Какие штрафы введены для собственников недвижимости в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие штрафы введены для собственников недвижимости в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Штраф за неоформленный дом

2. Закон о самострое»: с 1 июля 2022 года у россиян не будут отнимать земельные участки

3. Что если дом не оформлять и после покупки?

4. Какой объект можно считать незаконным

5. Существуют ли исключения из правил?

6. Можно ли избежать штрафа, если я не успел построить дом на участке?

7. Кому грозят штрафы за незарегистрированные постройки на участке

8. Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства

9. Как узаконить построенный дом на собственной земле без суда

10. Почему покупают коттеджи без регистрации?

11. С какими основными сложностями собственник может столкнуться при регистрации старых домов и строений, если дачную амнистию не продлят?

12. Ответственность за незаконное строительство

Если участок находится в садовом товариществе, то уставом СНТ и решениями общего собрания владельцев участков могут быть предусмотрены специфические санкции, пояснила адвокат. По ее словам, собственника могут оштрафовать за порчу имущества или даже разведение домашних животных, которые мешают членам товарищества. «Владелец питомцев сначала получит предупреждение от председателя СНТ, его обяжут выполнить ряд мероприятий по устранению причин возникновения претензии. Решить возникшую проблему обычно получается путем обращения к председателю СНТ. Если соседи направят претензию в муниципалитет, власти выделят специалиста для оценки ситуации. Жалобы удовлетворяют, но не всегда, так как отдельные граждане могут направлять претензии «из вредности». Если объективно установить нарушение правил невозможно, дальнейшие жалобы от недовольного соседа будут игнорироваться», — объяснила Тарасова.

У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.

Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:

свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);

паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
схему участка;
ГПЗУ;
разрешение на строительство;
технический план.

Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).

Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.

Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.

Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:

заявлением,
паспортом,
правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
квитанцией об оплате пошлины.

Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.

Штраф за неоформленный дом

Московская область, к слову, занимает первое место в России по объему недвижимости. Только объектов капстроительства (домов, гаражей и других построек) насчитывается почти 9 миллионов, то есть 9 процентов от общего числа в РФ. В «работу» на 2022 год взяты 6 районов и 9 городских округов. Всего проверят около 2 миллионов объектов недвижимости. По предварительным оценкам, от 20 до 40 процентов из них не вовлечены в налоговый оборот.

В свое оправдание многие участники проверок, у которых уже найдены такие постройки, поясняют, что просто не знакомы с процедурами регистрации — не знают, какие документы необходимо подготовить, куда обратиться, не владеют информацией по изменениям в законодательстве, которые могут повлечь за собой утрату собственности. Аргументы эти, когда дело идет об уплате налогов, в расчет, естественно, не берутся.

Ищут не только «утаенные от налоговой строения», но и вообще незарегистрированные. За два месяца с начала работы в Московской области нашли уже несколько сотен неоформленных капитальных строений. Многие относятся к элитному жилью. «Только на прошлой неделе в ходе рейда беседовали с хозяевами такого «дворца» в Истринском районе. На частной территории расположились банный комплекс, бассейн, гараж и теннисный корт», — рассказывает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Закон о самострое»: с 1 июля 2022 года у россиян не будут отнимать земельные участки

23 мая был принят еще один законопроект № 301854-7 ( на 31 июля 2022 года принят только в первом чтении ), устанавливающий административную ответственность за эксплуатацию самостроя и за неисполнение решения суда в отношении самовольной постройки – если владелец не снес вовремя ее или не реконструировал как того требует Градостроительный кодекс РФ. Штрафы в нем действительно внушительные.

«Возможность принятия решений о сносе самовольных построек во внесудебном порядке сужается до случаев очевидных недопустимых нарушений при строительстве: отсутствия разрешений на строительство или правоустанавливающих документов на землю. При этом можно избежать сноса, если привести объект в соответствие с градостроительными требованиями. Кроме того, законом предусматривается возмещение убытков правообладателям земельных участков и недвижимости, которые расположены в зонах с особыми условиями использования до вступления в силу этого закона. На сегодняшний день в России 23 такие зоны: зоны охраны объектов культурного наследия, охранные зоны объектов электроэнергетики, железных дорог, объектов трубопровода, линий сооружения связи, приаэродромные территории, придорожные полосы и т.д», – разъяснили в Минстрое.

Что если дом не оформлять и после покупки?

Не оформленные, а, значит, незаконные дома могут представлять некоторые проблемы для собственников. Впрочем, денежные штрафы законодательством не предусмотрены. Однако «заплатить» все же придется, правда, другими способами. А пока нужно иметь в виду следующие моменты:

регистрация построек проводится только по заявлению владельца, а потому власти не могут обязать его подать;
сроков подачи документов на оформление дома не установлено;
налоги на неоформленный коттедж не начисляются;
штрафов за нарушение сроков платежей нет.

Все дело в том, что при отсутствии регистрации отсутствуют и сведения о владельце дома. А это означает, что штрафы и платежи выставлять практически некому. Зато у властей есть иные способы заставить оформить право на коттедж:

повышенные (вдвое) налоги на земельный участок — начисляется на участок под ИЖС, на котором за 10 лет постройка не появилась или не была оформлена. Говорят, что стоит ожидать пятикратного увеличения ставки;
повышение общей стоимости оформления — это особенно актуально для тех граждан, у которых во владении имеются садовые домики. Госпошлина составляет уже 350 рублей;
введение нулевого налога для пенсионеров и граждан, имеющих домик площадью до 50 квадратных метров. Это будет мотивировать к официальному оформлению.

Какой объект можно считать незаконным

Согласно установленным 222-й статьей Гражданского кодекса РФ правилам, незаконным считается любое строение, возведенное без наличия разрешения на строительство, построенное с нарушениями градостроительных норм или на участке земли, предназначенном для иных целей.

Наличие одного из перечисленных признаков – повод для принятия конкретных мер, а чаще всего «самострои» решением суда «приговариваются» к сносу.

Чаще всего самовольно возводятся многоквартирные дома, а особенно страдают от этого Юг России и столичный регион. Получив разрешение на ИЖС, частные застройщики начинают многоэтажное строительство, нарушая градостроительные нормы. Они начинают активные продажи квартир, чем способствуют часто появлению новых обманутых дольщиков.

Это важно знать: Где хранится техническая документация на многоквартирный дом: перечень

Помимо многоквартирных объектов, «самостроями» считаются также самовольные пристройки и хозпостройки, построенные без согласования с архитектурой. В этом случае также вступают в силу положения 3-го пункта ФЗ «Об архитектурной деятельности», согласно которым за несогласованное строительство наступает ответственность, причем отвечать приходится, как физическому, так и юридическому лицу.

Существуют ли исключения из правил?

К сожалению, российские законы нельзя назвать совершенными, поэтому часто случается так, что «самострои» узаконивают «задним числом», но даже этот факт по новым правилам не освобождает собственника такого объекта от ответственности. Суды, конечно, принимают иногда положительные решения, но это касается только случаев, когда здание возведено с соблюдением санитарных норм и не угрожает жизни и здоровью жильцов и окружающих.

Узаконить по облегченной процедуре самострой, соответствующий нормам градостроительства, каждый россиянин может до 01.03.2020г.

В некоторых случаях незаконные строители ссылаются на срок давности, а претензии с многих объектов недвижимости снимаются уже через три года после начала строительства. Такое положение есть, но оно не касается объектов, возведенных на участках без наличия права собственности. Также не действует срок давности в случае, если строение угрожает самим жильцам или прохожим. В этом случае, суд рассмотрит иск комиссии по пресечению строительства «самостроев» и приговорить, скорее всего, дом к сносу.

Можно ли избежать штрафа, если я не успел построить дом на участке?

Скоро такую практику могут распространить на всю страну. Если граждане заявят о своих домах в срок, им простят неуплату налога на имущество физлиц за три года Московская область, к слову, занимает первое место в России по объему недвижимости. Только объектов капстроительства (домов, гаражей и других построек) насчитывается почти 9 миллионов, то есть 9 процентов от общего числа в РФ.

Это подтвердил десяток опрошенных «КП» юристов. Конечно, это верно только для тех случаев, когда дом построен на участке, который принадлежит владельцу на праве собственности и не нарушает строительные нормы и назначение участка (то есть это не «высотка на шести сотках»).

Суть вышеуказанного закона заключалась в том, что самовольная постройка не преследовалась законом. Соответственно, чтобы построить на своей земле гараж, баню и т.п. не нужно было получать на сие действие соответствующее разрешение и последующее его использование.

В выше представленном законе появились некоторые поправки. Так, с 1 января 2017 года регистрация объектов будет возможна только с предъявлением кадастрового учета. Ранее для регистрации своих прав на постройки было нужно заполнять декларацию об объекте вручную.

Московская область, к слову, занимает первое место в России по объему недвижимости. Только объектов капстроительства (домов, гаражей и других построек) насчитывается почти 9 миллионов, то есть 9 процентов от общего числа в РФ. В работу» на 2016 год взяты 6 районов и 9 городских округов. Всего проверят около 2 миллионов объектов недвижимости. По предварительным оценкам, от 20 до 40 процентов из них не вовлечены в налоговый оборот.

— Можно провести аэросъемку, можно сделать описание объектов недвижимости в упрощенном порядке, даже поставить на кадастровый учет. Но до тех пор, пока нет правообладателя, собственника, некому выставить налог, — прокомментировала такие инициативы замглавы Федеральной налоговой службы Светлана Бондарчук , выступая на семинаре в Высшей школе экономики.

Опасаться его в первую очередь стоит тем, у кого дома-«невидимки» — на участках под индивидуальное жилищное строительство. По закону, если в течение 10 лет на таком участке ничего не построено (а раз дом не оформлен — его нет), владельцам могут начислить двукратный земельный налог. До сих пор эта штрафная мера не применялась, поскольку не к кому было — в силу того самого периода в десять лет. Но уже в 2017 году, как говорят в ФНС , первые штрафные суммы будут выставлены. Земельный налог у нас во всех регионах рассчитывается по кадастровой стоимости. Так что иногда выгоднее зарегистрировать дом и платить налог на имущество (благо 50 кв. м дома платежами не облагается), чем раскошеливаться на увеличенный земельный налог (по нему никаких подобных вычетов нет).

Московская область, к слову, занимает первое место в России по объему недвижимости. Только объектов капстроительства (домов, гаражей и других построек) насчитывается почти 9 миллионов, то есть 9 процентов от общего числа в РФ. В «работу» на 2016 год взяты 6 районов и 9 городских округов. Всего проверят около 2 миллионов объектов недвижимости. По предварительным оценкам, от 20 до 40 процентов из них не вовлечены в налоговый оборот.

Однако в 2017 году вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, разработка которого велась уже несколько лет. В результате его принятия, дачные строения, как и другие виды недвижимости, полностью лишились территориальной привязанности. Подобные нововведения имеют как плюсы, так и минусы.

Важно! Регистрация дачного дома через многофункциональные центры (МФЦ) занимает больше времени, чем прямое обращение в Росреестр. Объясняется это тем, что сотрудники МФЦ выступают только посредниками, им нужно время, чтобы отправить полученные документы в регистрирующий орган и получить их обратно. Поэтому те, кому важен срок, могут провести регистрацию дачного дома через Росреестр, а не в МФЦ.

несмотря на то, что закон действует уже более 10 лет, по данным россреестра порядка 40% объектов недвижимого имущества остаются незарегистрированными. Исходя из комментариев к ст. 130 ГК РФ, признаками недвижимого имущества, подлежащего регистрации, являются четыре составляющих: 1) наличие фундамента у постройки; 2) невозможность отделить строение от фундамента без причинения несоразмерного ущерба; 3) наличие подведенных коммуникаций (свет, водоснабжение, канализация и т.п.); 4) материал, из которого изготовлен объект (цельные материалы, а не сборные части).

Более того с 1 июля 2021 года, по решению судов, власти получат право сносить незарегистрированные сооружения, признанные объектами «самостроя», к которым в полной мере относятся незарегистрированные постройки.

Нарушителей будут выявлять с помощью современных технических средств: этой осенью Росреестр и власти Подмосковья совместно приступили к аэрофотосъемке всех районов региона, где разрешено ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). После проведения съемки района фотографии передаются в областное БТИ (Бюро технической инвентаризации), где специалисты сверяют фотографии с данными БТИ. На снимках четко видны здания, которых нет на плане БТИ. Это и будет фактом регистрации нарушения.

По выявленным нарушениям выезжает специально созданная группа инспекторов, которая фиксирует факт нарушения на месте. Владельца незарегистрированного объекта обязывают внести строение в кадастр и зарегистрировать на него права собственности.

Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.

Строение было построено на территории, которая не была заблаговременно зарегистрирована в установленном порядке.
Специфика использования земельного участка такова, что на нем нельзя строить объекты недвижимого имущества такого типа.
Постройка была возведена без получения необходимых разрешений на строительство
Были нарушены градостроительные нормы и правила при возведении строения.

Кому грозят штрафы за незарегистрированные постройки на участке

Как быть, если дом еще строится? Если строительство началось до 4 августа 2021 года (дата вступления в силу ФЗ-340) закон разрешает подать уведомление «задним» числом. Недостроенный дом зарегистрировать не получится. После окончания строительства необходимо будет подать соответствующее уведомление в местные органы власти.

Можно провести всю процедуру через МФЦ, взаимодействие со специалистами многофункциональных центров многие граждане признают более рациональным, чем с представителями Росреестра (удобный график работы, предоставление дополнительных услуг и т.д.). Через Госуслуги оформить право собственности пока не получится.

Попытка оформить построенный дом, без наличия необходимых согласований, может привести к негативным последствиям, вплоть до признания дома самовольной постройкой, подлежащей сносу. Оформление дома как «жилого», будет возможно только при условии его соответствия требованиям, предъявляемым стандартами к жилым помещениям и правилам застройки в границах участка, отступов от соседних границ и пр.

После 1 марта 2021 года законодательство устанавливает принцип «сначала согласование, потом — строительство». Оформить уже построенные дома стало проблематично.

Поставить в документах на дом старую дату постройки — невозможно. Если плана застройки и землепользования территории нет, полагаем, что оформление дома придется делать только через суд.

От государственных органов еще не поступило распоряжений, как будет оформляться собственность на дома после 01.03.2020 и будут ли какие-то «поблажки». По землям ИЖС их не дождались.

Если будет покупаться дом, на который только были оформлены документы, то может встретиться продавец, который попросит указать в бумагах сумму менее одного миллиона рублей. Делается это для того, чтобы избежать уплаты подоходных налогов.

Несмотря на то, что такое действие является незаконным, но получить участок другим способом не получится, так как нет законодательных актов, которые бы принуждали к соглашениям.

продавец может отказать в оформлении сделки на участок, если покупатель потребует получить документы на дом перед продажей;
может оказаться так, что построенный дом не соответствует нормам градостроительства, тогда придется проводить ремонтные работы за свой счет;
зная особенности участка и дома, соседи могут отправить жалобу, в которой будет указано, что на земле стоит неоформленный объект, но этот пункт легко обойти, если начинать регистрацию недвижимости сразу после покупки.

Дополнительного внимания заслуживает инициатива Министерства финансов, которая предполагает взимание налога на недвижимость с занесенных в кадастр, но не оформленных в собственность, частных строений. Целью предложения минфина является постановка на учет в налоговой службе всех незарегистрированных домов и построек, даже если права на них не оформлены.

Таким образом, человеку требуется подготовить необходимые документы для получения уникального кадастрового номера на участок, подать их в соответствующие гос.органы, получить кадастровый паспорт. Если же человек не уложился в установленный законом срок, выход остается только один – оспаривать решение в судебном порядке.

Согласно вступившим в силу 1 декабря поправкам, органы кадастрового учета должны сообщать в органы местного самоуправления или в госорганы субъекта РФ сведения об объектах недвижимости, данные о правах на которые не появятся в едином реестре в течение пяти лет с даты присвоения им кадастровых номеров.

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Штраф за незарегистрированный дом на садовом участке 2021». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.

земельные участки переданные в постоянное пользование или при пожизненном наследовании земли либо если нет возможности определить право на объект.
участки земли для целей садоводческого дачного использования, ЛПХ, ИЖС.
построенные на этих землях, строения – жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани, гаражи и т.д.);

В интересах государства получить деньги с налогов на недвижимость, а не потратить их на работу бульдозеров, поэтому о масштабных сносах пока говорить рано. Однако в Подмосковье уже было несколько случаев, когда владельцы лишились своих построек.

По числу недвижимых объектов лидером в России является Московская область. Здесь исчисляется более 9 миллионов частных капитальных строений, что составляет 9 процентов от общего количества по стране.

В минувшем году 9 городских округов и 6 районов области были взяты под пристальный контроль муниципальными властями. Проверкам подверглись около 2 миллионов строений.

Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства

Покупка участка с полностью оформленными домом и постройками — гарантия того, что впоследствии не возникнет никаких проблем, например, с продажей, дарением или наследованием. Кроме того, регистрация свидетельствует, что здание построено с соблюдением всех требований строительных норм.

И все же неоформленные коттеджи на земельных наделах встречаются до сих пор довольно часто, и граждане порой с удовольствием приобретают их.

Важно! Во многих случаях купить коттедж без оформления практически невозможно. Например, если коттедж покупают на деньги по целевому банковскому кредиту. В этом случае покупатель должен искать вариант с готовыми документами.

При приобретении участка с неоформленным домом могут возникнуть следующие проблемы:

владелец может отказаться продавать участок, если потребовать оформления всех документов на дом;
отсутствие прозрачности в оформлении сделки;
нет гарантии того, что дом построен в соответствии с нормами градостроительства;
возможны трения с соседями, которые, будучи осведомлены обо всех особенностях участка, могут направить жалобу на наличие незарегистрированного объекта.

Других проблем новый владелец иметь не будет. Впрочем, чтобы никаких вопросов не возникало, имеет смысл оформить документы на здание как можно скорее.

регистрация построек проводится только по заявлению владельца, а потому власти не могут обязать его подать;
сроков подачи документов на оформление дома не установлено;
налоги на неоформленный коттедж не начисляются;
штрафов за нарушение сроков платежей нет.

повышенные (вдвое) налоги на земельный участок — начисляется на участок под ИЖС, на котором за 10 лет постройка не появилась или не была оформлена. Говорят, что стоит ожидать пятикратного увеличения ставки;
повышение общей стоимости оформления — это особенно актуально для тех граждан, у которых во владении имеются садовые домики. Госпошлина составляет уже 350 рублей;
введение нулевого налога для пенсионеров и граждан, имеющих домик площадью до 50 квадратных метров. Это будет мотивировать к официальному оформлению.

Во многих случаях приобретение земельного участка, на котором располагается незарегистрированный дом, — решение хоть и рискованное, но логичное. Исключение составляют случаи, когда дом построен с нарушениями. Правильно оформленные документы позволят избежать неприятностей в дальнейшем.

Есть ситуации, когда сделку с регистрацией строения на участке невозможно провести в принципе. Это касается земель сельскохозяйственного назначения, на которых дома для проживания строить нельзя.

Как узаконить построенный дом на собственной земле без суда

При наличии прав собственности на участок земли остается только узаконить возведенный объект на нем. Закон позволяет сделать это в упрощенном порядке. Он получил название «дачная амнистия», действие которой продлено до 2018 года.

Каждый гражданин РФ имеет правом на упрощенную регистрацию самовольно построенных строений в отношении тех, что находятся на участках под определенные цели: под ИЖС, садоводство, огородничество, ведение подсобного хозяйства. При этом они получены должны до 30 октября 2001 года, до вступления в силу Земельного кодекса.

Отметим, что такое количество участков являются подавляющим, и все они могут пройти упрощенную процедуру оформления. Дачная амнистия касается большого количества наделов и самостроев, расположенных на них. Это не только дачные домики, но и жилые дома, бани, гаражи, сараи.

Юридически зарегистрированные самовольные постройки становятся объектами недвижимости, которыми хозяин сможет распоряжаться по своему усмотрению: продать, выделить доли, подарить, завещать и т.д. Даже в случае покупки или иного способа приобретения дома и внесения конструктивных изменений в нем (достройка, перестройка) узаконить их также потребуется и оформить новые документы на строение с новыми параметрами.

Почему покупают коттеджи без регистрации?

Важно! Во многих случаях купить коттедж без оформления практически невозможно. Например, если коттедж покупают на деньги по целевому банковскому кредиту. В этом случае покупатель должен искать вариант с готовыми документами.

Естественно, наиболее частая причина покупки земли с неоформленным домом — это низкая цена. В данном случае объектом купли-продажи становится земля, а строение — лишь приложение к сделке.

С какими основными сложностями собственник может столкнуться при регистрации старых домов и строений, если дачную амнистию не продлят?

Сплошь и рядом крыльцо дома практически смотрит в забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования территорий, например, есть жилые строения, попадающие в зону аэропортов, линий электропередач, природоохранных зон.

Существуют нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В ряде случаев параметры построенных домов выходят за установленные Градостроительным кодексом нормы: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. Во всех этих случаях оформить дом в собственность будет невозможно».

Да, в соответствии с действующим законодательством, право приобретения в собственность находящихся на праве аренды земельных участков возникает только у собственников зданий, строений, сооружений, находящихся на этом участке. Гражданин обязан сначала завершить строительство и зарегистрировать право на дом. Только после этого он сможет выкупить землю.

Ответственность за незаконное строительство

Строительство здания или сооружения без получения соответствующих документов в том, числе разрешения на строительство является незаконным.
В России самовольное строительство явление распространенное не смотря на то, что существует ряд документов налагающих ответственность как административную, так и уголовную ( в случае несчастных случаев).

В соответствии с ГК РФ Статья 222, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Иногда незаконное строительство является временным явлением, то есть застройщик начинает стройку не имея полного пакета документов, но в процессе строительства их получает. При этом застройщик лучшем случае рискует получить штраф, в худшем отказ в разрешении на строительство или отказ на подключения к каким либо сетям инженерно-технического обеспечения. В таком случае строительство превращается в всем известный долгострой.

К сожалению, распространены и явления умышленного строительства с нарушением всех норм, при этом не соблюдая ни правил застройки и землепользования, ни строительных норм ни норма санитарного благополучия.