Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Открыть ЛПХ можно на приобретенном или предоставленном в аренду участке при условии, что земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Регистрировать ЛПХ как юридическое лицо не нужно — заниматься выращиванием фруктов и овощей или разведением животных и птицы можно с момента получения права на землю.
Что разрешено строить
На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:
- жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи с количеством этажей не более трех, если не учитывать подвальные помещения;
- подсобные помещения типа гаража, сарая, кладовой;
- иные сооружения личного пользования: баня, летняя кухня и т.д.
Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.
Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.
На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:
- сарай;
- гараж;
- свинарник;
- курятник и т.д.
При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой:
- магазин;
- парикмахерскую;
- или столовую.
Необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.
Поддержка личных подсобных хозяйств граждан является одним из приоритетов государственной политики. Для поддержки граждан могут быть предоставлены субсидии:
- При покупке бензина или других горюче-смазочных материалов;
- разведении пород крупного рогатого скота;
- при покупке оборудования;
- с целью покупки некоторых ветеринарных препаратов;
- для осеменения КРС;
- когда требуется купить удобрения.
Для того, чтобы обратиться за получением помощи, нужно подготовить пакет документов. В него входят:
- Заявление от лица, претендующего на получение помощи.
- Документы, которые подтверждают фактически понесённые расходы.
- Предоставленная администрацией выписка, сделанная из похозяйственной книги.
- Перечень имеющегося крупного рогатого скота.
- Документы на имеющийся транспорт.
- Акты выполненных работ.
Чем ЛПХ отличается от ИЖС?
Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.
Как получить землю ЛПХ
Регистрация права собственности земельного участка осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка или свидетельства о праве на земельный участок (218-ФЗ).
Для регистрации необходимо предоставить либо решение органов государственной власти или местных органов самоуправления, либо свидетельство о праве на наследство. Если право собственности уже закреплено в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), предоставление документов не требуется.
Срок аренды для ЛПХ
Срок аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта устанавливается на 20 лет. Также земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены гражданину на праве безвозмездного пользования на срок до шести лет.
«Продажа гражданам участков ЛПХ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства осуществляется без проведения торгов. Цена земельного участка устанавливается органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым принадлежит земельный участок», — говорит руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
Процедура получения земель в аренду под ЛПХ регламентирована ЗК РФ и ФЗ от 7.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Данные законодательные акты дают разъяснение, зачем и кому может быть передана земля, которая принадлежит государству или муниципалитету, под ЛПХ.
Каждый дееспособный гражданин РФ, независимо от того, где он живет — в сельской местности или в городе, вправе воспользоваться правом ведения приватной деятельности на небольшом участке.
Продукцию, которая является результатом труда на арендованной земле, можно продавать, не боясь быть обвиненным в сокрытии доходов, не уплачивая налоги, но есть условия. Такая деятельность не считается предпринимательством, если:
- участвовать в работах могут исключительно члены семьи, поскольку использовать труд наемных работников запрещено;
- размер участка должен вместиться в рамки допустимого законодательством.
Сравнение с землей ИЖС
ИЖС предполагает тип применения земельного надела, при котором его владелец возводит на этом участке для себя и своей семьи. При этом делать он это должен либо своими силами, либо с привлечением наемных рабочих, но полностью за свои средства. Построенное на участке под ИЖЛ здание ограничивается законом по числу этажей — не больше трех, а также по составу проживающих — в пределах одной семьи. И ИЖС, и ЛПХ предназначаются под некоммерческое применение, то есть ведение на это хозяйства не предполагает получения прибыли. Тем не менее между такими наделами имеются весьма существенные различия.
На участках ИЖС допускается возведение жилого дома, его можно оформить и зарегистрироваться на нем. В пределах ЛПХ жилое сооружение можно возводить лишь в случае, когда земельный надел расположен в черте населенного пункта, и регистрация в этом месте допускается. Земельный налог на участке под индивидуальную застройку гораздо выше, нежели налог на надел сельскохозяйственного предназначения. Для приусадебных участков эта разница не столь заметна, там ставка или идентична, или имеет минимальную разницу.
Термин «личное подсобное хозяйство» закреплен в Земельном кодексе. В нем подробно описаны все нюансы деятельности ЛПХ. В юридических терминах сложно разобраться, поэтому стоит пересказать их простыми словами.
Личным подсобным хозяйством называется такая форма деятельности, целью которой является изготовление и переработка фермерской продукции.
Деятельность можно считать ЛПХ в том случае, если она соответствует четырем критериям:
- Получение прибыли не является целью. Такая деятельность официально не считается предпринимательской. Это позволяет не вести налоговую отчетность.
- Отсутствие работников. Работу должен выполнять один человек. На помощь ему может прийти только семья.
- Продукция изготавливается для себя. Но законом не запрещено продавать ее излишки.
- Участок куплен для открытия подсобного хозяйства, и это подтверждают документы.
Владельцы земельных наделов часто ведут подсобное хозяйство. Но не все они знают о том, что могут рассчитывать на финансовую поддержку от государства.
Программа поддержки существует уже 8 лет. Она заключается в выделении субсидий фермерам, которые хотят активно развивать собственное подсобное хозяйство. Это выгодно как землевладельцам, так и государству.
Программа помогает:
- осваивать пустующие земли,
- производить натуральные отечественные продукты,
- замещать импортные товары российскими,
- повышать доходность сельского хозяйства,
- развивать сельскую местность.
Поэтому государство охотно помогает владельцам ЛПХ и выделяет им различные субсидии. Фермеры могут рассчитывать на материальную поддержку для того, чтобы:
- покупать технику и материалы для сельскохозяйственной деятельности;
- разводить крупный рогатый скот;
- заниматься племенным скотоводством;
- создавать необходимую инфраструктуру;
- приобретать корма, удобрения, ветеринарные препараты и т. д.
В ряде российских регионов есть и другие меры поддержки фермеров. Они определяются конкретными территориальными субъектами.
Чтобы получить субсидирование, необходимо заполнить соответствующее заявление. Сделать это могут совершеннолетние дееспособные граждане, которые имеют образование в области сельского хозяйства или опыт работы в этой сфере.
Земли ЛПХ: определения и понятия
Найти законодательно установленное определение личного подсобного хозяйства можно в федеральном законе №112-ФЗ. Он очерчивает рамки ответственности и условия выделения участков под данный вид хозяйствования.
Согласно закону, для ведения личного подсобного хозяйства человеку выделяется не более, чем 0,5 га земли. Выращенная на ней продукция должна быть использована только для домашних нужд. Если в результате полного производственного цикла остается излишек продукции, то законом разрешается его реализовать, при этом налоги за этот объем платить не нужно.
Деятельность фермеров на личных подсобных хозяйствах не относится к предпринимательству. А произведенная на участках продукция, после реализации не облагается подоходным налогом. Это главная особенность земель ЛПХ.
Правда в этом разрезе есть нюанс — обработкой земли могут заниматься непосредственно собственник и члены его семьи, наемных работников привлекать нельзя.
Какие налоги придется платить
Выручка от продажи продукции, произведенной в ЛПХ, не облагается налогами. НДС также платить не придется, поскольку этот налог распространяется только на ИП и организации. Единственная регулярная плата — земельный налог, примерно 0,3% от кадастровой стоимости участка.
По действующему законодательству, не облагаются налогом доходы от продажи продуктов животного и растительного происхождения, однако для освобождения от уплаты налогов необходимо соблюдать два условия:
- Площадь земельного участка не должна быть больше установленной законом № 112-ФЗ. Допустимый размер участка ‑ 0,5 га, если по решению местной администрации не выделен надел большего размера.
- Личное подсобное хозяйство ведется без привлечения наемных рабочих.
Чтобы освободиться от налогов, необходимо получить документ подтверждающий, что урожай, мясо и другая продукция произведены на участке разрешенной законом площади. Справку должна выдать местная администрация или правление дачного (садоводческого) товарищества.
Однако, есть нюансы, на которые стоит обратить внимание:
- Если вы решите производить на своем участке биогумус, биогрунт и т.п. и продавать его оптом или в розницу, вас могут обязать уплатить налоги. Удобрения не считаются продуктом животноводства, их производство рассматривается как результат предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежит налогообложению. Также законодатель не относит дерн и почвенные смеси к продуктам растениеводства.
- Для получения освобождения от налогов нужна справка только из администрации населенного пункта или правления некоммерческого объединения (садоводческого, дачного). Документ, выданный другой организацией, недействителен.
- От налога освобождаются только доходы от продажи продукции, произведенной в ЛПХ. Если вам удастся получить государственную субсидию — налоги придется платить. Не облагаются суммы, полученные из бюджета на возмещение процентов по целевому кредиту, остальные средства по субсидиям подлежат налогообложению.
Как получить разрешение на строительство для ЛПХ
Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать, так как бывают ограничения на местном уровне. Например в Калининградской области застраивать жилыми зданиями разрешено не более 10% приусадебного участка под ЛПХ, но на практике такое ограничение никто не соблюдает.
Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка.
Местные власти не вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если условия и порядок получения соответствуют закону. В Градостроительном кодексе приведен исчерпывающий перечень возможных оснований для отказа в строительстве, а также список документов для получения разрешения.
Купитьили арендовать участок – оптимальное решение для граждан, желающих заняться выращиванием сельхозпродукции. Разрешённое использование ЛПХ предполагает возможность реализации выращенных продуктов без налогообложения полученной выручки, ведь подобная деятельность не считается предпринимательской.
Однако чтобы не уплачивать взносы, нужно следовать следующим правилам:
- площадь надела не должна превышать максимально допустимую;
- к работе не должна привлекаться наёмная сила;
- следует получить соответствующую справку в местной администрации.
Порядок предоставления участков
Предоставление участков для организации подсобного хозяйства предусматривает обращение граждан в органы законодательной власти, где процедура рассмотрения заявок, проверки и изготовления документов займет много времени получателей земельных наделов.
Пошаговая инструкция поможет определиться с процедурой получения:
- Часть времени в начинании любой земельной сделки уходит на подготовку документов, которую необходимо предусмотреть заранее, с учетом всей вышеизложенной информации.
Копии паспорта, различных справок и подтверждений всегда необходимо иметь в нескольких экземплярах и предоставлять вместе с оригиналами.
Для разной категории лиц существует свой особый перечень предоставляемых для получения земельного надела документов. К основным можно отнести:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- справка полученная в домоуправлении о метрах жилой площади;
- выписка из домовой книги;
- справка из Росреестра об отсутствии земельных наделов;
- документы, предусматривающие различные льготы.
- Когда документы подготовлены, их можно приложить к подписанному гражданином заявлению, которое составлено на имя главы администрации в том регионе, где предполагается выделение земли.Заявление составляется в виде просьбы о выделении территории с указанием ее целевого предназначения.
Заявление подписывается и оставляется в приемной до его рассмотрения.
- После 30-ти дневного периода ожидания решения гражданина информируют о положительном или отрицательном исходе его дела. В любом случае заинтересованное лицо получает письменное постановление о предоставлении участка либо письменный аргументированный отказ.
- Следующий этап предусматривает установление границ земельного надела (), которое проводится местными органами управления в определенный установленный администрацией день, после чего выдается постановление о его проведении.
- Новым шагом является обращение в кадастровый отдел, где предусматривается регистрация земельного надела, выдача паспорта на землю, а также схем и чертежей участка.
Длительность такой процедуры ограничивается месячным периодом ожидания и 6-7 тысячами рублей, которые необходимо будет уплатить за изготовление документов.
- Полученные в кадастровых органах документы возвращают процедуру в местную исполнительную власть, где выдается документ на бесплатно предоставляемый земельный надел либо заключается предусмотренный законодательством договор с условиями, зависящими от категории обратившихся с заявлением граждан.
Договор содержит основные разделы, в состав которых входят различные подпункты. Основными статьями заключаемого договора на предоставление земельных наделов под ЛПХ являются:
- дата и место подписания;
- наименование субъектов заключивших сделку;
- наименование объекта аренды;
- имущество;
- страхование;
- период действия договора;
- права и обязанности сторон;
- целевое назначение надела;
- условия использования;
- существенные ограничения пользования землей;
- условия и сроки передачи земли в пользование;
- ответственность сторон;
- форс-мажорные обстоятельства;
- заключительные положения;
- адресные реквизиты сторон с подписями.
- Полученные в стенах исполнительной власти документы регистрируются Росреестром.
Категории земельных участков
Все земли в нашей стране по целевому назначению делятся на категории в зависимости от назначения:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Статус участка земли определяется как целевым назначением земли, так и видом разрешенного использования (ВРИ). Их намного больше.
Категорию земельного участка и ВРИ можно узнать в выписке из ЕГРН или в кадастровой документации.
В зависимости от статуса земельного надела, собственник может осуществлять на принадлежащем ему участке определенные разновидности занятий. От этого будет зависеть моно ли на нем построить частный дом.
Участок под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) предоставляется из земель поселений или из земель сельхоз. назначения. Земельные участки под ИЖС выдаются только из земель населенных пунктов. Помимо того, имеется различие в возможных видах выполняемой деятельности и прописки по месту постоянного жительства.
| Жилищное строительство | Земельные участки, которые предназначены для постройки индивидуальных домов. Если гражданин приобрел такую землю, то он имеет право на постройку своего жилья. Но при возведении своего индивидуального жилого дома, действуют некоторые правила и ограничения. В частности, частный дом не может превышать 20 метров в высоту и 3-х этажей. Кроме того, не допускается использование дома, построенного на землях ИЖС, в качестве отеля или гостиницы, то есть построенное строение должно использоваться 1-ой семьей |
| ЛПХ | участки, которые предназначены под развитие личного подсобного хозяйства. При покупке данного земельного участка, правообладатель может выращивать на участке сельскохозяйственные культуры, держать птицу и животных. Но использовать такие участки для выращивания овощных, плодовых культур на продажу не допускается |
В чем отличия между ЛПХ и ИЖС?
Как уже говорилось выше, земля как особо ценный ресурс находится под особым контролем государства. Прежде чем подавать заявление необходимо четко определить и обосновать цель перевода.
Земельные участки под ИЖС всегда находятся в черте населенных пунктов и относятся к правовой категории «земли поселений». Такие территории предназначены для осуществления индивидуального жилищного строительства. Постройки на участках под ИЖС не могут быть выше 12 м, а также характеризуются тем, что предназначены для проживания одной семьи.
Основное преимущество строительства дома в рамках ИЖС – возможность возврата части расходов, возникших в процессе постройки жилого здания. Возврат происходит посредством оформления имущественного налогового вычета.
Еще один плюс – обязательная выдача разрешения на проведение необходимой для проживания инфраструктуры (газа, электричества, водопровода и т.д.). Однако стоит помнить, что если землевладелец не начнет строительство в течение трех лет, то налог для него будет повышен вдвое в рамках применения санкций за неиспользование земли по назначению.
Когда участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, нередко также допускается возведение жилого дома. Это возможно, если земля располагается в границах населенного пункта.
Тем не менее, первоочередное целевое назначение земли под ЛПХ – развитие сельского хозяйства в некоммерческих целях. Если участок используется не по целевому назначению или не используется вообще, землевладельцу грозит штраф в размере 1000 рублей, а затем предварительное уведомление и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.
При возникновении сложностей с переводом земли из одной категории в другую обращайтесь за консультацией к юристу. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. в специальном окне.
Теперь вы знаете, как перевести участок из ЛПХ в ИЖС. Если все делать правильно, то правовых проблем возникнуть не должно. Если вы столкнетесь с ущемлением ваших законных прав и интересов – обращайтесь в суд.
Можно ли земли лпх оформить в собственность по закону?
Земли лпх предназначены для ведения личного подсобного хозяйства. Обычные подобные земли предоставляются владельцам по праву аренды, и многих интересует вопрос о возможности оформления права собственности на землю лпх.
На самом деле важно помнить тот факт, что земельный участок должен быть использован в соответствии с целевым значением, а подобные земли предоставляются с целью осуществления сельскохозяйственной деятельности или постройки жилых домов. Соответственно, если вы использовали земельный участок в соответствии с его целевым назначением, то у вас есть возможность оформить право собственности по отношению к данному земельному участку.
Можно ли земли лпх оформлять в собственность — этот вопрос интересует многих. На самом деле подобное возможно. Чтобы оформить землю лпх в собственность необходимо в первую очередь собрать весь перечень тех документов, которые свидетельствуют о наличии вашего право по отношению к данному земельному участку. Например, если участок был выделен вам на основании договора аренды, то вам стоит иметь в руках договор.
Кроме того, вам понадобится четко определить местоположение земельного участка и поставить его на кадастровый учет. Для этого, возможно, потребуется проведение геодезических работ, на основании которых вам будет выдан кадастровый паспорт. Вместе со всеми этими документами вам следует написать соответствующее заявление о приватизации в государственный орган, который выдает право собственности на земельные участки. К заявлению следует прикрепить квитанцию об оплате государственной пошлины.
Именно на основании данных документов ваше право собственности на земельный участок будет зарегистрировано. Как правило, рассмотрение заявления занимает в среднем один месяц. Если по каким-либо причинам вам отказали в приватизации, вам следует обжаловать такое решение в судебном порядке.
Статья раскроет основные моменты, касающиеся ЛПХ. Что это такое, какие работы разрешено осуществлять на этом участке, и как зарегистрировать дом – далее.
Земельные участки классифицируются в зависимости от целевого назначения. Одним из типов является ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Что представляет собой такой участок?
Гражданам, проживающим в сельской местности, найти работу нелегко. Единственный вариант для них – земля, ведение личного подсобного хозяйства.
Но оно не подразумевает предпринимательскую деятельность. Заниматься таким типом деятельности вправе любое дееспособное лицо.
Чтобы работать, у гражданина должен быть участок земли – взятый в аренду или являющийся собственностью. Выдает такой участок орган местной власти.
Органы самоуправления выделяют гражданам участок под ЛПХ по такой схеме:
- Создаются схемы расположения участка земли, определяется его территория и размер.
- Формируется заявление о согласовании вопроса выделения участка.
- Территориальным отделом органов самоуправления принимается решение.
- Проводятся кадастровые работы.
- Земельный участок ставят на учет.
- Претендент на получение земли составляет заявление.
- Формируется и подписывается соглашение между владельцем земли и получателем.
Собственниками таких участков обычно является государство или муниципалитет. Если же земля приобретается у другого владельца, то весь алгоритм действий состоит из подготовки документов, чтобы оформить юридические права на участок.
В пакет входит:
- оригинал и копия на землю;
- соглашение между владельцами – старым и новым;
- заявление о регистрации;
- об уплате .
На каждом документе должно быть указано, что земельный участок будет использоваться под личное подсобное хозяйство.
Федеральные и местные власти устанавливают меры по поддержке граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством.