Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Актуальные правила въезда в Россию [year]: для иностранцев и россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года №УП-5156 “О коренных мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу” с 01 января 2019 года отменена выдача стикеров разрешительной записи для выезда за границу и введен биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт).
Нужен ли биометрический загранпаспорт гражданам Республики Узбекистана
Такой документ удостоверяет личность гражданина Республики Узбекистан при выезде за границу и въезде на территорию страны, а также пребывании за рубежом и содержит электронный носитель информации (чип) с персональными биографическими данными и биометрическими параметрами его владельца. Требование о его обязательном наличии распространяется, в том числе, на граждан, находящихся за границей.
Биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт) граждан Республики Узбекистан внешне схож с паспортом гражданина РФ, представляет собой документ бордового цвета из 48 листов и выдается гражданам Республики Узбекистан со сроком действия:
- со дня рождения до одного года – на 2 года;
- от одного года до 16-летнего возраста – на 5 лет;
- лицам старше 16-летнего возраста – на 10 лет.
Правила пребывания в России
Максимальный срок нахождения человека на территории России без визы — 30, 60 или 90 дней. Для каждой страны прописаны конкретные условия посещения. Для стран с безвизовым режимом в 90 дней есть правило, что этот срок допускается только на каждые 180 дней в году (отсчет ведется со дня въезда).
Многочисленные безвизовые иностранные граждане приезжают на заработки (к странам с безвизовым режимом въезда на территорию РФ для работы относятся государства СНГ за исключением Грузии и Туркменистана). Когда иностранец находится на территории России, он соблюдает правила и законы страны. Незнание не освобождает от ответственности: за нарушения и преступления иностранец понесет такое же наказание, которое предусмотрено и для гражданина РФ.
Постановка на миграционный учет
Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранных гостей, прибывающих в РФ. Стандартный срок постановки на миграционный учет граждан Узбекистана составляет 7 дней с момента въезда в Россию. Те, кто пробыл на территории нашей страны меньше недели, не обязаны регистрироваться в миграционных органах. Иностранцы, которые запланировали более долгосрочный визит, обязательно должны обратиться в уполномоченные органы и встать на учет.
В отношении отдельных стран или категорий иностранцев могут издаваться специальные законодательные акты в сфере миграции. И в первую очередь это касается граждан государств постсоветского пространства. По большей части подобные документы уже давно подписаны, действуют и периодически пересматриваются. По крайней мере, гостям из Ташкента переживать не стоит: новые законы ГУВМ МВД (ФМС) для мигрантов из Узбекистана 2018 году не принимались, поскольку пока вполне достаточно действующих нормативных актов.
Миграционные органы призваны контролировать соблюдение законодательства, правил пересечения границы и режим пребывания. В частности, это касается сроков нахождения в РФ. В случае с визами все просто: гражданину разрешено находиться в стране ровно столько дней или месяцев, сколько указано в визе. Однако ввиду действующего безвизового режима срок пребывания в России граждан Узбекистана устанавливается законодательством.
Между нашими странами нет соглашений, которые предусматривали бы взаимные привилегии в вопросах периода пребывания. Поэтому на гостей из солнечного Узбекистана распространяются общие правила: иностранный гражданин может находиться на территории РФ не более 90 суток в течение полугода. Если по каким-то причинам этот срок будет нарушен, мигранта ждут большие неприятности.
Помимо объяснений с госорганами и весьма ощутимых штрафов, нарушителю могут грозить и более серьезные взыскания, о которых рассказано здесь: административное нарушение миграционного законодательства.
Вакансии для граждан Узбекистана в России
Формально никаких ограничений по приему на работу, за исключением ряда профессий, связанных с госуправлением и секретными данными, для узбекских граждан не существует. Соответственно, при наличии необходимой квалификации узбекский гражданин может претендовать на любую вакансию.
Работа для граждан Узбекистана без патента предлагается в основном в организациях в сфере строительства. Строительство в России чрезвычайно развито, поэтому собственных трудовых ресурсов не хватает.
Однако, если вы высококвалифицированный работник в другой сфере, вы можете обратиться в любую организацию, и при отсутствии конкуренции со стороны российских граждан вас примут на работу. Естественно, при этом владеть русским языком необходимо на высоком уровне.
Наиболее востребованы в России:
- инженеры;
- медицинские работники;
- высококвалифицированные рабочие;
- специалисты в области информационных технологий.
Налоги с иностранцев в 2022 году работающих по патенту
Если общая сумма дохода работника меньше предельной величины базы, то размеры ставок составят: для иностранцев и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ, – 1,8 %; для остальных иностранцев – 2,9 %; Если общая сумма дохода работника превышает предельную величину базы, уплата взносов в текущем календарном году прекращается. Уплате подлежат взносы с доходов: иностранцев, постоянно и временно проживающих в РФ; лиц без гражданства; беженцев.
Чтобы исправно исполнять свои обязанности и не получить штрафных санкций, необходимо отслеживать последние изменения по налогам с зарплаты иностранцев и в соответствии с ними формировать отчетность. Он обязан перечислять средства во внебюджетные организации: Несмотря на разные названия их суть одна – это страховщики.
Для получения этого документа иностранному гражданину нужно будет обратиться в миграционную службу. Причем сделать это можно и при помощи специализированных организаций, которые были созданы в регионах. Для этого необходимо составить соответствующее заявление, а также приложить к своему заявлению необходимый комплект документов, а именно:
- Документ, который позволяет удостоверить личность заявителя.
- Миграционную карту, в которой указана цель приезда в РФ «работа».
- Документ о постановке на учет по месту пребывания.
- Полис ДМС.
- Медицинскую справку, подтверждающую отсутствие инфекционных и наркологических заболеваний, а также ВИЧ-инфекции.
- Документ о знания основ законодательства РФ, истории России и о знании русского языка.
В каких случаях въезд в Узбекистан возможен без визы
Узбекистан – это государство, которое является нашим ближайшим соседом. Наши страны связывают отношения в сфере экономики и политики. Поскольку сотрудничество довольно тесное, для российских граждан предусмотрен упрощенный порядок въезда в страну-соседку. Все те, кто не планирует оставаться в Узбекистане длительное время и приезжает на срок, не превышающий 60 дней, освобождены от обязанности оформления визы. То есть все те, кто приехал по рабочему вопросу или просто отдохнуть, обходятся предоставлением всего трех документов:
- заграничного паспорта;
- миграционной карты (выдается на границе при въезде);
- таможенной декларации (при ввозе большого количества ценностей, включая деньги).
Несмотря на минимальный набор требуемых документов, контрольные процедуры на таможне проходят все без исключения иностранцы, такой контроль достаточно строг. Таможенная декларация заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у гражданина. Данные, касаемые детей до 16 лет, вписываются в документ сопровождающего.
Правила пребывания в Узбекистане для бывших граждан
Человек волен выбирать место жительства на свое усмотрение. Может случиться так, что бывший гражданин Узбекистана имеет теперь гражданство России. В связи с этим нужно учитывать некоторые важные особенности:
|
Ситуация |
Действие |
Пояснение |
|
Проверка нарушения законодательства |
Необходимо определить, не был ли нарушен паспортный режим |
В паспорте должна стоять запись, разрешающая въезд/выезд (статья 223 УК РУ) |
|
Выход из гражданства |
Проверка наличия Указа Президента, сдача паспорта |
В отношении всех, кто выходит из гражданства Узбекистана, Президентом издается указ. Также необходимо сдать национальный паспорт |
|
Справка |
Справка подтверждает утрату узбекского гражданства |
Такая справка требуется только в том случае, если въезд происходит по загранпаспорту |
|
Документы на отказ от гражданства еще только поданы |
Все перемещения осуществляются по паспорту Узбекистана |
В этот момент возникает факт двойного гражданства. Необходимо иметь справку о подаче документов на выход из гражданства |
|
Оформление билета на выезд |
Если гражданин выезжает из страны по национальному паспорту, билет оформляется по нему же |
В этом случае въезд в Россию осуществляется по российскому паспорту |
|
Паспорт РФ выдан до июня 2002 года |
Гражданство РФ получено давно, а выход из гражданства РФ не оформлен |
Необходимо выйти из гражданства Узбекистана |
В соответствии со статьей 10 закона «О гражданстве», гражданин Узбекистана не может иметь двойное гражданство. Именно с этим связана необходимость сдачи национального паспорта.
Документы для въезда в РФ по различным основаниям
Также понадобятся следующие документы в зависимости от оснований въезда:
- для родственников: свидетельства рождения, свидетельства о заключении брака, копия паспортов родителей/детей/супругов.
- для ухода за больным родственником: справки подтверждающие родство, медзаключение о состоянии больного;
- для участия в похоронах: копия свидетельства о смерти и бумаги, подтверждающие родство;
- участникам госпрограммы переселения: свидетельство участника программы и документы, подтверждающие родственную связь для членов семьи;
- жители ЛНР и ДНР: отметка в паспорте о регистрации на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
- для отправляющихся на лечение: приглашение на лечение от медицинской организации, договор на оказание услуг, иногда чеки о предоплате, копия лицензии клиники и справки о наличии заболевания.
В названии документа от медучреждения должно значиться именно «Приглашение на лечение», а также должны быть указаны точные даты.
Ограничения из-за пандемии — минимальные
В целом коронавирусные ограничения, действующие как для граждан Узбекистана, так и для приезжих, минимальны. Начиная с 1 апреля 2021 года авиасообщение между Узбекистаном и другими странами, включая Россию, восстанавливается в действовавшем до пандемии объеме.
Отменен карантин для приезжих — требуется лишь ношение защитной маски в публичных местах. И разумеется, работают все культурные, торговые и досуговые заведения, включая торговые центры, танцклубы и рестораны (при этом последним разрешено принимать посетителей в ночное время, с 11 часов вечера до 8 утра).
Если вы любитель спортивного экстрима, вы можете отправиться на любой из горнолыжных курортов (при этом стоит учитывать, что из-за климатических условий часть лыжных спусков работает до конца февраля — начала марта).
Также отдыхающие могут полюбоваться многочисленными историческими достопримечательностями (от музеев античных древностей, средневековых мечетей и мавзолеев до монументов двадцатого века), побывать в экологическом туре или просто прогуляться по живописным восточным базарам и кварталам ремесленников.
⚓ Когда нужна новая миграционная карта?
При обращении в любое российское учреждение иностранец должен представить миграционную карту. В ней указана дата пересечения российской границы, и на нее ориентируются проверяющие органы. При этом достаточно часто возникает ситуация, когда ее нужно заменить по тем или иным причинам. Приведем несколько примеров.
- Дмитрий приехал с целью подачи документов на РВП, рассчитывая попасть в квоту. В миграционной карте указал цель въезда — частная, так как в ином случае документы бы у него не приняли. Квоты не хватило, и, чтобы остаться в РФ, требуется оформить патент. Но это возможно, только если он приехал на работу. Нужно выехать и въехать в РФ, оформив на границе новую МК, и указать другую цель.
- Марьям приехала из Ташкента, собиралась оформить патент. Цель въезда указала — работа. Однако сдача экзамена, получение медицинского полиса заняло почти 2 месяца. При подаче документов она узнала, что патент нужно было оформить в течение 30 дней после приезда, и теперь нужно заплатить штраф 10 000 рублей. Дешевле обойдется въезд выезд на границу Украины или Казахстана, и получение новой карты. Срок для патента будет считаться от новой даты.
- Муртазали приехал в Москву, чтобы устроиться на работу. Однако возникли проблемы, и ему предложили место в Ленинградской области. На миграционный учет вовремя не встал. Чтобы без проблем оформить патент в другой области, лучше заменить миграционку, и зарегистрироваться по новому документу. Иначе легко получить штраф, а то и выдворение из РФ.
Кроме перечисленных, есть масса других причин для обновления МК. Так, у многих иностранцев заканчивается 2-х летний период работы по патенту. Может ли гражданин Узбекистана получить новую миграционную карту на границе Украины, Казахстана или другой соседней с Россией страны? Ведь это значительно быстрее, да и дешевле, чем ехать домой.
Как добраться до границы Украины
На форуме почти нет обновлений о пересечении границы между Украиной и другими странами. В Telegram, однако, были созданы отдельные чаты для каждой из стран, с которыми у Украины сейчас открыта сухопутная граница и действуют контрольно-пропускные пункты.
Теоретически, до границы можно добраться из центра Украины на автомобиле, автобусе, поезде или пешком.
На автомобиле или такси
Украинские власти утверждают, что большинство дорог функционируют нормально. Но в телеграмме Border Ukraine Chats время от времени появляется информация о пробках на пограничных переходах из Украины в другие страны.
На поезде
В связи с военным положением в стране, поезда Украинских железных дорог ходят не по расписанию, в ограниченном режиме. На каждый день составляется отдельный список поездов, который публикуется на официальном сайте компании. Для его открытия может потребоваться VPN. 3 марта в расписании появились поезда из Украины в Польшу, Румынию и Венгрию, а также эвакуационный поезд в Чехию с остановками в Словакии.
3 марта на сайте Украинских железных дорог было объявлено, что продажа билетов будет закрыта, а все поезда будут бесплатными. Они позволят людям без билета подняться на борт, и посадка будет осуществляться в порядке живой очереди. Люди в социальных сетях пишут, что ждут поезда часами и что им трудно уехать, потому что поезда переполнены.
В период с 24 февраля по 1 марта 50 000 иностранцев покинули Украину на поездах. На сайте PKP говорится, что они пересекают границу в упрощенном режиме.
Автобус. Люди пишут в чатах, что даже если билеты на междугородние автобусы продаются на официальных сайтах, это не значит, что такие автобусы действительно ходят. В социальных сетях появились объявления о том, что места в автобусах можно забронировать заранее. Однако люди предупреждают, что платить заранее рискованно — мошенники, скорее всего, потребуют деньги вперед. Людям, покинувшим страну, рекомендуется утром явиться на автовокзалы и купить билеты на месте.
Пешком. В чате «Граница Украина» объясняется, что пешеходы пересекают границу быстрее, чем автомобили. Зеленая карта для автомобиля не требуется на контрольно-пропускных пунктах. Проблем с перевозкой животных нет — их пропускают даже без документов и прививок.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Вполне естественно, что для пересечения границы необходим некоторый комплект бумаг, которые позволят не только въехать на территорию государства, но и беспрепятственно находиться на ней. Основной документ в этом списке – удостоверение личности иностранного гражданина.
При этом нужно помнить, что далеко не все иностранцы могут осуществить поездку в Россию на основании только лишь этого документа. На сегодняшний день существует несколько вариантов въезда на территорию нашего государства:
- при наличии национального удостоверения личности;
- на основании заграничного паспорта без визового штампа;
- только при наличии визы.
⚓ Срок пребывания, трудоустройство
Для всех иностранных граждан, прибывающих в РФ с частным визитом, действует правило 90/180. Это означает, что они могут находиться на ее территории 3 месяца в течение полгода, после чего должны покинуть страну. Продление этого срока допускается по нескольким основаниям.
- Обучение в аккредитованном заведении среднего или высшего образования, или лечение в медучреждении. В этих случаях период продлевают на основании справки, выданной администрацией этих учреждений.
- Оформление РВП, ВНЖ. О том, какие документы нужно приготовить, и как получить разрешение на временное или постоянное проживание подробнее можно прочитать здесь.
Срок временного проживания — 3 года, постоянного с видом на жительство — 5 лет. Разрешения выдаются в пределах квоты, и в отдельных случаях (Брак, наличие детей, престарелых родителей с гражданством РФ) без ограничения.
Если документыприняты, то в период ожидания решения МВД о выдаче документов пребывание вРоссии считается законным.
- Устройство на работу с оформлением трудового договора или по подряду.
Граждане Армении в России могут работать в любой организации, на предприятии, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в том числе у иностранцев. Дипломы, свидетельства об образовании признаются так же, как российские, но потребуется их перевод. Исключения: врачебная и юридическая деятельность.
При поступлении на работу период законного нахождения в РФ определяется сроком заключенного договора, то есть фактически ничем не ограничен. После увольнения еще 15 дней можно не выезжать, и найти другое место трудоустройства. Семья трудового мигранта может приехать с ним, и жить в России.
Дети посещают детский сад и школу на общих основаниях. Подробнее об изменениях после присоединения к договору ЕАЭС рассказывается в видеоролике (ниже).
Особенности миграционных требований для граждан Армении в России в 2022 году
При нахождении на территории России с целью пребывания не более 30 дней граждане Армении освобождаются от постановки на учет по месту проживания в иностранном государстве. Если нахождение в стране более указанного периода, то требуется регистрация в органах миграционной службы – территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ в районе проживания.
Обязанность по постановке на учет в РФ армян закрепляется за самим иностранным гражданином либо работодателем, родственниками, которые пригласили в страну иностранца для восстановления семьи или ведения трудовой деятельности. Аналогичные правила на основании норм международного договора действуют для россиян, приезжающих в Армению с определенной целью.
Рекомендация эксперта
Для оформления ВНЖ или подачи заявления на гражданство РФ подданным Армении требуется оплатить государственную пошлину, совершить отказ от родного гражданства, подтвердить знание русского языка на уровне носителя либо предоставить доказательства возможности включения его в Программу переселения из стран бывшего СССР, РСФСР. Работодателям потребуется получить предварительно квоту на привлечение иностранной рабочей силы, подписать гарантийное письмо о предоставлении жилья и размере заработной платы, выслать приглашение в Армению. Иностранцу будет достаточно обратиться в консульское учреждение РФ за рубежом и оформить визу для въезда в страну для реализации определенной цели – деловой, гостевой, рабочей и др.
Кононова Л.Д., сотрудник ГУВМ МВД РФ по Красноярскому краю
Лица, планирующие жить на территории РФ из Армении имеют право оформить РВП и/или ВНЖ, если срок их пребывания будет длительным, более 1 года. Ежегодно статус потребуется обновлять. Для этого необходимо обращение с пакетом документов, подтверждающих уважительность причин присвоения статуса резидента страны, заверенных и переведенных на русский язык, то есть заверенных надлежащим образом.
Армяне, которые оформили ВНЖ, имеют полный комплекс прав и обязательств наряду с гражданами РФ. Им предоставляются гражданские свободы, они могут участвовать в государственных российских программах помощи населения, в том числе касающихся получения субсидий от государства на улучшение жилищных условий, в связи с рождением детей с российским гражданством.