Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3 Термины, определения и сокращения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
Что такое благоустройство придомовой территории?
До ввода дома в эксплуатацию создание комфортной среды вокруг дома является задачей застройщика. Но после того, как дом построен, дальнейшее развитие придомовой территории становится ответственностью местных властей и собственников.
Как правило, владельцы помещений перепоручают эту деятельность управляющим компаниям и ТСЖ, которые занимаются благоустройством за счет коммунальных платежей. Но зачастую этих средств оказывается достаточно только для проведения мелких работ, например, окрашивания лавочек или поручней. В подобной ситуации благоустройство финансируется по остаточному принципу.
Какие плюсы и минусы дает контроль над придомовой территорией
Становиться собственниками участка — дело добровольное. На общем собрании жильцы коллективно решают, нужны ли им дополнительные заботы или лучше оставить их на совести местных властей. Ведь, как и в любом деле, здесь есть плюсы и минусы.
Преимущества в том, что собственники контролируют, какие объекты могут быть на территории, а какие нет: кафе и винные магазины теперь без ведома жильцов в доме не откроют. Также они сами могут решать, как благоустроить территорию, какие детские и спортивные площадки поставить, установить ли шлагбаум, сколько выделить мест под парковку. Жильцы даже могут сдавать в аренду объекты и землю во дворе. То есть это своего рода инвестиция в собственное жилье — при продаже квартиры она будет оцениваться выше. А если дом признают аварийным, то при назначении компенсации жильцам выплатят не только за квартиры, но и за придомовой участок.
Что говорят законы о придомовой территории
К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.
Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.
Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.
Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.
Кто может пользоваться землей за забором на законных основаниях? Тот, кто сможет доказать свое право на пользование. Например, если эта территория необходима для подъезда автомобиля.
Можно ли как-то определить размеры?
Если необходимо, площадь придомовой территории многоквартирного жилого дома можно посчитать самостоятельно по следующей формуле.
Sn = S x Уpz , где:
- Sn — придомовая площадь;
- S — площадь помещений дома;
- Уpz — удельный показатель доли земляного участка, определяемый из расчета на 1 м 2 жилья.
На последний показатель влияет год постройки дома, а также количество этажей. Высчитывается он по СНиПу, действующему в год постройки здания.
Помните, что для частного домовладения нормы для размеров придомовой территории отсутствуют, а ориентироваться нужно на землю, находящуюся в собственности или в аренде. Точную площадь вы сможете узнать из технического паспорта.
Чтобы взять земельный участок в пользование, соблюдайте следующую последовательность действий.
- Составьте план участка с границами, на нем отобразите все строения и сооружения, необходимые для пользования собственностью (колодец, туалет, хозпостройки, гараж).
- Обозначьте территорию, принадлежащую муниципалитету, которой вы пользуетесь и не имеете права распоряжаться. Учитывайте, что площадь такой земли определяется индивидуально для каждого дома. У вашего соседа может быть, к примеру, 15 м 2 такой земли, а у вас 11 м 2 , и это вполне законно.
- Если по вопросу земельного участка могут возникнуть претензии со стороны соседей, договоритесь с ними и придите к общему решению.
Обратитесь в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении вам права владения прилегающим к дому земельным участком.
Как подготовить техническое задание по благоустройству двора
Важный этап подготовки проекта – составление технического задания, в котором жители дома должны изложить требования к запланированным работам по благоустройству двора и их результату. В задание включаются технические характеристики будущих объектов, стиль, размещение на территории и т.д. На основании техзадания разрабатывается готовый проект и план-график проведения работ.
Для создания технического задания согласно пожеланиям и возможностям жителей дома инициаторам необходимо пройти этап исследования:
- Решить вопрос с постановкой земельного участка под домом на кадастровый учёт, если ранее это не было сделано, и включением его в состав общего имущества дома. Здесь важна помощь УО.
- Узнать возможности жителей дома, их вклад в реализацию планов по преображению двора: непосредственное участие в работах по благоустройству, экспертиза, помощь материалами, скидками в магазинах и др. Возможно, жители смогут сделать большую часть работ своими силами и с небольшим бюджетом.
- Изучить НПА, выяснить, что разрешено делать на территории, а что нет; узнать порядок согласования с органом МСУ проектов благоустройства.
- Изучить действующие на территории муниципалитета программы по благоустройству дворов и возможность получения по ним гранта.
Разнообразие материалов
Сегодня существует огромное количество строительных материалов, которые могут дополнить и разнообразить благоустройство территории земельного участка. Речь идет о всевозможных бетонных или гипсовых скульптурах, которые можно купить готовыми и украсить ими газон и создать при помощи данных предметов целые сказочные картины. Такие скульптуры пользуются огромнейшей популярностью, и теперь их можно приобрести в любом магазине по ландшафтному дизайну.
Также широко применяются разноцветные камни по типу гравия. Данная декоративная насыпь отлично смотрится, долго не выгорает и позволяет украсить участок, где не предусмотрено размещение газона.
Одним словом можно сказать, что разнообразие материалов для декора открытого участка на сегодняшний день безгранично.
Федеральные программы по благоустройству придомовых территорий
Понимая сложность организации самостоятельного контроля за общей площадью около многоквартирных зданий, государством разработан ряд программ, нацеленных на благоустройство дворов российских домов. С 2016 года запущена программа под названием «Наш двор».
Государство выделяет средства на проведение работ, а за целевым использованием выделенных 20 миллиардов организован общественный контроль.
Программа состоит из 2 частей:
- Обязательной, когда участники программы за счет государства ремонтируют и обустраивают проезды для автомобилей, устанавливают скамейки, урны, организуют уличное освещение.
- Дополнительной, связанной с возведением спортплощадок, игровых зон, парковок, заборов, высадкой зеленых насаждений, если сами граждане будут принимать участие в работе и вложат 3% от всех запланированных расходов из собственного кармана.
Что нужно сделать, чтобы двор благоустроили
Жители большинства российских многоквартирных домов (за исключением тех, которые приведены выше) могут организовать участие своей дворовой территории в проекте по формированию комфортной городской среды.
Для этого нужно пройти ряд этапов. Эти этапы регламентированы правилами проекта, поэтому «обойти» их не выйдет – чтобы добиться своего, нужно четко им следовать.
1 этап
– определиться с тем, что двор нуждается в благоустройстве, а в текущую программу еще включен. Проверить это можно на сайте местной администрации. Нередки случаи, когда другие жители дома уже сделали всю работу, но не смогли донести эту информацию для всех.
Списки дворовых территорий, которые будут отремонтированы в текущем году, размещаются на сайтах администраций муниципальных образований. Следует открыть на сайте раздел «Формирование комфортной городской среды», там должна быть информация о планах на текущий год.
Кроме того, на сайте администрации обычно можно проголосовать за общественные зоны, которые будут благоустроены – парки, скверы, улицы и т.д.
2 этап.
Если в списке на благоустройство дом не найден, то нужно
создать инициативную группу
жильцов дома (и других домов, которые имеют общий двор). Именно инициативная группа организует всю работу – созывает собрание жильцов, составляет план работ, общается с администрацией.
Проще всего решить вопрос с инициативной группой жителям домов, в которых организовано ТСЖ, тогда в группу можно включить председателя, бухгалтера и других участников товарищества.
Работа по включению двора в план благоустройства потребует затрат времени, поэтому те, кто работает с утра до ночи без выходных, вряд ли смогут чем-то помочь.
Как называется программа по благоустройству придомовой территории
quote: Originally posted by Satin: мммда жесть. но приходится радоватся и этому. у нас депутат дорогу полность заасфальтировал еще 2 года назад, все жильцы в шоке просто. шас опять я пойду к нему.. площадку детскую будем требовать.. пока перед выборами может и сделают.
quote: Originally posted by EXTRIM: В общем сегодня отец пришёл с работы и по дороге сфотографировал на телефон прошедший сегодня ремонт тротуара в нашем двое, и вот на «это» и выделялись огромные деньги для ремонта тротуаров и придворовых дорог? Куда уходят деньги?
Соседний двор вообще засыпали старым содранным асфальтом. Кто что думает по этому поводу, примеры, у кого как «отремонтировали» двор? Может быть это только первичный слой?
Об аренде земли за забором
Если по каким-то причинам это пространство нельзя оформить в собственность, остается возможность получить его в аренду у государства. Порядок действий ничем не отличается – от хозяина требуется заявление о предоставлении территории в аренду, подкрепленное техническим планом и документами на основной участок.
Если заявление одобрено, хозяину остается заключить договор с муниципалитетом на долгосрочную аренду данной площади. Аренда подразумевает выплаты за использование придомовой территории; закон устанавливает размер суммы, которая каждый месяц вносится в государственную казну.
Взять землю за забором в аренду удается не всегда. Органы власти могут отклонить заявление по следующим причинам:
- Участок обладает историческим значением, является частью культурного ландшафта.
- По участку проходят коммуникации.
- На него претендует кто-то еще.
- Передача в аренду приведет к значительному сужению уличного пространства (проезда).
Ширина проезда для автотранспорта
Для придомовой зоны действуют нормы, по которым:
- Для проезда автотранспорта строится дорога шириной не менее 3 м.
- Ширина второстепенных дорог или переулков – не менее 2,75 м.
Нельзя забывать про организацию проездов для пожарной спецтехники. Эти спецпроезды также входят в пространство придомовой территории частного дома; а сколько метров они будут занимать в ширину, зависит от высоты жилого дома. По СНиП ширина спецпроезда не превышает 16 м, но и не может быть меньше 6 м.
В МКД (многоквартирных домах) действуют следующие правила:
- Ширину подъездных путей нередко считают вместе с примыкающим к подъезду тротуаром, и это допускается правилами.
- Если проезд рядом с домом заканчивается тупиком, он должен быть достаточно широким для разворота пожарной спецтехники. Разворотная площадка в тупике не должна быть меньше 15*15 м.
- На всех дорогах запрещена стоянка гражданских автомобилей; это же касается длительного перегораживания подъездных путей.
Какие работы входят в благоустройство придомовой территории
В перечень работ по благоустройству принято включать:
- организацию и ремонт твердых площадок для стоянки машин;
- оборудование и ремонт подъездных путей к дому;
- установку пандусов, скамеек, урн;
- монтаж или ремонт системы наружного освещения двора (например, установку или замену светильников, замену проводов);
- обустройство и ремонт спортивных и детских площадок;
- обустройство мест для выгула собак, стоянки велосипедов;
- устройство площадок для сбора мусора;
- озеленение территории (посев газона, высадку саженцев, организацию клумб);
- ремонт сопряженных с твердым покрытием поверхностей (замену бордюров, лестниц);
- установку различных небольших архитектурных форм, например беседок, скульптур;
- установку указателей с номерами улиц и домов;
- монтаж или ремонт дворовых заборов, ограждений.
Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?
Обычно весь участок земли, на котором расположено многоквартирное здание, находится в собственности жильцов. Узнать, кому принадлежит земля в многоквартирном доме, можно в управляющей компании, кадастровой палате, многофункциональном центре или ТСЖ.
Если прилегающая земля является коммунальной, жильцы многоквартирного дома могут пользоваться ею в соответствии с договором, который содержит информацию о правах сторон, порядке владения, возможностях аренды и т.д.
Жильцам, вступившим в совместную собственность на земельный участок, не нужно беспокоиться об открытии продуктового магазина, парковке на общей части или строительстве нового многоквартирного дома. Такая деятельность возможна только с письменного согласия владельцев недвижимости.
Как инициировать благоустройство придомовой зоны
Жильцы заинтересованы в том, чтобы их двор был безопасным и выглядел привлекательно. Чтобы инициировать благоустройство участка вблизи МКД, следует организовать собрание собственников квартир, детально изучить доступные варианты планировки и выяснить мнение всех жильцов. После этого можно обращаться в управляющую компанию или местную администрацию.
Если в регионе не действуют программы по уходу за двором при МКД, нужно написать заявление на благоустройство придомовой территории и стать в очередь на предоставление этой услуги. Обращение от имени жильцов должно быть подписано всеми заявителями.
Образец документа можно взять в городской администрации.
К заявлению прикрепляются документальное подтверждение технического состояния дома и придомовой территории: кадастровые паспорта, планы и схемы.
Всё о благоустройстве территории многоквартирного дома: нормативы и куда подать заявление
Придомовая территория – это участок земли, который располагается под многоквартирным домом и возле него. К ней также относятся инфраструктурные элементы.
Этот участок обладает четко установленными границами и относится к общей собственности владельцев квартир в доме. Сведения о границах придомовой территории можно получить в техническом паспорте, выдаваемом в БТИ, а также в Методических указаниях по расчету размеров земельных участков, утвержденных Приказом Минземстроя РФ № 59 от 26 августа 1998 года.
Размеры придомового участка вычисляются исходя из технических параметров самого дома и его полезной площади. Границы этой территории определяются после завершения строительства здания посредством составления акта.
Согласно ст. 16 ФЗ № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса» от 29 декабря 2004 года, земельный участок, который является придомовой территорией, распределяется между собственниками квартир. Распределение происходит пропорционально квадратным метрам, находящимся в собственности. Дополнительное регулирование в отношении прав жильцов освещается в ст. 36 ЖК РФ.