Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы участникам боевых действий в Чечне: помощь от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВБД Чечни положены каждомесячные выплаты, размер которых зависит от того, какими услугами из HCУ (набор соц. услуг) воспользовался гражданин. Стоимость каждой отдельно взятой услуги удерживается из ежемесячного пособия, при этом гражданину разрешено отказаться полностью или частично от льгот и получить пособие наличными.
Ещё одним видом льгот для ветеранов военных действий является предоставление бесплатного внеочередного обслуживания в государственных медицинских учреждениях, к которым льготник прикреплен по территориальному признаку, льготные лекарства, направления в лечебно-профилактические заведения, бесплатное протезирование и получение ортопедических изделий (за исключением зубных протезов).
Если льготник приобрёл протез за свои деньги, государство возмещает затраты. Однако рассчитывать на их получение ветеран может только после выхода на пенсию.
Преимущества льгот в том, что районные больницы и поликлиника не вправе отказать в медицинской поддержке лицу даже вне очереди. Помимо этого, ветеран может попасть на приём к врачу без предварительной записи.
Содействие в покупке жилья
Статья 16 ФЗ №5-ФЗ гарантирует участнику боевых действий содействие со стороны государства, которое направлено на улучшение условий проживания.
Льгота предоставляется в качестве субсидии с учетом критерия нуждаемости. Точная величина компенсации законодательно не установлена. Ее размер зависит от количества членов семьи льготника.
Для того, чтобы получить субсидию на покупку жилья, в 2022 году необходимо соответствовать одному из следующих требований:
Не иметь в собственности жилое помещение (это правило распространяется и на членов семьи ветерана).
Проживать в помещение, которое не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.
Площадь квартиры или дома не соответствует установленным нормам.
Допускается проживание в общежитие, коммунальной квартире или в служебном помещение.
Субсидия предоставляется строго по заявлению. Таким образом данная льгота может распространяться на тех, кто в установленном порядке заявил о своих правах.
Права всех ветеранов, если они проходили службу в местах боевых действий на территории Чеченской Республики, регулируются следующими законодательными документами.
- ФЗ № 5 (Закон о ветеранах) — определяет всю информацию о льготах, связанных с военными действиями.
- ФЗ № 4468 — четко определяет перечень предоставления льгот ветеранам боевых действий.
- Налоговый кодекс Российской Федерации — определяет освобождение от некоторых налогов, выплачиваемых ветеранами боевых действий.
- Законопроект Российской Федерации — определяет социальную и финансовую помощь военнослужащим.
- Региональные планы законодательства отдельных регионов предоставляют более обширный перечень льгот ветеранам в данном регионе.
Последовательность действий по оформлению льгот
Военнослужащие, воевавшие в Чечне, имеют возможность подать заявление и ряд документов для получения социальных льгот. Набор действий для граждан, принимавших участие в чеченских военных проектах, включает в себя
- Обращение в государственные органы, уполномоченные на предоставление льгот: если речь идет о налоге, то данные необходимо направить в инспекцию по месту жительства. В случае с жильем информация направляется администратору.
- сбор документов и составление запросов о предоставлении льгот; и
- передача информации экспертам организации; и
- вопрос решается в течение 30 календарных дней, и
- данное лицо получает ответ при принятии решения государственным органом.
Содействие в покупке жилья
Федеральный закон № 16, статья 5-ФЗ, гарантирует ветеранам боевых действий государственную помощь, направленную на улучшение их жилищных условий.
Льготы предоставляются в виде субсидий с учетом критерия нуждаемости. Точный размер компенсации законодательно не установлен. Сумма зависит от количества семей.
Для получения жилищной льготы в 2022 году необходимо соблюдение одного из следующих условий.
Не быть домовладельцем (это правило также относится к членам семьи ветерана).
Не жить в доме, который не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.
Квартиры и жилые помещения не соответствуют установленным стандартам.
Им разрешается жить в общежитиях, коммунальных квартирах или служебном жилье.
Субсидии предоставляются строго по заявлению. В связи с этим данная льгота может быть предоставлена лицам, представившим заявление о праве на нее по установленной форме.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне
Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.
Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:
- помощь в решении жилищного вопроса;
- льготы медицинского характера;
- «скидки» на квартплату;
- реализация права на отдых;
- пенсионные выплаты;
- прочие льготы.
Кто входит в данную категорию граждан
Законом «О ветеранах» установлено, что участникам боевых действий в Чечне полагаются специальные преференции, объём которых назначается отделениями ПФ РФ.
Главный документальный признак статуса ветерана — это отдельная запись в военном билете о том, что данное лицо принимало участие в боевых чеченских действиях в определенные временные сроки.
Речь идёт о двух периодах:
- Военная кампания в Чечне и на прилегающих территориях, которая началась в декабре 1994 г. и закончилась в декабре 1996 г.
- Контртеррористическая операция (КТО) на территории Северного Кавказа, стартовавшая в августе 1999 г. и официально завершившаяся 16 апреля 2009 г. Однако по факту действующая и по сей день.
Если лицо официально принимало участие в одной из этих кампаний, оно может написать заявление на получение статуса ВБД.
Наличие российского гражданства при этом не является обязательным условием, ветераном Чечни может быть и иностранный Гражданин.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне.
Оформление субсидии происходит лишь при наличии соответствующего статуса и удостоверения, его подтверждающего.
Согласно федеральному законодательному акту № 5-ФЗ (от 12 января 1995 года) к ветеранам БД относятся:
- рядовые и начальствующие лица ОВД, госбезопасности, национальной гвардии, Министерства обороны как СССР, так и РФ;
- работники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях как в пределах своей страны, так и вне ее границ;
- лица, разминировавшие территории СССР и других стран по заданию правительства;
- лица, служившие в Чечне;
- военные, выполнявшие те или иные задания в Афганистане (летный состав, военные грузоперевозки);
- гражданские лица, обслуживавшие воинские части СССР и РФ, расположенные в границах других государств, и награжденные при этом орденами либо получившие те или иные травмы;
- лица, направленные для исполнения спецзадач в Сирии после 30.09.2015 года (отработавшие необходимый срок либо откомандированные досрочно).
Кроме того, существует ряд прочих условий субсидирования, о которых стоит знать каждому кандидату.
А именно:
1. Подтверждение факта нуждаемости в улучшении условий проживания.
Субсидия предоставляется лишь тем ветеранам, что не имеют жилья в принципе либо если площадь их недвижимости не соответствует нормам (зависит от региона, но обычно стандарт – 18 кв.м на человека). Сюда же входят ветхие и аварийные объекты.
Предоставление лучших условий проживания вдовам ветеранов и участникам ВОВ относится к государственным социальным гарантиям. Улучшение ситуаций с жильем для таких категорий граждан является значимым аспектом в предоставлении таких гарантий.
При этом жилье вдовам ветеранов ВОВ предоставляется исключительно при соблюдении правил получения и оформления такой привилегии.
Прежде всего, необходимо оформить обращение в управление городом или муниципальный орган города, в котором проживает вдова. Для этого необходимо собрать и предоставить в службы определенный пакет документов:
- юридически грамотно оформленное заявление;
- личные данные вдовы – преимущественно данные паспорта;
- документ, удостоверяющий статус участника или ветераны войны супруга;
- документ о смерти ветерана;
- документ о том, что брак с ветераном действительно является зарегистрированным;
- пенсионное удостоверение;
- документы, свидетельствующие о том, что вдова действительно нуждается в улучшении жилищных условий.
Стоит сказать, что на вопрос относительно того, как получить квартиру вдове участника ВОВ, подробно сможет ответить наш жилищный адвокат. Обращаться за консультацией необходимо уже сегодня. Особенно если вдова не имеет каких-либо родственников и близких людей, способных помочь ей в этом вопросе.
Виды пособий и компенсаций
Согласно действующему законодательству, в частности статье 45 закона “О пенсионных выплатах для тех категорий граждан, которые проходили воинскую службу” №4468-1 от декабря 1993 года, минимальный размер пенсионного обеспечения для ветеранов боевых действий, которые принимали участие в вооруженном конфликте в Чечне, выше более чем на 32% от суммы .
К сведению, размер социального пенсионного обеспечения в 2018 году составлял 9045 рублей. Исходя из таких данных, ветераны боевых действий в Чечне получают выплату в размере порядка 11 939,4 рублей. Помимо этого, они вправе также получать пенсионную выплату за выслугу лет. Повышение ожидается в октябре 2019 года.
Как было сказано выше, ветераны боевых действий имеют полное право также получать денежную компенсацию за отказ от набора социальных услуг в полном либо частичном объеме — ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Эта выплата с 1 февраля 2019 года индексирована и ее размер составляет 2972,82 руб.
После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.
Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.
Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.
Пенсионное обеспечение и НСУ
В силу положений ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу… и их семей», ветераны военных операций в Чечне обладают правом на особое пенсионное обеспечение, расходы на которое заложены в федеральный бюджет. Надбавка ветеранам составляет до 32%. Для начисления пенсии ветерану следует обратиться в местный пенсионный фонд.
В государственный бюджет РФ на 2023 год заложены расходы на оказание набора социальных услуг (НСУ) ветеранам в объеме 900 рублей ежемесячно. При этом огромное количество ветеранов об этих деньгах не имеет ни малейшего понятия и не обращается за получением НСУ, в которое входят 760 рублей на приобретение лекарств, 120 руб.
за санаторно-курортное лечение и 110 рублей на бесплатный проезд. И тем более они не знают, что, за неиспользование пакета социальных услуг есть возможность претендовать на выдачу их денежного эквивалента.
Таким образом, ветеран имеет право обратиться с надлежащим заявлением в Пенсионный Фонд по месту проживания и потребовать выплаты ему 900 рублей за неиспользованные социальные услуги. Разумеется, при этом право на социальные бесплатные услуги изымается, а сумма прибавляется к суммам ежемесячных денежных выплат.
В данном случае ветеран решает сам, что ему нужнее.
Поддержка членов семьи
При потере кормильца на Чеченской войне, вдовам предоставляется социальная и материальная помощь, которая действует до тех пор, пока вдова не заключит новый официальный брак.
Денежные средства, после заключения брака, будут выплачиваться до того, как социальная служба узнает о браке. Если вовремя не предупредить указанные службы, то по факту обнаружения выплат после регистрации брака, все материальные средства потребуется возместить.
Также, материальная помощь осуществляется и детям, которые потеряли участника-военнослужащего войны в Чечне.
Выплаты осуществляются до достижения совершеннолетия, однако могут быть продолжены до двадцати трех лет, в случае обучения студента в очной форме.
Пенсия участникам боевых действий в Чечне
Расчет пенсии для новоявленных пенсионеров по возрасту независимо от их боевого прошлого ведется непосредственно перед обращением за её начислением, в зависимости от совокупности факторов: стажа работы, вредных условий работы и иных. Пенсионное обеспечение назначается индивидуально.
Между тем статус ветерана дает право на получение пенсии, размер которой участникам военных конфликтов в Чечне увеличен на 32 % по отношению к социальной:
| Социальная пенсия | Пенсия участникам боевых действий |
| 8500 рублей | 11220 рублей |
Если в период несения службы в «горячей точке» было получено ранение, впоследствии ставшее причиной инвалидности, то положена доплата к пенсии: инвалидам 1 группы – 3137,6 рубля, 2 группы – 2240,7 рубля, 3 группа – 1793,7 рубля в месяц.
Лицо, прошедшее службу в горячей точке и имеющее статус Ветерана, получает дополнительные денежные выплаты. Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне увеличивается на 32 %. Ежемесячная пенсия складывается из пенсии ветерана и доплат. Например, из пенсии по инвалидности, монетизированных выплат и дополнительного денежного поощрения.
Всеми пенсионными отчислениями на территории РФ занимается Пенсионный Фонд. Следовательно, за начислением пенсии придется обратиться именно туда.
Ветеран имеет право на дополнительные льготы, которые призваны облегчить его жизнь: бесплатный проезд, бесплатные лекарственные препараты, путевка в санаторий. Закон предоставляет ему право выбрать порядок выдачи ему такой льготы: в натуре или денежном эквиваленте. То есть, он может отказаться от такой льготы как бесплатный проезд и потребовать денежной выплаты.
Об этом нужно заявить в Пенсионном Фонде при обращении за начислением пенсии, или же сделать это позже, когда будет принято такое решение. Если он решил получать денежную сумму вместо льготы в натуральном выражении, то она будет приплюсована к основной пенсии и выплачена одновременно с ней.
Существует установленная формула расчета стоимости сертификата. Государство предопределило, что ветерану боевых действий положено 18 квадратных метров. Это величина и будет умножаться на стоимость квадратного метра помещения в вашем регионе. Стоимость берется на момент обращения.
Формула такова:
S субсидии = N (количество ветеранов в помещении) * 18 * S 1кв.м.
Представим, что гражданин обратился во втором квартале 2017 года. В тот момент стоимость квадратного метра недвижимости в его регионе была равна 50 тыс.руб. В таком случае: 1*18*50 000. Сумма сертификата будет равна 900 тыс. руб.
Для примера, возьмем расчёт для Москвы. В четвёртом квартале 2015 года стоимость квадратного метра недвижимости = 90400 руб. При таких подсчета сумма жилищного сертификата составила 1*18*90400 = 1 млн 627000 руб.
Об обеспечении жильем
Такая мера поддержки включает выдачу сертификата на покупку недвижимости. Но закон выдвигает требование к площади жилья. Так, размер помещения составляет 18 квадратных метров. При этом предназначается льгота ветерану боевых действий в Чечне, но не его семье.
Размер сертификата определяется стоимостью 1 квадратного метра в жилье. В 2022 году цена составила 37 000 рублей. Чтобы получить такой сертификат, нужно в Администрацию по месту жительства обратиться с документацией. Нужно предоставить паспорт, удостоверение ветерана, справку из Росреестра, заявление. Заявление ветерана боевых действий в Чечне рассматривают на протяжении 30 дней. В ряде регионов могут запросить и другую документацию.
Сертификаты не выдают ветеранам лично. Их перечисляют на счет продавца недвижимости. Покупают жилье и на вторичном рынке, и на первичном. Сертификат используется как часть оплаты покупки недвижимости. Всю оставшуюся сумму ветеран выплачивает сам.
Иные виды льгот и мер соцподдержки
С момента присвоения статуса ВБД будут действовать и иные льготы, гарантированные государством:
установка телефона в первоочередном режиме;
обслуживание в медучреждениях МО РФ, МВД и иных профильных ведомств;
обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами на условиях, предусмотренных законодательством;
отпуска по месту трудоустройства вне графика;
отпуска без сохранения з/п на срок до 35 дней в году;
гарантия покупки билетов на транспорт во внеочередном режиме, услуги связи и иных ведомств без очереди;
иные виды льгот и гарантий
Точный размер и порядок финансирования льгот может менять ежегодно. Уточнить эти моменты можно через государственные ведомства — отделы соцзащиты, ПФР, ИФНС и т.д.