Обязательные, исправительные и принудительные работы – в чем разница

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательные, исправительные и принудительные работы – в чем разница». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Ответственность за уклонение от отбывания

2. Замена неотбытой части наказания

3. Особенности трудовых отношений с осужденными к исправительным работам

4. Что такое ИТР (исправительные трудовые работы)

5. Ответственность осужденного

6. Отличительные особенности наказания

7. Какие существуют виды принудительных работ?

8. Минюст сокращает тюремные сроки. Ведомство готовит поправки о замене их принудительными работами

9. Что будет, если не ходить?

Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.

Ответственность за уклонение от отбывания

Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:

игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).

Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:

письменное предупреждение. Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ. Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.

Замена неотбытой части наказания

— — Они будут сокращены, если лишение свободы заменяется именно принудительными работами, а не другими видами наказания:

за тяжкие — 1/3;
за особо тяжкие — ½.
за преступления небольшой и средней тяжести для замены на принудительные работы надо отбыть ¼ срока;

Послабления значительные, по замыслу инициаторов, они направлены на повышение эффективности системы мер социальной адаптации осужденных, на их «ресоциализацию», то есть возвращение к нормальной жизни в обществе.

Хабаровск Бесплатная оценка вашей ситуации Таких сведений в справочно -правовых системах нет.

Возможность такой замены не отменяет право воспользоваться шансом на УДО. Проект был разработан в рамках реализации перечня поручений Президента по развитию гражданского общества и правам человека от 08.12.2016. Принудработы выступают образцом наиболее тяжкого из всех наказаний, которые не связаны с изоляцией от других граждан.

Поэтому законотворцы считают, что такая модель оправдана.

Во-первых, подготовка документов грамотным специалистом позволит человеку сэкономить много времени, а во-вторых, далеко не каждый знает, какие именно необходимо подготавливать документы для того, чтобы разобраться в ситуации и обеспечить себе защиту в рамках рассматриваемого судом дела (вне зависимости от стороны).

штраф в размере от 300 000 до 700 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев;
обязательные работы на срок до 360 часов;
исправительные работы на срок до одного года;
ограничение свободы на срок до трех лет.

21 Янв 2021 jurist7sib 1826
Поделитесь записью

Счет Для Учета Пени По Просрочки За Капремонт
Инвадид 3 Группы По Слуху Можно Работать Спецальность Тракторист Машинист
С Какими Оргагнами Взаимодействует Сиротское Учреждения Для Защите Прав И Законных Интересов Ребенка В Спб
Где Пишется Серия На Разрешении Роха

В качестве поддержки ходатайства потребуются следующие документы:

копия приговора;
характеристика из ИУ;
справка о взысканиях/поощрениях;
исполнительный лист (при наличии иска);
справка из бухгалтерии (зарплата, отчисления по иску);
медсправка (о том, что человек по состоянию здоровья годен к принудработам);
медзаключение о медицинских мероприятиях по приговору (для педофилов).

Помимо этих документов, можно собрать и другие, свидетельствующие о возможности быстрой адаптации осужденного на воле:

документы о семье и месте жительства;
гарантийное письмо о трудоустройстве на воле;
характеристики (с бывшего места учебы или работы, от соседей, спортивных, культурных и общественных организаций и так далее).

В свете новых веяний весьма большое значение придается точке зрения пострадавшего. В идеале следует возместить ему материальный ущерб (о чем будут свидетельствовать отчисления из зарплаты, банковские документы либо нотариально заверенная расписка) и взять документ о том, что пострадавший выступает за смягчение меры наказания для своего обидчика.

Особенности трудовых отношений с осужденными к исправительным работам

Просить об облегчении оставшейся части может сам приговоренный к лишению свободы гражданин, его адвокат или законный представитель.

Последовательность шагов:

проситель самостоятельно (редко) или совместно с юристом готовит прошение о смягчении применимых санкций на остаток срока;
при наличии фактов, облегчающих принятие судебной инстанцией положительного решения, адвокат собирает необходимые документы, готовит заверенные копии;
сторона заявителя готовит ходатайство, получает подпись просителя и передает их в администрацию колонии;
руководство исправительного учреждения составляет характеристику на заключенного.

Прошение, полученное от адвоката, должно быть передано в судебную инстанцию не позднее, чем через 10 дней после поступления в администрацию ИК. Суд вправе запрашивать дополнительные бумаги, необходимые для рассмотрения запроса и вынесения вердикта.

Если руководство колонии не подготовило к моменту передачи документов в суд рекомендательное письмо на заключенного, отбывающего наказание, суд высылает в учреждение обязательный запрос.

О дне заседания уведомляются все заинтересованные стороны, включая осужденного, который может просить о своем очном участии.

Порядок рассмотрения запросов, относящихся к исполнению судебного решения в отношении преступника, регулируется ст.399 УПК.

С учетом судебной практики, Постановлений Пленума ВС РФ по вопросам УДО и смягчения наказания и статистики рассмотрения дел судами рекомендуется учитывать следующие нюансы:

При рассмотрении ходатайства о замене наказания более мягким суд не должен оценивать тяжесть совершенного деяния, так как такая оценка была произведена при вынесении приговора. Тяжесть содеянного влияет на долю срока, которую необходимо отбыть для того, чтобы получить право прошения;
Согласно рекомендациям высшей судебной инстанции наличии взысканий во время отбытия первой части заключения само по себе не может быть основанием для отказа. Суд должен рассматривать конкретные обстоятельства вынесения взысканий и характер каждого нарушения, приведшего к санкциям во время пребывания в тюрьме;
Полное возмещение вреда, нанесенного жертве противоправных действий заявителя не является необходимым условием для положительного решения. Проситель (его представители) должны доказать, что предприняты все возможные действий для погашения задолженности перед потерпевшим.

Если после подачи заявление гражданин был переведен в другое исправительное учреждение, вопрос должен быть в кратчайший срок передан на рассмотрение в районный суд по новому адресу. Обязанность по пересылке материалов возлагается на судебную инстанцию.

Согласно нормам и статьям действующего законодательства, не существует никаких предусмотренных критериев, согласно с соответствием с которыми органы управления на местах определяют те места и объекты, на территории которых гражданину в качестве основного наказания необходимо отбывать и работать на работах исправительного характера. Этот момент регламентирован действующими определениями ВАС России, а именно ВАС №5273/12 от 27.04.2012.

В процессе определения гражданина, совершившего правонарушение и отбывающего наказание в качестве ИТР взамен срока отбывания наказания, соответствующей подведомственной инспекцией в обязательном порядке должно быть учтено то правонарушение, за которое человек был осужден на отбывание наказания в качестве ИТР.

Фактически алгоритм процессов трудоустройства гражданина, который отбывает наказание в качестве ИТР, выглядит так:

УИИ выдает человеку соответствующее предписание о том, что ему необходимо явиться в какую-либо организацию для того, чтобы отбыть наказание в качестве выполнения исправительных трудовых работ;
Осужденный получает это предписание под личную роспись, а после этого передает это предписание непосредственно юридическому лицу, которое будет принимать его на работу;
После этого в компании принимается решение относительно того, будет ли осужденный работать. Если же нет, компания принимает решение об отказе от услуг этого работника. Вне зависимости от ответа, компания или ее наделенный соответствующими полномочиями представитель обязан заполнить отрывной талон согласно образцу для дальнейшей его передачи непосредственно УИИ;
В том случае, если компания согласно на то, чтобы принять к себе на работу человека, УИИ должен будет отправить в эту организацию по ее адресу регистрации соответствующее извещение, в котором, помимо всего прочего, будет также копия приговора судебного делопроизводства по данном вопросу. В этом приговоре, который, в зависимости от ситуации, может быть не только приговором, но и проставлением или же определением, также в обязательном порядке должны быть указаны все сроки работ, а также все финансовые вычеты из зарплаты работника в рамках его работы в компании;
В отрывном талоне, если компания принимает работника на работу, указывается подтверждение персонально для УИИ. В этом подтверждении указывается не только дата приема на работу, но также и такие данные и информация, как должность этого работника и приказ, согласно которому его приняли на работу в данной компании.

Из всего этого можно сделать вывод о том, что даже в случае согласия компании и расторопности УИИ процесс официального трудоустройства гражданина на рабочее место будет сильно затянут.

Ведь даже на то, чтобы извещение дошло до работника, компании и УИИ, уйдет большое количество времени.

В тех же случаях, когда возникают вопросы со сроками, отбыванием, условиями или другими темами, которые касаются ИТР, рекомендуется обратиться к помощи адвоката.

В большинстве случаев именно квалифицированная и компетентная помощь адвоката способна помочь работнику решить все вопросы, а также, в случае необходимости, восстановить свои права на рабочем месте в рамках той компании, в которой он будет работать и отбывать сроки наказания за совершенное правонарушение.

Все вопросы, которые касаются сроков исчисления работ, а также тех моментов, при которых отбывается наказание, можно решить как самостоятельно с УИИ или же с компанией-работодателем, так и при помощи адвоката, который в данном случае должен иметь соответствующий стаж, опыт, а также соответствующую квалификацию в данной сфере деятельности.

Стоит отметить, что сам факт отбытия заключенным установленной части срока лишения свободы сам по себе не влечет за собой замену на наказание более мягкое. Основной фактор для возможности осужденного воспользоваться данным правом – это его хорошее поведение.

При этом современное законодательство не установило конкретные критерии, по которым поведение признается примерным.

Однако практика показывает, что существуют факторы, которые способствуют скорейшей замене наказания на более мягкое:

Кроме самого ходатайства, необходимо отправить любые документы, подтверждающие необходимость подачи ходатайства. Суд обязан поспособствовать сбору таких документов.

Ходатайство о замене лишения свободы на более мягкий вид наказания можно подать даже тогда, когда ранее суд отказал в ходатайстве на уголовно-досрочное освобождение (УДО).

Таким образом, к ходатайству следует прикрепить следующие документы:

Теперь думаю необходимо более детально остановиться именно о порядке замены неотбытой части наказания на более мягкую, для этого необходимо осуществить рад этапов (шагов);

Сбор характеризующей информации на осужденного, данные сведения необходимы для подтверждение его социальной адаптации и готовности вернутся в общество. О них подробнее чуть позже;
Подготовка ходатайства о замене неотбытой части наказания. В данном случае форма ходатайства стандартна в части необходимых доводов указано ниже.
Подача ходатайства, в данном случае порядок подачи зависит от лица, подающего данное ходатайство, если подача осуществляется непосредственно осужденным, то в данном случае указанный документ подается непосредственно в администрацию исправительного учреждения. Если данным дело занимается защитник, он может направить материалы непосредственно в суд.
Заседание комиссии исправительного учреждения по поданному ходатайству. В данном случае данная комиссия собирается вне зависимости от инициатора замены неотбытой части наказания. По результатам заседания выносится заключение о необходимости или отсутствие необходимости удовлетворения ходатайства. После чего материалы в отношении осужденного направляются в суд.
Судебное заседание. После получения судом ходатайства защитника, либо материалов из исправительного учреждения судом назначается время слушанья данного дела. В ходе судебного разбирательства с обязательным участием сотрудника органов прокуратуры на основании представленных материалов стороной защиты, материалов и заключения исправительного учреждения, а также мнения прокурора судом принимается решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства осужденного.
Обжалование судебного акта в случае необходимости. Если судом отказано в ходатайстве осужденный или его защитник вправе обжаловать данное решение в вышестоящую судебную инстанцию в апелляционном, а затем и в кассационном порядке.

Проблема назначения этого вида наказания как средства достижения раскаяния в содеянном в виде конечной цели, на сегодняшний день достаточно актуальна. Этот тип приговора носит двоякий характер и обычно вызывает разночтение у правоведов. Самый мощный момент воздействия на человека — взгляды на него людей, которые являются авторитетными для правонарушителя. Большинство современников весьма дорожат мнением коллектива. Сотрудники, подчиненные, коллеги по работе имеют существенное воздействие на психологию преступившего закон.

Влияние всех факторов в комплексе на псих тип человека, оказываемое сильным психологическим воздействием, позволяет исправляться, пересматривать собственные, даже весьма устоявшиеся взгляды на социальное окружение, сообщество и собственно на самое себя. В подавляющем большинстве случаев отбывание срока ИР назначается непосредственно по месту основной работы, где провинившегося все знают.

Особенности назначенных по ст. № 50 УК РФ работ исправительного характера связаны также и с иными, достаточно противоречивыми факторами.

Что такое ИТР (исправительные трудовые работы)

Правила, а также определение назначения такого вида наказания можно найти в Уголовном Кодексе России. К примеру, согласно статье 50 УК России, любые ИР предполагают собой труд виновных и осужденных граждан в тех местах, которые определяются соответствующей инспекцией (она является уголовно-исполнительным государственным органом). Также инспекция занимается контролем за исполнением приговоров.

В том случае, если осужденный еще до того, как его приговорили к ИР, работал, он имеет право продолжить свою же работу на том же самом месте. Но если у осужденного нет никакой постоянной работы, то ему будет определяться место по месту и району его проживания.

В большинстве случаев для безработных граждан подбираются какие-либо муниципальные учреждения и организации, которые нуждаются в малооплачиваемом труде (простых должностей может быть достаточно много – работа грузчика, уборщика, а также дворника или иные виды работ). Список подобных учреждений каждый год утверждается или лично начальником инспекции, или же муниципалитетом.

В некоторых случаях работодателем для того, кого осудили на ИР, могут стать ИП, а также коммерческие юридические лица, которым необходима рабочая простая сила.

Суммарный срок работ может варьироваться и составлять от 2 месяцев до пары лет. При этом никто не запрещает устанавливает это же наказание даже в нескольких днях, но обычно это происходит в случае зачет иных вариантов наказания.

Исправительные работы, если их сравнивать с работами обязательными, охарактеризованы, помимо всего прочего, еще и начислением заработной платы в рамках установленной тарификации, принятой в каждом отдельном учреждении. При этом некоторая часть заработной платы будет выплачиваться осужденным гражданам, а некоторая часть (в пределах 5-20 процентов, в зависимости от приговора) будет уходить в государственный доход.

Из всего этого можно сделать вывод о том, что во время работ достигается одновременно две важных цели – это возможность занять виновного гражданина с использованием его умений и навыков на благо общественной жизни, а также обогащение государства за счет работы виновного гражданина.

Однако во время практики возникают такие ситуации, при которых виновные сами хотят, чтобы вместо обычного наказания им назначали именно ИР. Связано это с тем, что сейчас многие граждане находятся в поиске любой работы, но из-за недостаточно хорошей квалификации или же из-за проблем с действующим законодательством, они не могут устроиться на работу.

Очень часто такие граждане после завершения срока ИР будут трудиться точно на том же рабочем месте, на котором они работали во время отбывания наказания.

Ответственность осужденного

Вне зависимости от количества осужденных, отбывающих наказание в качестве работ, около одной десятой части от их общего количества все равно уклоняется от выполнения исправительных работ. При всем этом уклонение является намеренным. В данном случае нарушением являются следующие случаи:

Любое игнорирование направлений в организацию трудоустройства. Отказ при этом – это ситуация, при которой человека нет на его рабочем месте по судебному решению больше 5 дней.
Неявка в саму инспекцию при вызове.
Прогулы, пускай даже единичные.
Появление на рабочем месте в состоянии любого вида опьянения, от алкогольного до токсического.

В том случае, если осужденный что-либо нарушил, по отношении к нему могут быть применены следующие меры и методики ответственности:

Предупреждение в письменном виде.
Возложение одной или нескольких дополнительных обязанностей появляться у инспектора УИИ дополнительное количество раз.

Основание назначения такого вида наказания – совершение преступлений, относящихся к небольшой и средней тяжести, если исправление виновного лица предполагается возможным без полной изоляции от общества.

Внимание! Исправительные работы не могут быть назначены осужденному в качестве дополнительной меры наказания.

Срок привлечения к исправительному труду составляет от 2-х месяцев до 2-х лет. Прохождение наказания осуществляется по официальному месту работы при ее наличии или в специально созданных исправительных центрах.

В государственную казну с начисляемой виновному лицу заработной платы ежемесячно удерживается сумма в размере 5-25% (определяется приговором суда и не может быть изменена впоследствии). Оставшуюся сумму заработка гражданин вправе расходовать по собственному усмотрению.

Отличительные особенности наказания

Принудительные работы назначаются в воспитательных целях. Применяются они в случаях совершения преступления, по которому возможный срок лишения свободы не будет превышать 5 лет. Также такие работы назначаются в виде замены наказания.

Основными отличиями принудительных работ является:

Перечисление основной части зарплаты в бюджет государства или на счет пострадавшего лица. Однако осужденный может обратиться в суд, чтобы он смог получать небольшую часть заработанных средств (5-20%). Это является главным отличием принудительных работ от обязательных и исправительных работ.
Регулярное посещение контролирующих органов для отметки.
При хорошем поведении субъекту предоставляются различные поощрения, а при плохом – наоборот взыскания.
Осужденный обязательно проходит воспитательные беседы.
Данный вид наказания осуществляется в специализированных исправительных центрах для принудительных работ.
В местах отбывания наказания осужденным может быть предоставлено спальное место в общежитии, но покупать еду и одежду они должны за свой счет. Если у отбывающего наказания нет возможности обеспечивать себя самостоятельно самым необходимым, то средства на эти цели будут выделяться из федерального бюджета, но исключительно в рамках установленной нормы.

Какие существуют виды принудительных работ?

Принудительные работы различают по следующим признакам:

По территориальному расположению:
- Принудительные работы по месту жительства осужденного;
- Отбытие осужденного в другой регион для выполнения судебного приговора.
По сроку приговора:
- Срок наказания от 2 месяцев до года будет носить более воспитательный и профилактический характер;
- А срок принудительных работ от года до 5 лет является суровой степенью наказания.

Так, на практике, в качестве принудительных работ могут назначить:

Уборку улиц, придомовых территорий;
Сбор мусора в общественных местах;
Участие в благоустройстве города.

Итак, принудительные работы могут быть назначены абсолютно любых видов законной деятельности, а их виды выделяются только по территориальным и временным признакам.

Исполнение исправительных работ возложено на уголовно-исполнительные инспекции, которые ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания и исполнения требований приговора администрации организаций, в которых работают осужденные, контролируют поведение осужденных, при необходимости направляют их в органы службы занятости для трудоустройства, применяют меры поощрения и взыскания, а также устанавливают обязанности и запреты, выдают разрешение на увольнение осужденных с работы по собственному желанию.

Место отбывания наказания — предприятия, учреждения и организации любой формы собственности, поскольку на каждое из них распространяются конституционные гарантии и положения трудового законодательства. Места отбывания наказания определяются органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

Детально правовое положение и функции инспекции по исполнению наказания в виде исправительных работ регламентированы в Положении об уголовно-исполнительных инспекциях, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 729.

Обращение к исполнению приговора, определения или постановления возложено на суд. Не позднее трех суток со дня вступления названного решения в законную силу либо возвращения дела из кассационной инстанции суд направляет распоряжение об исполнении наказания и две копии приговора в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

Если приговор был изменен кассационной инстанцией, то одновременно направляются две копии определения. В том случае, когда приговор не был обжалован либо оставлен в силе, прилагается справка о вступлении приговора в законную силу.

Исполнение наказания в виде исправительных работ инспекцией начинается после получения распоряжения суда об исполнении приговора и копий приговора, определения, постановления суда. Каждый осужденный ставится на учет, на него заводится личное дело. Персональный учет всех осужденных к исправительным работам необходим для контроля за их участием в труде, правильностью удержаний из заработной платы, своевременным снятием с учета по основаниям, установленным законом.

Для удобства контроля за отбывающими наказание установлено четыре основных вида их персонального учета^[13].

Осужденные, в отношении которых исполняется наказание, находятся на оперативном учете. Это касается основной массы лиц, отбывание наказания которыми осуществляется нормально.

На предварительном учете состоят лица, которые не работают. К их числу относятся не поступившие на работу в течение 15 дней со дня постановки на учет; уволенные с места прежней работы и не поступившие на новую работу в течение такого же срока; не работающие без уважительных причин, а также лица, в отношении которых ведутся первоначальные действия с целью розыска.

На контрольном учете состоят лица, не работающие или уволенные с работы — до истечения 15 дней со дня постановки на учет или увольнения; не работающие в связи с болезнью, если время болезни не засчитывается в срок отбывания наказания; выехавшие на территорию, обслуживаемую другой инспекцией, — до получения подтверждения о прибытии направленного туда личного дела; лица, находящиеся под стражей в порядке меры пресечения по другому делу, а также отбывающие арест или исправительные работы в качестве мер административного воздействия; осужденные, которым предоставлена отсрочка исполнения приговора; лица, направленные на медицинское освидетельствование для определения трудоспособности или наличия хронической душевной или иной тяжкой болезни, а также признанные нетрудоспособными, инвалидами I или II групп, страдающие хронической душевной или иной тяжкой болезнью, в отношении которых в суд направлены представления о замене наказания более мягким (ч. 7 ст. 175 УИК) или об освобождении от наказания (ст. 81 УК, ч. 5 и 6 ст. 175 УИК).

Наконец, на учете разыскиваемых состоят скрывшиеся лица, материалы в отношении которых переданы в аппараты уголовного розыска в связи с тем, что первоначальные розыскные действия, проводившиеся инспекцией, к успеху не привели.

Одна из важнейших обязанностей инспекций — контроль за трудоустройством осужденного.

Закон определяет, что срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его зарплаты производились удержания^[14].

Течение срока отбывания наказания начинается со дня получения организацией, где работает осужденный, предписания инспекции и приговора суда. С этого дня из заработной платы осужденного должны производиться удержания. Если он в момент получения предписания находится в отпуске, началом срока отбывания наказания будет день, когда он приступил к работе и из его заработка начали производить удержания.

При исчислении срока отбывания наказания следует иметь в виду, что осужденный обязан отработать в течение месяца не меньше числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц в соответствии с установленным графиком работы. Если он проработал в данном месяце большее количество рабочих дней, то все равно в срок отбывания наказания засчитывается один месяц, но из заработка за дни, проработанные сверх нормы, удержания по приговору суда не производятся. Если же отработанное количество рабочих дней меньше установленного и нет оснований для включения недостающих дней в срок наказания, то этот срок продлевается до полного отбытия наказания. Поэтому фактический календарный срок не может быть меньше назначенного, но может превышать назначенный судом срок наказания.

В срок отбывания наказания в виде исправительных работ, кроме тех дней, когда осужденный работал и из его заработка производились удержания, засчитываются дни, когда он не работал по уважительным причинам и получал заработную плату. Это касается времени отпуска — основного и дополнительного, исполнения государственных или общественных обязанностей (например, обязанностей свидетеля, вызванного к следователю или в суд), периода болезни, ухода за больным. Засчитывается также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. Естественно, что все указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.

Время, проведенное под стражей по данному делу, засчитывается из расчета один день пребывания под стражей за три дня исправительных работ.

Не засчитывается в срок отбывания наказания время болезни, вызванной опьянением или действиями, связанными с опьянением, а также время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ либо время заключения под стражу в порядке меры пресечения по другому делу^[15].

Что касается отпуска по беременности и родам, то представление соответствующего медицинского документа служит основанием для постановки перед судом вопроса о предоставлении осужденной отсрочки отбывания наказания в порядке ст. 82 УК. При длительной (свыше четырех месяцев) болезни осужденного уголовно-исполнительная инспекция направляет представление в суд о предоставлении ему отсрочки исполнения приговора или об освобождении от наказания.

Одна из важных функций инспекций заключается в контроле за правильностью удержаний. Удержания должны производиться со всей суммы заработной платы по основному месту работы, включая все виды денежных премий, предусмотренных установленными системами оплаты труда и не носящих характера единовременного поощрения. Не имеют значения периодичность выплаты премий и источники финансирования. Из суммы заработка не исключаются налоги и другие платежи. Не имеют значения другие претензии к осужденному по исполнительным документам.

Удержания не должны производиться из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального обеспечения и социального страхования, а также из выплат, в том числе премий, единовременного характера, не предусмотренных системой заработной платы; из заработка за дни, проработанные сверх графика, из других сумм, не являющихся заработной платой.

Если часть доходов осужденный получает в натуральном виде, удержания производятся с учетом натуральной части заработной платы.

В заключение отметим, что на протяжении истории развития наказания в виде исправительных работ уровень кары в этом наказании постепенно снижался, но возрастала профилактическая направленность, что проявилось особенно при регламентации его исполнения в новом Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации. Вместе с тем приходится констатировать, что фактическое применение исправительных работ постепенно сокращается, несмотря на то, что законодатель увеличивает в Уголовном кодексе число санкций, в которых включено наказание в виде исправительных работ.

В соответствии с ч.1. ст. 45 УК РФ исправительные работы применяются только в качестве основного вида наказания.

Назначение судом исправительных работ основывается на двух вариантах правовых оснований. Первый вариант: в санкции статьи Особенной части УК РФ, по которой квалифицировано преступление, совершенное подсудимым, исправительные работы предусмотрены в качестве единственной меры наказания или альтернативно одной из двух или нескольких мер наказания.

Второй вариант оснований содержит совокупность возможностей замены других видов наказаний исправительными работами: в порядке замены штрафа, от уплаты которого злостно уклоняется осужденный, исправительными работами как более строгим видом уголовного наказания (ч.5. ст. 46 УК РФ); когда суд в порядке ст. 64 УК РФ принимает решение назначить осужденному наказание более мягкое, чет то, которое предусмотрено за совершенное преступление; в случаях замены лишения свободы исправительными работами, предусмотренными ст. 80 УК РФ; при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, когда лишение свободы заменяется исправительными работами.

Осужденные к наказанию в виде исправительных работ ограничиваются в определенных правах. К основным правоограничениям относятся: удержание части заработка в доход государства, запрещение осужденному увольняться с работы по собственному желанию, ограничение очередного отпуска осужденного 18-ю рабочими днями. К дополнительным правоограничениям относятся запрет на пребывание вне дому в определенное время суток, покидать место жительства в выходные дни, а также в период отпуска; пребывание в определенных местах района (города), являться в орган внутренних дел на регистрацию два раза в месяц.

Для удобства контроля за отбывающими наказание установлено четыре основных вида их персонального учета: оперативный учет, предварительный учет, контрольный учет, учет разыскиваемых.

В обязанности инспекций входит контроль за трудоустройством осужденного, контроль за правильностью удержаний, возложение обязанностей и запретов. В отношении каждого осужденного могут быть установлены все или некоторые запреты. При отсутствии необходимости обязанности и запреты могут не устанавливаться.

Минюст сокращает тюремные сроки. Ведомство готовит поправки о замене их принудительными работами

/Коммерсантъ/

Заключенному, отсидевшему в тюрьме часть срока, можно будет заменять пребывание в колонии на «принудительные работы» в исправительных центрах. Такие поправки к Уголовному кодексу (УК) РФ разработаны Министерством юстиции.

В профильном комитете Госдумы считают поправки разумными, так как они вполне вписываются в тенденцию гуманизации уголовного законодательства. Правозащитники тоже признают в этом «позитивный шаг», но считают его «очень скромным».

Минюст разработал поправки к УК РФ, которые позволяют сокращать сроки «фактически отбытого наказания в виде лишения свободы», после которого возможен перевод на «принудительные работы» тех, кто был осужден за преступления небольшой и средней тяжести или за тяжкое преступление, совершенное впервые.

Для этого Минюст предлагает внести поправки в ст. 53.1 (принудительные работы) и ст. 80 (замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания) УК РФ. Предложения Минюста размещены для общественного обсуждения на правительственном портале проектов нормативных актов.

Необходимость подобного смягчения наказания в Минюсте связывают с «созданием новых альтернативных возможностей ресоциализации осужденных, твердо вставших на путь исправления» с возможностью последующего «условно-досрочного освобождения».

Как пояснили “Ъ” в пресс-службе министерства, «принудительные работы» как вид наказания применяются российскими судами лишь с января 2017 года.

Те, кто осужден к принудительным работам, отбывают наказание не в традиционных колониях, а в специальных учреждениях — исправительных центрах, которые имеются в каждом субъекте федерации. Таким образом, осужденный трудиться в том регионе, в котором он проживал до совершения преступления.

Трудиться заключенный будет на тех объектах, которые определят местные органы Федеральной службы исполнения наказаний.

Исправительные центры — учреждения изолированные, но, в отличие от тюрьмы, организованы как общежития, а у заключенных есть право свободного хождения по зданию и прилегающей территории, беспрепятственный доступ к мобильным телефонам.

Что будет, если не ходить?

Примерно десятая часть всех осуждённых намеренно уклоняется от исправительных работ и зачастую скрывается от УИИ.

Нарушением считается:

Игнорирование приговора, когда осуждённый вообще отказывается даже приступить к отбыванию наказания (более 5 дней после вынесения приговора).
Неявка в инспекцию (1 прогул уже считается неявкой и расценивается контролирующими органами как грубое нарушение порядка отбывания).
Появление на работе в нетрезвом состоянии или под наркотическим воздействием.

Если осуждённый допустил хотя бы одно из вышеперечисленных нарушений впервые, то ему отправляется письменное предупреждение.

Под подпись осуждённый официально предупреждается о том, что при вторичном нарушении исправительные работы ему могут заменить на другое, более жёсткое наказание.