Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемным родителям и опекунам увеличили пособие в Подмосковье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Ежемесячное вознаграждение приемным родителям составляет 19 965 руб. за каждого принятого ребенка, за ребенка-инвалида — 33 941 руб.
Детям, чьи родители отказались от них в родильном доме, а также подкинутым, назначается ежемесячная компенсационная выплата — 3 789 руб.
Если в семье воспитываются один или два ребенка, то вознаграждение выплачивается одному из приемных родителей. Приемным родителям, воспитывающим трех и более приемных детей, ежемесячное вознаграждение выплачивается обоим родителям за каждого ребенка.
Опекунам (попечителям), приемным родителям (при наличии в семье трёх и более детей) осуществляется ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством).
Первоначально назначаются твердые суммы возмещения расходов: по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги: 1 319 руб. (3-4 ребенка); 2 637 руб. (5 и более детей), за телефон 264 руб. на семью. После представления приемным родителем (патронатным воспитателем) документов о фактических расходах определяется полагающаяся сумма возмещения расходов.
Опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком, предоставляется отпуск по уходу за ребенком, который он может использовать полностью или по частям (ст. 256 Трудового кодекса РФ).
Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на оказание бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей (Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 324-ФЗ).
Опекун (попечитель), приемный родитель ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до 18 лет имеет право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
Опекуны (приемные родители) освобождаются от платы за присмотр и уход за обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (ст. 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Дети-сироты на время их нахождения на воспитании в семье, а также на время обучения по очной форме, освобождаются от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) независимо от вида жилищного фонда (часть 16 статьи 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве»).
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье обеспечиваются путевками для отдыха и оздоровления при выездном отдыхе с полной оплатой стоимости путевки для отдыха и оздоровления за счет средств бюджета города Москвы. При самостоятельной организации отдыха и оздоровления законным представителям выплачивается компенсация за самостоятельно приобретенную путевку (Постановление Правительства Москвы от 22.02.2017 № 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»).
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Помощь приёмным родителям в натуральной форме
На региональном уровне приёмным семьям полагаются социальные меры помощи, которые распространяются на:
- покупку продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости со скидкой;
- возмещение части стоимости коммунальных услуг;
- первоочерёдную выдачу бесплатных путёвок в санатории и оздоровительные курорты, в детские лагеря отдыха;
- учёт периода опекунства в качестве трудового стажа неработающему родителю;
- бесплатное обучение и питание (или со скидкой) патронатного ребёнка в ДОУ и школе;
- бесплатной выдачи средств реабилитации инвалидов (протезы, специальные тех. средства);
- выделение участков земли под ИЖС и ЛПХ;
- предоставление льготного ипотечного кредита для покупки жилья;
- выдачу бесплатного проездного на общественный транспорт.
Процесс оформления губернаторского пособия
Губернаторское пособие при рождении малыша начисляются местными региональными властями исходя из того, насколько регион заинтересован в повышении рождаемости на местах. Сумма губернаторских дотаций напрямую зависит от величины областного бюджета.
Разница губернаторских дотаций по стране значительно отличается друг от друга. В более развитых регионах выплаты на третьего ребёнка в десятки раз выше, чем в регионах со слабой экономикой.
Также уровень выплат зависит от рождаемости в данной области, и если бюджет региона не в состоянии оплатить губернаторскую помощь на рождение 3 ребёнка, тогда из общегосударственного бюджета может быть направлена целевая субвенция на данный тип дотирования семей.
Категории граждан, которые могут рассчитывать на получение губернаторских выплат:
- Родители, родившие второго ребёнка;
- При рождении третьего и последующих детей;
- Семьи с семейным бюджетом, не дотягивающим до минимума для проживания (малоимущие);
- Неполные семьи, где ребёнок воспитывается одним родителем;
- Семья, где одновременно родилось три младенца.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
В России выделят 3 млд рублей на помощь малообеспеченным семьям
Премьер-министр Михаил Мишустин в ходе видеоконференции с вице-премьерами заявил, что правительство РФ в 2023 году выделит 3,3 млрд рублей на детские пособия для малообеспеченных семей.
«Мы уделяем особое внимание семьям с малыми доходами. По распоряжению президента, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, воспитываемого в малообеспеченной семье, назначаются пособия, выплачиваемые каждый месяц. Для этого дополнительно направим регионам страны более 3,3 миллиарда рублей», – заявил премьер-министр.
Мишустин заявил, что власти создают комплексную систему помощи по всей стране, которой могут воспользоваться матери, ожидающие ребенка, и родители с детьми любой возрастной группы. Кроме того, с начала следующего года правительство введет единое пособие, объединяющее все существующие выплаты для беременных женщин и детей.
Детские пособия в Московской области в 2022 году
Обращаться претендентам также приходится в несколько адресов. Это связано с механизмом осуществления поддержки материнства и детства, заложенным в законодательстве. Он основан на факте трудоустройства претендента:
- Личность — копией паспорта. Работающим делать это не нужно, ведь в бухгалтерии уже имеется копия документа.
- Принадлежность к определенной категории. Для этого подают:
- лист нетрудоспособности, связанный с беременностью и последующими родами;
- справку из женской консультации о времени оформления учета;
- свидетельство новорожденного о появлении на свет;
- подтверждение из военного комиссариата (при наличии факта):
- службы папы малыша по призыву;
- гибели отца при исполнении обязанностей;
- усыновители прикладывают выписку из соответствующего решения суда;
- опекуны (попечители) — документ, подтверждающий прием ребенка в семейство.
Статус многодетной семьи
Важно! В каждом регионе России установлены свои критерии для предоставления статуса «многодетная семья! Еще не так давно в некоторых Субъектах РФ такой статус предоставляли только при рождении 4-го или даже 5-го ребенка, но с 2018 года многодетной во всех регионах страны считается семья, воспитывающая 3-х и более детей.
Тем не менее, существуют нюансы, и прежде всего это возраст детей и факт их проживания вместе с родителями (или хотя бы с одним из родителей). В среднем считается, что все дети, воспитываемые в многодетной семье (рожденные, усыновленные и взятые под опеку), должны быть несовершеннолетними (до 18 лет). В ряде случаев статус может быть предоставлен парам, у которых старший из троих детей в возрасте от 18 до 21 (в некоторых регионах до 23 лет) является студентом очной формы обучения, либо проходит службу в армии по призыву.
Чтобы в 2023 году получить льготы, которые полагаются паре за третьего ребенка, необходимо обратиться в МФУ или региональное отделение соцзащиты и подать документы на предоставление статуса «многодетной семьи». Заявление будет рассмотрено в течение 45 дней.
Минимальный пакет льгот включает:
- скидки в сфере ЖКХ, а также государственные и муниципальные услуги;
- субсидирование строительства и капитального ремонта жилья;
- льготы в медучреждениях, детских садах и школах;
- помощь в трудоустройстве;
- налоговые льготы;
- пенсионные льготы, позволяющие ощутимо повысить размер выплат многодетным родителям.
Обратите внимание, что механизмы реализации этих льгот могут отличаться в разных регионах России.
Важно! В случае переезда на ПМЖ в другой регион семья теряет оформленный ранее статус. На новом месте жительства необходимо заново подать документы и оформить льготы с учетом того, что в 2023 году дают за третьего ребенка в новом регионе проживания.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего
- Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка.
- В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников».
- Не только для многодетных семей.
- Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними.
- Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву.
- Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву.
- Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков.
Если Вы попадаете под категорию, которым начисляются губернаторские дотации, тогда Вам необходимо открыть банковский личный счет в ближайшем отделении Сбербанка РФ, для того, чтобы соцзащита могла произвести выплаты на Ваш приватный счёт.
Для того чтобы начались перечисления, необходимо в органы соцзащиты предоставить такие документы:
- Документ, который подтверждает личность заявителя;
- Подтверждение регистрации в данном регионе;
- Документ, что подтверждает рождение малыша (свидетельство);
- Документы, подтверждающие рождение всех детей в семье;
- Документальное подтверждение социального статуса семьи;
- Реквизиты Вашего приватного счёта в Сбербанке.
При предоставлении документов, необходимо написать заявление на начисление губернаторских дотаций. Образец заявления есть в каждом отделении соцзащиты.
Материнский капитал в Московской области
Статья 20.2 закона Московской области о детских пособиях устанавливает право родителей из Подмосковья на получение регионального материнского капитала при рождении второго или последующего ребенка. Согласно закону, родители при рождении или усыновлении не первого ребенка в семье имеют право на получение семейного капитала в размере 100000 руб. Аналогично другим пособиям, данная выплата получила название «громовские 100 тысяч».
Как оговорено законодательством, средства семейного капитала можно направить лишь на определенные нужды. Например, громовские 100000 руб. семья может направить только на приобретение жилья (можно и на строительство либо реконструкцию) или на обучение детей. Кроме того, использовать полученные деньги семья сможет не раньше, чем ребенку исполнится 3 года.
Громовские выплаты студенческим семьям с детьми
Если в семье, где воспитывается ребенок, оба родителя являются студентами очной формы обучения, то они могут претендовать на получение ежемесячного пособия студенческим семьям. Для этого необходимо, чтобы:
- супруги постоянно проживали на территории Московской области;
- получали первое высшее образование по очной форме обучения;
- семья являлась малообеспеченной.
Размер пособия студенческим семьям, имеющим детей и получающим высшее образование, составляет 4000 рублей. Чтобы получать эту сумму ежемесячно, надо обратиться в МФЦ по месту постоянной регистрации. К заполняемому на месте заявлению прикладываются следующие документы:
- паспорт получателя;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах каждого из родителей за предыдущие три месяца;
- справка об обучении каждого из родителей в ВУЗе;
- свидетельство о браке либо об установлении отцовства;
- свидетельство о рождении ребенка.
Как и в предыдущих случаях, пособие студенческим семьям назначается на срок 6 месяцев. По истечении очередного периода его надо продлевать, заново подавая подтверждающие документы.
Максимальный срок до момента подачи заявления, за который будут начислены выплаты, составляет 2 месяца. При уходе студента в академический отпуск или отчислении его из вуза выплата пособия полностью прекращается.
Кроме студенческих семей с детьми право на получение данного пособия также имеют студенты:
- являющиеся детьми-сиротами;
- живущие в многодетных или неполных семьях;
- признанные инвалидами;
- имеющие родителя-инвалида или родителя-пенсионера;
- подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- являющиеся ветеранами боевых действий.