Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повторная приватизация/расприватизация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И расприватизация, и деприватизация – это процедура, которая подразумевает возврат жилья в собственность государства/муниципалитета. И тот, и другой термин в российском законодательстве отсутствует. Хотя само явление в практике есть.
Чем отличается расприватизация от деприватизации
В то же время, некоторые юристы утверждают следующее: расприватизация – это установление приватизационного договора недействительным, а деприватизация – добровольное аннулирование договора по передаче объекта недвижимости в личную собственность.
Установить недействительность договора можно исключительно в судебном порядке. Основания для этого – неправильное оформление договора, нарушение имущественных прав и интересов жильцов, которые из-за определенных обстоятельств не участвовали в приватизации, хотя по закону должны были это сделать.
Расприватизированное жильё невозможно будет получить в собственность повторно. Причём повторно приватизировать эту квартиру не сможет не только собственник, возвративший её государству. Но и любой прописанный в ней впоследствии гражданин.
Исключение составляют только случаи участия в процессе несовершеннолетних лиц. По достижении совершеннолетия они могут подать заявление и приватизировать муниципальный объект недвижимости.
Поскольку квартира становится собственностью государства, собственник становится её нанимателем и не может проводить сделки по её отчуждению. Он становится нанимателем и получает только право проживания на данной жилплощади. Если один из собственников несовершеннолетний
В чем особенность расприватизации квартиры с несовершеннолетним? Расприватизация жилья, в котором имеет долю или зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок проводится с участием органов опеки. Возврат квартиры государству нарушает имущественные права ребёнка, поэтому суд может отказать в проведении процедуры.
Для принятия положительного решения нужны особенно веские основания. Отказать в расприватизации госорганы или суд может даже в том случае, если ребёнок был прописан в квартире после проведения приватизации.
Дела о расприватизации на практике встречаются довольно часто, так как добровольно отдавать только что приобретенную в собственность квартиру не хочется никому. Основаниями для принудительного возврата недвижимости государству выступают разные факты (квартира была изъята из оборота, один из жильцов был против приватизации, но его мнение не было учтено при принятии решения, жилье находится в аварийном доме и прочее).
Каждое дело о распиватизации рассматривается индивидуально, но в большинстве случаев исковые требования удовлетворяются судом частично или в полном объеме. В результате, вместо требуемого расторжения сделки, решением суда потерпевший может быть включен в уже существующий договор о приватизации и соответственно доли остальных собственников автоматически уменьшатся в пользу истца.
Условия расприватизации
Вернуть квартиру в государственную собственность могут только те собственники, которые изначально проводили приватизацию.
Существует ряд ограничений, при которых вернуть квартиру под крыло государства будет невозможно.
- Жильё находится в обременении, например, выступает залогом в банке или арестована.
- Одним из дольщиков является несовершеннолетний ребёнок.
- Один из совладельцев не даёт своего согласия.
- Это не единственное жильё у владельца квартиры.
- Жилплощадь была получена по наследству, подарена или куплена.
- Была проведена незаконная перепланировка.
- Имеются долги по услугам.
Есть два варианта проведения процедуры. Если собственник самостоятельно решает отказаться от приватизированного объекта, можно попытаться решить вопрос по деприватизации жилья во внесудебном порядке, обратившись в администрацию:
- Процесс деприватизации предполагает обращение в муниципалитет с документами, подтверждающими наличие оснований.
- По рассмотрению обращения администрация готовит соглашение об обратной процедуре перевода в муниципальный фонд с дальнейшим переоформлением права через Росреестр.
- Спустя 2 месяца объект переоформляется в муниципальную собственность, а бывшие участники приватизации заключают договор соцнайма для продолжения пользования жильем на правах нанимателей.
Ответы юриста на частные вопросы
Как расприватизировать квартиру в аварийном доме, если я ее купил у человека, который приватизировал ее изначально?
Расприватизация в данном случае невозможна, т.к. уже поменялся собственник и не соблюдены другие условия.
Год назад отказался от приватизации в пользу сестры, сейчас передумал. Можно ли расприватизировать жилье?
Нет. «Передумал» — это не основание для оспаривания договора или деприватизации жилья.
Один раз расприватизировала квартиру. Можно ли ее приватизировать повторно?
Если сделка оспорена через суд – да. Если оформлена деприватизация, право на приватизацию утрачивается.
Можно ли расприватизировать квартиру в доме, который на момент оформления договора с муниципалитетом был ветхим?
Нет. Ветхость дома – не основание для отмены сделки. Договор аннулируется, если в день заключения жилье было признано аварийным, а не ветхим. Это разные понятия.
Что будет после расприватизации аварийного жилья?
Бывший собственник получит статус нанимателя, с ним оформят договор социального найма. Дом должны включить в программу расселения, в порядке очереди предоставят другую квартиру по договору соцнайма.
Проведение процедуры в Москве
В столице расприватизация осуществляется по Закону, регулирующему передачу приватизированного жилья в городскую собственность. Этот нормативный акт устанавливает правила возврата помещений, необдуманно взятых в собственность. Для расприватизации следует обратиться в органы госвласти по месту проживания. В течение месяца с даты подачи соответствующего заявления с бывшими собственниками заключается договор соцнайма. Необходимо сказать, что обращение гражданина должно быть подписано всеми владельцами жилья.
В противном случае добровольная расприватизация невозможна. В договоре соцнайма перечисляются все родственники бывшего собственника, которые обладали правом владения. Лица, которые не выступают в качестве членов семьи, сохраняют право пользоваться помещением, согласно соглашению, заключенному при вселении. Исковое заявление на признание договора о приватизации квартиры недействительным можно направить в суд в течение трех лет с даты регистрации соглашения. В случае, если данный период пропущен, его можно восстановить. Но при этом суд должен признать причину пропуска уважительной.
Условия расприватизации квартиры
- Граждане и суды не различают понятий деприватизация, расторжение договора приватизации и признание договора приватизации недействительным;
- Суды отказывают в удовлетворении исковых требований, так как:
- Заявление было подано не всеми собственниками;
- Заявление было подано не надлежащими лицами;
- Жилое помещение после приватизации было отчуждено по иному основанию;
- Обременено правами третьих лиц;
- Не является единственным местом, пригодным для проживания для заявителей.
Расприватизация означает, что граждане безвозмездно передают в собственность государства или муниципалитета приватизированное ими и принадлежащее им жилье, в котором они проживают и которое является для них единственным местом жительства, а соответствующие органы обязаны принять помещение и заключить с бывшими владельцами договор социального найма.
При каких условиях осуществляется деприватизация жилого помещения
На законодательном уровне утверждено, что граждане РФ, официально признанные малоимущими, вправе отказаться от прав собственности на недвижимость и могут в любой момент передать ее под юрисдикцию муниципальных властей или государства.
Если собственник решит воспользоваться возможностью деприватизации, властные структуры будут вынужден заключить с бывшим собственником договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается.
В частности, деприватизация жилого помещения будет проведена без особых сложностей при соответствии следующих параметров:
- Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Таким образом, квартира не является предметом залога и не находится под контролем банка, как жилье, купленное в ипотеку. Если имеются какие-либо ограничения, возложенные на недвижимость, деприватизацию осуществить будет невозможно.
- Квартира, которая передается в собственность муниципалитету, не является единственным жильем для собственника, и у него отсутствуют другие варианты для постоянного проживания.
- Отсутствие любых задолженностей по коммунальным услугам. Наличие долгов по ЖКХ не позволит оперативно провести процедуру деприватизации.
Необходимый пакет документов
Для того, чтобы вернуть приватизированную квартиру государству, владелец квартиры должен предоставить следующее документальное сопровождение:
- заявление установленного образца, бланк которого можно получить у сотрудников Департамента жилищной политики;
- персональные документы всех участников приватизации, которые на момент перехода квартиры в собственность достигли совершеннолетнего возраста;
- оригиналы правоустанавливающих документов на жилье;
- справка об отсутствии любых обременений;
- техпаспорт на жилище, выданный БТИ;
- документ обо всех гражданах, зарегистрированных и проживающих в квартире;
- поэтажный план и экспликация на помещения;
- квитанция, подтверждающая оплату пошлинного сбора;
- выписка из ЕГРП и выписка из домовой книги.
Обращение в администрацию города и суд
В случае с добровольным отказом документы следует передать в органы местной власти, имеющей полномочия решать жилищные вопросы граждан. При этом в процессе обязательно должны лично присутствовать все собственники (как вариант – их доверенные лица при наличии нотариально оформленной доверенности).
После изучения всех предоставленный данных, что в среднем отнимает примерно 2 месяца, органы власти выносят решение. Если оно положительное, с каждым участником процесса будет заключен новый договор социального найма. Муниципалитет не обязан сразу же принимать недвижимость обратно, вероятность отказа все равно остается крайне высокой.
Порядок деприватизации следующий:
- Проследить, чтобы с квартиры были сняты все ограничения;
- Бывшие собственники выписываются;
- Подготовка заявления, сбор справок и передачи их в местную администрацию;
- Ожидание положительного решения;
- Подписание договора соцнайма, после чего данные в базе Росреестра будут изменены;
- У граждан остается право обращаться в суд.
В случае отказа порядок действий как расприватизировать квартиру подразумевает необходимость передачи всех собранных документов и готового искового заявления в суд. Сделка расторжения проводится строго в соответствии с Гражданским кодексом и признается недействительной. В ряде случаев суд не может принять окончательное решение из-за недостаточных доказательств.
Обратите внимание, что законом установлен четкий срок – 3 года. Именно столько времени дается гражданам, чтобы они успели оспорить сделку приватизации. Но при наличии у заявителя объективных доказанных причин (серьёзное заболевание, прохождение срочной службы или другие непредвиденные обстоятельства), подать иск на расприватизацию можно и по истечении 3 лет.
Сама процедура пока что не прописана в законодательстве, поэтому в процессе нередко возникают спорные моменты:
- Расприватизация не может быть выполнена относительно аварийного жилья или подлежащего сносу;
- Не получится добиться расприватизации жилья в военном городке (хотя и приватизировать такую недвижимость тоже нельзя);
- Сложности возникают при наличии прописанных на территории детей, которым еще не исполнилось 18 лет. А согласие на сделку расприватизации органы опеки могут выдать только при условии, что у семьи есть другое жилье, которое в полной мере отвечает требованиям и подходит для проживания;
- Также не получится расприватизировать жилье, если один из его собственников уже умер. По закону его часть недвижимости уже считается наследством.
Проблемы будут с незаконно выполненной перепланировкой. Собственников в этом случае ожидают немалые расходы на оформление нового технического и кадастрового плана, плюс уплата государственной пошлины. Процесс крайне сложный, поэтому важно принимать в учет интересы всех лиц, которых затрагивает деприватизация.
Как и для любой другой процедуры, связанной с недвижимостью, для расприватизации квартиры необходимо собрать определенный перечень документов.
Список следующий:
- заявка (оформляется по установленной форме, образец можно взять в органе, где подается заявление);
- паспорта всех граждан, участвующих в процессе (тех, кто является совершеннолетним);
- документы, которые подтверждают права на собственность;
- справка, подтверждающая, что на данную жилую площадь не наложены обременения;
- технический паспорт;
- квитанция об уплате госпошлины;
- выписка из ЕГРП;
- данные о лицах, которые зарегистрированы по данному адресу.
Почему покупают квадрокоптеры, тепловизоры, ночники, оптику
Потому что в действующих частях, всего этого добра нет. А квадрокоптеры, использовать как оружие вообще раньше не пытались. Нет серийных военных образцов. Наша индустрия опиралась на идею БПЛА. А гражданские квадрокоптеры использовать не особо и собирались.
Ночники и тепловизоры у нас есть и собственного производства. Но увы. Концепция была такова, что первые могли попасть лишь в руки спецназа. А вторые, вообще только на технику ставили. Это советский подход, и он не поменялся. Опять-таки, нормальных отечественных тепловизоров не хватило бы на всех в любом случае. Потому что одна такая игрушка, даже на коммерческом рынке, может обойтись как подержанный ВАЗ 2112.
Но с той стороны, все это активно закупают. Так что никаких других вариантов и быть не могло. Или дооснащаться за свой счет. Или нести куда большие потери.
В каких случаях расприватизация невозможна?
Конечно же, есть и такие случаи, когда квартиру нельзя расприватизировать и вернуть в собственность государству.
- Аварийное состояние дома.
- Невозможность приватизации квартиры.
- Принадлежность квартиры к военному фонду. Военнослужащим расприватизация не грозит.
- Объект представляет собой служебное помещение.
- Жилье расположено в доме-интернате.
- Дом относится к маневренному жилью — то есть, специализированному фонду, который предназначен для временного пребывания отдельных категорий жильцов.
- Жилье находится под обременением (в аресте, в залоге, является ипотекой).
- Жилье перешло владельцу по наследству.
- Имеются долги по коммунальным услугам.
Таким образом, чтобы расприватизировать жилье, собственник должен снять все обременения, ограничения с него. Это может сделать только орган, наложивший запрет.
Например, если имущество находится в аресте, который наложили судебные приставы, то следует погасить долг — и отменить арест жилья.
- Получено согласие владельца жилья и его инициатива передать жилье государству.
- При наличии нескольких владельцев согласие должны дать все собственники жилья.
- Если собственником является ребенок или инвалид, то процесс согласия должен проходить при участии органов опеки и попечительства. Они должны дать соответствующий документ.
О других требованиях владельцу недвижимости сообщат в администрации города или района, в котором находится приватизированное жилье.
Муниципальные органы имеют право принять недвижимость, которую люди планируют вернуть в их собственность. Но они не обязаны это делать. Достаточно даже выявления одного «несущественного» обстоятельства, чтобы заявители получили по своему обращению отказ.
Законодательство РФ допускает расприватизацию исключительно приватизированного ранее жилья. Если квартира была приобретена по договору купли-продажи, получена в наследство или по дарственной, то расприватизировать ее уже не удастся.
Также есть и другие основания для отказа:
- жилье перепродано другим людям;
- период исковой давности просрочен, причем без веских оснований;
- на дату подачи иска жилье находится в залоге у банка, кредит еще не выплачен;
- в жилье проведена несогласованная перепланировка, в дальнейшем собственники ее не узаконили.
Особенности оформления расприватизации
Каждый человек, имеющий в собственности долю в квартире, может распоряжаться ею по своему усмотрению. Это самая острая проблема по сей день в юридической практике. Если один хозяин желает расприватизировать, то второй категорически “против” и, к сожалению, ничего нельзя с этим поделать.
Остается лишь жильцам садиться за стол переговоров и как-то договариваться.
Расприватизировать квартиру, значит, в первую очередь заручиться согласием всех собственников, находящихся в долевой собственности. В противном случае органы муниципалитета просто откажут в рассмотрении заявления.
Процедура расприватизации проходит в общем порядке в соответствии с регламентом законодательства. В 2017 году процесс возврата собственности муниципалитету упрощен. Сложности представляет квартира, находящаяся в долевой собственности и вероятно, потребуется помощь профессионального юриста.
Постановление Правительства РФ от N 549 (ред
В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.