Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностной регламент помощника судьи в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит отметить, что секретарь — не просто «обслуживающий» персонал, это госслужащий, на котором лежит большая ответственность. Сотрудники на эту должность набираются по конкурсу, а окончательное утверждение соискателя и его назначение проводит председатель суда.
Основные служебные обязанности секретаря
Помимо ведения протокола, секретарь имеет массу других обязанностей. Их список напрямую зависит от юрисдикции специалиста. Но, например, работа секретаря в мировом суде ничем не будет отличаться от исполнения обязанностей в суде районном. Это подтверждает должностной регламент секретаря судебного заседания мирового судьи.
Секретарь обязан:
- соблюдать Конституцию и иные федеральные и региональные законы;
- выполнять приказы вышестоящих лиц;
- действовать только согласно должностной инструкции;
- учитывать права всех участников судебного производства;
- быть корректным и соблюдать профессиональный этикет;
- сохранять тайну судебных сведений;
- предоставлять запрашиваемые материалы;
- вести отчетность и рассылать уведомления;
- готовить документацию, зал, аппаратуру к заседанию и вести протокол;
- оформлять и архивировать документы.
Приложение N 30. Должностной регламент секретаря-референта
Продолжим разговор о том, что входит в обязанности секретаря судебного заседания. Они являются стандартными, но, в зависимости от статуса учреждения, могут незначительно отличаться. Проанализируем некоторые особенности данной профессии. В обязанности секретаря судебного заседания районного суда входит множество действий, которые требуют от работника определенных навыков и умений. Мало кто мечтает присутствовать на уголовных и административных процессах, следить за явкой ответчика и истца.
При обширных должностных обязанностях, максимальной загруженности, у таких работников довольно низкая заработная плата. В обязанности секретаря судебного заседания в мировом суде входит не только ведение протокола, но и вызов свидетелей.
Чем занимается секретарь судебного заседания мирового судьи? Обязанности у такого работника следующие:
- Уведомление основных участников процесса о дате и времени проведения заседания. Не просто отправка почтой извещений, но и поиск места расположения ответчика, свидетелей, иных лиц. Довольно часто участники определенного дела любыми способами пытаются затягивать его рассмотрение, стараются уклоняться от письменных уведомлений (повесток). Секретарь обязан найти человека и пояснить ему правовые последствия подобных действий.
- Учет и анализ исходящей и входящей документации: сортировка поступающих сообщений, заполнение журнала.
- Выдача оригиналов и копий постановлений и решений обеим сторонам (третьим лицам при необходимости).
- Составление статистической отчетности.
- Выполнение других функций, которые связаны с формальной деятельностью судьи.
Несмотря на то, что у секретаря достаточно много различных обязанностей, занимая эту должность, у человека есть прекрасная возможность уяснить для себя все тонкости работы суда. В среднем заработная плата не превышает 15-20 тысяч рублей, но возможны и разовые доплаты в виде премий.
Именно поэтому предложений о работе секретарем в суде довольно много в базе вакансий. В некоторые учреждения такого вида по 4-6 месяцев не могут найти подходящую кандидатуру. Работая в качестве секретаря у мирового судьи, можно осознать свою готовность работать в юридической области.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ, равно как и все принятые на его основании федеральные законы, рассматривают помощника судьи в качестве лица, которое принимает непосредственное участие в процессе. Соответственно, данные лица имеют определенный правовой статус и специальные функции.
В соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, касающихся регулирования процесса судопроизводства, все специфические обязанности, направленные на ведение протокола судебного заседания и совершения определенных действий могут осуществляться судьей вплоть до того момента, как будет назначен помощник судьи.
В свою очередь, помощник судьи должен выполнять такие функции непосредственно до назначения секретаря заседания.
Выделяется еще ряд функций, которые могут быть возложены на помощника судьи:
- по поручению судьи он может принимать участие в подготовке дела к предстоящему судебному разбирательству;
- в функции помощника судьи входит помощь судье в организации процесса, его планировании, планировании предстоящего собеседования, предварительного заседания;
- информирует судью о наличии определенных доказательств;
- извещает судью о наличии заявлений и ходатайств, поданных лицами, принимающими участие в судопроизводстве по рассматриваемому делу;
- информирует всех лиц, принимающих участие в деле, их законных представителей о реквизитах арбитражного суда, в котором будет проходить рассмотрение дела, об информационных ресурсах, где можно будет почерпнуть всю необходимую информацию.
Отдельно стоит отметить тот факт, что в соответствии с нормами, содержащимися в Арбитражном процессуальном кодексе РФ, помощник судьи не имеет права осуществлять выполнение функций:
- направленных на осуществление правосудия;
- направленных на совершение определенных действий, которое влекут за собой изменение прав и обязанностей лиц, принимающих участие в рассмотрении дела и прочих участников судопроизводства.
Несмотря на то, что помощник судьи не может оказать своими действиями никакого влияния на исход дела, равно как и на материально-правовые отношения между сторонами, ему также может быть заявлен отвод.
Отвод может быть заявлен в случаях, когда у одного из участников арбитражного процесса появится доказательство того, что помощник судьи заинтересован в результатах рассмотрения дела.
Помощник судьи, также как непосредственно сам судья и секретарь заседания, имеет право заявить самоотвод.
Кто такой помощник судьи?
Институт помощников судьи для Российской Федерации является относительно новой категорией. Появление такой должности обусловлено существенными изменениями, произошедшими в результате судебной реформы. Основной целью введения в штат вакантной ставки «помощник судьи» стало высвобождение рабочего времени у остальных работников органов юстиции. Помимо этой задачи, реформа преследовала и другие. Так, подбор квалифицированного персонала на вышеуказанную должность позволяет проводить жесткий отбор кандидатов, а также дает судьям возможность заниматься непосредственно своей работой, а не бумажной волокитой.
На сегодняшний день можно с уверенностью сказать, что помощник судьи – это его правая рука и незаменимый сотрудник, который всегда поможет справиться с наплывом бюрократических бумаг и оформить дела. Примечателен тот факт, что этому институту уделяется очень много внимания со стороны законодательных и судебных органов, а также аппарата управления президента Российской Федерации. На стимулирование и развитие широкого внедрения данной категории сотрудников в судебные органы ежегодно выделяются большие суммы.
Итак, кто же такой помощник судьи? Это федеральный служащий, входящий в состав аппарата суда и наделенный полномочиями, а также имеющий обязанности, предусмотренные Федеральным Законом РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации».
Правовой статус помощника судьи и секретаря судебного заседания.
Молодому и знающему специалисту вовсе не хочется влачить жалкое существование за сущие гроши, при этом, выполнять весьма существенные требования руководства. Именно по этой причине, аппарат суда все время испытывает недобор. Все дело в том, что сотрудников без опыта, но с глубокими познаниями своей работы, могут без особых проблем принять на работу в частную юридическую компанию, где заработная плата будет весьма существенной.
Соответственно, сделать карьеру в суде можно, но сделать это будет непросто. На повышения идут не всегда с удовольствием, стараясь оставить вас на том месте, где вы прекрасно справляетесь со своими обязанностями и даже выполняете работу сверх нормы. Тем не менее, для взыскательного и требовательного человека, нет ничего невозможного, именно по этой причине, есть прекрасная возможность получить перспективы формирования успешной, просто блестящей карьеры.
Должностные обязанности помощника председателя суда:
Прием посетителей проводится в каждом районном суде председателем, всеми судьями и работниками аппарата суда в строго установленное время, наиболее удобное для населения. Каждый судья ведет учет приема посетителей. В приемной суда (канцелярии) устанавливаются стенды с образцами различных судебных документов.
В целях совершенствования деятельности суда председатель руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики; может вносить представления в государственные органы, общественные объединения и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих совершению правонарушений; организует работу по обеспечению судей и работников аппарата суда правовой информацией.
Кого берут в секретари?
Для начала нужно отметить, что люди, занимающие эту должность, относятся к государственным служащим. Но не каждый может на нее претендовать. Для выбора кандидата есть определенные утвержденные нормы и требования. Во-первых, секретарь судебного заседания должен быть специалистом с высшим образованием в данной области, так как при вступлении в должность он получает чин юриста 1 класса. Во-вторых, до принятия на работу он обязан как минимум три года отработать на госслужбе. Понятно, что вчерашний школьник (даже с золотой медалью) не может на это рассчитывать. Окончательное решение по трудоустройству такого сотрудника принимает только председатель конкретного суда (района, округа и других). Ошибается тот, кто думает, что секретарь просто воспроизводит на бумаге все, что озвучивается в зале суда. Нет, это лишь часть его работы. Чтобы ее выполнить, он обязан знать очень многое:
- правила составления всех документов судопроизводства,
- правила поведения членов суда,
- правила использования различного рода информации,
- владеть определенными профессиональными навыками,
- владеть основными локальными актами конкретного судебного органа,
- знать правила поведения федеральных госслужащих.
Кроме этого, секретарь должен четко понимать суть всех разделов своей инструкции (регламента) и соблюдать все правила внутреннего трудового распорядка.
Должностной регламент секретаря судебного заседания
ТИПОВОЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность секретаря судебного заседания 1.
Общие положения: 1.1 Должность секретаря судебного заседания в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты». 1.2 Секретарь судебного заседания назначается и освобождается от должности приказом председателя суда.
1.3 Секретарь судебного заседания непосредственно подчиняется председателю суда, его заместителям, судье, начальнику отдела.
1.4 На период временного отсутствия секретаря судебного заседания его замещает другой секретарь судебного заседания, согласно распределения обязанностей между государственными гражданскими служащими на основании распоряжения председателя суда.
Роль секретаря заседания в судебной системе России
Согласно Федеральному конституционному закону № 1-ФКЗ, суды общей юрисдикции подразделяются на районный, суд субъектов РФ, военный и Верховный суд. Также есть мировые судьи, которые ведут дела в рамках судебных участков и назначаются на должность региональной властью или избираются населением. Термина «мировой суд» не существует.
Как правило, секретарь закрепляется за одним судьей. Если дело рассматривает мировой судья, то часто секретарь выступает в роли помощника. Когда слушание требует привлечения нескольких судей, то избирается председатель и его заместитель. Полный состав заседания выглядит следующим образом:
- председатель суда с помощником;
- главный судья с помощником;
- администратор судебного заседания;
- эксперт;
- главный специалист;
- секретарь. Иногда на одном слушании могут присутствовать до 3 секретарей.
Секретарь подчиняется главному судье, председателю и помощникам. Должностная инструкция обязывает сотрудников обеспечивать организацию слушания, поэтому на практике секретарь выполняет все служебные поручения членов суда.
Основные служебные обязанности секретаря
Помимо ведения протокола, секретарь имеет массу других обязанностей. Их список напрямую зависит от юрисдикции специалиста. Но, например, работа секретаря в мировом суде ничем не будет отличаться от исполнения обязанностей в суде районном. Это подтверждает должностной регламент секретаря судебного заседания мирового судьи.
- соблюдать Конституцию и иные федеральные и региональные законы;
- выполнять приказы вышестоящих лиц;
- действовать только согласно должностной инструкции;
- учитывать права всех участников судебного производства;
- быть корректным и соблюдать профессиональный этикет;
- сохранять тайну судебных сведений;
- предоставлять запрашиваемые материалы;
- вести отчетность и рассылать уведомления;
- готовить документацию, зал, аппаратуру к заседанию и вести протокол;
- оформлять и архивировать документы.
Дополнительные обязанности
Кроме официальных функций, которые определены должностной инструкцией, также на секретаря возлагается масса дополнительной рутинной работы. Количество дел, которые в настоящее время рассматриваются в российских судах, существенно превышает допустимые нормативы, поэтому на секретарей также возлагаются следующие обязанности:
- анализ исковых заявлений на предмет соблюдения в них законодательных норм (при выявлении нарушений секретарь оформляет отчет истцу об отказе в возбуждении дела либо оставляет заявление без движения);
- помощь в ведении протокола в ходе самого заседания (фиксация максимального количества информации при опросе свидетелей);
- помощь в оформлении готовых решений (судья делает только основные наброски, а секретарь дорабатывает документ согласно требованиям российского законодательства).
Определенный перечень тех обязанностей, которые выполняет такой сотрудник, зависит от особенностей организации работы в конкретном суде.
Должностной регламент секретаря судебного заседания районного суда
Порядок служебного взаимодействия 9.1.
Служебное взаимодействие секретарь судебного заседания в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами и работниками Арбитражного суда, должностными лицами иных государственных органов, гражданами, а также с организациями обязан строить в соответствии с требованиями федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации», федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ
«О системе государственной службы Российской Федерации»
, от 27 июля 2004 г.
№ 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
, Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Регламентом Арбитражного суда, служебным контрактом и Регламентом. 9.2. Во взаимоотношениях с работниками Арбитражного суда секретарь судебного заседания должен соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, нормы служебной этики. Раздел 10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего 10.1.
Результаты профессиональной служебной деятельности секретаря судебного заседания оцениваются: Во время судебного процесса при соблюдении процессуальных норм протокол заседания ведет секретарь судебного заседания.
Полный список его обязанностей содержит должностной регламент секретаря судебного заседания районного суда.
Стоит отметить, что секретарь — не просто «обслуживающий» персонал, это госслужащий, на котором лежит большая ответственность. Сотрудники на эту должность набираются по конкурсу, а окончательное утверждение соискателя и его назначение проводит председатель суда. Чтобы получить право занимать эту должность, кандидат обязан иметь диплом о высшем юридическом образовании и стаж государственной службы не менее трех лет.
После вступления в должность секретарь получает первую категорию автоматически. Список его обязанностей входит в должностные регламенты государственных гражданских служащих (2017 год был отмечен расширением перечня документов). При достаточном понимании принципов судебного документооборота, исполнительности и ответственности, секретарь вполне может стать помощником судьи всего через несколько лет, а после — судьей.
Кстати, должностной регламент помощника судьи районного суда немногим отличается от регламента секретаря.
Помимо ведения протокола, секретарь имеет массу других обязанностей.
Их список напрямую зависит от юрисдикции специалиста. Но, например, работа секретаря в мировом суде ничем не будет отличаться от исполнения обязанностей в суде районном. Это подтверждает должностной регламент секретаря судебного заседания мирового судьи.
соблюдать Конституцию и иные федеральные и региональные законы; выполнять приказы вышестоящих лиц; действовать только согласно должностной инструкции; учитывать права всех участников судебного производства; быть корректным и соблюдать профессиональный этикет;
Аппарат районного суда
Под аппаратом районного суда понимают структуру в составе районного суда, деятельность сотрудников которой направлена на организационное обеспечение деятельности судей.
Руководство аппаратом районного суда осуществляет его председатель. Выделяют две группы работников аппарата районного суда (Закон о судах общей юрисдикции, ст.38, ч.6 и 8):
- Федеральные государственные гражданские служащие. Представителям этой группы работников, как государственным служащим, присваиваются классные чины и иные специальные звания. К ним причисляют:
- начальников отделов и их заместителей,
- помощников председателя, его заместителя (заместителей) и судей;
- консультанта;
- специалистов (главный, старший (I, II категории), специалист I категории);
- секретарей суда и судебных заседаний.
- Сотрудники, которые замещают должности, не относящиеся к категории федеральной государственной гражданской службы. Сюда относятся:
- технический персонал по обслуживанию зданий суда;
- персонал по охране;
- персонал транспортного хозяйства;
- курьеры;
- прочие сотрудники, принимаемые согласно трудовому договору в районный суд.
Помимо непосредственного руководства аппаратом председатель районного суда также определяет структуру, численность сотрудников и штатное расписание аппарата подведомственного районного суда. При этом данные организационные моменты должны быть согласованы с Судебным департаментом, и численность сотрудников аппарата не может превышать заложенных в федеральный бюджет плановых показателей.
Комментарий к статье.
1. К лицам, оказывающим содействие правосудию, относятся помощник судьи и секретарь судебного заседания, должности которых предусмотрены в Перечне должностей в аппаратах арбитражных судов Российской Федерации (раздел 15.1) Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утв. Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574.
———————————
Данный раздел введен Указом Президента РФ от 29.07.2014 N 538.
Должность помощника судьи арбитражного суда относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «помощники (советники)».
Должность секретаря судебного заседания арбитражного суда относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Непосредственное руководство работой помощника судьи и секретаря судебного заседания осуществляет судья.
Помощник судьи и секретарь судебного заседания обязаны строить служебное взаимодействие в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами и работниками арбитражного суда, должностными лицами иных государственных органов, гражданами, а также с организациями в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утв. Постановлением Пленума ВАС РФ от 05.06.1996 N 7, Регламента соответствующего арбитражного суда , служебного контракта, должностного регламента .
На зарплаты судей КС и ВС в 2022 году выделят 942 млн руб.
Помимо ведения протокола, секретарь имеет массу других обязанностей. Их список напрямую зависит от юрисдикции специалиста. Но, например, работа секретаря в мировом суде ничем не будет отличаться от исполнения обязанностей в суде районном. Это подтверждает должностной регламент секретаря судебного заседания мирового судьи.
Секретарь обязан:
- соблюдать Конституцию и иные федеральные и региональные законы;
- выполнять приказы вышестоящих лиц;
- действовать только согласно должностной инструкции;
- учитывать права всех участников судебного производства;
- быть корректным и соблюдать профессиональный этикет;
- сохранять тайну судебных сведений;
- предоставлять запрашиваемые материалы;
- вести отчетность и рассылать уведомления;
- готовить документацию, зал, аппаратуру к заседанию и вести протокол;
- оформлять и архивировать документы.
Чтобы стать секретарем судебного заседания, необходимо получить соответствующее образование (высшее юридическое), опыт государственной службы (от 3 лет), пройти конкурсный отбор. Во многих судах при назначении на должность секретарям назначается испытательный срок, от прохождения которого зависит их трудоустройство. Примерно такие же требования содержит должностной регламент помощника мирового судьи.
Разумеется, став государственным служащим и юристом 1 класса, секретарь вместе с перспективной должностью получает весьма определенный список ограничений. Касаются они прежде всего профессионально-этической стороны жизни. Так, секретарь обязан соблюдать нормы и правила поведения, прописанные в должностных инструкциях и регламентах для госслужащих. Актуальны ограничения на любую коммерческую деятельность, публичные выражения личных позиций относительно рассматриваемых дел, обнародование информации, составляющей служебную тайну. Все эти ограничения одинаковы для большинства работников районных и мировых судов. Даже должностной регламент судебного пристава-исполнителя содержит похожие положения.
Секретарь судебного заседания — государственный служащий. Обязанности секретарей заседаний обширны. Этот служащий должен быть закреплен за одним судьей, документально обеспечивать его деятельность, организовывать судопроизводства и участвовать на слушаниях.
Эта должность встречается при военном, гражданском, уголовном и других судах. Ответственность, возлагаемая на секретарей судебных заседаний, достаточно высока. Он готовит документацию для заседаний и составляет протоколы слушаний.
Весь спектр прав и обязанностей внесен в должностной регламент секретаря судебного заседания. Он содержит:
- общую информацию о должности;
- перечень норм законодательства, на которые ссылается секретарь во время своей работы;
- перечень требований относительно квалификации и стажа работы;
- список должностных обязанностей;
- перечень обязанностей и прав секретарей заседания;
- вопросы, при решении которых специалист имеет относительную свободу действий;
- список показателей результативности работы.
Согласно правилам регламента эта позиция входит в старшую группу и имеет категорию «специалист». Секретарь назначается зачастую по прошествии соответствующего конкурса. Назначение производится председателем судебной инстанции. Специалисты, получившие вакансию, напрямую подчиняются председательствующим в суде. Секретарь находится также в подчинении у заместителя председателя, судей, начальников отдела. Согласно распределению обязанностей лица, занимающие должности секретарей судебных заседаний, замещают друг друга.
Регламент обязывает секретаря вести профессиональную деятельность соответственно с нормативными документами государства и регионов РФ, а именно:
- Конституцией Российской Федерации;
- должностным регламентом;
- нормативно-правовыми актами;
- Федеральными законами касательно госслужбы;
- различными постановлениями;
- кодексом этики госслужащих суда.
На основе этого документа прописана должностная инструкция секретаря.
Что представляет собой эта профессия
Секретарь судебного заседания — государственный служащий. Обязанности секретарей заседаний обширны. Этот служащий должен быть закреплен за одним судьей, документально обеспечивать его деятельность, организовывать судопроизводства и участвовать на слушаниях.
Эта должность встречается при военном, гражданском, уголовном и других судах. Ответственность, возлагаемая на секретарей судебных заседаний, достаточно высока. Он готовит документацию для заседаний и составляет Протоколы слушаний.
Весь спектр прав и обязанностей внесен в должностной регламент секретаря судебного заседания. Он содержит:
- общую информацию о должности;
- перечень норм законодательства, на которые ссылается секретарь во время своей работы;
- перечень требований относительно квалификации и стажа работы;
- список должностных обязанностей;
- перечень обязанностей и прав секретарей заседания;
- вопросы, при решении которых специалист имеет относительную свободу действий;
- список показателей результативности работы.
Согласно правилам регламента эта позиция входит в старшую группу и имеет категорию «специалист». Секретарь назначается зачастую по прошествии соответствующего конкурса. Назначение производится председателем судебной инстанции.
Специалисты, получившие вакансию, напрямую подчиняются председательствующим в суде. Секретарь находится также в подчинении у заместителя председателя, судей, начальников отдела.
Согласно распределению обязанностей лица, занимающие должности секретарей судебных заседаний, замещают друг друга.
Регламент обязывает секретаря вести профессиональную деятельность соответственно с нормативными документами государства и регионов РФ, а именно:
- Конституцией Российской Федерации;
- должностным регламентом;
- нормативно-правовыми актами;
- Федеральными законами касательно госслужбы;
- различными постановлениями;
- кодексом этики госслужащих суда.
На основе этого документа прописана должностная инструкция секретаря.