Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача СИЗ работникам в 2023 году согласно обновленным правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
Определяем порядок обеспечения работников СИЗ
На основании п.77 Правил работодателю (кроме организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства) необходимо разработать и ввести в действие локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работник СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил. Данный документ (Порядок обеспечения) должен содержать:
- порядок выявления потребности работников в СИЗ;
- предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ;
- порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ;
- порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ.
Также в Порядке обеспечения необходимо отразить распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации в целом.
Согласно п.80 Правил Порядок обеспечения должен содержать требования по организации отдельных этапов процесса обеспечения работников СИЗ:
- планирование потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;
- обеспечение работников СИЗ (выдача, эксплуатация, хранение, уход (обслуживание), вывод из эксплуатации);
- контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.
Выдача сиз водителям в 2021 году
В законодательстве Российской Федерации хорошо прописаны отношения между работником и работодателем в плане обеспечения и сдачи рабочей одежды и СИЗ. Этому вопросу посвящается около 70 нормативных актов. Рассмотрим основные из них.
- Спецодежда выдаётся водителям бесплатно согласно статьям 212 и 221 Трудового кодекса.
- Работодатель обязан проинформировать работника о том какие СИЗ ему положены.
- Вся выданная защитная одежда фиксируется в личной учётной карточке.
- Стандартные нормы выдачи спецодежды утверждаются приказом №357н Министерства социального развития России от 22 июня 2009 года.
- Нормы выдачи зимней спецодежды и средств индивидуальной защиты зафиксированы в постановлении Министерства труда №70 от 31 декабря 1997 года.
- Каждый водитель должен получить от работодателя сигнальный жилет 2 класса защиты согласно Приказу министерства здравсоцразвития №297 от 20 апреля 2006 года.
- Работодатели не выдающие водителям спецодежду и средства индивидуальной защиты несут административную ответственность.
- Типовые нормы могут пересматриваться работодателем в зависимости от особенностей работы. Например выдаются наушники от шума, сигнальные жилеты, перчатки с кислотно-щелочной защитой, утеплённая одежда.
- Сезонная одежда выдаётся с приходом соответствующего сезона и сдаётся на хранение по окончанию.
Водители разных категорий работают в разных условиях. Каждой категории положено свой набор средств защиты.
05 июля организация приобрела спецодежду: халат х/б — 1 шт. стоимостью 1 200 руб. (в т. ч. НДС 20%).
20 августа с основного склада Антоновой А. Ю. выдана спецодежда — халат х/б в количестве 1 шт.
Согласно учетной политике способ погашения спецодежды в НУ — единовременно при передаче в эксплуатацию. Затраты учитываются в составе материальных расходов малярного цеха.
Способ списания материалов по БУ и НУ установлен по средней себестоимости.
Типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ установлены Постановлением Минтруда РФ № 66 от 25.12.1997. Как пример можно привести Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2021 № 543н, типовые нормы выдачи СИЗ работникам жилищно-коммунального хозяйства.
И только если должность или профессия сотрудника не установлена в соответствующих типовых отраслевых нормах, средства индивидуальной защиты нужно выдавать в соответствии с Типовыми нормами, утвержденными приказом Минтруда России от 9 декабря 2021 г. № 997н (п. 14 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2021 г. № 290н). Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в письме от 16 марта 2021 г. № 15-2/ООГ-1049.
2. Нормативная база: Приказ Минздравсоцразвития России от 22.06.2021 № 357н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
Если должность или профессия сотрудника не установлена в соответствующих типовых отраслевых нормах, то средства индивидуальной защиты выдавайте в соответствии с Типовыми нормами, утвержденными приказом Минтруда России от 9 декабря 2021 г. № 997н (п. 14 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2021 г. № 290н). Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в письме от 16 марта 2021 г. № 15-2/ООГ-1049.
Выдавать сотрудникам спецодежду надо по правилам, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2021 № 290н. При этом типовыми отраслевыми нормами установлены профессии, для которых спецодежда обязательна, а также виды такой одежды и сроки использования.
Стоимость спецодежды и СИЗ учитывают в расходах и в дальнейшем возмещают за счет средств ФСС. Для этого до 1 августа 2021 года в фонд подают заявление о финансировании и пакет необходимых документов. Подробности в статье «Как получить от ФСС деньги на охрану труда».
Сотрудников, которые трудятся в особых температурных, вредных, опасных и загрязненных условиях, работодатель должен обеспечить специальной одеждой, обувью и средствами защиты. Это следует из положений статей 212 и 221 ТК.
6. В том случае, если такие средства индивидуальной защиты, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки, респиратор, противогаз, жилет сигнальный, защитный шлем, каска и т.п., не предусмотрены настоящими Нормами, они выдаются работникам всех профессий и должностей на основании результатов проведения специальной оценки условий труда в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки «до износа» или как «дежурные».
Типовые нормы
бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
2. Работникам, занятым на работах, связанных с воздействием на кожу вредных производственных факторов, выдаются защитные кремы гидрофильного и гидрофобного действия, очищающие пасты, регенерирующие и восстанавливающие кремы в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 45 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 июля 2003 г. N 4901).
- Вносить руководству предложения по возможным улучшениям в сфере своей работы.
- Получать от служащих предприятия данные, необходимые для качественного выполнения закрепленных обязанностей.
- Требовать от руководства отмены приказов, нарушающих ПДД и установленные стандарты безопасности.
- Останавливать движение автобуса в случае возникновения серьезной неисправности.
- Иметь доступ к параметрам, по которым проводится оценка его деятельности.
- Требовать от руководства обеспечения мероприятий по поддержанию работоспособности автобуса.
Факт получения средств защиты фиксируется подписью сотрудников в специальных карточках, которые заводятся на каждого отдельно. Вести их можно и в электронном виде, но тогда электронный документ должен быть заверен ссылкой на бухгалтерский документ, в котором будет зафиксирован факт передачи СИЗ.
Существующим законодательством предусмотрена материальная ответственность для работодателей, которые уклоняются от предоставления сотрудникам средств защиты. Статья 5.27.1 КоАП предписывает назначение штрафа для недобросовестных нанимателей:
Работодатель имеет право выдавать только сертифицированные спецсредства, соответствующие полу, размеру и роду занятий сотрудников. Срок использования исчисляется с даты передачи и не может превышать установленный производителем срок годности. Для закрепления обязанностей нанимателя в этой сфере на предприятии может быть составлено Положение об обеспечении работников средствами защиты.
Основными типовыми нормами по выдаче СИЗ для водителей изложены в Приложении №1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 22.06.2021 N 357н, данный документ устанавливает нормативы СИЗ для основных категорий водителей:
Трудовой кодекс гарантирует работникам безопасные условия труда. Если на рабочем месте присутствуют вредные или опасные условия труда, работодатель должен обеспечить работников специальной рабочей одеждой и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Речь идет об условиях труда, связанных с:
- повышенным уровнем света, шума или загрязнения;
- контактами с болезнетворными микроорганизмами;
- риском травмирования или заболевания.
Типовые нормы обеспечения работников спецодеждой по профессиям установлены Приказом Минтруда РФ № 997н от 09.12.2014 года. Перечень содержит нормы предоставления спецодежды и средств защиты для 195 профессий.
Так же установлены и другие основания приобретения специальной одежды, обуви и защитных средств для работников, независимо от их профессии:
- приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.10 № 1104н (нормы выдачи для машиностроительных и металлообрабатывающих производства);
- постановление Минтруда №70 от 31.12.97 года (нормы выдачи климатически адаптированной одежды трудящимся в неблагоприятных погодных условиях);
- приказ Минсоцразвития №297 от 20.04.06 года (нормы предоставления светоотражающей и сигнальной одежды);
- около 70 нормативных актов содержат нормы обеспечения спецодеждой работников определенных отраслей. Например, приказ Минздравсоцразвития №416н от 12.08.08 года устанавливает нормы предоставления одежды и обуви работникам сельского хозяйства.
В таблице нормы бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ работникам в 2018 году по приказу № 997н.
Типовые нормы выдачи спецодежды
В типовых нормах бесплатной выдачи спецодежды приведены минимальные требования к составу средств индивидуальной защиты, чтобы обеспечить работникам надежную защиту от воздействия различных неблагоприятных факторов, загрязнений и пониженных температур окружающей среды. По мимо типовых норм, в каждой отрасли народного хозяйства существуют отраслевые нормы обеспечения спецодеждой, уточняющие состав защитных комплектов для той или иной отрасли. Состав комплекта защитной одежды, согласно нормам выдачи, зависит от условий труда, т.е. от специальности работника.
В типовых нормах выдачи спецодежды, кроме состава защитных комплектов для тех или иных профессий, указаны сроки использования или сроки носки изделий. Своевременная замена спецодежды и спецобуви или других средств индивидуальной защиты является обязанностью работодателя, а также в обязанности работодателя входит организация ухода за спецодеждой, стирки и чистки спецодежды, а где необходимо, организовывать сушилки для средств индивидуальной защиты.
В статье 214 Трудового кодекса РФ указано, что работодатели самостоятельно обеспечивают работников необходимыми средствами защиты. С марта 2022 года они также обязаны направлять работников на курсы по обучению ношения специальной одежды и правильному использованию СИЗ.
Приказ Минзравсоцразвития предусматривает наличие такого пункта: работникам выдаются средства защиты по принципу списков. Что означают эти списки? Есть нормативные выдачи СИЗ, относящиеся к определенному перечислению профессий и должностей. Эти списки берутся во внимание при раздаче средств индивидуальной защиты для работников предприятий. В нем перечисляются виды средств защиты, а также их необходимое количество. При этом есть пункт: использование большего количества средств защиты допускается, а меньшего – нет.
Важно! В судебном порядке за нарушение порядка обеспечения работников СИЗ или неправильной комплектации предусматривается наказание.
Выполнить требования для малых фирм – это проблема, а особенно, если сотрудники занимают две или более должности. Вот пример: в компании работает водитель, перевозящий груз, который также занимается его разгрузкой. Он выполняет несколько задач, поэтому исходя из действующих норм, ему положено сразу несколько комплектов средств защиты.
Приказ, вступающий в силу в 2023, учитывает ситуации на определенном рабочем месте. Чтобы соответствовать нормам и требованиям, работодателям нужно будет брать во внимание следующие факторы:
- оценка труда;
- оценка рисков с профессиональной точки зрения;
- мнение профсоюза.
В сентябре 2023 вступят в силу новые нормативы СИЗ, в частности, единые типовые стандарты, включающие в себя три раздела:
- Список профессий и должностей, представляющий собой таблицу с отраслевыми нормами.
- Квоты СИЗ, исходя из вида опасности. Здесь изложены средства защиты для каждого опасного или вредного фактора, влияющего на здоровье и самочувствие. Например, если сотрудник работает с шаговым напряжением, ему положены галоши или специальные диэлектрические боты.
- Стандарты обеспечения средствами и дерматологическими СИЗ, которые смываются. Здесь есть таблица, где представлено определенное количество средств защиты, учитывая вид выполняемых работ, а также возможные загрязнения, которые можно получить в процессе.
Работодатели могут использовать действующие типовые отраслевые нормы еще до конца 2024 года, но важно учитывать риски и итоги СОУТ. Чтобы правильно проводить все процессы, следует запросить мнение профсоюза и сформировать грамотно оформленный приказ.
Так можно использовать старые правила с принципом списка, но с правками на условия трудовой деятельности, проводимой на рабочем месте. Водитель-электромонтер, выполняя задачи, получит не два комплекта специальной одежды, а то, что ему действительно необходимо для работы для обеспечения безопасности. Это не будет считаться нарушением.
Типовые нормы, указанные в пункте 5 Правил 766н, разрешено применять для предоставления специальной одежды для работников таких структур, как СК, МЧС, ФСБ и Прокуратуры.
Что изменится со вступлением этих Правил в силу?
Главным образом изменения коснулись прав и обязанностей работников и работодателей предприятий, имеющих дело в СИЗ. Тогда как в «старых», ныне действующих Правилах, больше внимания уделялось применению/хранению, а также порядку выдачи СИЗ и ухода за ними.
Итак, с сентября 2023 года правила станут регламентировать, в том числе выбор СИЗ, выдачу таких средств дежурным и индивидуального учета.
В утвержденном документе расписаны новые требования по:
- хранению;
- эксплуатации;
- уходу;
- а также выводу из эксплуатации и замене СИЗ.
Кроме того, Правила в новой редакции определяют, каким образом должна быть организована работа по обеспечению всех, кто работает на предприятиях с вредным производственным циклом, средствами индивидуальной защиты.
Здесь же расписаны порядки выдачи СИЗ:
- дерматологических (равно смывающих средств);
- с учетом особенностей климата (равно сезонных);
- работникам сторонних предприятий.
В новой редакции правила предполагают определение работодателем потребности в средствах индивидуальной защиты. Обозначены в документе и обязанности работников по использованию СИЗ. Определен также порядок замены таких средств в целях их улучшения, совершенствования.
С Предусмотрен ли переходный период для предприятий, которые работают сейчас по-старому? Да, в обновленной редакции Правил, вступающих в силу через год, предусмотрен ряд мер, призванных смягчить перестроение работы.
Работодатели до конца 2024 г (до 31.12.2024 г) могут на своих предприятиях обеспечивать СИЗ на базе типовых норм бесплатной выдачи спецодежды и обуви, а также других средств индивидуальной защиты в соответствии с новой версией Правил. А эти нормы в настоящее время классифицированы по видам экономической деятельности.
Однако есть по переходному периоду есть оговорка: его следует закрепить в нормативном акте, упомянутом выше.
Итак, с 01.09.2023 г. по 31.12.2024 г. работодатель вправе самостоятельно определять, чем он будет руководствоваться: вступившими в силу новыми правилами или старыми отраслевыми нормами СИЗ. Однако с 01.01.2025 г. все обязаны будут перейти на Единые типовые нормы. При этом учитываться должны:
- результаты оценки условий труда;
- результаты специальной оценки профессиональных рисков;
- а также мнение профсоюзов (или иных органов работников предприятий).
Типовые нормы выдачи спецодежды
В типовых нормах бесплатной выдачи спецодежды приведены минимальные требования к составу средств индивидуальной защиты, чтобы обеспечить работникам надежную защиту от воздействия различных неблагоприятных факторов, загрязнений и пониженных температур окружающей среды. По мимо типовых норм, в каждой отрасли народного хозяйства существуют отраслевые нормы обеспечения спецодеждой, уточняющие состав защитных комплектов для той или иной отрасли. Состав комплекта защитной одежды, согласно нормам выдачи, зависит от условий труда, т.е. от специальности работника.
В типовых нормах выдачи спецодежды, кроме состава защитных комплектов для тех или иных профессий, указаны сроки использования или сроки носки изделий. Своевременная замена спецодежды и спецобуви или других средств индивидуальной защиты является обязанностью работодателя, а также в обязанности работодателя входит организация ухода за спецодеждой, стирки и чистки спецодежды, а где необходимо, организовывать сушилки для средств индивидуальной защиты.
Какие сиз положены для водителя автобуса в 2021
Компания должна обеспечивать свой персонал средствами индивидуальной защиты. Подборка наиболее важных документов по запросу Срок службы (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
В отдельных случаях предприятия вправе утверждать свои повышенные нормы, соответствующие результатам проведенной СОУТ, а также изменять одни средства защиты на другие по согласованию с госинспектором по охране труда сотрудников (п. 5, 6 Правил). Для утверждения норм работодателю необходимо принять приказ или иной распорядительный документ, или же внести соответствующие значения в локальные акты предприятия.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Его положениями должны руководствоваться работодатели при приобретении СИЗ. В нормативе 14 разделов и здесь подробно расписаны нормы выдачи спецодежды, порядок предоставления, лимиты распределения, особенности по профессиям.
Типовые нормы обеспечения работников спецодеждой по профессиям установлены Приказом Минтруда РФ № 997н от 09.12.2021 года. Перечень содержит нормы предоставления спецодежды и средств защиты для 195 профессий.
Положением определено, что СИЗ — «это любое снаряжение или оборудование, используемое для ношения работником и для предотвращения влияния одного или нескольких видов опасности (опасного и/или вредного производственного фактора) на жизнь или здоровье» Затраты по их осуществлению могут быть отнесены к ВР в соответствии с пп. 5.2.1 Закона о прибыли. Как известно, согласно пп.
Сроки полезного использования спецодежды некоторых типов могут быть ограничены фактическим износом. К таким изделиям относятся брезентовые наколенники. Что касается защитных перчаток или рукавиц, они должны выдаваться достаточно часто, поскольку подвергаются максимальным нагрузкам.
Работодатель устанавливает потребность в СИЗ в соответствии с Правилами. Она зависит:
-
от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов (далее – ВиОПФ) и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР. ЕТН позволяют разрабатывать нормы с учетом всех нюансов и тонкостей условий труда на конкретном рабочем месте. Подбор того или иного СИЗ осуществляется исходя из профессиональных рисков, присущих профессии, а также ОПР конкретного работника и учета наличия ВиОПФ, выявленных на рабочем месте работника при проведении СОУТ. Таким образом, основанием для назначения СИЗ для конкретного работника на его рабочем месте являются профессия и опасности, которые идентифицированы в рамках ОПР;
-
от численности работников на этих рабочих местах (с учетом организации мероприятий по уходу за СИЗ);
-
иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.
Информацию о СИЗ, необходимых работникам для осуществления трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, работодатель отражает в нормах. Их он устанавливает на основании ЕТН (их образец представлен в Приложении № 1 Правил). Основой для этого служат:
-
результаты СОУТ и ОПР. Они учитываются работодателем при разработке норм, включая случаи, когда наименование профессии (должности) отсутствует в ЕТН. Важно отметить, что в случае некачественного проведения ОПР (другими словами – при игнорировании реальной опасности или некачественной идентификации рисков) работодатель лишается законного основания для выдачи работнику конкретных видов СИЗ (полного его комплекта);
-
мнение профсоюза или иного уполномоченного представительного органа работников (если он есть);
-
требования различных документов о необходимости применения СИЗ (правил по охране труда (далее – ПОТ), паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов). Данными требованиями необходимо руководствоваться в случае:
-
если уровень защиты (обеспечиваемый предлагаемым положениями ЕТН набором СИЗ) не соответствует имеющимся на рабочих местах ВиОПФ и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и ОПР. В этом случае необходимо руководствоваться всеми положениями ЕТН, результатами СОУТ и ОПР, ПОТ и иными документами;
-
если наименование профессии (должности) отсутствует в положениях ЕТН выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника. В этом случае работодатель при разработке норм может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках.
Конкретные пункты документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ, необходимо привести в разрабатываемых нормах в соответствующей графе в качестве основания выдачи СИЗ.
При переходе на ЕТН обратите внимание на то, что ЕТН, в отличие от отраслевых ТН, содержат следующие нормы выдачи:
-
СИЗ по профессиям (должностям) (далее – Приложение № 1);
-
СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей (далее – Приложение № 2);
-
дерматологических СИЗ и смывающих средств (далее – Приложение № 3).
Основные законы регламентирующие выдачу средств защиты водителям
В законодательстве Российской Федерации хорошо прописаны отношения между работником и работодателем в плане обеспечения и сдачи рабочей одежды и СИЗ. Этому вопросу посвящается около 70 нормативных актов. Рассмотрим основные из них.
- Спецодежда выдаётся водителям бесплатно согласно статьям 212 и 221 Трудового кодекса.
- Работодатель обязан проинформировать работника о том какие СИЗ ему положены.
- Вся выданная защитная одежда фиксируется в личной учётной карточке.
- Стандартные нормы выдачи спецодежды утверждаются приказом №357н Министерства социального развития России от 22 июня 2009 года.
- Нормы выдачи зимней спецодежды и средств индивидуальной защиты зафиксированы в постановлении Министерства труда №70 от 31 декабря 1997 года.
- Каждый водитель должен получить от работодателя сигнальный жилет 2 класса защиты согласно Приказу министерства здравсоцразвития №297 от 20 апреля 2006 года.
- Работодатели не выдающие водителям спецодежду и средства индивидуальной защиты несут административную ответственность.
- Типовые нормы могут пересматриваться работодателем в зависимости от особенностей работы. Например выдаются наушники от шума, сигнальные жилеты, перчатки с кислотно-щелочной защитой, утеплённая одежда.
- Сезонная одежда выдаётся с приходом соответствующего сезона и сдаётся на хранение по окончанию.
Спецодежда для водителей: законодательство о нормах выдачи
Летняя спецодежда является сезонной и присутствует не на всех предприятиях. Это связывают с тем, что в рамках некоторых профессий требуются такие типы одежды, которые используются и в холодные, и в теплые периоды года.
- Правила выдачи спецодежды и СИЗ;
- Когда и какие средства защиты выдавать;
- Штрафы за необеспечение работников защитной одеждой и СИЗ
- Кто соблюдает нормы выдачи спецодежды и СИЗ;
- Типовые нормы выдачи СИЗ и спецодежды;
Напомним, что при разработке Типовых норм № 541н был применен нестандартный подход. Определяющим условием выдачи СИЗ работнику был вид выполняемых работ, а не наименование его профессии. Список в результате включал весьма ограниченное количество профессий. «Эксперимент» вызвал неоднозначную реакцию в профессиональном сообществе. Многие специалисты посчитали, что такой список будет сложнее применять. Возможно, именно поэтому разработчики Типовых норм № 997н решили использовать привычную схему, основанную на перечне профессий. Более того, перечень профессий и должностей работников, в отношении которых применяются Типовые нормы № 997н, не только не был сокращен, но и увеличился почти в два раза.
Типовые нормы № 541н содержали 94 пункта с указанием сквозных профессий и должностей работников, в Типовых нормах № 997н их число увеличилось до 195.
В списке появились новые позиции:
-
библиотекарь, заведующий библиотекой;
-
бункеровщик;
-
водитель, водитель погрузчика (в Типовых нормах № 541н фигурировали только водитель-испытатель и водитель электро- и автотележки);
-
горничная;
-
заведующий складом, начальник склада;
-
заведующий архивом (в Типовых нормах № 541н фигурировали только архивариус и архивист);
-
земледел;
-
инженер по метрологии, главный метролог;
-
кастелянша;
-
контролер-кассир, кассир билетный;
-
лифтер;
-
мойщик посуды;
-
официант;
-
пекарь, повар, помощник повара, кондитер;
-
плотник;
-
продавец непродовольственных товаров и др.
Горничной положены костюм и перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).
Официанту должны быть выданы костюм и фартук из полимерных материалов с нагрудником.
Мойщик посуды, в свою очередь, может рассчитывать на костюм, фартук из полимерных материалов с нагрудником, нарукавники из полимерных материалов (до износа) и перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).
Новые типовые нормы нужно будет внимательно изучить работодателям библиотекарей, работников торговли, общественного питания. Раньше при выборе СИЗ их руководители в основном полагались на собственные соображения. Теперь эти профессии внесены в список. В Типовые нормы № 997н дополнительно включены несколько профессий, связанных с непосредственным контактом с животными. Помимо конюха в списке теперь:
-
врач ветеринарный;
-
животновод;
-
собаковод.
Собаковод должен получить костюм дрессировочный, сапоги резиновые с защитным подноском и перчатки с полимерным покрытием (12 пар).
Одновременно из обновленного перечня исчезли некоторые позиции.
В Типовых нормах № 997н отсутствуют профессии водолаза, водителя-испытателя, клеевара, курьера и др.
Подверглись корректировке наименования СИЗ и их количество.
Согласно Типовым нормам № 541н гардеробщика требовалось обеспечить халатом хлопчатобумажным или халатом из смешанных тканей. Типовые нормы № 997н предоставляют работодателю право выбора: вместо халата такому работнику может быть выдан костюм.
Дворник прежде мог претендовать на костюм из хлопчатобумажных или смешанных тканей, фартук хлопчатобумажный с нагрудником, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, плащ непромокаемый (один на три года). Зимой дополнительно ему полагались куртка на утепляющей прокладке (по поясам), валенки или сапоги кожаные утепленные (по поясам), галоши на валенки (одна пара на два года). Типовые нормы № 997н предусматривают обеспечение дворника костюмом, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, сапогами резиновыми с защитным подноском, перчатками с полимерным покрытием (шесть пар).
Дезинфектор, которому ранее были положены халат хлопчатобумажный или из смешанных тканей, сапоги резиновые, перчатки резиновые или перчатки с полимерным покрытием (две пары), а также противогаз (до износа), теперь должен получить комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов (до износа), сапоги резиновые с защитным подноском (одна пара), перчатки с полимерным покрытием или перчатки резиновые либо из полимерных материалов (шесть пар), очки защитные (до износа), а также СИЗ органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа).
Для улучшения ухода за СИЗ теперь работодатель наделен правом выдавать работникам по два комплекта СИЗ с удвоенным сроком носки.
Работникам в районах, где в весенне-летний период наблюдается массовый лет кровососущих насекомых и велика опасность заражения клещевым энцефалитом, дополнительно выдаются костюм для защиты от вредных биологических факторов со сроком носки три года, набор репеллентов:
-
аэрозоль для защиты от гнуса и мошки или крем в тубе для защиты от гнуса и мошки в количестве не менее 400 мл на один год;
-
аэрозоль для защиты от клещей в количестве не менее 100 мл на один год;
-
средство после укусов (бальзам) в количестве не менее 100 мл на один год.
Работающим во взрывопожароопасных условиях выдаются специальная одежда, изготовленная из тканей и материалов с огнестойкими антиэлектростатическими свойствами и самоспасатель фильтрующий воздушно-кислородный.
Работникам, совмещающим профессии и должности, дополнительно выдаются СИЗ, предусмотренные для совмещаемой профессии, с внесением отметки о необходимых дополнительных СИЗ в личную карточку работника.
Работодатели часто задают вопрос, на какие типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ — отраслевые или межотраслевые — следует ориентироваться в первую очередь.
Ранее ответ был в Правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51. В пункте 3 говорилось, что работникам, профессии и должности которых предусмотрены в типовых нормах, СИЗ выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих типовых отраслевых нормах.
Аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, СИЗ должны выдаваться в соответствии с типовыми нормами их бесплатной выдачи работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Этой же категории рабочих, занятых на подземных горных работах в горнодобывающей промышленности, бесплатная выдача СИЗ должна производиться согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности1.
Узкоспецифичные типовые отраслевые нормы имели приоритет перед межотраслевыми. Сначала работодатель должен был изучить типовые отраслевые нормы и только в случае отсутствия в них профессии работника мог руководствоваться межотраслевыми.
Несколько лет назад на смену Правилам № 51 пришли Межотраслевые правила № 290н, которые этот вопрос не регулировали. Там было лишь общее понятие без четкого деления на отраслевые и межотраслевые. Было указано, что:
-
предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ;
-
СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы;
-
работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами их бесплатной выдачи независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах бесплатной выдачи СИЗ.
Эти общие формулировки послужили причиной сомнений работодателей, какие нормы — отраслевые или межотраслевые — должны играть главную роль при обеспечении работников СИЗ.
Требования об обеспечении работников средствами защиты и специальной одеждой закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Работодатели обязаны бесплатно выдать их в соответствии с установленными нормативами.
Сама организация вправе на основании внутреннего локального акта, например, особого распоряжения, уменьшить интервал использования СИЗ или увеличить нормы их выдачи. Уменьшать нормы работодателям категорически запрещено.
Кроме того, спецодежду выдают на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).
Для каждой профессии, которой положена одежда от работодателя, а всего их в документе 195, предусмотрены индивидуальные нормы и комплектность. Например, слесарю необходимо выдать на год:
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием — 12 пар;
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.;
- очки защитные — до износа;
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее — до износа.
Штрафы за нарушение норм выдачи СИЗ
Предусмотрено, что работодатель обязан выдать за собственный счет своим сотрудникам СИЗ и обеспечить ее надлежащее состояние (ремонт, химчистка, замена). Правила выдачи и пользования работникам СИЗ распространяются на работодателей: юридических и физических лиц всех форм собственности. Невыдача работникам СИЗ предусмативает штраф, его размеры представлены в таблице ниже.
№ п/п |
Субъект штрафа | Размер штрафа |
1 |
Должностные лица |
От 20000 до 30000 рублей |
2 | Лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юрлица |
От 20000 до 30000 рублей |
3 |
Юрлица |
От 130000 до 150000 рублей |
В случае, если организация нарушает сроки использования СИЗ ответственность оценивается в сумму от 30000 до 50000 рублей. Руководитель и ответственные лица получают штраф в размере от 1000 до 5000 рублей, а если возникнет повторное нарушение, то остраняются от занимаемой должности сроком от 1 года до 3 лет.
Какие нормативные акты действуют до 1 сентября 2023 года?
В настоящее время работодатели при выдаче СИЗ работникам должны руководствоваться Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, далее – Межотраслевые правила), которыми установлены требования к приобретению, выдаче, применению, хранению СИЗ и уходу за ними.
Вместе с тем п. 6 Межотраслевых правил разрешает работодателям установить собственные правила выдачи СИЗ, но при условии, что они улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений.
В соответствии с п. 14 Межотраслевых правил при выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
В связи с этим в дополнение к Межотраслевым правилам утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (приложение 11 к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 № 68).
При отсутствии профессий и должностей в типовых нормах работодатель должен выдавать работникам СИЗ, предусмотренные Типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н). В случае отсутствия профессий и должностей в этих типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
Личная карточка учета выдачи спецодежды
Факт выдачи работнику средств защиты необходимо фиксировать в документах. Таким документом выступает личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты по форме, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 1 июня 2009 г. В ней нужно отмечать выдачу и возврат средств индивидуальной защиты.
Ранее выдача и возврат спецодежды, спецобуви и других предметов для защиты здоровья работника отражались в личных карточках по форме № МБ-6, но в настоящее время данная форма не применяется.
Личные карточки учета выдачи спецодежды, кто ведет данные документы? Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты хранятся у работодателя или у уполномоченного на это должностного лица, на которое возложены обязанности по их ведению. Не стоит возлагать обязанности по ведению карточек на специалиста по охране труда, так как в его обязанности входит контроль за их верным заполнением.
Карточка является двусторонней. Лицевая сторона карточки содержит полные данные о работнике: полное имя, табельный номер, подразделение, где трудится работник, занимаемая им должность, дата, когда работник поступил на работу и дата изменения должности, если такое имело место быть.
Затем указывается информация о внешних данных, размерах работника: его пол, рост, размер одежды, обуви и головного убора, противогаза, респиратора, рукавиц и перчаток. Под данными работника указывается основание, согласно которому ему предусмотрена выдача спецодежды.
Далее личная карточка выдачи спецодежды (образец заполнения вы можете посмотреть ниже) содержит таблицу, где перечисляются:
- Название средства защиты;
- Пункт типовых норм;
- Единица, в которых измеряются средства защиты (например, пара, если речь идет о перчатках или рукавицах, или штуки):
- Количество защитных средств, предусмотренное к выдаче работнику на год.
Под таблицей руководитель подразделения ставит свою подпись.
Оборотная сторона карточки содержит более объемную таблицу, которая состоит из 11 колонок:
- Название средства индивидуальной защиты;
- Номер сертификата, который указывает на ее соответствие;
- Дата, когда средство было выдано;
- Количество выданных вещей;
- Процент износа средств защиты;
- Подпись работника, получившего средство защиты;
- Дата, когда средство было возвращено;
- Кол-во возвращенных вещей;
- Процент износа;
- Подпись работника, который сдал средство индивидуальной защиты;
- Подпись работника, который принял средство индивидуальной защиты.