих граждан в 2023 году составляет 33281,80 руб.
-
Для неработающих граждан. Размер пособия для таких получателей в 2023 году составит: минимальный — 8591,47 руб., максимальный — 17182,94 руб.
- Неработающие, в том числе матери, уволенные в период беременности, получат пособие в минимальном размере — 8591,47 руб. с 1 февраля 2023.
- Если мать ребенка уволили в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, размер пособия составит 40% от среднего заработка, но не больше максимума — 17182,94 руб.
- Уволенным в период отпуска по уходу за ребенком выплачивают пособие в размере 40% среднего заработка, полученного в период за 12 месяцев до отпуска по уходу за ребенком.
- Уволенным в период отпуска по беременности и родам — 40% среднего заработка за 12 месяцев до месяца увольнения.
- Иным гражданам, имеющим право на пособие, оно будет выплачиваться в размере 8591,47 руб.
Пошаговая инструкция по оформлению «детского» пособия
Официально работающие родственники малыша, как правило, оформляют выплату пособия на своем предприятии. Закон разрешает обратиться за начислением и непосредственно в соцстрах (в свое региональное отделение) – этот проект действует для отдельных регионов Российской Федерации, а именно для Карачаево-Черкесской Республики, Нижегородской, Астраханской, Курганской, Новгородской, Новосибирской, Тамбовской областей и Хабаровского края.
Шаг 1 – подготовка пакета документов. В отдел кадров своего предприятия или орган ФСС вместе с заявлением на выплату пособия потребуется предоставить ряд подтверждающей документации:
- свидетельство о рождении крохи (копию и оригинал);
- если у заявителя наличествуют и другие дети, нужны их свидетельства о рождении (усыновлении);
- справка с места официальной работы второго родителя в том, что ему не давался положенный отпуск по уходу за его ребенком;
- если нужно – справка с предыдущего места трудоустройства о сумме среднего заработка (если заявитель менял работу в течение предшествующих рождению ребенка двух лет);
- если есть необходимость – заявление с требованием о замещении лет для исчисления базы выплат на более ранние;
- для совместителей – справка от работодателя, не предоставляющего пособие, о том, что сотруднику действительно не назначалось пособия по данному месту работы.
Шаг 2 – написание заявления. Текст заявления составляется в относительно свободной форме (без противоречий общим правилам делопроизводства). Оно адресуется руководству организации. Можно скомбинировать просьбу о предоставлении пособия до 1,5 лет ребенка и о выплате ежемесячной «работодательской» компенсации в 50 руб. до 3 лет.
Право неработающих родителей на получение детских пособий
Говоря про пособия неработающим матерям, нужно отметить, что в случае если родители были трудоустроены как минимум несколько лет вплоть до рождения ребенка, то они получают от Фонда социального страхования довольно значительные декретные выплаты. Размер этих выплат зависит от величины среднемесячного дохода за два полных календарных года, предшествующих году рождения ребенка. Конечно, денежное пособие будет высоким при условии высокой официальной заработной платы. Но даже при незначительном официальном заработке наличие трудоустройства при выходе женщины в декрет гарантирует вполне ощутимую материальную поддержку семьи. А на что могут рассчитывать родители, которые являются безработными или работают нелегально? Имеет ли неработающая мама право на получение детского пособия?
Какие пособия положены неработающим женщинам в период беременности и родов
По закону, трудоустроенные женщины в период беременности и родов получают пособие по беременности и родам, а также доплату за раннюю постановку на медицинский учет (до 12 недель беременности). Неработающие женщины могут получить эти же пособия, если они потеряли работу в связи с банкротством или прекращением деятельности организации-работодателя, либо являются учащимися или студентками дневной формы обучения.
Следующие два вида пособий не зависят от факта трудоустройства или обучения. Это единовременное пособие при рождении ребенка, которое может выплачиваться как матери, так и отцу (либо другому лицу, заменяющему родителя), а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет – его можно оформить на человека, непосредственно осуществляющего уход за малышом.
Сколько платят по ежемесячному пособию на ребёнка до 1.5 лет?
Действующими нормативными документами четко определены нормы, касаемо количества предоставляемых средств из государственного бюджета.
Выплаты начисляются в следующих размерах:
- Для официально трудоустроенных граждан – в размере сорока процентов от среднего заработка, но не ниже, чем у безработных. Выплату можно получить, обратившись в бухгалтерию предприятия, на котором человек работает. Пособие оформляется по завершению отпуска по вынашиванию и родам ребёнка;
- Для неработающих родителей, или студентов – предоставляются ежемесячные выплаты в строго фиксированном размере: 3 142 рубля (на уход за первенцем) и 6 284 (на уход за вторым и каждым последующим ребёнком). Оформить пособие можно в Управлении социальной защиты населения по месту жительства;
- Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, могут оформить ежемесячную выплату по уходу за ребенком до полуторогодовалого возраста в таком же размере, как и безработные. Начисление осуществляется при условии, что предприниматель ранее добровольно осуществлял регулярные взносы в Фонд социального страхования. Деньги выплачиваются после подачи соответствующей документации в местное Управление социальной защиты населения.
- Пособие по уходу за ребенком до полутора лет лет вправе получать любое лицо, которое фактически ухаживает за ним.
- Размер выплаты зависит от занятости получателя. Для трудоустроенных граждан оно рассчитывается как 40% от среднего заработка, для остальных категорий выплачивается в фиксированном минимальном или максимальном размере.
- При рождении двойни или тройни, сумма выплат суммируется, пока не достигнет 100%-го размера среднего дохода трудоустроенного получателя. Для безработных сумма таких выплат не ограничена.
- Пособие выплачивают по месту работы, через СУЗН или напрямую от ФСС.
- Срок рассмотрения документов — 10 дней, выплата занятым категориям лиц — в день заработной платы, безработным — до 26 числа месяца.
- Минимальные размеры государственной помощи подлежат ежегодной индексации.
- Выплата государственной помощи прекращается, когда ребенку исполняется 1,5 года или человек прерывает отпуск по уходу. При условии работы на неполный рабочий день право на Пособие сохраняется.
Размер детского пособия
Размер пособия составляет 40 % от средней заработной платы получающего пособие родителя или родственника. Однако, такая выплата ограничена максимальным и минимальным размерами, которые устанавливаются Федеральным Законом РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что касается ежемесячного минимального пособия по уходу за ребенком, то здесь ограничения прямо установлены ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ.: 6 752 руб. Назначенное пособие индексируется ежегодно, с 01 февраля текущего года на коэффициент индексации. В 2022 году такой коэффициент составил 1,043. Таким образом с 01 февраля 2022 года минимальный размер пособия на каждого ребенка составляет 7 677 руб. 81 коп. в месяц (постановление Правительства от 27.01.2022 № 57).
Чтобы начислить ежемесячное «детское» пособие до 1,5 лет в 2022 году, к расчету нужно принять выплаты, с которых начислялись страхвзносы ФСС в 2020-2021 годах. Этот доход ограничен максимальным размером:
- 912 000 рублей в 2020 г.,
- 966 000 рублей в 2021 г.
Для отпусков по уходу за ребенком, начавшихся в 2022 г.:
- предельная величина среднего дневного заработка для расчета пособия — 2 572,60 руб. ((966 000 руб. + 912 000 руб.) / 730);
- максимальный размер пособия за полный календарный месяц — 31 282,82 руб. (2 572,60 руб. x 30,4 x 40%).
Пособие начисляется на каждого ребенка, до достижения каждым из них возраста 1,5 лет. При рождении второго и последующего ребенка, пособия суммируются. Однако, общий размер на всех детей не может превышать 100 % заработной платы того, кто получает такое пособие. Если в 2022 г. предоставлен отпуск по уходу за двумя детьми в возрасте до 1,5 лет, сумма пособия не должна превышать 62 565,64 руб. (31 282,82 руб. x 2). Это может быть, например, в следующих ситуациях:
- работнице предоставляется отпуск по уходу за двойняшками в возрасте до 1,5 лет;
- работнице по окончании декретного отпуска в связи с рождением второго ребенка предоставляется отпуск по уходу за двумя детьми, так как первый ребенок еще не достиг возраста 1,5 лет.
Как оформить неработающей бабушке
- Бабушка не достигла пенсионного возраста. Согласно законодательству, неработающая бабушка может получать пособие если родители хотят продолжить работу или не могут и не хотят ухаживать за ребенком. Но для получения пособия ей следует встать на учете в ЦЗН как безработной. При этом предстоит выбрать — получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет или по безработице, так как два одновременно оформить нельзя.
- Бабушка — неработающий пенсионер. Претендовать на выплату по уходу за ребенком до 1,5 лет нельзя, за исключением случая смерти родителей ребенка или лишения их родительских прав. Однако ей придется прежде пройти процедуру усыновления или попечительства.
Если уход за малышом осуществляют несколько лиц, имеющих право на получение пособия, то надо выбрать того, кто сможет получать большую выплату.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители могут (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
[…]
Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.
- Соответственно, если родитель в течение 12 месяцев вообще не работал ни дня, ни месяца, в этом случае […] Социальный фонд будет анализировать — если в течение 12 месяцев родитель вообще не работал, были ли на это уважительной причины? […] Таким набором разных уважительных причин должны быть закрыты не менее 10 месяцев из 12-ти.
- А если человек в течение этих 12 месяцев хотя бы месяц работал, если Федеральная налоговая служба предоставит по запросу Социального фонда хоть какие-то сведения о полученных им доходах от трудовой деятельности, предпринимательской, самозанятости, то тогда правило нулевого дохода в принципе к такому человеку не применяется. Если за 12 месяцев есть хоть какой-то доход.
— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.
Ольга Баталина:
Один из вопросов, который поступал к нам при выплатах на детей от 8 до 17 лет — не была учтена в таком непрерывном лечении возможность ухода за больным ребенком. О чем идет речь?
В случае, когда сама мама, подавшая заявление на пособия, не менее 3 месяцев находится на непрерывном лечении, эти 3 месяца учитывались в качестве уважительной причины. Но вот если мама не болела, но у нее болел ребенок, и мама была вынуждена все эти не менее трех месяцев за ним ухаживать в больнице, естественно, не имея возможности работать, то в этом случае такого рода 3 месяца непрерывного лечения в праве нулевого дохода не учитывались.
Вот сейчас при назначении единого пособия это также планируется учесть. То есть и 3 месяца непрерывного лечения самого заявителя, мамы или отца, или же 3 месяца непрерывного лечения ребенка, в течение которых родитель был вынужден, естественно, за ним ухаживать.
— В правилах получения единого пособия изменяется порядок определения расчетного периода для оценки нуждаемости.
Ольга Баталина:
Период оценки доходов […] выглядит следующим образом.
От месяца подачи заявления откладывается назад — сейчас 4 месяца, а с 1 января будет откладываться всего 1 месяц, т.е. мы еще ближе стали к оценке текущего финансового состояния семьи — […] это так называемый «слепой период» (период, за который налоговая служба просто еще не видит отчетности работодателя), а потом после этого 1 месяца будет взято 12 календарных месяцев, в течение которых будут анализироваться все доходы.
Но что важно — все доходы за эти 12 месяцев просуммируются, разделятся на 12, чтобы понять, каким доходом в среднем в месяц располагает семья, и разделятся на количество членов семьи.
— Если при оформлении единого пособия подается одно заявление сразу всех детей в семье в возрасте от 0 до 17 лет, то им выплаты будут назначены в одинаковом размере (на каждого ребенка), при этом ранее назначенные выплаты не будут учитываться при оценке доходов.
Ольга Баталина:
И еще раз многократно обращаю внимание, если в семье несколько детей, и все они по возрасту подходят под условия выплаты от 0 до 17 лет, то в заявлении нужно указывать всех детей. В этом случае это выгодное для семьи решение. Потому что в этом случае размеры выплат на всех детей будут назначены одинаковые, и при подаче заявления на детей, на них не будут учитываться ранее назначенные выплаты.
— Подавать заявление на получение универсального пособия с 1 января 2023 года нужно будет в объединенный Социальный фонд России (СФР). Сделать это можно будет через Госуслуги.
Ольга Баталина:
Новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.
Вот мы сейчас с вами в конце года живем еще в ситуации с двумя внебюджетные фонды — один фонд называется Пенсионный фонд [ПФР], а второй — Фонд социального страхования [ФСС]. Вот эти два фонда с 1 января следующего года объединяются в один фонд, который будет называться Социальный фонд России [СФР].
То есть чисто территориально, если вы раньше приходили, предположим, в клиентскую службу Пенсионного фонда, и вы планируете подать заявление в следующем году в бумажном виде, по каким-то причинам у вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то вы придете в ту же самую клиентскую службу. Но называться это будет уже клиентская служба Социального фонда России.
— При подаче заявления на единое пособие Социальный фонд будет действовать в интересах семьи и не будет назначать новое пособие, если совокупный размер выплат на всех детей будет получаться меньше, чем то, что семья уже получает в виде старых выплат.
Ольга Баталина:
- Если Социальный фонд (мы предусматриваем это специально в правилах предоставления единого пособия) при назначении выплаты увидит, что совокупный размер выплат, который получается к расчету, больше, чем тот, который вы получаете сейчас, то вам будет назначено единое пособие. В этом смысле мы будем действовать в интересах семьи.
- Если же уже при расчете будет видно, что размер выплат в силу разных причин (мы же говорим о ситуации, когда ситуация финансовая в семье ухудшилась, а она может и улучшиться, ситуация может быть очень разная). Так вот, если в момент расчета Социальный фонд увидит, что новый размер выплат в совокупности на детей будет меньше, чем тот, который семья получает сейчас, то Социальный фонд не будет выносить такого решения, чтобы не ухудшить положение семьи. У семьи будет в этом случае возможность продолжать получать ранее назначенные выплаты.
То есть если в этом случае Социальный фонд выносит решение об отказе в назначении, потому что это невыгодно семье, только в этом причина отказа (а не потому, что семья не соответствует требованиям — она им соответствует), то предыдущие выплаты, ранее назначенные, они не прервется, они будут продолжать выплачиваться до истечения полного, собственно говоря, периода.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам так, она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. То есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Виды предоставляемой государственной помощи будущим родителям и многодетным семьям с детьми.
| Вид помощи | Размер |
|---|---|
| Компенсационные выплаты беременной женщине до родов | 655,49 рублей |
| Финансовая поддержка застрахованным в Фонде во время вынашивания ребенка | 100% от среднемесячного дохода |
| Денежная выплата, оформляемая единожды после родов | 17 479,73 рубля |
| Ежемесячные пособия после рождения ребенка до достижения им 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
Наиболее популярные вопросы
Вопрос: Работала сразу на двух работах бухгалтером. Могу ли я рассчитывать на денежные суммы социальных выплат от каждого из руководителей?
Ответ: Нет, не можете. Заявление о назначении денежных выплат необходимо подать в одну из организаций, по Вашему выбору. Вам необходимо при подаче заявления, наряду с приложенными документами, представить справку о том, что аналогичные суммы по другому месту работы не получаете.
Вопрос: Мать лишили родительских прав, дочь передали на воспитание опекуну. Сохранятся ли выплаты ежемесячной государственной помощи в адрес матери?
Ответ: В Вашем случае выплаты матери приостановятся. Право на материальную поддержку получит лицо, которое фактически заботится о девочке.