Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 N 28-П». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оплата сверхурочной работы согласно ТК также проводится по особому принципу. Такой труд должны оплачивать, но точные расценки зависят от особенностей работы и индивидуальных факторов. Поэтому оплата отличается. Но закон регулирует некоторые требования по поводу оплаты сверхурочной работы.
Свыше временных норм – ни под каким видом!
Закон определяет тех сотрудников, которых ни при каких обстоятельствах не могут быть привлечены к дополнительной трудовой нагрузке. Даже при согласии нельзя попросить или обязать потрудиться сверхурочно:
- женщин, ожидающих ребенка;
- подчиненных, в отношении которых на данное время действует ученический договор;
- лиц, которым еще не исполнилось 18 лет;
- другие категории трудящихся, для которых такое ограничение обусловлено федеральными законами и ТК РФ.
ИСКЛЮЧЕНИЕ! Остаться на работе сверх временного лимита допустимо для несовершеннолетних сотрудников, если они:
- принадлежат к творческим профессиям;
- трудятся в медиа-сфере;
- снимаются на телевидении;
- заняты в спектакле, цирковом представлении, показе;
- участвуют в экспонировании каких-либо произведений.
Эти виды деятельности закреплены в списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 252 от 28 апреля 2007 г.
Что написано в Трудовом кодексе…
Итак, давайте вначале посмотрим, что написано в Трудовом кодексе.
Сверхурочная работа — работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (согласно части 1 статьи 99 ТК РФ).
В части 5 той же статьи 99 ТК РФ написано, что сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
В статье 152 ТК РФ сказано, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
Согласно статье 153 ТК РФ работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим месячный оклад, — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
Как оплатить сверхурочную работу и работу в выходные дни при суммированном учете рабочего времени?
Фрагмент документа
|
Статья 104 Трудового кодекса Российской Федерации «Суммированный учет рабочего времени» В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации. |
Какие работы не признаются сверхурочными
Часы сверхурочной работы РФ могут быть непризнанные таковыми, а значит, не будут оплачиваться по повышенной ставке. Но многое зависит от режима, что установлен на предприятии, а точнее того, нормированный на предприятии график или ненормированный.
Если график нормированный, сотрудники работают по времени, что строго ограничено. Если человека привлекают к сверхурочной работе, это можно сделать только в соответствии с пунктом 99 ТК. Если же график ненормированный, привлечение к работе в неурочное время не будет нарушением. Даже если работодатель требует у сотрудника остаться после работы на своем рабочем месте, это не сверхурочный труд.
Зависимо от категории трудового графика, отпуска, отгулы и начисление заработной платы формируются по-своему. Поэтому нужно подробнее изучить рассматриваемую форму занятости, что описывает Трудовой кодекс. Сверхурочной формой можно считать время, где работнику приходится отрабатывать сверх отведенных для работы восьми часов.
Кто именно из сотрудников будет выполнять сверхурочный труд час или второй, решает начальник. Он же формирует список работников, поэтому может включить в перечень кого угодно. Но рассматриваемое обстоятельство должно быть прописано в договоре, чтобы сотрудники понимали, на что идут. Если такая описка в трудовом договоре имеется, работодатель сможет привлекать работника к сверхурочному труду без его на это согласия.
Не возникло бы потребности в написании данного материала, если бы ни слово «инициатива» — именно оно стало первоисточником конфликта между работником и его работодателем в рамках нашей темы. Многие сотрудники и даже директора (неопытные, оговоримся) склонны полагать, что если он (сотрудник), работая классические с 09:00 до 18:00 с перерывом на обед 1 час пять дней в неделю, решил в одночасье поработать в течение недели, а то и нескольких до 19:00 в день, то за это ему полагается надбавка к заработной плате. Это не совсем так… Давайте для начала разберемся, кто именно стал инициатором этих задержек. Если мы говорим об инициативе работодателя, то на это, в теории, должна иметься соответствующая бумага, в которой будет прописано: а) производственная необходимость, как причина работы сверхурочно; б) количество времени, требуемого для удовлетворения этой производственной необходимости; в) размер оплаты дополнительно отработанных часов. Имея этот документ, отношения между двумя сторонами должны стать более прозрачными. Представим себе ситуацию, когда такого документа в наличии нет, а также отсутствует договоренность сотрудника со своим руководителем о том, что он будет работать сверх установленного рабочего времени. В этом случае, работник едва ли может рассчитывать на прибавки к своей заработной плате, т.к. в данном случае отсутствует, не только дополнительное соглашение к трудовому договору, но и, самое главное, инициатива работодателя. Без нее акт «высокой работоспособности», в лучшем случае, будет расценен директором в качестве ответственного отношения работника к выполнению своих служебных обязанностей. Он может вознаградить своего подчиненного премией, но только при желании. К слову сказать, директор имеет право выплачивать премии ровно столько раз и в таком количестве, сколько ему заблагорассудится, но это уже совсем другая история.
Без согласия работника
• Если необходимо предотвратить катастрофу и т.д.
• Если есть угроза нормальной работе систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
• Если выполнение работ требуется в связи с военным положением, стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения профсоюза. При отсутствии последнего, достаточно только письменного согласия работника.
Продолжительность подобных сверхурочных работ не может превышать для каждого работника четыре часа два дня подряд. Таким образом, все 10-12 часовые трудовые марафоны в течение рабочей недели незаконны. Кроме того, часто работодатель не утруждает себя получением письменного согласия работника на привлечение его к работе сверхурочно. Как правило, работодатель в устной форме информирует сотрудника, мол, надо, Вася, надо, и, кто работает — тот ест! И «Васи» делают как надо и делают это до тех пор, пока дым из ушей не повалит, а лицо не приобретет неопределенный оттенок, вдобавок к этому сумасшедший взгляд и нервный смех. О какой продуктивной работе может идти речь в таком случае? Тут уж как с загнанной лошадью выход один — пристрелить, то есть уволить…
Оговоримся сразу, никто не призывает вас к революции или суду Линча над своим любимым начальством. Если вас устраивает такое положение дел — воля ваша, только не удивляйтесь, если дети со временем забудут ваше лицо и будут шарахаться с криками: «Мужик (тетка), ты кто?!»
Если же вам надоело менять свою личную жизнь на псевдопоощрительную табличку «Лучший работник месяца», то, как обычно, у вас есть несколько вариантов:
• Сменить работу. В кризис с работой не особо разбежишься, но при желании можно найти подходящий вариант.
• Уходить вовремя с работы. Если не хватает смелости заявить об окончании рабочего дня и нежелании работать сверхурочно, то можно придумать массу причин: лечение, повестка к следователю, мероприятия у ребенка и т.д.
• Сообщить куда следует. Куда следует — это прокуратура и трудинспекция. Если сообщать будете лично, работать в компании вам уже, скорее всего, не дадут, поэтому на подобный шаг решаются, когда дело дошло до конфликта и перед уходом хочется побольше насолить работодателю.
Когда работодатель может использовать сверхурочный труд
Нормой в России считается 40 рабочих часов в неделю, но есть и максимум времени, в течение которого сотрудник может работать дополнительно. По закону это 120 часов в год, 4 часа в двухнедельный период и 4 часа — два дня подряд.
Переработка больше этой нормы будет считаться незаконной. Организация должна учитывать и оформлять каждый час такой работы как сверхурочный.
Согласно статье 99 ТК РФ, работодатель в некоторых случаях может обратиться к сотруднику с просьбой остаться после основной работы и взять с него письменное согласие, но не заставить.
Так, работодатель имеет право привлечь к сверхурочной работе сотрудника, взяв с него письменное согласие, в следующих случаях:
- необходимо закончить начатый рабочий процесс, который нельзя было сделать раньше по техническим причинам, потому что невыполнение работы приведет к повреждению имущества организации или гибели людей;
- нужно провести ремонт оборудования, неисправность которого приведет к остановке работы большого количества людей;
- нужна замена отсутствующего работника, когда остановить процесс невозможно.
Но если случается форс-мажор, никто не будет спрашивать согласия у работников, на это может просто не быть времени. Например, при обрушении здания завода из-за неполадок оборудования люди сами бросаются на помощь тем, кто работает рядом, и никто не думает о правах. В ТК указано несколько пунктов, по которым работодатель может привлечь сотрудников к работать сверхурочно без их согласия:
- когда произошла катастрофа, объявлено чрезвычайное или военное положение, и срочно требуется помощь;
- при устранении аварий на производстве в тепло- и водоснабжении, связи, транспорте, когда под угрозой находятся жизни людей;
- если есть угроза катастрофы, аварии, других форс-мажорных обстоятельств при необходимости дополнительных действий работников предприятия.
Что нужно знать сотруднику
Работник имеет полное право отказаться от выполнения сверхурочной работы, и это не является причиной для наложения дисциплинарных взысканий.
Наказание возможно только в следующих случаях:
- подчиненный отказался от выполнения работы в нерабочее время при наличии чрезвычайных обстоятельств, указанных в законе;
- имеется письменное согласие сотрудника на работу в выходной или праздничный день, но он без уважительной причины не явился на рабочее место и не выполнил свои обязанности.
Запомните! Привлечение работников к работе сверхурочно должно быть вызвано особыми, чрезвычайными обстоятельствами.
Несмотря на это, закон строго ограничивает ее продолжительность:
- переработка не может длиться более четырех часов в течение двух дней подряд;
- переработка не должна составлять более ста двадцати часов в течение одного года.
Нормирование рабочего времени, учет часов работы по норме и сверх нее – задачи специалиста по нормированию труда на предприятии.
Заставляют работать сверхурочно
Одной из наиболее распространенных фраз, которые можно услышать от непосредственного начальника в конце рабочего дня – не желаешь ли ты остаться еще на несколько часов.
К сожалению, подобное активно входит в моду, и мало кто противостоит такому произволу, конечно, речь идет о неоплачиваемых часах работы. Скрывать не стоит, что частные компании, зачастую, сверхурочные не оплачивают, государственные учреждения в этом плане честнее.
Немногие на сегодняшний день могут толково объяснить понятие сверхурочной работы, как производится оплата сверхурочной работы, что и приводит к эксплуатации бесплатной рабочей силы.
Для того чтобы каждый, кто столкнется с такой проблемой, мог квалифицированно и в правовом поле объяснить свою позицию, в статье, приведенной ниже, поэтапно рассмотрим шаг за шагом все этапы.
Работа, которая выполняется по инициативе работодателя после окончания нормированного рабочего дня (8 часов в день при 40-часовой рабочей неделе), называется сверхурочной. При этом инициатива работодателя в определении сверхурочной работы является определяющей. Если работник задерживается в офисе, так как не успевает сделать все вовремя, это сверхурочной работой не является. Если задержаться работника попросил начальник — это уже другое дело.
Привлечение работника к сверхурочной работе возможно только с его письменного согласия и за дополнительную оплату. В соответствии со статьей 152 ТК РФ, первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном. Кроме того, продолжительность сверхурочной работы для каждого сотрудника не должна превышать 4-х часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Чтобы попросить сотрудника задержаться поработать часок-другой, у начальника также должны быть веские основания, которые перечислены в ТК: сменщик не вышел на работу, которая имеет непрерывный характер; работа была начата, но из-за непредвиденной задержки по техническим причинам не была доделана, что грозит предприятию потерей или порчей имущества или угрожает жизни или здоровью людей; работы носят ремонтный характер, неисполнение которых угрожает предприятию простоем.
Таким образом, сверхурочная работа — дело добровольное. В соответствии со статьей 99 ТК РФ, заставить сотрудника перерабатывать даже за двойную или тройную оплату работодатель может в исключительных случаях, когда необходимо предотвратить катастрофу, восстановить работу системы электро-и газоснабжения, наладить функционирование транспортной системы, а также в условиях режима чрезвычайной ситуации или военного положения. В таких случая даже согласие работника не требуется.
Для защиты своих трудовых прав работники могут обращаться в государственную инспекцию труда, прокуратуру или напрямую с иском в суд. Однако, чтобы рассчитывать на положительный результат, необходимо иметь хорошую доказательную базу. С этим могут возникнуть проблемы. Например, учет рабочего времени, который обязан вести работодатель, в 99 случаях из 100 носит формальный характер и не учитывает реальных переработок. Если это так, то доказать переработки будет невозможно, проверка ничего не выявит. Если переработки учтены, но не оплачены, то в таком случае можно рассчитывать на компенсацию, для получения которой можно обратиться в суд. При этом надо помнить, что срок давности по трудовым спорам для работников, в соответствии со статьей 397 ТК РФ, составляет три месяца.
Практика показывает, что работнику проще отказаться от неоплачиваемых переработок, чем заставить работодателя их оплачивать. Хотя это взаимосвязанные вещи. В конечном итоге, если все работники перестанут работать сверхурочно бесплатно, то работодателю придется платить за эту работу деньги или отказаться от такой практики. Профсоюзы нередко прибегают к такой форме протеста как «итальянская забастовка», которую также называют работой по правилам, когда работники строго выполняют свои должностные обязанности, ни на шаг от них не отступая. Такая сравнительно безопасная форма протеста может подойти для офисных и творческих работников, которые редко объединяются в профсоюзы.
Кто-то может возразить, что вступать в конфликт с работодателем чревато увольнением. Однако надо понимать, что уволить сотрудника за отказ как от оплачиваемой, так и от неоплачиваемой работы в неурочное время или выходные, нельзя. Увольнение сотрудника без его согласия, особенно если тот «работает строго по правилам», процесс крайне сложный и затратный для работодателя. В большинстве случаев проще договориться.
Неутешительные реалии
Практика, как это часто бывает в нашей стране, весьма далека от закона. Во многих компаниях уже давно вошло в традицию работать не восемь часов, а, к примеру, десять. И неважно, что эти два часа вы будете подрываться на минных полях «Сапера» или ломать голову над «Солитером» или «Косынкой», главное быть на хорошем счету у начальства, а если еще при этом говорить начальству два раза «ку!», носить колокольчик в носу и приседать, то со временем господин назовет любимой женой и можно будет надеяться на повышение оклада!
При этом работодатели не считают нужным оплачивать эту форму добровольной повинности или предоставлять отгулы, иначе пропадает весь смысл такого «подарка» компании от работника. По странному мнению ряда руководителей, сверхурочная работа — не что иное, как проявление лояльности работника к компании, даже если эта работа не носит срочный характер и может быть выполнена в течение следующего рабочего дня. Хотя западные компании, на которые равняется российский бизнес, уже давно не руководствуются мнением: «Хороший работник рано с работы не уйдет». По их мнению, сотрудник, работающий по 10 и более часов в день, теряет производительность и рано или поздно допускает ошибки. Месяц высоких результатов у таких работников часто сменяется спадом, а без необходимого отдыха они начинают чаще болеть. Человек, как биологический объект, не может длительное время работать по 12 часов в день — через какое-то время организм попросту может не выдержать такой нагрузки. После 8 часов беспрерывного труда так называемые трудоголики теряют контроль и четкость реакции — отсюда хронические болезни и нервные срывы.
Может ли работодатель привлекать работников к работе в праздники?
Любое действие работодателя, ни в коем случае не должно идти в разрез с трудовым кодексом РФ и если работодатель вас привлекает к работе в праздничные дни, когда все отдыхают и на календаре красный день, то вы должны знать следующее:
- На основании статьи 113 ТК РФ, работа в выходные дни запрещается, но как всегда есть исключения, при которых работнику все же придется выйти на работу в выходной день;
- Работодатель по общему правилу, имеет право привлекать работников к работе в выходные и праздничные дни только с согласия самих работников когда требуется выполнение срочных работ, которые не возможно было предвидеть заранее и от срочности выполнения которых будет зависеть нормальная работа организации и ее отдельных подразделений, при чем согласие должно быть в письменном виде, подписано работником организации;
Привлечение работодателем работника к работе в выходные и праздничные дни может быть без согласия работника, но так же в отдельных случаях:
- В случае когда требуется предотвратить катастрофу, либо производственную аварию, а так же последствия катастрофы или стихийного бедствия;
- Когда требуется предотвратить несчастный случай, при котором может произойти уничтожение или порча имущества работодателя, а так же государственного или муниципального имущества;
- В случае когда требуется выполнение работ, выполнение которых обусловлено введением чрезвычайного или военного положения, а так же выполнения других неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, которые возникают в случае бедствия или угрозы такого бедствия (наводнение, пожар, голод, землетрясение, эпидемия или эпизоотии) , либо в других условиях которые ставят под угрозу нормальные жизненные условия населения или какой то его части.
Так же есть локальные нормативные акты, коллективные договоры или трудовые договоры, которые регулируют привлечение к работе в выходные и праздничные дни отдельных категорий работников, в таким категориям относятся:
- Работников СМИ;
- Организаций кинематографии;
- Теле и видео съемочных коллективов, театров, театральных концертных организаций, цирков;
- Иных лиц которые участвуют в создании и исполнении произведений.
Но как говорилось выше, закон допускает привлечение работников к работе в выходные и праздничные дни и в случае других причин, но только при наличии письменного согласия работника, а так же при учете мнения первичной профсоюзной организации.
Если профсоюз отсутствует, то вполне достаточно письменного согласия работника.
Что понимается под переработками и как они образуются?
В законодательстве нет термина переработка, вместо него употребляется определение сверхурочных часов. Под ними понимаются часы, отработанные за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (смены). Согласно нормальная длительность работы не должна превышать 40 часов в неделю.
Как правило, режим труда сотрудников устанавливается таким образом, чтобы соблюдалось это требование и все смены сотрудника составлены так, чтобы укладываться в эту норму. Таким образом, переработка может возникать в 2 случаях:
- Целенаправленное привлечение сотрудника к работе после окончания смены с его письменного согласия, на основании приказа;
- Образование часов переработки при отработке сменных графиков по итогам учетного периода (месяца, квартала или года).
Может ли начальник заставить работать сверхурочно без согласия работника
А если у работника суммированный учёт рабочего времени, то переработкой считается труд сверх нормы рабочих часов, установленных на определённый учётный период. В качестве нормы принято считать 40-часовую рабочую неделю.
Установлено и максимальное количество часов, которое работник может посвятить работе дополнительно. Продолжительность переработок не должна превышать для каждого работающего 120 часов в год и четырёх часов в течение двух дней подряд.
Каждый час после конца рабочего дня должен быть учтён и оформлен как сверхурочный. Привлечение к переработкам: с согласия и без Может ли начальник заставить работать сверхурочно? В некоторых случаях — да.
Совет
В первую очередь, это случаи, когда ТК РФ даёт право руководству компании привлекать своих сотрудников к переработкам без их согласия. Разберёмся, в каких случаях согласие нужно, а когда — нет.
Между тем согласно 99-й статье Трудового кодекса РФ существует всего несколько причин для сверхурочной: ликвидация аварии, срочный ремонт, замещение коллеги и наконец окончание начатой работы. Именно на этот последний пункт и ссылаются работодатели. Однако трактуя его в свою пользу.
Между тем в законе четко сказано, что «привлекать сотрудника к сверхурочным работам можно лишь для выполнения начатой работы, которая не могла быть выполнена вследствие непредвиденной задержки по техническим причинам производства или если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя».
Второй способ добиться добровольно-принудительной эксплуатации — заключить с сотрудником новомодный контракт на «ненормированный рабочий день».
Большинство руководителей искренне уверены, что «ненормированный» означает «с неограниченными переработками».
Хотя в статье 101 ТК РФ дано четкое определение ненормированного рабочего дня — «это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически (выделено авт.
) привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени». Как уже было сказано, в большинстве коммерческих компаний так работают не эпизодически, а постоянно.
В качестве компенсации за ненормированную работу труженику должен быть предоставлен дополнительный отпуск. «Какой отпуск? — смеется сотрудник кредитного отдела одного из коммерческих банков Денис Комаров. — Вместо того чтобы дать дополнительный выходной, его у нас забирают.
Иногда работаем и в субботу и в воскресенье». Между тем нормальная продолжительность рабочего времени по статье 91 ТК РФ не может превышать 40 часов в неделю.
Что понимается под переработками и как они образуются?
В законодательстве нет термина переработка, вместо него употребляется определение сверхурочных часов. Под ними понимаются часы, отработанные за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (смены). Согласно нормальная длительность работы не должна превышать 40 часов в неделю.
Как правило, режим труда сотрудников устанавливается таким образом, чтобы соблюдалось это требование и все смены сотрудника составлены так, чтобы укладываться в эту норму. Таким образом, переработка может возникать в 2 случаях:
- Целенаправленное привлечение сотрудника к работе после окончания смены с его письменного согласия, на основании приказа;
- Образование часов переработки при отработке сменных графиков по итогам учетного периода (месяца, квартала или года).