Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Как получить маткапитал
Оформлением сертификата на получение семейного капитала занимаются территориальные органы ПФР.
Обратите внимание, что для получения семейного капитала мать ребенка и сам ребенок должны являться гражданами РФ, но при этом их место жительства никак не влияет.
Для получения государственного сертификата необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР или МФЦ, а также перечень иных документов, который прописан в Приказе Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 (к примеру паспорт матери/отца, свидетельства о рождении всех детей, документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей и пр.).
Заявление будет рассматриваться ПФР в течение 15 дней с даты его приема. Однако срок может быть увеличен до месяца, если ПФР не получит своевременно необходимые сведения при запросе (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). После того, как вынесено решение, через 1 рабочий день ПФР об этом уведомляет лицо, которое претендует на получение сертификата.
Для того чтобы распорядиться средствами сертификата, необходимо заполнить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – в нем указывается направление этого распоряжения. Подается заявление также в МФЦ или отделение ПФР. Пенсионным фондом данное заявление рассматривается в течение одного месяца, проверяются все сведения на достоверность, далее выносится решение по заявлению и направляется лицу через 1 рабочий день (ст. 8 Закона № 256-ФЗ). Если решение положительное, то впоследствии осуществляется порядок зачисления денежных средств.
Кстати, с 2021 г. сроки рассмотрения ПФР заявления на получение сертификата и заявления-распоряжения маткапиталом сильно сократятся и составят соответственно: 5 рабочих дней и 10 рабочих дней (вместо настоящих 15 календарных дней и 1 месяца) – пп. «г» п. 3 и пп. «а» п. 6 ст. 2 Закона № 35-ФЗ от 01.03.2020г.
Также стоит заметить, что с 15 апреля 2020 г. ПФР приступает к проактивному оформлению сертификатов. Это означает, что сертификаты будут выдавать отделения ПФР самостоятельно, в беззаявительном порядке, сразу после рождения ребенка и на основании сведений, передаваемых из органов ЗАГС (пп. «а» п. 3 ст. 2 Закона 35-ФЗ от 01.03.2020г.). Это значительно упрощает процедуру получения сертификата.
Кроме перечисленной процедуры важно еще помнить, если ребенок достигает совершеннолетия или по иной причине приобретает полную дееспособность, а мать (отец) не распорядились сертификатом до совершеннолетия (дееспособности) своего ребенка, то сертификат на материнский капитал передается ребенку, и уже у него возникает полное право им распоряжаться.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Как оформить материнский капитал?
- Вам надо будет заполнить заявление на получение материнского капитала. Это можно сделать на портале Госуслуг, в отделении ПФР или МФЦ. Заявление можно подать лично, через представителя или в форме электронного документа.
- Подготовьте документы, которые понадобятся для оформления материнского капитала. Если вы будете подавать заявление в электронном виде, сотрудник примет его и направит вам приглашение для представления необходимых документов. Их нужно принести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления Пенсионным фондом. Список документов зависит от целей, на которые планируется направить средства материнского капитала, можно уточнить его в ПФР или МФЦ.
- Ждите рассмотрения заявления. Заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают в течение месяца. Потом выносят решение — удовлетворить заявление или отказать. О решении вас уведомят в течение 5 дней. Если решение положительное, деньги перечислят по назначению в течение 10 рабочих дней.
Как получить единовременную выплату из материнского капитала?
При рождении второго ребенка с 1 января 2018 года из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату. Ее назначают, если средний доход семьи на одного человека меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Размер этой выплаты также зависит от региона проживания семьи: так в 2020 году он будет равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал 2019 года.
Материнский капитал будет уменьшаться на сумму этой выплаты. Получать ее можно, пока ребенку не исполнится полтора года. В любой момент выплату можно отменить и направить остаток на другие цели.
Материнский капитал на двойняшек
Если в семье появилось сразу двое малышей, то материнский капитал за них выплачивается исходя из того, какие это по счету дети и в каком году они родились. Если двойняшки родились до 2020 года, то материнский капитал назначается на второго ребенка. Если родители его еще не использовали, то данная сумма в 2021 году составляет 483 881,83 рубля. Если дети родились в 2021 году, то маткапитал будет назначен на первого ребенка в таком же размере — 483 881,83 рубля, а также на второго – 155 550 рублей. Всего за двойняшек, которые родились после 2021 года, можно получить 639 431 рубль. Если в семье уже есть ребенок, а потом, после 2020 года родилась двойня, то материнский капитал назначается на первого из двойни. Он составляет 639 431,83 рубля.
Сколько раз дают маткапитал
В 2021 году сумма была проиндексирована на 3,7% до 483 881, 83 рублей. Если в семье в 2020 году или позднее появился второй ребенок, выплата увеличивается до 639 431,83 рублей.
Введение новых правил привело к ошибочному пониманию, сколько раз дают материнский капитал. Позволяя получать выплаты на первенцев, родившихся с 01.01.2020 г., государство разрешает получить дополнительно еще 155 550 рублей, если позднее в семье появится второй новорожденный.
Таким образом, право на маткапитал возникает только однажды, однако при определенных условиях размер выплаты может быть пересмотрен в сторону увеличения. Пользоваться средствами можно по разным поводам неограниченное количество раз. Выделенную сумму часто тратят на оплату детских садов или ежемесячную поддержку.
Сколько раз дают материнский капитал одной женщине, не зависит от количества браков и не возобновляется при рождении детей в новой семье.
Повторно получить маткапитал могут жители регионов, где действует региональный семейный капитал. Средства выделяют из местного бюджета, а правила их распределения устанавливают местные законодатели. Как правило, региональный капитал гораздо меньше федерального, а получают его семьи малообеспеченные, либо с тремя и более детей.
В случае смерти ребенка после регистрации факта его рождения, при наличии свидетельства о рождении, семья вправе обратиться за маткапиталом.
Какие семьи имеют право на МСК?
Гражданин РФ вправе получить материнский капитал один раз после того, как будет рожден или усыновлен второй или последующий ребенок, начиная с 2007 года. На эту же субсидию можно претендовать после первого рождения детей, но только если это была двойня или тройня.
Вот категории граждан РФ, которые вправе оформить сертификат:
- женщина;
- мужчина — единственный усыновитель детей;
- отец/усыновитель, если мать потеряла право оформлять материнский капитал. Например, умерла, потеряла родительские права, совершила преступление. В этом случае отцу/усыновителю необязательно быть гражданином РФ;
- несовершеннолетний ребенок, если у обоих родителей уже нет прав на материнский капитал;
- совершеннолетний ребенок, если ни у одного из его родителей нет права на выплату, а он сам учится в образовательном заведении, при этом еще не достиг 23 лет.
Новый размер маткапитала в 2020 году
С момента введения (1 января 2007 г.) размер материнского капитала по государственной программе составлял 250 000 руб. Это базовая величина, которая ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции в нашей стране и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год и плановый период. По 2015 г. включительно маткапитал увеличивался приблизительно на 20 000-30 000 руб., однако в 2016 г. президентом РФ его повышение было «заморожено» до 1 января 2020 г. В течение последних четырех лет государственная помощь семьям составляла 453 026 руб.
С 1 января 2020 г. размер материнского капитала снова проиндексирован: на первого ребенка, рожденного/усыновленного с начала 2020 г., он составляет 466 617 руб., а на второго, третьего или последующих детей, также рожденных/усыновленных с 01.01.2020, составит 616 617 руб.
Есть также несколько нюансов, которые можно заметить в Законе № 256-ФЗ:
1. Так, если у женщины (или мужчины-усыновителя) возникло право на получение семейного капитала при рождении/усыновлении второго или последующих детей еще до 31.12.2019 включительно, но она этим правом не воспользовалась, то сертификат на маткапитал в 2020 г. будет выдаваться уже по проиндексированной расценке – 466 617 руб. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона 256-ФЗ (но не 616 617 руб.!). А вот вторым детям, родившимся/усыновленным с 01.01.2020 г., маткапитал составит на 150 000 руб. больше – 616 617 руб.
2. Что касается материнского капитала на рождение третьего ребенка (или последующего) в 2020 г., то на него положен материнский капитал в размере 616617 руб., но при том условии, что ранее не возникало права на получение маткапитала (то есть к примеру двое первых детей были рождены до 01.01.2007)
Учитывать данный факт очень важно.
3. Кстати, при рождении двойни в 2020 г. как при первых родах, так и при вторых сумма материнского капитала составит 616 617 руб. Однако, если двойня была рождена в период с 01.01.2007 по 31.12.2019 и правом на маткапитал мать не воспользовалась, то сумма сертификата в 2020 г. составит 466 617 руб. Аналогичное правило действует и в отношении рождения тройняшек и большего количества детей.
Право на материнский капитал
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” (далее – Закон № 256-ФЗ) предоставляет право на получение материнского капитала нескольким категориям граждан:
- женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- мужчинам – единственным усыновителям второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- женщинам, родившим (усыновившим) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчинам, являющимся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2020 года ().
Такое право возникает при рождении или усыновлении ребенка, имеющего гражданство РФ, независимо от места жительства получателя поддержки. При этом не учитываются дети, в отношении которых лицо, претендующее на получение материнского капитала, было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Не берутся в расчет и усыновленные пасынки или падчерицы потенциальных получателей поддержки ().
Следует помнить, что в случае смерти матери или объявления ее умершей, лишения или ограничения родительских прав, в том числе из-за совершения в отношении ребенка умышленного преступления против личности, а также отмены усыновления право матери на материнский капитал прекращается. Последнее переходит к отцу или усыновителю ребенка независимо от наличия российского гражданства или статуса лица без гражданства, но тоже с некоторыми оговорками – если это лицо не является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения или усыновления которого была учтена при возникновении права на меру поддержки, а ребенок после смерти матери не признан оставшимся без попечения родителей. Таким образом, право отца ребенка на материнский капитал является производным от права матери, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина. Если же мать не соответствует критериям, необходимым для получения права на маткапитал, то получить его не сможет и отец (, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года; далее – Обзор).
Кроме того, отцы или усыновители могут быть лишены права на материнский капитал по тем же основаниям, что и матери и усыновительницы – в таком случае это право возникает у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) или у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет ().
Когда дают материнский капитал за первого ребенка?
Согласно изменениям в программе материнского капитала, право на сертификат при рождении (усыновлении) первого ребенка возникает, если он появился начиная с 01.01.2020 по 31.12.2026 г.
Когда первой рождается или усыновляется двойня, тройня и т.д., родители имеют право получить общую сумму материнского капитала за двоих детей — 616617 рублей.
Вопросы могут возникануть в некоторых частных ситуациях:
- если первый ребенок старше 18-ти лет, то оформить маткапитал можно в увеличенном размере;
- если первый или второй (последующий) ребенок умирает, то родители могут обратиться в ПФР, если у них есть его свидетельство о рождении;
- если ребенок рождается мертвым, то получить сертификат за его рождение нельзя.
В 2021 году региональный маткапитал на первенца можно получить в Магаданской и Сахалинской областях, Камчатском крае:
- В Камчатском крае региональный МСК может оформить состоящая в браке женщина, родившая первого ребенка в возрасте от 19 до 24 лет включительно, если она до момента обращения прожила на территории края не менее 3-х лет.
- В Магаданской области на региональный маткапитал имеют право:
- мужчина, единственный усыновитель, если решение об усыновлении вступило в силу с 1 января 2015 года;
- женщина до 25 лет включительно, родившая (усыновившая) первого ребенка не ранее 1 января 2015 года.
- В Сахалинской области гражданка РФ от 19 до 25 лет, проживающая до родов первенца на территории области не менее года, может претендовать на региональный маткапитал.
В республике Башкортостан, если проживающий на ее территории гражданин РФ усыновляет (удочеряет) ребенка (в том числе первого), который так же живет в республике, то он имеет право на единовременное денежное пособие в размере федерального МСК (466617 рублей в 2021 году).
Материнский капитал от государства: сколько будет выплат
Выплата от государства будет одна. Одна мама (одна семья) может получить госпомощь один раз в жизни и только за одного ребёнка: второго, третьего или четвёртого (или далее по счёту). Если не получала за второго ребёнка, можно получить за третьего. Если не оформляла маткапитал за третьего — можно оформить за четвёртого и так далее. Материнский капитал за каждого ребёнка не выплачивается.
Для наглядности — несколько примеров:
- В 2014 году Светлана родила первенца. Через два года Светлана вышла замуж за другого мужчину и родила ещё одного ребёнка. Так как у Светланы это уже второй малыш, она оформила маткапитал. В 2019 году Светлана ждёт третьего ребёнка, но маткапитал на него не получит, т. к. правом на господдержку уже воспользовалась.
- У Галины и Андрея в 2004 году родился первенец. В 2008 году появился второй ребёнок, но родители материнский капитал не оформляли (господдержка на тот момент появилась недавно, и Галина с Андреем ещё не знали о ней). В 2010 году родился третий ребёнок. На третьего малыша пара оформила маткапитал, выплату получила Галина. Для следующих детей Галины и Андрея материнский капитал не положен.
После 2016 индексация не проводилась, так как государственный бюджет пока не готов платить большее количество денег. Следующее изменение размера МК планируется в 2020 году.
Сколько раз даётся материнский капитал
Исходя из действующего законодательства, мать имеет право получить детский сертификат только единожды. Количество родных детей или усыновлённых не имеют значение, помощь выдаётся только раз. Стоит отметить, что родители могут приобрести поддержку не сразу после появления второго малыша, с её получением можно повременить, например, до рождения или усыновления других детей.
Обратите внимание! Не нужно слишком оттягивать момент выдачи сертификата, ведь после появления на свет дитя, у родителей в запасе есть только 36 месяцев для оформления выплаты. Ещё граждан интересует, как и сколько можно оформить выплат из регионального бюджета? Здесь стоит учитывать, что для каждого района существуют свои распоряжения и нормы, которые рассчитываются исходя из прожиточного минимума
Районная поддержка выдаётся семье только в том случае, если имеется постоянная регистрация в этом же регионе. Формы выплат имеют различный характер, например, можно получить помощь:
Ещё граждан интересует, как и сколько можно оформить выплат из регионального бюджета? Здесь стоит учитывать, что для каждого района существуют свои распоряжения и нормы, которые рассчитываются исходя из прожиточного минимума. Районная поддержка выдаётся семье только в том случае, если имеется постоянная регистрация в этом же регионе. Формы выплат имеют различный характер, например, можно получить помощь:
- единожды, наличным расчётом
- на определённые устремления (сертификат)
- на выплату ипотечного займа
- в виде земельного участка, который предусматривает постройку жилья в будущем
Но, характер таковой поддержки не является шаблонным, для каждого региона существуют свои формы выплат. Бывает, что за каждого следующего новорожденного родителям начисляется определённая сумма. И тут на вопрос, сколько раз дают деньги, можно сказать, что материнский капитал разбивается не на единовременное начисление, а на несколько. Однако если речь идёт о выдаче общей суммы (федеральная помощь), которая положена рожавшей женщине, то МК можно оформить только раз.
Ктo мoжeт пoдaть зaявлeниe?
Пo oбщeмy пpaвилy пoдaть зaявлeниe нa пoлyчeниe cepтификaтa мoжeт тoлькo мaть, poдившaя или ycынoвившaя втopoгo и пocлeдyющeгo peбeнкa, нo для для ocoбыx cлyчaeв пpeдycмoтpeны иcключeния. 3aявки oт мyжчин тoжe пpинимaют, нo тoлькo в двyx cлyчaяx: ecли мaть yмepлa, лишилacь poдитeльcкиx пpaв или coвepшилa пpecтyплeниe пpoтив дeтeй; ecли peбeнкa ycынoвил мyжчинa, и дpyгиx ycынoвитeлeй пpocтo нeт.
Кpoмe тoгo, пoлyчить мaтepинcкий кaпитaл мoжeт нecoвepшeннoлeтний peбeнoк или coвepшeннoлeтний cтyдeнт oчнoгo oтдeлeния, ecли eмy eщe нe иcпoлнилocь 23 лeт. Пpaвдa, тaкoe пpaвo пoявляeтcя y дeтeй тoлькo пocлe тoгo, кaк eгo зaбиpaют y poдитeлeй: в cлyчae иx cмepти, лишeния poдитeльcкиx пpaв, oтмeны ycынoвлeния или yмышлeннoгo пpecтyплeния пpoтив дeтeй.
Стандартные правила оказания такой мотивации установлены законодателем. Но есть ряд случаев, которые требуют подробного разъяснения для желающих получить господдержку. Рассмотрим некоторые:
- Можно ли получить сертификат при рождении 2-го малыша, когда первенец умер? — Да, возможно для случаев, когда он прожил хотя бы сутки, а не родился мертворожденным. А факт рождения первенца должен подтверждаться документально.
- Для женщин, которые имеют детей от разных отцов, текущее положение стало оптимальной формой поддержки материнства, детства. А потому когда, например, второй малыш появится, мама будет иметь полное право оформить такой сертификат.
- После рождения двойняшек-близняшек родители имеют право на финансовую поддержку.
- Когда мама ребенка умерла, воспользоваться таким правом может отец ребенка. Даже когда не станет отца, – права унаследует юный гражданин. Также он унаследует это право, когда, например, маму (отца) лишат родительских прав.
Это всего лишь часть разъяснений о том, сколько раз дают материнский капитал на семью, как поступать когда возникают нестандартные ситуации. Более того, надо изначально понимать, что этот закон устанавливает основополагающие постулаты регулирования взаимоотношений, претендующих получить такую мотивацию от державы. Все иные (нештатные) ситуации требуют индивидуального подхода, уточнений, как например, когда помощь выплачивается за каждого ребенка.